Решение Совета депутатов городского округа Саранск Республики Мордовия от 01.06.2010 № 553

      
     
     

                         РЕСПУБЛИКА МОРДОВИЯ

              СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК

                               РЕШЕНИЕ
     

                      от 1 июня 2010 года N 553
     
     
              Об утверждении городской целевой программы
                "Комплексное благоустройство дворовых
               территорий в городском округе Саранск на
                           2010-2012 годы"


     Во исполнение Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ
"Об  общих  принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации",  решения саранского  городского  Совета  депутатов  от  24
апреля 2003 года N 304 "Об утверждении правил благоустройства, чистоты
и порядка в  городском  округе  Саранск"  Совет  депутатов  городского
округа Саранск

                                решил:

     1. Утвердить прилагаемую городскую целевую программу "Комплексное
благоустройство дворовых территорий  в  городском  округе  Саранск  на
2010-2012 годы".
     2. Настоящее решение вступает в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.
     
     
     Председатель Совета депутатов
     городского округа Саранск                          Н.Ф. Бурнайкин



     Утверждена
     решением Совета депутатов
     городского округа Саранск
     от 1 июня 2010 года N 553
     
     
                     Городская целевая программа
                "Комплексное благоустройство дворовых
                территорий в городском округе Саранск
                          на 2010-2012 годы"
     
     
                          г.Саранск 2010 г.

                          Паспорт программы
|———————————————|————————————————————————————————————————————————————|
|Наименование   |Городская целевая программа "Комплексное            |
|программы      |благоустройство дворовых территорий в городском     |
|               |округе Саранск на 2010-2012 годы"                   |
|———————————————|————————————————————————————————————————————————————|
|Основание для  |Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ   |
|разработки     |"Об общих принципах организации местного            |
|               |самоуправления в Российской Федерации"; решение     |
|               |саранского городского Совета депутатов от 24 апреля |
|               |2003 года N 304 "Об утверждении правил              |
|               |благоустройства, чистоты и порядка в городском      |
|               |округе Саранск"                                     |
|———————————————|————————————————————————————————————————————————————|
|Заказчик       |Администрация городского округа Саранск             |
|Программы      |                                                    |
|———————————————|————————————————————————————————————————————————————|
|Разработчик    |Администрация городского округа Саранск             |
|Программы      |                                                    |
|———————————————|————————————————————————————————————————————————————|
|Цель Программы |- обеспечение благоприятных и комфортных условий для|
|               |проживания и отдыха граждан;                        |
|               |- повышение уровня благоустройства дворовых         |
|               |территорий;                                         |
|               |- максимальное сохранение существующих малых        |
|               |архитектурных форм;                                 |
|               |- восстановление, реконструкция, и создание новых   |
|               |детских игровых и спортивных площадок (отдельных    |
|               |спортивных элементов);                              |
|———————————————|————————————————————————————————————————————————————|
|Основные       |МУ "Дирекция коммунального хозяйства и              |
|исполнители    |благоустройства"                                    |
|———————————————|————————————————————————————————————————————————————|
|Ожидаемые      |Обеспечение комфортных условий для проживания и     |
|результаты     |отдыха населения города                             |
|реализации     |                                                    |
|Программы      |                                                    |
|———————————————|————————————————————————————————————————————————————|
|Объем          |Общий объем финансирования Программы составит       |
|финансирования |735545,31 тыс. руб., в том числе по годам:          |
|               |2010 г. - 220160,74 тыс. руб.;                      |
|               |2011 г. - 276700,61 тыс. руб.;                      |
|               |2012 г. - 238683,95 тыс. руб.                       |
|———————————————|————————————————————————————————————————————————————|
|Контроль за    |Администрация городского округа Саранск             |
|ходом          |                                                    |
|реализации     |                                                    |
|Программы      |                                                    |
|———————————————|————————————————————————————————————————————————————|
|Сроки          |2010-2012 гг.                                       |
|реализации     |                                                    |
|целевой        |                                                    |
|программы      |                                                    |
|———————————————|————————————————————————————————————————————————————|

     1. Содержание проблемы благоустройства дворовых территорий и
                 обоснование необходимости ее решения

