Избирательный кодекс
Республики Татарстан
от 7 мая 2007 г.
N 21-ЗРТ
(В редакции Закона Государственного Совета Республики
Татарстан от
22.06.2012 № 41-ЗРТ)
Принят Государственным Советом РТ 5 апреля
2007 года
Общая часть
Глава 1. Общие положения
Статья
1. Пределы действия Избирательного кодекса Республики Татарстан
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 22 июня 2012 г. N 41-ЗРТ часть 1 статьи 1
настоящего Кодекса изложена в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после
дня официального опубликования
названного Закона
1. Избирательный кодекс Республики Татарстан (далее -
Кодекс) определяет порядок проведения выборов депутатов
Государственного Совета Республики Татарстан (далее
также - депутаты Государственного Совета), Президента Республики Татарстан,
депутатов представительного органа муниципального образования, членов выборного
органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного
самоуправления в Республике Татарстан, а также гарантии избирательных прав
граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Татарстан,
при проведении выборов в органы государственной власти Республики Татарстан и
органы местного самоуправления в соответствии с федеральным законом.
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 22 июня 2012 г. N 41-ЗРТ часть 2 статьи 1
настоящего Кодекса изложена в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после
дня официального опубликования
названного Закона
2. Настоящий Кодекс регулирует порядок проведения выборов
депутатов представительного органа муниципального образования, главы
муниципального образования и иных должностных лиц местного самоуправления, если
в соответствии с законом, уставом муниципального образования указанные
представительный орган, выборное должностное лицо местного самоуправления
избираются непосредственно населением на муниципальных выборах. Выборы глав муниципальных
образований и выборы иных должностных лиц местного самоуправления проводятся по
единым правилам, если настоящим Кодексом не предусмотрено особенностей
регулирования исключительно выборов глав муниципальных образований.
3. Настоящий Кодекс не распространяется
на общественные отношения, возникающие при осуществлении права на участие в
референдуме, отзыве депутатов и выборных должностных лиц, которые регулируются
федеральными законами, Конституцией
Республики Татарстан и иными законами Республики Татарстан.
Статья
2. Законодательство о выборах
1. Законодательство о выборах, указанных в
части 1 статьи 1
настоящего Кодекса, составляют Конституция
Российской Федерации, федеральные законы, Конституция Республики Татарстан,
настоящий Кодекс, иные нормативные правовые акты о выборах, действующие на
территории Республики Татарстан.
2. В случае принятия в период избирательной кампании
закона, содержащего положения, которыми определяется порядок подготовки и
проведения соответствующих выборов, либо в случае внесения в этот период в
настоящий Кодекс изменений и дополнений, касающихся порядка подготовки и
проведения соответствующих выборов, указанные закон, изменения и дополнения
применяются к выборам, которые назначены после их вступления в силу.
3. Основные понятия и термины, используемые в
настоящем Кодексе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 12 июня 2002 года
N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации") и Федеральном
законе от 6
октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации".
4. В настоящем Кодексе термины
"муниципальные выборы" и "выборы в органы местного
самоуправления" используются в одном значении.
Статья
3. Основные принципы проведения выборов в Республике Татарстан
1. Гражданин Российской Федерации (далее
также - гражданин) участвует в выборах на основе всеобщего равного и прямого
избирательного права при тайном голосовании.
2. Участие гражданина в выборах является
свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с
целью принудить его к участию или неучастию в выборах либо воспрепятствовать
его свободному волеизъявлению.
Статья
4. Избирательные права граждан при проведении выборов
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 22 июня 2012 г. N 41-ЗРТ часть 1 статьи 4
настоящего Кодекса изложена в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после
дня официального опубликования
названного Закона
1. Гражданин, достигший возраста 18 лет, имеет право
избирать, а по достижении возраста, установленного федеральными законами,
Конституцией Республики Татарстан, настоящим Кодексом, - быть избранным в
органы государственной власти Республики Татарстан и органы местного самоуправления.
Гражданин, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе
участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других
избирательных действиях.
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 22 июня 2012 г. N 41-ЗРТ часть 2 статьи 4
настоящего Кодекса изложена в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после
дня официального опубликования
названного Закона
2. Кандидатом на должность Президента Республики Татарстан может быть выдвинут гражданин, достигший возраста
30 лет. Кандидатом в депутаты Государственного Совета, члены выборного
органа местного самоуправления, кандидатом на должность выборного должностного
лица местного самоуправления может быть выдвинут
гражданин, достигший на день голосования возраста 21 года. Кандидатом в
депутаты представительного органа муниципального образования
может быть выдвинут гражданин, достигший на день голосования возраста
18 лет.
3. Гражданин имеет право избирать, быть избранным
независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного
и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений,
принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
4. В соответствии с федеральным законом не
имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом
недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
5. Не имеют права быть избранными граждане
Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на
жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание
гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.
Указанные граждане вправе быть избранными в органы местного самоуправления,
если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 22 июня 2012 г. N 41-ЗРТ в часть 6 статьи 4
настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие
в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного
Закона
6. Не имеют права быть избранными граждане Российской
Федерации:
1) осужденные когда-либо к лишению свободы за
совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений, за исключением
случаев, когда в соответствии с новым уголовным
законом эти деяния не признаются тяжкими или особо тяжкими
преступлениями;
2) осужденные за совершение преступлений
экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации,
и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за
указанные преступления;
3) подвергнутые административному наказанию за
совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях, если голосование на выборах состоится до
окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым
административному наказанию;
4) в отношении которых вступившим в силу решением
суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации", либо совершения действий, предусмотренных подпунктом "ж" пункта 7
и подпунктом "ж" пункта
8 статьи 76 Федерального закона "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", если указанные
нарушения либо действия совершены до дня голосования на выборах в течение срока
полномочий Государственного Совета Республики Татарстан или органа местного
самоуправления, в которые назначены выборы, либо должностного лица, для
избрания которого назначены выборы.
7. Пребывание гражданина, обладающего
активным избирательным правом, вне его места жительства во время проведения в
избирательном округе, в котором расположено данное место жительства, выборов не
может служить основанием для лишения его права на участие в выборах.
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 22 июня 2012 г. N 41-ЗРТ в часть 8 статьи 4
настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие
в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного
Закона
8. Не имеет права быть избранным Президентом Республики
Татарстан гражданин, занимающий на день официального опубликования (публикации)
решения о назначении выборов Президента Республики Татарстан должность
Президента Республики Татарстан второй срок подряд. Уставом муниципального
образования могут устанавливаться дополнительные условия
реализации гражданином пассивного избирательного права, не позволяющие одному и
тому же лицу занимать должность главы муниципального образования более
установленного количества сроков подряд.
