Указ Главы Республики Мордовия от 09.06.2009 № 111-УГ

      



                                 УКАЗ

                      ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ


   О мерах по реализации Федерального закона от 26 декабря 2008 г.
       N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
         предпринимателей при осуществлении государственного
            контроля (надзора) и муниципального контроля"


     В соответствии  с  пунктом  3  статьи  2  и  частью  1  статьи  5
Федерального закона от 26 декабря 2008 г.   N 294-ФЗ  "О  защите  прав
юридических  лиц  и  индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля",

                             постановляю:

     1. Утвердить   прилагаемый   Перечень   исполнительных    органов
государственной   власти   Республики   Мордовия,   уполномоченных  на
осуществление регионального государственного контроля (надзора).
     2. Установить, что:
     структура исполнительных    органов    государственной     власти
Республики  Мордовия,  уполномоченных  на  осуществление регионального
государственного    контроля    (надзора),    утверждается    приказом
руководителя  исполнительного органа государственной власти Республики
Мордовия;
     порядок организации       и      осуществления      регионального
государственного  контроля  (надзора)  определяется  административными
регламентами  исполнительных органов государственной власти Республики
Мордовия  с  учетом   требований   к   организации   и   осуществлению
государственного    контроля   (надзора)   в   соответствующей   сфере
деятельности,  определенных  Правительством  Российской  Федерации,  в
случае, если указанный порядок не предусмотрен федеральным законом или
законом Республики Мордовия.
     3. Правительству  Республики  Мордовия  в  месячный срок привести
свои нормативные правовые акты в соответствие с Федеральным законом от
26  декабря  2008  г.   N 294-ФЗ  "О  защите  прав  юридических  лиц и
индивидуальных  предпринимателей  при  осуществлении  государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля" и настоящим Указом.
     4. Исполнительным  органам  государственной   власти   Республики
Мордовия  в месячный срок внести предложения Главе Республики Мордовия
о порядке организации и осуществления  регионального  государственного
контроля (надзора), не урегулированном федеральным законодательством и
законами Республики Мордовия.
     5. Настоящий  Указ  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.


     Глава
     Республики Мордовия                                Н.И. МЕРКУШКИН


     г.Саранск
     9 июня 2009 года
     N 111-УГ



     Утвержден
     Указом Главы
     Республики Мордовия
     от 9 июня 2009 года N 111-УГ

                               ПЕРЕЧЕНЬ
       исполнительных органов государственной власти Республики
       Мордовия, уполномоченных на осуществление регионального
                 государственного контроля (надзора)