     В существующем  жилищном  фонде  на  территории городского округа
Саранск придомовые  территории  полностью  или  частично  не  отвечают
нормативным  требованиям.  В  большинстве дворов отсутствует освещение
придомовых территорий,  необходимый набор малых архитектурных  форм  и
обустроенных  площадок.  На  сегодня  весьма  актуальны  и не решены в
полном объеме проблемы восстановления и ремонта асфальтового  покрытия
дворов,    озеленения,    освещения   дворовых   территорий,   ремонта
(устройства) дождевой канализации либо вертикальной планировки.
     Проведение работ по приведению придомовых территорий в надлежащее
состояние требует значительных  трудовых,  материальных  и  финансовых
затрат.   Принимаемые   в   последнее   время   меры   по   частичному
благоустройству дворовых территорий не приводят к должному результату,
поскольку не основаны на последовательном подходе к решению проблемы и
не  позволяют  консолидировать  денежные   средства   для   достижения
поставленной цели.
     К благоустройству придомовых территорий необходим  комплексный  и
последовательный подход, рассчитанный на среднесрочный период, который
предполагает использование программно-целевых методов,  обеспечивающих
увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам и исполнителям.
     Основным методом  решения  проблемы  должно   стать   комплексное
благоустройство  дворовых  территорий,  которое  представляет  из себя
совокупность  мероприятий,  направленных  на  создание  и  поддержание
функционально,  экологически  и  эстетически  организованной городской
среды,  улучшение содержания  и  безопасности  дворовых  территорий  и
территорий кварталов.
     Для приведения   дворовых   территорий   к   современным   нормам
комфортности   назрела   необходимость  разработки  городской  целевой
программы "Комплексное благоустройство дворовых территорий в городском
округе Саранск на 2010-2012 годы",  где предусматриваются мероприятия,
направленные на  комплексное  благоустройство  придомовых  территорий.
Реализация   программы   позволит   повысить  комфортность  проживания
населения города,  увеличить площадь озеленения городских  территорий,
обеспечить более эффективную эксплуатацию жилых домов.
     Программа позволит   провести    необходимые    мероприятия    по
благоустройству в 1125 дворах городского округа Саранск, в том числе:
     387 придомовых территорий в Ленинском районе;
     423 придомовых территорий в Октябрьском районе;
     315 придомовых территорий в Пролетарском районе;
     Информация о  дворовых  территориях  городского  округа  Саранск,
которые нуждаются в проведение работ по благоустройству,  представлена
в адресном списке (Приложение 1).

                 2. Перечень программных мероприятий

     Основными мероприятиями Программы являются:
     1. Восстановление,  реконструкция  подъездных  путей,  тротуаров,
входных групп и отмосток:
     - устройство основания из щебня;
     - устройство асфальто-бетонного покрытия;
     - установка новых бортовых камней бетонных БР 100.30.15;
     - установка поребриков.

     2. Благоустройство зеленой зоны:
     - санитарная обрезка деревьев;
     - подсыпка и планировка чернозема на газонах;
     - посадка новых саженцев, кустарников и деревьев.

     3. Замена и установка малых архитектурных форм:
     скамеек, урн,   турникетного   ограждения,   качелей,  каруселей,
детских  горок,  песочниц,  футбольных  ворот,  крутящихся  барабанов,
спортивных гимнастических стенок.
     Порядок и очередность отбора дворовых  территорий  осуществляется
комиссией   по   отбору   дворовых  территорий  многоквартирных  домов
городского  округа  Саранск  для   включения   в   целевую   программу
"Комплексное  благоустройство  дворовых  территорий в городском округе
Саранск на 2010-2012 годы".  В 2010 году в программу включены дворовые
территории многоквартирных домов,  в которых осуществлялся капитальный
ремонт в  2008,  2009  годах  и  планируется  проведение  капитального
ремонта в  2010  году в соответствии с федеральным законом N 185-ФЗ "О
фонде содействия  реформированию  жилищно-коммунального  хозяйства"  и
перечень   дворовых   территорий   многоквартирных  домов  по  наказам
избирателей  на  выборах  во  все  уровни  власти.  Перечень  дворовых
территорий  многоквартирных  домов  городского  округа  Саранск  будет
определяться  комиссией  по  отбору  дворовых  территорий,  исходя  из
критериев  отбора  и в пределах средств заложенных в бюджет городского
округа Саранск на данный год.
     Информация о составе комиссии представлена в Приложении N 2.
     В первоочередном  порядке  благоустройство  дворовых   территорий
будет   осуществляться   во   дворах  многоквартирных  домов,  которые
соответствует следующим критериям отбора:
     Критерии отбора дворовых территорий многоквартирных домов