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 22 июня 2012 г. N 41-ЗРТ в часть 9 статьи 4
настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие
в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного
Закона
9. При наличии в отношении гражданина
вступившего в силу решения суда о лишении его права занимать государственные и
(или) муниципальные должности в течение определенного срока этот гражданин не
может быть зарегистрирован в качестве кандидата, если голосование на выборах в
органы государственной власти Республики Татарстан, органы местного
самоуправления состоится до истечения указанного срока.
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 22 июня 2012 г. N 41-ЗРТ в часть 10 статьи 4
настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие
в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного
Закона
10. Ограничения, связанные со статусом депутата, выборного
должностного лица, устанавливаются федеральными законами.
11. На основании международных договоров
Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане,
постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального
образования, имеют право избирать и быть избранными в органы местного
самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах
на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 22 июня 2012 г. N 41-ЗРТ в статью 5
настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие
в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного
Закона
Статья 5.
Обязательность проведения выборов
Выборы в органы государственной власти Республики Татарстан,
органы местного самоуправления, указанные в части 1 статьи 1 настоящего Кодекса,
являются обязательными, периодическими и проводятся в сроки, обеспечивающие
соблюдение сроков их полномочий.
Статья
6. Назначение выборов
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 22 июня 2012 г. N 41-ЗРТ в часть 1 статьи 6
настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие
в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного Закона
1. Выборы в органы государственной власти Республики
Татарстан, органы местного самоуправления, указанные в части 1 статьи 1 настоящего Кодекса, назначает
уполномоченный на то орган или должностное лицо.
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 22 июня 2012 г. N 41-ЗРТ в часть 2 статьи 6
настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие
в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного
Закона
См. текст части в
предыдущей редакции
2. Днями голосования на выборах в органы государственной
власти Республики Татарстан, органы местного самоуправления являются второе
воскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральным законом, второе
воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов
или депутатов указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи.
3. В случае досрочного прекращения
полномочий органов или депутатов, указанных в части 2 настоящей статьи, влекущего за
собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее
чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 28 июня 2010 г. N 33-ЗРТ статья 6 настоящего
Кодекса дополнена частью 3(1), вступающей
в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного
Закона
3(1). Выборы в органы местного самоуправления вновь
образованного муниципального образования должны быть проведены не позднее чем
через шесть месяцев со дня его создания.
4. Голосование на выборах может быть
назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на
нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за
нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном
порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое
должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем или
предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем,
либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем,
выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье
октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим
праздничным днем или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим
праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном
порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 22 июня 2012 г. N 41-ЗРТ в часть 5 статьи 6
настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие
в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного
Закона
См. текст части в
предыдущей редакции
5. Решение о назначении выборов должно быть принято в сроки,
указанные в части 1 статьи 87,
части 1 статьи 104.2
и части 1 статьи 105
настоящего Кодекса, и подлежит официальному опубликованию в средствах массовой
информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении
досрочных выборов сроки, указанные в части
1 статьи 87, части
1 статьи 104.2 и части
1 статьи 105 настоящего Кодекса, а также сроки осуществления иных
избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
6. В случаях, установленных федеральным
законом, настоящим Кодексом, решение о назначении выборов принимается
соответствующей избирательной комиссией. Решение избирательной комиссии о
назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения
установленного частью 5
настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.
7. Если соответствующая избирательная
комиссия не назначит в установленный срок выборы указанных в части 1 статьи 1 настоящего Кодекса
органов или депутатов либо если такая избирательная комиссия отсутствует и не
может быть сформирована в установленном федеральным законом порядке, выборы
назначаются в порядке, предусмотренном федеральным законом.
Статья
7. Подготовка и проведение выборов избирательными комиссиями
1. Подготовка и проведение выборов,
обеспечение реализации и защита избирательных прав граждан, а также контроль за соблюдением указанных прав возлагаются на избирательные
комиссии в пределах их компетенции, установленной федеральными законами,
настоящим Кодексом.
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 28 июня 2010 г. N 33-ЗРТ в часть 2 статьи 7
настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие
в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного
Закона
2. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции
независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Вмешательство в деятельность избирательных комиссий со стороны законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов
местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не
допускается.
Статья
8. Гласность при подготовке и проведении выборов
1. Подготовка и проведение выборов осуществляются открыто и гласно. Органы государственной власти,
органы местного самоуправления, избирательные комиссии обеспечивают
информирование избирателей о порядке и сроках подготовки и проведения выборов,
ходе избирательной кампании, об итогах голосования и о результатах выборов.
2. Нормативные правовые акты органов
государственной власти и органов местного самоуправления, нормативные акты
избирательных комиссий, организующих выборы, касающиеся подготовки и проведения
выборов, обеспечения избирательных прав граждан, официально опубликовываются в
государственных и (или) муниципальных периодических печатных изданиях. Другие
решения названных органов, решения иных избирательных комиссий, непосредственно
связанные с подготовкой и проведением выборов, публикуются в указанных
периодических печатных изданиях либо доводятся до всеобщего сведения иным
путем.
Статья
9. Порядок исчисления сроков, установленных законодательством о
выборах
1. Если какое-либо действие может (должно)
осуществляться со дня наступления какого-либо события, то первым днем, в
который это действие может (должно) быть осуществлено, является календарная
дата наступления соответствующего события, но не ранее времени наступления
этого события.
2. Если какое-либо действие может (должно)
осуществляться не позднее чем за определенное количество дней или за
определенное количество дней до дня наступления какого-либо события, то
соответственно последним днем или днем, когда данное действие может (должно)
быть осуществлено, является день, после которого остается указанное в настоящем
Кодексе количество дней до дня наступления соответствующего события.
3. Если какое-либо действие может (должно)
осуществляться не ранее чем за определенное количество дней до дня наступления
какого-либо события, то первым днем, когда данное действие может (должно) быть
осуществлено, является день, после которого остается указанное в настоящем
Кодексе количество дней до дня наступления соответствующего события.
4. Если какое-либо действие может (должно)
осуществляться не позднее чем через определенное количество дней после дня
наступления какого-либо события, то данное действие может (должно) быть
осуществлено в течение указанного в настоящем Кодексе количества дней. При этом
первым днем считается день, следующий после календарной даты наступления этого
события, а последним - день, следующий за днем, в который истекает указанное
количество дней.
Глава 2. Избирательные
комиссии
Статья
10. Система и статус избирательных комиссий в Республике
Татарстан
1. В Республике Татарстан действуют
следующие избирательные комиссии (далее также - комиссии, избирательные
комиссии):
Центральная избирательная комиссия Республики Татарстан;
избирательные комиссии муниципальных образований;
окружные избирательные комиссии (далее - окружные комиссии);
территориальные (районные, городские,
районные в городах) избирательные комиссии (далее - территориальные комиссии);
участковые избирательные комиссии (далее - участковые
комиссии).