     1. Министерство  здравоохранения Республики Мордовия осуществляет
в порядке, установленном законодательством Российской Федерации:
     контроль за соответствием качества оказываемой медицинской помощи
установленным  федеральным  стандартам  в  сфере  здравоохранения  (за
исключением  контроля качества высокотехнологичной медицинской помощи,
а также медицинской помощи,  оказываемой  в  федеральных  организациях
здравоохранения);
     контроль за соблюдением лицензиатами  лицензионных  требований  и
условий при осуществлении следующих видов деятельности:
     медицинской деятельности  организаций  муниципальной  и   частной
систем   здравоохранения  (за  исключением  деятельности  по  оказанию
высокотехнологичной медицинской помощи);
     фармацевтической деятельности   (за   исключением   деятельности,
осуществляемой   организациями   оптовой    торговли    лекарственными
средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения);
     деятельности, связанной  с  оборотом  наркотических   средств   и
психотропных  веществ  (за  исключением  деятельности,  осуществляемой
организациями оптовой торговли лекарственными  средствами  и  аптеками
федеральных организаций здравоохранения).
     2. Министерство  культуры  Республики  Мордовия  осуществляет   в
порядке,  установленном федеральным законодательством, государственный
контроль  в  области  сохранения,   использования,   популяризации   и
государственной   охраны  объектов  культурного  наследия  в  порядке,
установленном Правительством Российской Федерации.
     3. Министерство   образования   Республики  Мордовия  в  порядке,
установленном Правительством Российской Федерации:
     осуществляет контроль качества образования,  в том числе качества
подготовки обучающихся и выпускников,  в соответствии  с  федеральными
государственными   образовательными   стандартами   или   федеральными
государственными   требованиями   в    образовательных    учреждениях,
расположенных  на территории Республики Мордовия,  по всем реализуемым
ими образовательным программам,  за исключением указанных в  подпункте
23   статьи   28   Федерального  закона  "Об  образовании"  полномочий
федеральных органов государственной власти по  осуществлению  контроля
качества образования;
     осуществляет надзор и контроль  за  соблюдением  законодательства
Российской   Федерации   в   области   образования  расположенными  на
территории  Республики  Мордовия  образовательными  учреждениями   (за
исключением  образовательных  учреждений,  указанных  в  подпункте  21
статьи  28  Федерального  закона   "Об   образовании";   контроль   за
исполнением   предписаний  по  устранению  нарушений  законодательства
Российской Федерации в области образования.
     4. Министерство    природных    ресурсов    Республики   Мордовия
осуществляет  в  порядке,  установленном   Правительством   Российской
Федерации:
     контроль в   области   организации   и   функционирования   особо
охраняемых природных территорий республиканского значения;
     контроль и надзор за  обеспечением  санитарной  охраны  природных
лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей;
     контроль в  области  охраны  окружающей  среды   (государственный
экологический контроль), в том числе за:
     охраной атмосферного воздуха;
     использованием и охраной водных объектов;
     деятельностью в области обращения с отходами;
     геологическим изучением,  охраной  и  рациональным использованием
недр;
     государственный лесной контроль и надзор.
     5. Министерство строительства и архитектуры  Республики  Мордовия
осуществляет в порядке,  установленном Федеральным законом "Об участии
в  долевом  строительстве  многоквартирных  домов  и   иных   объектов
недвижимости  и  о внесении изменений в некоторые законодательные акты
Российской  Федерации",  контроль  и   надзор   в   области   долевого
строительства    многоквартирных   домов   и   (или)   иных   объектов
недвижимости,  строительство  которых  осуществляется  на   территории
Республики Мордовия.
     6. Министерство   торговли   и   предпринимательства   Республики
Мордовия    осуществляет    в   порядке,   установленном   федеральным
законодательством,    государственный    контроль    за    соблюдением
организациями  законодательства,  регулирующего  производство и оборот
этилового спирта,  алкогольной и спиртосодержащей продукции,  а  также
условий,  предусмотренных  лицензиями на розничную продажу алкогольной
продукции.
     7. Министерство  социальной  защиты населения Республики Мордовия
осуществляет в порядке,  установленном федеральным  законодательством,
контроль   за   соблюдением   законодательства  в  области  социальной
поддержки и  социального  обслуживания  граждан  с  правом  составлять
протоколы  об  административных  правонарушениях и определяет перечень
должностных лиц Министерства,  уполномоченных составлять протоколы  об
административных правонарушениях,  предусмотренных Кодексом Российской
