Решение Совета депутатов г. Саранска Республики Мордовия от 12.10.2005 № 159

 




                         РЕСПУБЛИКА МОРДОВИЯ
              Совет депутатов городского округа Саранск

                               РЕШЕНИЕ

                    от 12 октября 2005 года N 159

                      Об утверждении Положения о
                  правотворческой инициативе граждан

    (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Саранск
             Республики Мордовия от 05.03.2014 г. N 317)

     В соответствии  с  Федеральным  законом  от  6 октября 2003 г.  N
131-ФЗ "Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в
Российской Федерации" Саранский городской Совет депутатов решил:
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение о правотворческой инициативе
граждан.
     2. В   отношении   настоящего   решения  с  1  января  2006  года
наименования муниципального образования,  органов  и  должностных  лиц
местного  самоуправления  применяются в соответствии с наименованиями,
определенными  для  них  Уставом  муниципального   образования   город
Саранск.
     3. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2006 года,  но не
ранее дня опубликования.


     Председатель Саранского городского
     Совета депутатов                                   Н.Ф. Бурнайкин



                                           Утверждено
                                           решением Совета депутатов
                                           городского округа  Саранск
                                           от 12 октября 2005 г. N 159

                              Положение
                 о правотворческой инициативе граждан

    (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Саранск
             Республики Мордовия от 05.03.2014 г. N 317)

                          1. Общие положения

     1. Настоящее   Положение   устанавливает    порядок    реализации
правотворческой    инициативы   граждан   (далее   -   правотворческая
инициатива).
     2. В  порядке  реализации правотворческой инициативы инициативная
группа граждан  может  внести  в  орган  местного  самоуправления  или
должностному  лицу  местного самоуправления муниципального образования
города  Саранск  (далее  -   орган   и   должностное   лицо   местного
самоуправления) проект муниципального правового акта.

                    2. Инициативная группа граждан

     3. Формирование  инициативной  группы  граждан  осуществляется на
основе добровольного волеизъявления граждан,  обладающих избирательным
правом, путем включения их в список инициативной группы граждан.
     4. При  создании  инициативной  группы  граждан  определяются  ее
члены,  уполномоченные  представлять  ее  при  внесении и рассмотрении
проекта  муниципального  правового   акта   (далее   -   представители
инициативной группы граждан).
     5. Минимальная численность инициативной группы граждан составляет
два   процента  от  числа  жителей  муниципального  образования  город
Саранск, обладающих избирательным правом.
     6. Список  инициативной  группы  граждан  составляется  по  форме
согласно приложению к настоящему Положению и должен содержать:
     сведения о  представителях инициативной группы граждан с пометкой
после их фамилии,  имени, отчества "(представитель инициативной группы
граждан)";
     сведения о каждом члене инициативной группы граждан;
     подписи каждого члена инициативной группы.

          3. Внесение проекта муниципального правового акта

     7.  В  целях  реализации правотворческой инициативы представители
инициативной группы граждан направляют проект муниципального правового
акта  в  Совет  депутатов  городского  округа  Саранск  (далее - Совет
депутатов),   если   принятие   соответствующего   акта   относится  к
компетенции  Совета  депутатов,  либо  Администрации городского округа
Саранск,  если  принятие соответствующего акта относится к компетенции
Администрации  городского  округа  Саранск. (В редакции Решения Совета
депутатов  городского округа Саранск Республики Мордовия от 05.03.2014
г. N 317)
     8. К проекту муниципального правового акта прилагаются  следующие
документы:
     пояснительная записка,   содержащая   обоснование   необходимости
принятия муниципального правового акта, его цели и основные положения;
     финансово-экономическое обоснование  в  случае  внесения  проекта
правового   акта,   реализация   которого   потребует   дополнительных
материальных и иных затрат;
     список инициативной группы граждан по форме согласно приложению к
настоящему Положению;
     сопроводительное письмо, подписанное представителями инициативной
группы  граждан,  содержащее  перечень   представленных   инициативной
группой документов с указанием количества их листов, а также указанием
докладчиков  по  проекту  муниципального  правового  акта  (в   случае
внесения проекта муниципального правового акта в Городской Совет).
     9.  Проект  муниципального  правового  акта  и  документы  к нему
принимаются  и  регистрируются  в  Аппарате Совета депутатов (в случае
внесения  проекта  муниципального правового акта в Совет депутатов), в
Канцелярии  Администрации городского округа Саранск (в случае внесения
проекта  муниципального правового акта Администрации городского округа
Саранск).  (В  редакции  Решения  Совета  депутатов  городского округа
Саранск Республики Мордовия от 05.03.2014 г. N 317)
     10. В   случае   нарушения   требований   настоящего   Положения,
предъявляемых к численности и  порядку  создания  инициативной  группы
граждан,  к  перечню документов,  прилагаемых к проекту муниципального
правового  акта,  вносимому  в  порядке   реализации   правотворческой
инициативы,  в  случае  обнаружения  недостоверных  сведений  в списке
инициативной группы орган или должностное лицо местного самоуправления
в течение 10 дней со дня внесения указанных документов отказывает в их
принятии к рассмотрению.
     При этом  представителям инициативной группы граждан возвращается
проект муниципального правового акта со всеми приложенными документами
и   выдается  письменный  мотивированный  ответ,  который  может  быть
обжалован в суде.
     Отказ в   принятии   документов   не  является  препятствием  для
повторного  внесения  инициативной  группой   проекта   муниципального
правового  акта  в  порядке  реализации правотворческой инициативы при
условии устранения нарушений, вызвавших отказ.
     11. Принятый  к рассмотрению проект муниципального правового акта
в течение одного месяца после окончания срока,  указанного в пункте 10
настоящего Положения, проходит согласование в установленном порядке.
     12.  В  случае,  если  при  согласовании  проекта  муниципального
правового  акта,  внесенного в Совет депутатов, будет установлено, что
принятие  указанного  акта  относится  к  компетенции Администрации г.
Саранска,  то  он  направляется  Главе Администрации городского округа
Саранск  с уведомлением представителей инициативной группы граждан. (В
редакции Решения Совета депутатов городского округа Саранск Республики
Мордовия от 05.03.2014 г. N 317)
     В  случае, если при согласовании проекта муниципального правового
акта,  внесенного Главе Администрации городского округа Саранск, будет
установлено,  что  принятие  указанного  акта  относится к компетенции
Совета  депутатов, то он направляется в Совет депутатов с уведомлением
представителей инициативной группы граждан. (В редакции Решения Совета
депутатов  городского округа Саранск Республики Мордовия от 05.03.2014
г. N 317)
     13. Заключение   на   проект   муниципального   правового   акта,
подготовленное  по  итогам  согласования,  направляется  в  орган  или
должностному лицу  местного  самоуправления,  к  компетенции  которого
относится  принятие  муниципального  правового акта,  и представителям
инициативной группы граждан.