2. Комиссии обязаны в пределах своей компетенции
рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании обращения о
нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам,
направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня,
предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день
голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют
дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в
десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона кандидатом,
избирательным объединением, эти кандидат, избирательное объединение или его
уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о
поступившем обращении и вправе давать объяснения по
существу обращения.
3. Комиссии вправе, в том числе в связи с
обращениями, указанными в части 2
настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих
проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной
власти. Указанные органы обязаны в пятидневный срок, если представление
получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня,
предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день,
следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих
нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся
комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной
проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
4. В случае нарушения кандидатом,
избирательным объединением закона соответствующая комиссия вправе вынести этим
кандидату, избирательному объединению предупреждение, которое доводится до
сведения избирателей через средства массовой информации либо иным способом.
5. Комиссии обеспечивают информирование
избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе
избирательной кампании, а также о кандидатах, об избирательных объединениях,
выдвинувших кандидатов, списки кандидатов.
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 22 июня 2012 г. N 41-ЗРТ в часть 6 статьи 10
настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие
в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного
Закона
6. Компетенция, полномочия и порядок деятельности комиссий
при подготовке и проведении выборов в органы государственной власти Республики
Татарстан, органы местного самоуправления устанавливаются федеральными
законами, Конституцией
Республики Татарстан, настоящим Кодексом, уставами муниципальных образований.
7. Совмещение комиссиями полномочий по
подготовке и проведению выборов различных уровней возможно по решению комиссии,
организующей выборы на определенной территории, которое принято на основании
обращения комиссии, организующей выборы на части этой территории. Совмещение
комиссиями полномочий по подготовке и проведению выборов одного и того же
уровня производится по решению комиссии, организующей выборы.
8. Решения вышестоящей комиссии, принятые
в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий.
9. Решение комиссии, противоречащее
закону либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене
вышестоящей комиссией или судом. При этом вышестоящая комиссия вправе принять
решение по существу вопроса или направить нижестоящей комиссии, решение которой
было отменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение. В случае, если нижестоящая комиссия повторно не рассмотрит
вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая
комиссия.
10. Решения и иные акты комиссий, принятые в пределах
их компетенции, обязательны для федеральных органов исполнительной власти,
органов исполнительной власти Республики Татарстан, государственных учреждений,
органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений,
общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей. Решения и иные акты комиссий не подлежат
государственной регистрации.
11. Финансовое обеспечение деятельности Центральной
избирательной комиссии Республики Татарстан осуществляется за счет средств,
предусмотренных на эти цели законом Республики Татарстан о бюджете Республики
Татарстан на очередной финансовый год, а также за счет средств федерального
бюджета в порядке и объемах, определяемых Центральной избирательной комиссией
Российской Федерации в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели
федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год. Финансовое обеспечение
деятельности избирательной комиссии муниципального образования, действующей на
постоянной основе и являющейся юридическим лицом, осуществляется за счет
средств местного бюджета в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели
нормативным правовым актом органа местного самоуправления о местном бюджете на
очередной финансовый год.
12. Центральная избирательная комиссия
Республики Татарстан и избирательная комиссия муниципального образования
представляют отчеты об использовании средств соответствующих бюджетов,
выделенных на обеспечение их деятельности, проведение выборов, в порядке,
устанавливаемом законодательством Российской Федерации.
13. Государственные органы, органы местного
самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их
должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их
полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлять необходимые
помещения, в том числе для хранения избирательной документации до передачи
указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения,
установленных настоящим Кодексом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений
и указанной документации, а
также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства
связи, техническое оборудование.
14. Организации, в уставном (складочном) капитале
которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и
(или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов, их должностные лица
обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности,
предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование,
помещения.
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 28 июня 2010 г. N 33-ЗРТ в часть 15 статьи 10
настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие
в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного
Закона
15. Государственные и муниципальные организации,
осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и
редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны
безвозмездно предоставлять комиссиям эфирное время для информирования
избирателей в порядке, установленном федеральным законом, настоящим Кодексом, и
печатную площадь для опубликования решений комиссий и размещения иной
информации. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций
периодических печатных изданий, связанные с предоставлением бесплатного
эфирного времени и бесплатной печатной площади, относятся на результаты
деятельности этих организаций и редакций.
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 28 июня 2010 г. N 33-ЗРТ в часть 16 статьи 10
настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие
в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного
Закона
16. Государственные органы, органы местного самоуправления,
общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе
организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание
(далее - организации телерадиовещания), редакции периодических печатных
изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны
предоставлять комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на
обращения комиссий в пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее
дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а
если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, -
немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются комиссиям
безвозмездно.
Статья
11. Общие условия формирования избирательных комиссий
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 28 июня 2010 г. N 33-ЗРТ часть 1 статьи 11
настоящего Кодекса изложена в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после
дня официального опубликования
названного Закона
См. текст части в
предыдущей редакции
1. Избирательные комиссии формируются на основе предложений
политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению
депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской
Федерации, Государственном Совете Республики Татарстан. Формирование
указанных избирательных комиссий осуществляется также на основе предложений
политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым
переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82(1) Федерального закона от 18
мая 2005 года N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации" (далее - Федеральный закон
"О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации"), политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 97(1) настоящего
Кодекса, предложений других политических партий и иных общественных
объединений.
2. Избирательные комиссии муниципальных
образований, окружные комиссии по выборам в органы местного самоуправления,
территориальные, участковые комиссии формируются на основе предложений,
указанных в части 1
настоящей статьи, а также предложений избирательных объединений, выдвинувших
списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в
представительном органе муниципального образования.
3. В случае досрочного прекращения полномочий
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации,
Государственного Совета Республики Татарстан, представительного органа
муниципального образования право внесения предложений по кандидатурам в составы
комиссий сохраняется за избирательными объединениями, выдвинувшими списки
кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной
Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Государственном Совете
Республики Татарстан, представительном органе муниципального образования
последнего созыва, при этом указанные предложения подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном
частью 7 статьи 12,
частью 8 статьи 13,
частями 5 и 6 статьи 14, частью 7 статьи 15, частью 4 статьи 16
настоящего Кодекса.
4. В случае досрочного прекращения полномочий члена
комиссии, назначенного по представлению политической партии, список кандидатов
которой допущен к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе
Федерального Собрания Российской Федерации либо в Государственном Совете
Республики Татарстан, либо в представительном органе муниципального образования
созыва, действующего на момент досрочного прекращения полномочий, в
соответствии с частью 7 статьи 12,
частью 8 статьи 13,
частями 5 и 6
статьи 14, частью 7
статьи 15, частью 4
статьи 16 настоящего Кодекса вакантное место замещается по
представлению той же политической партии (если соответствующая кандидатура ею
представлена не позднее чем за три дня до истечения
сроков, указанных в части 10
статьи 18 настоящего Кодекса).