Федерации об административных правонарушениях;
     8. Министерство  экономики  Республики  Мордовия  осуществляет  в
порядке,  установленном  федеральным  законодательством,  контроль  за
соблюдением  лицензиатами при осуществлении деятельности по заготовке,
переработке   и   реализации   лома   цветных   и   черных    металлов
соответствующих лицензионных требований и условий.
     9. Министерство   жилищно-коммунального   хозяйства    Республики
Мордовия   в  порядке,  установленном  федеральным  законодательством,
осуществляет контроль за соблюдением порядка ценообразования на товары
и услуги организаций коммунального комплекса.
     10. Государственный  комитет  Республики  Мордовия  по  труду   и
занятости    населения    в    порядке,    установленном   федеральным
законодательством, осуществляет:
     государственную экспертизу условий труда;
     контроль за:
     обеспечением государственных   гарантий   в   области   занятости
населения;
     приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты;
     регистрацией инвалидов в качестве безработных.
     11. Государственный  комитет  Республики  Мордовия по организации
торгов,  ценовой  и  тарифной  политике   в   порядке,   установленном
федеральным  законодательством,  осуществляет  контроль за соблюдением
порядка ценообразования на следующие виды продукции, товаров, услуг:
     газ сжиженный, реализуемый населению для бытовых нужд (кроме газа
для заправки автотранспортных средств);
     перевозки пассажиров   и   багажа   всеми   видами  общественного
транспорта в городском и пригородном сообщении (кроме железнодорожного
транспорта);
     перевозки пассажиров  и  багажа  автомобильным   транспортом   по
внутриобластным   и   межобластным   (межреспубликанским   в  пределах
Российской Федерации) маршрутам, включая такси;
     перевозки пассажиров   и  багажа  железнодорожным  транспортом  в
пригородном сообщении;
     перевозки пассажиров и багажа на местных авиалиниях;
     транспортные услуги,  оказываемые на  подъездных  железнодорожных
путях   организациями   промышленного  железнодорожного  транспорта  и
другими      хозяйствующими       субъектами       независимо       от
организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального
железнодорожного транспорта;
     транспортировка и хранение задержанных транспортных средств;
     паспортизация и   плановая   техническая   инвентаризация   жилых
строений и жилых помещений;
     работы по проведению территориального землеустройства в отношении
земельных  участков,  предназначенных  для ведения личного подсобного,
дачного  хозяйства,   огородничества,   садоводства,   индивидуального
гаражного или индивидуального жилищного строительства;
     кадастровые работы и выдача выписок  о  ранее  учтенных  объектах
недвижимости;
     лекарственные средства  и  изделия  медицинского  назначения,  за
исключением    надбавок    на    лекарственные    средства,   которыми
обеспечиваются  отдельные  категории   граждан,   имеющих   право   на
государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг;
     продукция (товары),  реализуемая  на  предприятиях  общественного
питания   при  общеобразовательных  школах,  профтехучилищах,  средних
специальных и высших учебных заведениях;
     продукты детского питания (включая пищевые концентраты);
     топливо твердое,  топливо печное бытовое и  керосин,  реализуемые
гражданам,   управляющим   организациям,  товариществам  собственников
жилья,  жилищным,  жилищно-строительным  или  иным  специализированным
потребительским   кооперативам,   созданным   в  целях  удовлетворения
потребностей граждан в жилье.
     12. Региональная   энергетическая  комиссия  Республики  Мордовия
осуществляет в порядке,  установленном федеральным  законодательством,
контроль за:
     применением территориальными  сетевыми  организациями  платы   за
технологическое  присоединение  и  (или)  стандартизированных тарифных
ставок, определяющих величину этой платы;
     применением регулируемых комиссией цен (тарифов);
     деятельностью гарантирующих поставщиков по обеспечению  надежного
энергоснабжения населения;
     использованием инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые
государством тарифы;
     соблюдением стандартов раскрытия информации субъектами оптового и
розничных рынков электрической энергии.
     13. Республиканская  ветеринарная  служба   Республики   Мордовия
осуществляет  в порядке,  установленном федеральным законодательством,
контроль (надзор) за:
     деятельностью специалистов в области ветеринарии;
     работой лабораторий ветеринарно-санитарной экспертизы.
     Главный государственный    ветеринарный    инспектор   Республики
Мордовия,  его  заместители  осуществляют  в  порядке,   установленном
федеральным законодательством, государственный ветеринарный надзор за:
     соблюдением законодательства Российской Федерации о ветеринарии;
     проведением организационно-производственных                     и