          4. Рассмотрение правотворческой инициативы граждан

     14. Проект муниципального правового  акта,  внесенный  в  порядке
реализации правотворческой инициативы,  должен быть рассмотрен органом
или должностным лицом местного самоуправления не позднее трех  месяцев
со дня его внесения.
     15.  Проект  муниципального  правового акта, внесенный в качестве
правотворческой  инициативы,  рассматривается в порядке, установленном
регламентами   Совета  депутатов  и  Администрации  городского  округа
Саранск.  (В  редакции  Решения  Совета  депутатов  городского  округа
Саранск Республики Мордовия от 05.03.2014 г. N 317)
     16. Орган или должностное лицо местного самоуправления не позднее
чем за 10 дней до даты рассмотрения проекта  муниципального  правового
акта  в письменной форме уведомляет представителей инициативной группы
граждан о дате,  времени и месте рассмотрения внесенного  ими  проекта
муниципального  правового  акта  и  обеспечивает  им  изложение  своей
позиции при рассмотрении указанного проекта.
     17.  В случае если принятие муниципального правового акта, проект
которого  внесен  в  порядке  реализации  правотворческой  инициативы,
относится к компетенции Совета депутатов, указанный проект должен быть
рассмотрен  на  открытом заседании данного органа. (В редакции Решения
Совета  депутатов  городского  округа  Саранск  Республики Мордовия от
05.03.2014 г. N 317)
     18.   Представляет   проект   муниципального  правового  акта  на
заседании  Совета  депутатов  докладчик,  указанный в сопроводительном
письме  к  представленному  проекту  муниципального правового акта. (В
редакции Решения Совета депутатов городского округа Саранск Республики
Мордовия от 05.03.2014 г. N 317)

           5. Решение, принятое по результатам рассмотрения
                      правотворческой инициативы

     19. Решение, принятое по результатам рассмотрения правотворческой
инициативы,  должно быть мотивированным,  и в случае отказа в принятии
муниципального  правового  акта  должно  содержать  основания   такого
отказа.
     20. Решение, принятое по результатам рассмотрения правотворческой
инициативы,  подлежит  опубликованию  (обнародованию)  и  в письменной
форме  доводится  до  сведения  представителей   инициативной   группы
граждан.



                                         Приложение
                                         к Положению о правотворческой
                                         инициативе граждан

                                Список
                     инициативной группы граждан
          по внесению проекта муниципального правового акта

     _________________________________________________________________
                              (название акта)

     Мы, нижеподписавшиеся,    ознакомлены    с    текстом     проекта
муниципального правового акта
______________________________________________________________________
                           (название акта)
и поддерживаем  его  внесение  в  порядке  реализации  правотворческой
инициативы граждан.
----T---------------T--------T----------T-----------T-------T--------¬
¦ N ¦ Фамилия, имя, ¦  Год   ¦   Адрес  ¦Паспортные ¦Телефон¦ Подпись¦
¦п/п¦    отчество   ¦рождения¦   места  ¦данные или ¦       ¦ и дата ¦
¦   ¦               ¦        ¦жительства¦ документа ¦       ¦   её   ¦
¦   ¦               ¦        ¦          ¦    его    ¦       ¦внесения¦
¦   ¦               ¦        ¦          ¦заменяющего¦       ¦        ¦
+---+---------------+--------+----------+-----------+-------+--------+
¦ 1 ¦       2       ¦    3   ¦    4     ¦     5     ¦   6   ¦    7   ¦
+---+---------------+--------+----------+-----------+-------+--------+
+---+---------------+--------+----------+-----------+-------+--------+
L---+---------------+--------+----------+-----------+-------+---------