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 28 июня 2010 г. N 33-ЗРТ статья 11 настоящего
Кодекса дополнена частью 4 (1), вступающей
в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного
Закона
4(1). Права, предусмотренные частями 3 и 4 настоящей статьи,
принадлежат также политическим партиям, выдвинувшим федеральные списки
кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82(1) Федерального
закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации", и политическим партиям, выдвинувшим списки
кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 97(1) настоящего
Кодекса.
5. В комиссию может быть назначено не более одного
представителя от каждого
избирательного объединения, иного общественного объединения. Избирательное
объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно
несколько кандидатур для назначения в состав одной комиссии.
6. Государственные и муниципальные
служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов
комиссии.
7. Орган, назначающий в состав комиссии
гражданина, выдвинутого в соответствии с требованиями, установленными
федеральным законом, настоящим Кодексом, обязан получить письменное согласие
указанного гражданина на вхождение в состав этой комиссии.
8. Если уполномоченные на то органы государственной
власти, органы местного самоуправления, комиссии не назначат состав или часть
состава комиссии в срок, установленный настоящим Кодексом, либо если на
соответствующей территории отсутствует указанный орган государственной власти,
орган местного самоуправления, либо если соответствующая комиссия не
сформирована, состав или часть состава Центральной избирательной комиссии
Республики Татарстан назначается Центральной избирательной комиссией Российской
Федерации, избирательной комиссии муниципального района (городского округа) - Центральной
избирательной комиссией Республики Татарстан, избирательной комиссии поселения
- избирательной комиссией муниципального района, иной комиссии - вышестоящей
комиссией с соблюдением требований, установленных федеральным законом,
настоящим Кодексом.
9. Срок приема предложений по составу
комиссии, действующей на постоянной основе, составляет один месяц, иной
комиссии - 10 дней. Сообщение о формировании комиссии и сроке приема
предложений по кандидатурам в ее состав подлежит опубликованию (обнародованию)
до начала приема указанных предложений.
10. Формирование комиссии, действующей на
постоянной основе, осуществляется в течение одного месяца со дня окончания
приема предложений о кандидатурах для назначения в состав комиссии, иной
комиссии - в сроки, установленные настоящим Кодексом. При этом сообщение о
формировании комиссии, действующей на постоянной основе, в официальных
средствах массовой информации подлежит опубликованию не позднее чем за два месяца до истечения срока полномочий соответствующей
комиссии.
Статья
12. Статус и порядок формирования Центральной избирательной
комиссии Республики Татарстан
1. Центральная избирательная комиссия
Республики Татарстан является государственным органом Республики Татарстан,
организующим подготовку и проведение выборов в Республике Татарстан в соответствии
с компетенцией, установленной настоящим Кодексом и иными законами.
При проведении референдума Республики Татарстан Центральная
избирательная комиссия Республики Татарстан действует в качестве комиссии
референдума.
2. Центральная избирательная комиссия
Республики Татарстан действует на постоянной основе и является юридическим
лицом.
Законом РТ от 28 июня 2010 г. N 33-ЗРТ положения части 3 статьи
12 настоящего Кодекса, касающиеся срока полномочий избирательных комиссий, применяются в отношении
соответствующих избирательных комиссий, которые сформированы после дня вступления в силу
названного Закона
Информация об
изменениях:
Законом РТ от 28 июня 2010 г. N 33-ЗРТ в часть 3 статьи 12
настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие
в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного
Закона
См. текст части в
предыдущей редакции
3. Срок полномочий Центральной избирательной комиссии
Республики Татарстан составляет пять лет. Если срок полномочий Центральной
избирательной комиссии Республики Татарстан истекает в период избирательной
кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в
которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания
этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не
применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов
Государственного Совета.
4. Центральная избирательная комиссия
Республики Татарстан формируется в составе 14 членов с правом решающего голоса.
5. Формирование Центральной избирательной
комиссии Республики Татарстан осуществляется Государственным Советом Республики
Татарстан и Президентом Республики Татарстан на основе предложений, указанных в
части 1 статьи 11
настоящего Кодекса, а также предложений представительных органов местного
самоуправления, Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан
предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
6. Половина членов Центральной
избирательной комиссии Республики Татарстан назначается Государственным Советом
Республики Татарстан, другая половина - Президентом Республики Татарстан.
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 28 июня 2010 г. N 33-ЗРТ в часть 7 статьи 12
настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие
в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного
Закона
7. Как Государственный Совет Республики Татарстан, так и
Президент Республики Татарстан обязаны назначить не менее одной второй от
назначаемого ими числа членов Центральной избирательной комиссии Республики
Татарстан на основе поступивших предложений:
1) политических партий, выдвинувших федеральные
списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также
политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым
переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82(1) Федерального закона
"О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации;
2) политических партий, выдвинувших
списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в
Государственном Совете Республики Татарстан, а также политических партий,
выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в
соответствии со статьей 97(1)
настоящего Кодекса.
8. Как Государственный Совет Республики Татарстан,
так и Президент Республики Татарстан обязаны назначить не менее одного члена
Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан на основе поступивших
предложений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 22 июня 2012 г. N 41-ЗРТ в часть 9 статьи 12
настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие
в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного
Закона
9. Центральная избирательная комиссия Республики Татарстан
является избирательной комиссией, организующей выборы депутатов
Государственного Совета и Президента Республики Татарстан.
10. Центральная избирательная комиссия Республики
Татарстан рассматривает жалобы на решения и действия (бездействие)
избирательных комиссий муниципальных районов, городских округов и их
должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на
участие в референдуме при проведении выборов в органы местного самоуправления,
местных референдумов, в соответствии с пунктом
7 статьи 75 Федерального закона "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
11. Центральная избирательная комиссия
Республики Татарстан имеет официальный печатный орган.
Статья
13. Статус и порядок формирования избирательных комиссий
муниципальных образований
1. Избирательная комиссия, организующая в
соответствии с настоящим Кодексом, уставом муниципального образования
подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, является
избирательной комиссией муниципального образования.
При проведении местного референдума избирательная комиссия
муниципального образования действует в качестве комиссии референдума.
2. Избирательная комиссия муниципального
образования является муниципальным органом и не входит в структуру органов
местного самоуправления.
3. Уставом муниципального образования,
нормативным правовым актом органа местного самоуправления избирательной
комиссии муниципального образования может быть придан статус юридического лица.