ветеринарно-профилактических мероприятий,  за соблюдением  действующих
ветеринарных норм и правил;
     производством и   применением   в   ветеринарии    биологических,
химических и других лекарственных средств для животных,  осуществление
специальных мероприятий по защите животных от поражающего  воздействия
экстремальных факторов, природных и техногенных катастроф.
     14. Республиканская  служба  Республики   Мордовия   по   охране,
контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды
их обитания в порядке,  установленном  федеральным  законодательством,
осуществляет контроль за:
     соблюдением законодательства в  области  охраны  и  использования
объектов  животного  мира и среды их обитания на территории Республики
Мордовия,  за  исключением  государственного  контроля  и  надзора  за
соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов
животного мира и среды их обитания,  находящихся на  особо  охраняемых
природных территориях федерального значения;
     использованием капканов и ловушек;
     оборотом продукции, получаемой от объектов животного мира;
     соблюдением лицензиатами лицензионных требований  и  условий  при
осуществлении  деятельности  по использованию объектов животного мира,
за исключением объектов,  находящихся на  особо  охраняемых  природных
территориях  федерального  значения,  а также объектов животного мира,
занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
     содержанием и  разведением  объектов животного мира в полувольных
условиях и  искусственно  созданной  среде  обитания  (за  исключением
объектов   животного  мира,  занесенных  в  Красную  книгу  Российской
Федерации),  за  исключением  содержания  объектов  животного  мира  в
полувольных   условиях   и   искусственно  созданной  среде  обитания,
находящихся на особо  охраняемых  природных  территориях  федерального
значения.
     15. Государственная  жилищная   инспекция   Республики   Мордовия
осуществляет  в порядке,  установленном федеральным законодательством,
контроль за:
     обеспечением прав  и законных интересов граждан и государства при
предоставлении населению жилищных  и  коммунальных  услуг,  отвечающих
требованиям    федеральных   и   региональных   стандартов   качества,
использованием  и  сохранностью  жилищного  фонда,  общего   имущества
собственников  помещений  в  многоквартирном  доме  независимо  от  их
принадлежности;
     выполнением всеми  субъектами  правоотношений  в  жилищной  сфере
обязательных требований к товарам  (работам,  услугам),  установленных
действующим законодательством;
     использованием и сохранностью жилищного фонда,  общего  имущества
собственников   помещений   в   многоквартирном   доме   и  придомовых
территорий;
     техническим состоянием    жилищного   фонда,   общего   имущества
собственников  помещений  в  многоквартирном  доме  и  их  инженерного
оборудования,  своевременным  выполнением  работ  по  их  содержанию и
ремонту  в  соответствии  с  действующими  нормативно-техническими   и
проектными документами;
     наличием и соблюдением  условий  договоров  между  собственниками
государственных   и   муниципальных   объектов   жилищно-коммунального
хозяйства, производителями услуг и потребителями;
     обоснованностью устанавливаемых       нормативов      потребления
жилищно-коммунальных услуг;
     осуществлением мероприятий по подготовке жилищного фонда,  общего
имущества собственников помещений в многоквартирном доме  и  элементов
их инженерной инфраструктуры к сезонной эксплуатации;
     рациональным использованием в жилищном фонде  и  общем  имуществе
собственников     помещений     в     многоквартирном    доме    воды,
топливно-энергетических и других ресурсов;
     соблюдением нормативного  уровня  и  режима обеспечения населения
коммунальными услугами  (отопление,  электро-,  водо-,  газоснабжение,
канализация и др.);
     соблюдением правил пользования жилыми помещениями  и  придомовыми
территориями;
     соблюдением установленного       порядка        переоборудования,
перепланировки  жилых домов,  жилых,  нежилых помещений,  встроенных в
жилые дома, и мест общего пользования в многоквартирном доме;
     соблюдением порядка  отнесения  жилых  домов  и жилых помещений к
категории непригодных для постоянного проживания,  а также перевода их
в нежилые;
     проведением конкурсов   на   обслуживание    и    ремонт    домов
государственного и муниципального жилищных фондов;
     выполнением жилищно-коммунальных услуг по заявкам населения;
     наличием в  жилых домах приборов регулирования,  контроля и учета
энерго- и водоресурсов;
     выполнением принятых   решений   и   предписаний   по  устранению
выявленных   нарушений,   применением   административных   санкций   в
соответствии с действующим законодательством.
     16. Государственная инспекция Республики Мордовия по  надзору  за
техническим  состоянием  самоходных  машин  и  других  видов техники в
порядке, установленном федеральным законодательством, осуществляет:
