Решение Совета депутатов г. Саранска Республики Мордовия от 28.12.1998 № 260

 




                         РЕСПУБЛИКА МОРДОВИЯ
                 САРАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
                                   
                               РЕШЕНИЕ

                     от 28 декабря 1998 г. N 260
                                   
             О прогнозе социально-экономического развития
                и бюджета города Саранска на 1999 год
     
     В соответствии  со  ст.19  Устава  города  Саранска,  заслушав  и
обсудив  представленный   Администрацией   города   Саранска   прогноз
социально-экономического  развития  и  бюджета г.Саранска на 1999 год,
Саранский городской Совет депутатов решил:
     1. Одобрить   прогноз  социально-экономического  развития  города
Саранска (прилагается).
     2. Администрации г.Саранска разработать мероприятия по реализации
программы экономического развития на 1999 год.
     3. Установить,   что  расходы  городского  бюджета  на  1999  год
формируются за счет:
     - налога на прибыль;
     - подоходного налога с физических лиц;
     - акцизов на пиво, вино и водку;
     - доходов от налога на имущество предприятий и организаций;
     - налога с продаж;
     - единого налога;
     - налога на добавленную стоимость;
     - доходов от налога на землю,  находящуюся в черте г.Саранска  от
юридических лиц, арендная плата за землю;
     - прочих налоговых и неналоговых доходов, подлежащих зачислению в
городской бюджет в соответствии с законодательством РФ.
     4. Утвердить городской бюджет г.Саранска на 1999 год по  расходам
в сумме 344807,2 тыс. руб., исходя из прогнозируемого объема доходов в
сумме 295377,5 тыс. руб. с превышением расходов над доходами (дефицит)
в сумме 49429,7 тыс.  руб. и оборотную кассовую наличность на 1 января
2000 года в сумме 200 тыс. рублей.
     5. Установить,   что   доходы  городского  бюджета  на  1999  год
формируются за счет поступлений в следующих размерах:
     тыс. руб.
     - налог на прибыль 5654,0
     - подоходный налог с физических лиц 59441,0
     - налог на добавленную стоимость 13509,9
     - акцизы 61439,0
     - лицензионный сбор 346,0
     - налог на имущество предприятий 7213,0
     - налог за пользование природными ресурсами 122,0
     - земельный налог 10177,0
     - налог с продаж 54145,9
     - единый налог 26456,7
     - местные налоги и прочие поступления 44762,0
     - неналоговые доходы 12016,0
     - безвозмездные перечисления 95,0
     6. Передать в 1999 году в бюджеты районов г.Саранска от указанных
источников часть доходов по следующим нормативам:
     
                                                           в процентах
|——————————————————|———————————|———————————|———————————|—————————————|
|   Наименование   | Всего по  | Ленинский |Октябрьский|Пролетарский |
|     платежей     |г.Саранску |           |           |             |
|                  |           |—————|—————|—————|—————|——————|——————|
|                  |           |город|район|город|район|город |район |
|——————————————————|———————————|—————|—————|—————|—————|——————|——————|
|1. Налог на       |           |     |     |     |     |      |      |
|прибыль           |        3,6|  3,6|  -  |  3,6|  -  |   3,6|   -  |
|——————————————————|———————————|—————|—————|—————|—————|——————|——————|
|2. Подоходный     |           |     |     |     |     |      |      |
|налог             |         50|   46|    4| 40,0|   10|    46|     4|
|——————————————————|———————————|—————|—————|—————|—————|——————|——————|
|3. НДС            |        4,3|  4,3|  -  |  4,3|  -  |   4,3|   -  |
|——————————————————|———————————|—————|—————|—————|—————|——————|——————|
|4. Акцизы: в т.ч  |           |     |     |     |     |      |      |
|——————————————————|———————————|—————|—————|—————|—————|——————|——————|
|пиво              |         30|  -  |  -  |  -  |  -  |   -  |   -  |
|——————————————————|———————————|—————|—————|—————|—————|——————|——————|
|вино              |        100|  -  |  -  |  -  |  -  |   -  |   -  |
|——————————————————|———————————|—————|—————|—————|—————|——————|——————|
|водка             |       44,4| 44,4|  -  |  -  |  -  |   -  |   -  |
|——————————————————|———————————|—————|—————|—————|—————|——————|——————|
|5. Единый налог   |        100|   88|   12|   80|   20|    80|    20|
|——————————————————|———————————|—————|—————|—————|—————|——————|——————|
|6. Налог на       |           |     |     |     |     |      |      |
|имущество         |         10|   10|  -  |  -  |   10|     5|     5|
|——————————————————|———————————|—————|—————|—————|—————|——————|——————|
|7. МВД            |        100|  -  |  100|  -  |  100|   -  |   100|
|——————————————————|———————————|—————|—————|—————|—————|——————|——————|
|8. НСП            |        100| 88,5| 11,5|   63|   37|    82|    18|
|——————————————————|———————————|—————|—————|—————|—————|——————|——————|
|9. Налог на       |           |     |     |     |     |      |      |
|имущество ф/л     |        100|  -  |  100|  -  |  100|   -  |   100|
|——————————————————|———————————|—————|—————|—————|—————|——————|——————|
|10. Налог на землю|           |     |     |     |     |      |      |
|с физ. лиц        |        100|  -  |  100|  -  |  100|   -  |   100|
|——————————————————|———————————|—————|—————|—————|—————|——————|——————|
|11. Подоходный    |           |     |     |     |     |      |      |
|налог с физ. лиц, |           |     |     |     |     |      |      |
|занимающихся      |           |     |     |     |     |      |      |
|предпринимательс- |           |     |     |     |     |      |      |
|кой деятельностью |        100|  100|  -  |  100|  -  |   100|   -  |
|——————————————————|———————————|—————|—————|—————|—————|——————|——————|