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 28 июня 2010 г. N 33-ЗРТ часть 4 статьи 13
настоящего Кодекса изложена в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после дня
официального опубликования
названного Закона
4. Полномочия избирательной комиссии муниципального
образования по решению Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан,
принятому на основании обращения представительного органа этого муниципального
образования, могут возлагаться на территориальную комиссию. В случае создания
вновь образованного муниципального образования, а также в иных случаях отсутствия представительного органа муниципального образования
полномочия избирательной комиссии данного муниципального образования по
решению Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан могут быть
возложены на территориальную комиссию. При возложении полномочий избирательной
комиссии муниципального образования на территориальную комиссию число членов
территориальной комиссии изменению не подлежит. Если на территории
муниципального образования образуется несколько территориальных комиссий,
полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть
возложены на одну из них.
Законом РТ от 28 июня 2010 г. N 33-ЗРТ положения части 5 статьи
13 настоящего Кодекса, касающиеся срока полномочий избирательных комиссий, применяются в отношении
соответствующих избирательных комиссий, которые сформированы после дня вступления в силу
названного Закона
Информация об
изменениях:
Законом РТ от 28 июня 2010 г. N 33-ЗРТ в часть 5 статьи 13
настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие
в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного
Закона
См. текст части в
предыдущей редакции
5. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального
образования составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии
муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после
назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует
данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой
избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется
при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного
органа муниципального образования. Полномочия избирательной комиссии
муниципального образования могут быть прекращены досрочно законом Республики
Татарстан в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного
прекращения полномочий такой избирательной комиссии муниципального образования
является день вступления в силу закона Республики Татарстан о преобразовании
муниципального образования.
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 28 июня 2010 г. N 33-ЗРТ часть 6 статьи 13
настоящего Кодекса изложена в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после
дня официального опубликования
названного Закона
6. Избирательная комиссия муниципального района, городского
округа формируется в количестве восьми, десяти или двенадцати членов с правом
решающего голоса. Избирательная комиссия поселения формируется в количестве
шести, восьми или десяти членов с правом решающего голоса. Число членов
избирательной комиссии муниципального образования устанавливается уставом муниципального
образования.
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 28 июня 2010 г. N 33-ЗРТ в часть 7 статьи 13
настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие
в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного
Закона
7. Формирование избирательной комиссии
муниципального образования осуществляется представительным органом
муниципального образования на основе предложений, указанных в части 2 статьи 11 настоящего Кодекса,
предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а
также предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего
состава, Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан, а
формирование избирательной комиссии поселения - также на основе предложений
избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии.
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 28 июня 2010 г. N 33-ЗРТ в часть 8 статьи 13
настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие
в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного
Закона
8. Представительный орган муниципального образования обязан
назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального
образования на основе поступивших предложений:
1) политических партий, выдвинувших федеральные
списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также
политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым
переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82(1) Федерального закона
"О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации;
2) политических партий, выдвинувших
списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в
Государственном Совете Республики Татарстан, а также политических партий,
выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в
соответствии со статьей 97(1)
настоящего Кодекса;
3) избирательных объединений,
выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов
в представительном органе муниципального образования.
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 28 июня 2010 г. N 33-ЗРТ часть 9 статьи 13
настоящего Кодекса изложена в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после
дня официального опубликования
названного Закона
9. Представительный орган муниципального района, городского
округа обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии
муниципального района, городского округа на основе поступивших предложений
Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан.
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 28 июня 2010 г. N 33-ЗРТ статья 13 настоящего
Кодекса дополнена частью 9(1), вступающей
в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного
Закона
9(1). Представительный орган поселения обязан назначить
половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе
поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района,
территориальной комиссии в следующем порядке:
1) если полномочия избирательной комиссии
муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена
избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений
избирательной комиссии муниципального района, остальные члены избирательной
комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;
2) если полномочия избирательной комиссии муниципального
района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии
поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;
3) если полномочия территориальной комиссии возложены на
избирательную комиссию муниципального района, члены избирательной комиссии
поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии
муниципального района.
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 28 июня 2010 г. N 33-ЗРТ статья 13 настоящего
Кодекса дополнена частью 9(2), вступающей
в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного
Закона
9(2). Предложения Центральной
избирательной комиссии Республики Татарстан, избирательной комиссии
муниципального района, территориальной комиссии, указанные в частях 9 и 9(1) настоящей статьи, готовятся с
учетом предложений общественных объединений, за исключением общественных
объединений, указанных в части 8
настоящей статьи, с учетом предложений собраний избирателей по месту
жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии
соответствующего муниципального образования предыдущего состава.
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 28 июня 2010 г. N 33-ЗРТ статья 13 настоящего
Кодекса дополнена частью 9(3), вступающей
в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного
Закона
9(3). В случае, если указанных в частях 8, 9 или 9(1) настоящей статьи поступивших
предложений недостаточно для реализации соответственно частей 8, 9 или 9(1) настоящей статьи, назначение
оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений,
предусмотренных частью 7
настоящей статьи.
10. Избирательная комиссия муниципального
образования является избирательной комиссией, организующей выборы депутатов
представительного органа местного самоуправления, членов выборного органа
местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления.
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 28 июня 2010 г. N 33-ЗРТ в статью 14 настоящего
Кодекса внесены изменения, вступающие
в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного
Закона
См. текст статьи в предыдущей редакции
Статья 14.
Статус и порядок формирования окружных комиссий
1. Окружные комиссии формируются при
проведении выборов по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам в случаях, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи, для
проведения выборов и определения результатов выборов в соответствующих
одномандатных (многомандатных) округах.
2. Окружная комиссия по выборам депутатов
Государственного Совета формируется в каждом одномандатном избирательном округе.
Полномочия окружных комиссий могут возлагаться на иные избирательные комиссии.
3. Окружная комиссия по выборам в органы
местного самоуправления формируется по решению соответствующей избирательной
комиссии муниципального образования в каждом одномандатном (многомандатном) избирательном округе. Полномочия окружных
комиссий могут возлагаться на иные избирательные комиссии.
4. Формирование окружной избирательной комиссии по
выборам депутатов Государственного Совета, в органы местного самоуправления
осуществляется соответственно Центральной избирательной комиссией Республики
Татарстан, избирательной комиссией муниципального образования на основе
предложений, указанных в частях 1
и 2 статьи 11
настоящего Кодекса, а также предложений представительных органов муниципальных
образований, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы,
службы, учебы.
5. Центральная избирательная комиссия
Республики Татарстан обязана назначить не менее одной второй от общего числа
членов окружной комиссии по выборам депутатов Государственного Совета на основе
поступивших предложений:
1) политических партий, выдвинувших федеральные
списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также
политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым
переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82(1) Федерального закона
"О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации;
2) политических партий, выдвинувших
списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в
Государственном Совете Республики Татарстан, а также политических партий, выдвинувших
списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 97(1) настоящего
Кодекса.