     надзор за    техническим    состоянием    тракторов,   самоходных
дорожностроительных  и  иных  машин  и  прицепов  к  ним  в   процессе
использования  в  части  обеспечения безопасности для жизни,  здоровья
людей и имущества, охраны окружающей среды;
     надзор за    техническим    состоянием    тракторов,   самоходных
дорожностроительных  и  иных  машин  и  прицепов  к  ним  в   процессе
использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных
Сил и других войск Российской Федерации,  а  также  параметров  машин,
подконтрольных Госгортехнадзору России и Главгосэлектронадзору России)
по параметрам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей и
имущества, охрану окружающей среды;
     надзор в  агропромышленном  комплексе   за   соблюдением   правил
эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для
жизни,  здоровья людей и имущества,  охраны  окружающей  среды  (кроме
параметров,      подконтрольных      Госгортехнадзору     России     и
Главгосэнергонадзору  России),  а   также   правил,   регламентируемых
стандартами,    техническими    условиями   и   другими   нормативными
документами;
     надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением установленного
порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в  области
технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования;
     надзор в период ответственности изготовителя и  (или)  поставщика
за   соответствием   поднадзорных   машин   и   оборудования  условиям
обязательной сертификации и наличием соответствующего сертификата;
     надзор за   соблюдением   правил   эксплуатации   и   техническим
состоянием   аттракционной   техники,   используемой   на   территории
Республики Мордовия.
     17. Инспекция государственного строительного  надзора  Республики
Мордовия   в  порядке,  установленном  федеральным  законодательством,
осуществляет:
     государственный строительный  надзор  при  строительстве объектов
капитального  строительства,  если  проектная   документация   на   их
строительство  подлежит  государственной  экспертизе в соответствии со
статьей  49  Градостроительного  кодекса  Российской  Федерации   либо
является  типовой  проектной  документацией  или  ее модификацией,  на
которую получено положительное заключение государственной экспертизы;
     государственный строительный     надзор     при    реконструкции,
капитальном  ремонте   объектов   капитального   строительства,   если
проектная  документация  на осуществление реконструкции,  капитального
ремонта объектов капитального строительства  подлежит  государственной
экспертизе  в  соответствии  со  статьей 49 Градостроительного кодекса
Российской Федерации;
     надзор за    соответствием   выполнения   работ   и   применяемых
строительных  материалов  в  процессе  строительства,   реконструкции,
капитального  ремонта  объектов  капитального  строительства,  а также
результатов таких  работ  требованиям  технических  регламентов,  иных
нормативных правовых актов и проектной документации;
     надзор за   соответствием    выполняемых    работ,    применяемых
строительных материалов и результатов таких работ строительным нормам,
правилам,   санитарно-эпидемиологическим   правилам   и    нормативам,
требованиям   пожарной  безопасности,  требованиям  в  области  охраны
окружающей  среды,   требованиям   государственной   охраны   объектов
культурного  наследия  и требованиям к сохранению объектов культурного
наследия,  нормам   и   правилам   инженерно-технических   мероприятий
гражданской   обороны,  требованиям  промышленной  безопасности,  иным
правилам  безопасности   и   государственным   стандартам,   а   также
требованиям  других  нормативных правовых актов Российской Федерации и
нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной  власти,
подлежащих обязательному исполнению при строительстве,  реконструкции,
капитальном ремонте объектов капитального строительства;
     в рамках государственного строительного надзора - государственный
пожарный надзор,  государственный санитарно-эпидемиологический надзор,
а  также,  за  исключением случаев,  предусмотренных Градостроительным
кодексом Российской  Федерации,  государственный  контроль  в  области
охраны окружающей среды (государственный экологический контроль);
     надзор за соблюдением установленного порядка расследования причин
аварий  и  разрушения зданий,  сооружений,  их частей и конструктивных
элементов;
     контроль за     устранением    выявленных    при    осуществлении
государственного   строительного   надзора   нарушений    соответствия
выполненных работ требованиям техническим регламентов (норм и правил),
иных нормативных правовых актов  и  проектной  документации,  а  также
соблюдением  запрета  приступать  к  продолжению  работ до составления
актов об устранении нарушений;
     контроль за    выполнением   в   установленный   срок   законного
предписания при осуществлении государственного строительного надзора.