     По предприятиям и учреждениям, находящимся на территории сельских
и поселковых Советов,  налог с продаж,  подоходный налог и  акцизы  от
реализации  водки  зачисляются в бюджеты сельских (поселковых) Советов
по  нормам,  доведенным  Октябрьским   райфинотделом,   но   не   выше
нормативов,  доведенных  г.Саранску  Законом  РМ "О бюджете РМ на 1999
г.".
     7. Установить направленные в 1999 году ассигнования из городского
бюджета на следующие цели:
     тыс. руб.
     - органы управления 7387,1
     - правоохранительная деятельность 2170,0
     - сельское хозяйство 12503,0
     - транспорт 15508,0
     - жилищно-коммунальное хозяйство 68221,1
     - образование - всего 109437,0
     в том числе:
     - музыкальные и художественные школы 1311,0
     - курсовые мероприятия 48,0
     - культура и искусство 3546,0
     - здравоохранение 89066,0
     - физическая культура 6,0
     - социальная политика 263,0
     - прочие расходы - всего 36700,0
     в том числе:
     погашение ссуды 30000,0
     - оказание помощи 100,0
     - фонд предпринимательства 550,0
     - инвестиции на жилье 6000,0
     - ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций 50,0
     8. Утвердить  следующий  перечень   защищенных   статей   текущих
расходов  городского бюджета на 1999 год,  подлежащих финансированию в
полном объеме:
     - оплата труда работникам бюджетных учреждений;
     - начисление на заработную плату;
     - питание;
     - медикаменты;
     - канцелярские    принадлежности,    материалы,    предметы   для
хозяйственных целей.
     9. Если  в  процессе  исполнения  бюджета  происходит  превышение
предельного уровня,  установленного законом,  или значительное  (более
чем  на  20%) снижение поступлений доходных источников бюджета,  Глава
города  Саранска,  по  согласованию  с  Саранским  городским   Советом
депутатов, вводит секвестр расходных статей, кроме защищенных.
     10. Установить,  что расходование средств бюджета производится  в
зависимости от фактических поступлений доходов в городской бюджет.
     11. Предоставить Главе г.Саранска право вносить в ходе исполнения
городского  бюджета  на 1999 год изменения в распределение расходов по
показателям  экономической  классификации,  целевым  статьям  и  видам
расходов  в  пределах  5%  от  объемов расходов по указанным статьям и
видам расходов.
     12. Установить,  что  дополнительные доходы городского бюджета на
1999  год,  получаемые   сверх   установленных   настоящим   решением,
направляются     на     финансирование     учреждений     образования,
здравоохранения, культуры и молодежной политики.
     13. Установить,  что  Администрация г.Саранска в 1999 году вправе
выступать  поручителем  по  банковским  кредитам   за   счет   средств
городского    бюджета    при    наличии   соответствующих   источников
дополнительных  поступлений  или  сокращении  расходов  по  конкретным
бюджетным статьям.
     14. Отсрочки  по  платежам  в  городской  бюджет  предоставляются
городским   финансовым   органом   в   соответствии  с  постановлением
Правительства РФ от 12 августа 1998 года N 940.
     15. Отменить   все   ранее   действующие   налоговые   льготы   и
преимущества  и  установить,   что   в   1999   году   предложения   о
предоставлении  предприятиям и организациям г.Саранска налоговых льгот
не  рассматриваются,  за  исключением   муниципальных   и   инвалидных
организаций.
     16. Администрации г.Саранска,  начиная с 1 января 1999 года,  все
денежные  поступления  направить  на  финансирование защищенных статей
текущих расходов городского бюджета в следующей очередности:
     - оплата  труда  с  учетом  взносов  на  социальное  страхование,
включая отчисления в Пенсионный фонд,  Государственный фонд  занятости
населения;
     - питание, медикаменты.
     17. Ежеквартально  производить  уточнение  доходной  и  расходной
частей городского бюджета в случае  внесения  изменений  в  Российское
законодательство.
     18. Администрации  г.Саранска  сократить   численность   аппарата
управления на 10%.
     19. Установить,   что   для   организации   материальной    сферы
производства  платежи  по договорам аренды земельных участков и налогу
на содержание жилищного фонда и  объектов  социально-культурной  сферы
уменьшаются  на  30%  при условии внесения указанных платежей в части,
поступающей в городской бюджет, в денежной форме.
     Предоставить право      Администрации     г.Саранска     провести
реструктуризацию задолженностей по арендной плате по договорам  аренды
земельных  участков  и налогу на содержание жилищного фонда и объектов
социально-культурной сферы по состоянию на  01.01.99  г.  на  условиях
договора,  предусматривающего  оплату  до  31  марта 1999 года равными
долями 50% недоимки в денежной форме со списанием оставшейся части.
     