|———|———————————————————————————————————————|————————————|———————————|
| N |              Критерии                 |Максимальное|Коэффициент|
|п/п|                                       | количество | весомости |
|   |                                       |   балов    |           |
|———|———————————————————————————————————————|————————————|———————————|
| 1 |                 2                     |      3     |     4     |
|———|———————————————————————————————————————|————————————|———————————|
|1  |Регулярное участие жителей в придомовых|           3|          2|
|   |субботниках                            |            |           |
|———|———————————————————————————————————————|————————————|———————————|
|   |Участие жителей в мероприятиях по      |           2|           |
|   |озеленению придомовой территории:      |            |           |
|   |установка клумб, цветников,            |            |           |
|   |ландшафтного интерьера                 |            |           |
|———|———————————————————————————————————————|————————————|———————————|
|   |Контроль со стороны жителей за         |           2|           |
|   |санитарным состоянием придомовой       |            |           |
|   |территории                             |            |           |
|———|———————————————————————————————————————|————————————|———————————|
|   |Участие жителей в решении вопросов по  |           2|           |
|   |усовершенствованию уровня              |            |           |
|   |благоустройства дворовых территорий    |            |           |
|———|———————————————————————————————————————|————————————|———————————|
|   |Активное участие в проведении          |           1|           |
|   |мероприятий: праздник двора,           |            |           |
|   |чествование почетных жителей дома,     |            |           |
|   |участие в конкурсах (лучший подъезд,   |            |           |
|   |балкон и т.д.)                         |            |           |
|———|———————————————————————————————————————|————————————|———————————|
|   |Образцовое поддержание мест общего     |           5|           |
|   |пользования (лестничных клеток,        |            |           |
|   |подъездов, лифтов)                     |            |           |
|———|———————————————————————————————————————|————————————|———————————|
|2  |Комплексность благоустройства дворовой территории   |          2|
|   |многоквартирного дома:                              |           |
|———|———————————————————————————————————————|————————————|———————————|
|   |проведение всех видов работ (при       |           6|           |
|   |условии объективной потребности в их   |            |           |
|   |проведении)                            |            |           |
|———|———————————————————————————————————————|————————————|———————————|
|   |проведение более половины всех видов   |           4|           |
|   |работ                                  |            |           |
|———|———————————————————————————————————————|————————————|———————————|
|   |выборочный ремонт (менее половины всех |           2|           |
|   |видов работ)                           |            |           |
|———|———————————————————————————————————————|————————————|———————————|
|3  |Уровень самоорганизации собственников помещение в   |          2|
|   |отношении управления многоквартирным домом:         |           |
|———|———————————————————————————————————————|————————————|———————————|
|   |ТСЖ, ЖК, ЖСК или иной                  |           5|           |
|   |специализированный кооператив созданы и|            |           |
|   |осуществляют деятельность более одного |            |           |
|   |года до подачи заявки                  |            |           |
|———|———————————————————————————————————————|————————————|———————————|
|   |ТСЖ, ЖК, ЖСК или иной                  |           2|           |
|   |специализированный кооператив созданы и|            |           |
|   |осуществляют деятельность менее одного |            |           |
|   |года до подачи заявки                  |            |           |
|———|———————————————————————————————————————|————————————|———————————|
|   |ТСЖ, ЖК, ЖСК или иной                  |           1|           |
|   |специализированный кооператив не       |            |           |
|   |созданы                                |            |           |
|———|———————————————————————————————————————|————————————|———————————|
|4  |Степень готовности многоквартирного дома к          |          1|
|   |благоустройству дворовой территории:                |           |
|———|———————————————————————————————————————|————————————|———————————|
|   |представлена проектная документация,   |           5|           |
|   |включая смету расходов, выбран         |            |           |
|   |подрядчик, представлен предварительный |            |           |
|   |договор подряда                        |            |           |
|———|———————————————————————————————————————|————————————|———————————|
|   |представлена проектная документация,   |           3|           |
|   |включая смету расходов                 |            |           |
|———|———————————————————————————————————————|————————————|———————————|
|   |представлена только укрупненная        |           1|           |
|   |предварительная смета расходов         |            |           |
|———|———————————————————————————————————————|————————————|———————————|
|5  |Финансовая дисциплина собственников помещений в     |          3|
|   |многоквартирном доме - уровень сбора платежей за    |           |
|   |жилое помещение и коммунальные услуги (за предыдущий|           |
|   |год):                                               |           |
|———|———————————————————————————————————————|————————————|———————————|
|   |98% и более                            |           6|           |
|———|———————————————————————————————————————|————————————|———————————|
|   |от 90% до 98%                          |           4|           |
|———|———————————————————————————————————————|————————————|———————————|
|   |90% и менее                            |           1|           |
|———|———————————————————————————————————————|————————————|———————————|