6. Избирательная комиссия муниципального
образования обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов
окружной комиссии по выборам в органы местного самоуправления на основе
поступивших предложений:
1) политических партий, выдвинувших федеральные
списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также
политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым
переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82(1) Федерального закона
"О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации;
2) политических партий, выдвинувших
списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в
Государственном Совете Республики Татарстан, а также политических партий,
выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в
соответствии со статьей 97(1)
настоящего Кодекса;
3) избирательных объединений,
выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов
в представительном органе соответствующего муниципального образования.
7. Окружная комиссия по выборам депутатов
Государственного Совета формируется не ранее чем через десять дней после дня
официального опубликования схемы одномандатных избирательных округов по выборам
депутатов Государственного Совета и не позднее чем за 75 дней до дня голосования в количестве 9-13 членов с правом
решающего голоса.
8. Окружная комиссия по выборам в органы
местного самоуправления формируется не ранее чем через десять дней после дня
официального опубликования соответствующей схемы одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов и не позднее
чем за 60 дней до дня голосования в количестве 5-11 членов с правом решающего
голоса.
9. Срок полномочий окружных комиссий
истекает через два месяца со дня официального опубликования результатов
выборов, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления) на
действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых был нарушен
порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное
разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на территории
избирательного округа или результатов выборов полномочия окружной комиссии
прекращаются со дня принятия вышестоящей комиссией решения либо со дня
вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению).
10. Окружные комиссии, иные комиссии,
осуществляющие полномочия окружных комиссий в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, далее также
именуются - окружные комиссии.
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 28 июня 2010 г. N 33-ЗРТ в статью 15 настоящего
Кодекса внесены изменения, вступающие
в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного
Закона
Статья 15.
Статус и порядок формирования территориальных комиссий
1. Территориальные комиссии являются
государственными органами Республики Татарстан, осуществляющими подготовку и
проведение выборов и референдумов на соответствующих территориях. Перечень
территориальных комиссий утверждается Центральной избирательной комиссией
Республики Татарстан.
2. Территориальные комиссии действуют на
постоянной основе.
Законом РТ от 28 июня 2010 г. N 33-ЗРТ положения части 3 статьи
15 настоящего Кодекса, касающиеся срока полномочий избирательных комиссий, применяются в отношении
соответствующих избирательных комиссий, которые сформированы после дня вступления в силу
названного Закона
3. Срок полномочий территориальных комиссий составляет пять
лет. Если срок полномочий территориальной комиссии истекает в период
избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании
референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий
продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума.
4. Полномочия территориальной комиссии по
решению Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан, принятому по
согласованию с представительным органом муниципального образования, могут
возлагаться на соответствующую избирательную комиссию муниципального
образования.
5. Территориальные комиссии формируются в
количестве 5-14 членов с правом решающего голоса.
6. Формирование территориальной комиссии
осуществляется Центральной избирательной комиссией Республики Татарстан на
основе предложений, указанных в части
2 статьи 11 настоящего Кодекса, а также предложений
представительных органов муниципальных образований, собраний избирателей по
месту жительства, работы, службы, учебы, территориальных комиссий предыдущего
состава.
7. Центральная избирательная комиссия
Республики Татарстан обязана назначить не менее одной второй от общего числа
членов территориальной комиссии на основе поступивших предложений:
1) политических партий, выдвинувших федеральные
списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также
политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым
переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82(1) Федерального закона
"О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации;
2) политических партий, выдвинувших
списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в
Государственном Совете Республики Татарстан, а также политических партий,
выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в
соответствии со статьей 97(1)
настоящего Кодекса;
3) избирательных объединений,
выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов
в представительном органе муниципального образования.
8. В пределах одной
административно-территориальной единицы с большим числом избирателей может
формироваться несколько территориальных комиссий, при этом решение об их
формировании принимает Центральная избирательная комиссия Республики Татарстан
по согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
Статья
16. Порядок формирования и полномочия участковых комиссий
1. Участковые комиссии формируются для
обеспечения процесса голосования избирателей и подсчета голосов избирателей не
ранее чем за 30 дней и не позднее чем за 23 дня до дня голосования со следующим
количеством членов в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на
территории избирательного участка:
1) до 1001 избирателя - 3-9 членов
участковой комиссии с правом решающего голоса;
2) от 1001 до 2001 избирателя - 5-12
членов участковой комиссии с правом решающего голоса;
3) более 2000 избирателей - 7-16 членов
участковой комиссии с правом решающего голоса.
2. В случае совмещения дня голосования на выборах с
днем голосования на выборах в органы государственной власти или органы местного
самоуправления иного уровня и (или) на референдуме Республики Татарстан, местном
референдуме максимальное количество членов участковой комиссии с правом
решающего голоса, указанное в части
1 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на
четыре члена комиссии. При
этом дополнительная оплата труда (вознаграждение) данных членов участковой
комиссии, а также выплата им компенсации за период, в течение которого они были
освобождены от основной работы, производится за счет средств соответствующего
бюджета.
3. Формирование участковой комиссии
осуществляется вышестоящей комиссией на основе предложений, указанных в части 2 статьи 11
настоящего Кодекса, а также предложений представительного органа муниципального
образования, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 28 июня 2010 г. N 33-ЗРТ в часть 4 статьи 16
настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие
в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного
Закона
См. текст части в
предыдущей редакции
4. Вышестоящая комиссия обязана назначить не менее одной
второй от общего числа членов участковой комиссии на основе поступивших
предложений:
1) политических партий, выдвинувших федеральные
списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также
политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым
переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82(1) Федерального закона
"О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации;
2) политических партий, выдвинувших
списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в
Государственном Совете Республики Татарстан, а также политических партий,
выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в
соответствии со статьей 97(1)
настоящего Кодекса;
3) избирательных объединений,
выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов
в представительном органе муниципального образования.
5. На выборах в органы местного самоуправления
полномочия участковой комиссии могут быть возложены на иную комиссию,
действующую в границах избирательного участка.
6. Срок полномочий участковой комиссии
истекает через десять дней со дня официального опубликования результатов
выборов, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления) на
действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых были нарушены
порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов, либо если по данным
фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов
голосования на соответствующем избирательном участке полномочия участковой
комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящей комиссией решения либо со дня
вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению).