     Глава города Саранска                                И.Я. Ненюков
     
     

                                       Приложение N 1
                                       к решению Саранского городского
                                       Совета депутатов
                                       от 28.12.1998 г. N 260
     
                                ОБЪЕМ
              ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА Г. САРАНСКА НА 1999 ГОД
     
                                                             тыс. руб.
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|             Наименование доходов и расходов             |  Сумма   |
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|I. ДОХОДЫ                                                |          |
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|Налог на прибыль                                         |    5654,0|
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|Подоходный налог с физических лиц                        |   59441,0|
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|Налог на добавленную стоимость                           |   13509,9|
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|Акцизы - всего                                           |   61439,1|
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|в том числе:                                             |          |
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|пиво                                                     |   12240,0|
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|вино                                                     |   21125,1|
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|водка                                                    |   28073,9|
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|Лицензионный сбор                                        |     346,0|
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|Налог на имущество с предприятий                         |    7213,0|
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|Платежи за использование природных ресурсов              |     122,0|
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|Земельный налог                                          |   10177,0|
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|Налог с продаж                                           |   54145,9|
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|Единый налог                                             |   26456,7|
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|Местные налоги - всего                                   |   42393,0|
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|в том числе:                                             |          |
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|на содержание жилфонда                                   |   41000,0|
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|МВД                                                      |     803,0|
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|прочие                                                   |     590,0|
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|Госпошлина                                               |     659,0|
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|Прочие налоги                                            |    1710,0|
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|Неналоговые доходы                                       |   12016,0|
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|Безвозмездные перечисления                               |      95,0|
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|Всего доходов                                            |  295377,5|
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|II. РАСХОДЫ                                              |          |
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|Государственное управление                               |    7387,1|
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|в том числе:                                             |          |
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|архив                                                    |      45,0|
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|Правоохранительная деятельность - всего                  |    2170,0|
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|в том числе:                                             |          |
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|Саранский городской полк ППС милиции при МВД РМ          |     800,0|
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|ГУП "Мордовтранссигнал"                                  |    1370,0|
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|Сельское хозяйство - всего                               |   12503,0|
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|в том числе:                                             |          |
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|землеустройство                                          |     150,0|
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|инвентаризация земель                                    |   12393,0|
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|Транспорт                                                |   15508,0|
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|Жилищно-коммунальное хозяйство                           |   68221,1|
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|Образование                                              |  108078,0|
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|Музыкальные и художественные школы                       |    1311,0|
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|Курсовые мероприятия                                     |      48,0|
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|Культура и искусство                                     |    3546,0|
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|Здравоохранение                                          |   89066,0|
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|Физическая культура                                      |       6,0|
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|Молодежная политика                                      |     263,0|
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|Прочие расходы - всего                                   |   36700,0|
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|в том числе:                                             |          |
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|погашение ссуды                                          |   30000,0|
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|оказание помощи                                          |     100,0|
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|фонд предпринимательства                                 |     550,0|
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|инвестиции на жилье                                      |    6000,0|
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций             |      50,0|
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|Всего расходов                                           |  344807,2|
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|