   3. Объемы и источники финансирования, сроки реализации Программы

     Стоимость реализации  городской  целевой  программы  "Комплексное
благоустройство  дворовых  территорий  в  городском  округе Саранск на
2010-2012 годы" составляет 735545,3 тыс. руб. Финансирование программы
будет осуществляться в пределах средств,  предусмотренных в бюджете на
соответствующий финансовый год. Информация об объемах финансировании и
сроках  реализации  программы,  в  разрезе  районов  городского округа
Саранск, представлена в Таблице N 1.

     Таблица N 1
|———|————————————————————|——————————|————————————————|—————————————————————————————|
| N |    Наименование    |  Кол-во  |Общая стоимость,|     Стоимость, тыс. руб.    |
|п/п|                    |придомовых|   тыс. руб.    |—————————|—————————|—————————|
|   |                    |территорий|                | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. |
|———|————————————————————|——————————|————————————————|—————————|—————————|—————————|
|   |По городскому округу|     1125*|       735545,31|220160,74|276700,61|238683,95|
|   |Саранск             |          |                |         |         |         |
|———|————————————————————|——————————|————————————————|—————————|—————————|—————————|

     * В Ленинском районе 387 дворовых территорий.
       В Октябрьском районе 423 дворовых территорий.
       В Пролетарском районе 315 дворовых территорий.

             4. Ожидаемый социально-экономический эффект
                 от реализации мероприятий Программы

     Реализация городской      целевой      программы     "Комплексное
благоустройство дворовых территорий  в  городском  округе  Саранск  на
2010-2012   годы"   позволит   провести   необходимые  мероприятия  по
благоустройству в 1125 дворах городского округа Саранск, в том числе:
     387 придомовых территорий в Ленинском районе;
     423 придомовых территорий в Октябрьском районе;
     315 придомовых территорий в Пролетарском районе;
     В результате   реализации    системы    мероприятий    программы,
направленных  на  формирование  в  кварталах  жилой  застройки  среды,
благоприятной  для  проживания  населения,  будут  получены  следующие
качественные изменения, несущие позитивный социальный эффект:
     повысится уровень комфортности,  а, следовательно, качество жизни
населения городского округа Саранск;
     за счет восстановления и улучшения состояния  придомовых  зеленых
зон,  обустройства площадок под контейнеры-мусоросборники, автостоянок
для   личного   транспорта   повысится    рекреационно-оздоровительный
потенциал города;
     устройство детских игровых  и  спортивных  площадок,  зон  отдыха
позволит организовать досуг для разновозрастных групп населения.



     Приложение 2
     к решению Совета депутатов
     городского округа Саранск
     от 1 июня 2010 года N 553

    Состав комиссии по отбору дворовых территорий многоквартирных
        домов для включения в муниципальную адресную программу
     "Комплексное благоустройство дворовых территорий в городском
                  округе Саранск на 2010-2012 годы"

     Максимов С.В. - Первый заместитель Главы Администрации городского
округа Саранск (председатель Комиссии);
     Голянин А.А.  -  Заместитель  директора  Департамента  городского
хозяйства  Администрации  городского  округа   Саранск   -   начальник
Управления  по вопросам городского хозяйства (заместитель председателя
Комиссии);
     Сусина Т.П.  -  Начальник  Финансового  управления  Администрации
городского округа Саранск (заместитель председателя Комиссии);

                           Члены Комиссии:

     Волгушев И.П.   -   Глава   Администрации   Октябрьского   района
городского округа Саранск;
     Домнин Ю.Г.  - Глава Администрации Ленинского  района  городского
округа Саранск;
     Коновалов В.В.  - Директор ООО "Саранский  расчетный  центр"  (по
согласованию);
     Тюркин А.М. - Глава Администрации Пролетарского района городского
округа Саранск;
     Филев Ю.Г.  - Директор МУ  "Дирекция  коммунального  хозяйства  и
благоустройства";
     Филиппов Е.Б.  -   И.о.   начальника   Государственной   жилищной
инспекции Республики Мордовия (по согласованию).