7. Участковая комиссия:
1) информирует население об адресе и о
номере телефона участковой комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени
и месте голосования;
2) уточняет список избирателей,
производит ознакомление избирателей с данным списком, рассматривает заявления
об ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него
соответствующих изменений;
3) обеспечивает подготовку помещений для
голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;
4) обеспечивает информирование
избирателей о зарегистрированных кандидатах, об избирательных объединениях,
зарегистрировавших списки кандидатов, на основе сведений, полученных из
вышестоящей комиссии;
5) контролирует соблюдение на территории
избирательного участка порядка проведения предвыборной агитации;
6) выдает открепительные удостоверения;
7) организует на избирательном участке
голосование в день голосования;
8) проводит подсчет голосов,
устанавливает итоги голосования на избирательном участке, составляет протокол
об итогах голосования и передает его в вышестоящую комиссию;
9) объявляет итоги голосования на
избирательном участке и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования
лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;
10) рассматривает в пределах своих
полномочий жалобы (заявления) на нарушение настоящего Кодекса, иных законов и
принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
11) обеспечивает хранение и передачу в
вышестоящие комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением выборов;
12) осуществляет иные полномочия в
соответствии с настоящим Кодексом, иным законом.
Статья
17. Организация деятельности комиссий
1. Деятельность комиссий осуществляется
коллегиально.
2. Комиссия правомочна приступить к
работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного
состава.
3. Комиссия, действующая на постоянной
основе, собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее
членов с правом решающего голоса, но не ранее дня истечения срока полномочий
комиссии предыдущего состава. При этом в состав комиссии должно быть назначено
не менее двух третей членов комиссии. Со дня первого заседания
комиссии нового состава полномочия комиссии предыдущего состава
прекращаются. Срок полномочий комиссии исчисляется со дня ее первого заседания.
4. Председатель Центральной избирательной
комиссии Республики Татарстан избирается тайным голосованием на ее первом
заседании из числа членов комиссии с правом решающего голоса по предложению
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
5. Председатель избирательной комиссии
муниципального района (городского округа) избирается тайным голосованием на ее
первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего
голоса в следующем порядке:
1) при наличии предложения Центральной
избирательной комиссии Республики Татарстан - по предложению Центральной
избирательной комиссии Республики Татарстан;
2) в случае отсутствия предложения
Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан - по предложениям,
внесенным членами избирательной комиссии муниципального района (городского
округа) с правом решающего голоса.
6. Председатель избирательной комиссии
поселения избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов
этой комиссии с правом решающего голоса на основе предложения избирательной
комиссии муниципального района, а если избирательная комиссия муниципального
района не образована, - на основе предложения территориальной комиссии. В
случае отсутствия такого предложения председатель избирательной комиссии
поселения избирается на основе предложений членов избирательной комиссии
поселения с правом решающего голоса.
7. Если предложенная избирательной
комиссией кандидатура на должность председателя комиссии будет отклонена, избирательная
комиссия, по предложению которой в соответствии с частями 4-6 настоящей статьи он
избирается, обязана предложить новую кандидатуру из числа членов комиссии с
правом решающего голоса.
8. Председатели территориальных комиссий
назначаются на должность из числа их членов с правом решающего голоса и
освобождаются от должности Центральной избирательной комиссией Республики
Татарстан.
9. Председатели окружных и участковых
комиссий назначаются на должность из числа их членов с правом решающего голоса
и освобождаются от должности непосредственно вышестоящими комиссиями.
10. Заместитель председателя и секретарь
комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов
комиссии с правом решающего голоса.
11. Заседания комиссии созываются ее
председателем по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по
требованию не менее одной трети от установленного числа членов комиссии с
правом решающего голоса.
12. Член комиссии с правом решающего
голоса обязан присутствовать на всех заседаниях комиссии.
13. Заседание комиссии является
правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа
членов комиссии с правом решающего голоса.
14. Комиссия по требованию любого ее
члена, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей комиссии
обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и
рассматриваемым комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой
дня.
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 22 июня 2012 г. N 41-ЗРТ в часть 15 статьи 17
настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие
в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного
Закона
См. текст части в
предыдущей редакции
15. Решения комиссии об избрании, о
назначении на должность либо об освобождении от должности председателя,
заместителя председателя, секретаря комиссии, а также о внесении предложений по
кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и
проведения выборов, о регистрации кандидатов, списков кандидатов и об обращении
в суд с заявлением об отмене их регистрации, об итогах голосования или о
результатах выборов, о признании выборов
несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или
повторных выборов, об отмене решения нижестоящей комиссии, а также об отмене
решения комиссии в порядке, предусмотренном пунктом 7 статьи 75 Федерального закона
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации", принимаются на заседании комиссии
большинством голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего
голоса. Решения об освобождении от должности председателя, заместителя
председателя, секретаря комиссии, замещающих указанные
должности в результате избрания, принимаются тайным голосованием (за
исключением случая освобождения от должности по личному заявлению), при этом
избрание новых председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии
осуществляется в порядке, предусмотренном частями 4-7 и 10 настоящей статьи.
16. Решения комиссии по иным вопросам
принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии с
правом решающего голоса.
17. При принятии комиссией решения в
случае равного числа голосов членов комиссии с правом решающего голоса,
поданных "за" и "против",
голос председателя комиссии (председательствующего на заседании) является
решающим.
18. Решения комиссии подписываются
председателем и секретарем комиссии (председательствующим на заседании и
секретарем заседания).
19. Члены комиссии с правом решающего
голоса, несогласные с решением комиссии, вправе изложить в письменной форме
особое мнение, отражаемое в протоколе комиссии и прилагаемое к ее решению, в
связи с которым это мнение изложено. Если в соответствии с федеральным законом,
настоящим Кодексом указанное решение комиссии подлежит опубликованию
(обнародованию), особое мнение должно быть опубликовано (обнародовано) в том же
порядке, что и решение комиссии.
20. Центральная избирательная комиссия
Республики Татарстан имеет аппарат, структура и штаты которого устанавливаются
ею самостоятельно. Работники аппарата Центральной избирательной комиссии
Республики Татарстан замещают должности государственных гражданских служащих
Республики Татарстан в соответствии с законодательством
Республики Татарстан о государственной гражданской службе Республики Татарстан.
21. Избирательные комиссии муниципальных
образований, действующие на постоянной основе и являющиеся юридическими лицами,
имеют аппараты, структура и штаты которых устанавливаются указанными комиссиями
самостоятельно. Замещение работниками аппаратов избирательных комиссий
муниципальных образований, действующих на постоянной основе и являющихся
юридическими лицами, должностей муниципальной службы определяется законами Республики
Татарстан, уставами муниципальных образований и иными нормативными правовыми
актами органов местного самоуправления. Уровень материального (в том числе
размер и виды денежного содержания, иных выплат) и социального обеспечения
замещающих должности
муниципальной службы работников аппаратов избирательных комиссий муниципальных
образований устанавливается
нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Органы местного
самоуправления принимают необходимые меры по материальному и социальному
обеспечению (в том числе по медицинскому, санаторно-курортному,
жилищно-бытовому, пенсионному и иным видам обеспечения) работников аппаратов
избирательных комиссий муниципальных образований.