     Начальник финансового управления
     Администрации города Саранска                      В.Я. Первойкин
     
     

                                       Приложение N 2
                                       к решению Саранского городского
                                       Совета депутатов
                                       от 28.12.1998 г. N 260

                                ОБЪЕМ
          КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА Г.САРАНСКА НА 1999 ГОД

                                                             тыс. руб.
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|             Наименование доходов и расходов             |  Сумма   |
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|I. ДОХОДЫ                                                |          |
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|Налог на прибыль                                         |    5654,0|
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|Подоходный налог с физических лиц                        |   66868,0|
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|Налог на добавленную стоимость                           |   13509,9|
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|Акцизы - всего                                           |   61925,1|
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|в том числе:                                             |          |
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|пиво                                                     |   12240,0|
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|вино                                                     |   21125,1|
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|водка                                                    |   28560,0|
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|Лицензионный сбор                                        |     461,0|
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|Налог на имущество - всего                               |   10764,0|
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|в том числе:                                             |          |
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|налог на имущество предприятий                           |   10152,0|
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|налог на имущество с физических лиц                      |     612,0|
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|Платежи за пользование природными ресурсами              |     122,0|
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|Земельный налог                                          |   10733,0|
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|Налог с продаж                                           |   66622,0|
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|Единый налог                                             |   31317,0|
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|Местные налоги - всего                                   |   42590,0|
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|в том числе:                                             |          |
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|на содержание жилфонда                                   |   41000,0|
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|МВД                                                      |    1000,0|
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|прочие                                                   |     590,0|
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|Госпошлина                                               |    1635,0|
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|Прочие налоги                                            |    1830,0|
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|Неналоговые доходы                                       |   12993,0|
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|Безвозмездные перечисления                               |      95,0|
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|Всего доходов                                            |  327119,0|
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|II. РАСХОДЫ                                              |          |
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|Государственное управление                               |   16386,6|
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|в том числе: архив                                       |      45,0|
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|Правоохранительная деятельность - всего                  |    2520,0|
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|в том числе:                                             |          |
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|Саранский городской полк ППС милиции при МВД РМ          |     800,0|
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|ГУП "Мордовтранссигнал"                                  |    1370,0|
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|На содержание опорных пунктов                            |     350,0|
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|Сельское хозяйство - всего                               |   13706,0|
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|в том числе:                                             |          |
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|ветеринарная сеть                                        |      69,0|
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|землеустройство                                          |     150,0|
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|инвентаризация земель                                    |   12353,0|
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|повышение плодородия                                     |     900,0|
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|социальное обустройство                                  |     234,0|
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|Транспорт                                                |   15508,0|
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|Жилищно-коммунальное хозяйство                           |   72621,1|
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|Образование                                              |  108078,0|
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|Музыкальные и художественные школы                       |    4541,0|
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|Курсовые мероприятия                                     |      48,0|
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|Культура и искусство                                     |    5396,0|
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|Здравоохранение                                          |   89486,0|
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|Физическая культура                                      |      15,0|
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|Социальная политика - всего                              |   10363,0|
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|в том числе:                                             |          |
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|социальное обеспечение                                   |    3318,0|
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|молодежная политика                                      |    1834,0|
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|пособия на детей                                         |    4990,0|
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|пособия на погребение                                    |     221,0|
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|Прочие расходы - всего                                   |   37880,0|
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|в том числе:                                             |          |
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|погашение ссуды                                          |   30000,0|
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|призывные пункты                                         |     180,0|
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|оказание помощи                                          |     250,0|
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|фонд предпринимательства                                 |     550,0|
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|питание малоимущих слоев населения                       |     750,0|
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|инвестиции на жилье                                      |    6000,0|
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|телефонизация села                                       |     100,0|
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций             |      50,0|
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|Всего расходов                                           |  376548,7|
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|

     
     Начальник финансового управления
     Администрации города Саранска                      В.Я. Первойкин