22. Комиссии могут привлекать граждан к
выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, а также с
обеспечением полномочий комиссий, по гражданско-правовым договорам.
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 28 июня 2010 г. N 33-ЗРТ в статью 18 настоящего
Кодекса внесены изменения, вступающие
в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного
Закона
См. текст статьи в предыдущей редакции
Статья 18.
Статус членов комиссий с правом решающего голоса
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 22 июня 2012 г. N 41-ЗРТ в часть 1 статьи 18
настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие
в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного
Закона
См. текст части в
предыдущей редакции
1. Членами комиссий с правом решающего голоса не могут быть:
1) лица, не имеющие гражданства Российской
Федерации, а также граждане Российской Федерации, имеющие гражданство
иностранного государства либо вид на жительство или иной документ,
подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации
на территории иностранного государства;
2) граждане Российской Федерации,
признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными,
ограниченно дееспособными;
3) граждане Российской Федерации, не
достигшие возраста 18 лет;
4) депутаты законодательных
(представительных) органов государственной власти, органов местного
самоуправления;
5) выборные должностные лица, а также
главы местных администраций;
6) судьи, прокуроры;
7) на соответствующих выборах -
кандидаты, их уполномоченные представители и доверенные лица, уполномоченные
представители и доверенные лица избирательных объединений, выдвинувших
кандидатов;
8) на соответствующих выборах - члены
комиссий с правом совещательного голоса;
9) на соответствующих выборах - супруги
и близкие родственники кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов;
10) лица, которые находятся в
непосредственном подчинении у кандидатов;
11) лица, выведенные из состава комиссий по
решению суда, а также лица, утратившие свои полномочия членов комиссий с правом
решающего голоса в результате расформирования комиссии (за исключением лиц, в
отношении которых судом было установлено отсутствие вины за допущенные
комиссией нарушения), - в течение пяти лет со дня вступления в законную силу
соответствующего решения суда;
12) лица, имеющие неснятую и
непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке
административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и
референдумах, - в течение одного года со дня вступления в законную силу решения
(постановления) суда о назначении административного наказания.
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 1 августа 2011 г.
N 52-ЗРТ часть 2 статьи 18 настоящего Кодекса изложена в новой редакции, вступающей в силу через
10 дней после дня официального
опубликования названного Закона
См. текст части в
предыдущей редакции
2. Положения пункта
1 части 1 настоящей статьи не распространяются на членов
территориальных комиссий, имеющих вид на жительство или иной документ,
подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации
на территории иностранного государства.
Положения пунктов
7, 9
и 10 части 1
настоящей статьи не распространяются на членов участковых, территориальных и
окружных комиссий, если кандидат выдвигается либо зарегистрирован по другому
избирательному округу.
3. Под непосредственным подчинением
понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых
руководитель обладает в отношении подчиненного властно-распорядительными
полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного
или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения
и указания, обязательные для исполнения, поощрять и применять дисциплинарные
взыскания.
4. Член комиссии с правом решающего
голоса не может быть на одних и тех же выборах одновременно членом иной
комиссии с правом решающего голоса.
5. Срок полномочий членов комиссии с
правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий
комиссии, в состав которой они входят.
6. Член комиссии с правом решающего
голоса освобождается от обязанностей члена комиссии до истечения срока своих
полномочий по решению органа, его назначившего, в случае:
1) подачи членом комиссии заявления в
письменной форме о сложении своих полномочий. Указанное заявление не может быть
подано в период, начинающийся за десять дней до дня голосования и
заканчивающийся в день установления итогов голосования, определения результатов
выборов, за исключением случая, когда оно подается в связи с вынуждающими к
тому обстоятельствами: тяжелой болезнью, стойким расстройством здоровья члена
комиссии, его близких родственников;
2) появления оснований, предусмотренных частями 1 и 4 настоящей статьи, за
исключением случая приостановления полномочий члена комиссии, предусмотренного частью 7 настоящей
статьи, и случаев, предусмотренных пунктами
1, 2
и 12 части 1
настоящей статьи.
7. Полномочия члена комиссии с правом
решающего голоса, работающего на постоянной (штатной) основе, в случае
появления оснований, предусмотренных пунктом
9 части 1 настоящей статьи, приостанавливаются по решению
соответствующей комиссии, если такое приостановление не приведет к тому, что
комиссия останется в неправомочном составе. Если приостановление полномочий
члена комиссии приведет к тому, что комиссия останется в неправомочном составе,
полномочия такого члена комиссии прекращаются по решению органа, его
назначившего.
8. Полномочия члена комиссии с правом
решающего голоса прекращаются немедленно в случае:
1) утраты членом комиссии гражданства
Российской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства либо
получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на
постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории
иностранного государства;
2) вступления в законную силу в
отношении члена комиссии обвинительного приговора суда либо решения
(постановления) суда о назначении административного наказания за нарушение
законодательства о выборах и референдумах;
3) признания члена комиссии решением
суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным,
безвестно отсутствующим или умершим;
4) смерти члена комиссии;
5) признания члена комиссии решением
суда, вступившим в законную силу, на основании заявления соответствующей
комиссии систематически не выполняющим свои обязанности;
6) вступления в законную силу решения
суда о расформировании комиссии в соответствии с Федеральным законом "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации".
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 1 августа 2011 г.
N 52-ЗРТ статья 18 настоящего Кодекса дополнена частью 8(1), вступающей в силу через
10 дней после дня официального
опубликования названного Закона
8(1). Положения пункта
1 части 8 настоящей статьи не распространяются на членов
территориальных комиссий, получивших вид на жительство или иной документ,
подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации
на территории иностранного государства.
9. Если орган, назначивший члена комиссии, не примет
решение о досрочном прекращении полномочий члена комиссии в течение одного
месяца, а в период избирательной кампании - в течение десяти дней со дня
поступления в указанный орган заявления члена комиссии в письменной форме о
сложении своих полномочий либо появления иных оснований, не позволяющих ему
выполнять свои обязанности, решение о прекращении полномочий этого члена
комиссии принимается
комиссией, в состав которой он входит, в течение трех дней со дня истечения
указанного срока.
10. Орган, назначивший члена комиссии, обязан
назначить нового члена комиссии вместо выбывшего по обстоятельствам, указанным
в частях 6 и 8 настоящей статьи, не
позднее чем в месячный срок, а в период избирательной кампании - не позднее чем
через десять дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями,
установленными федеральным законом, статьями
11-16 настоящего Кодекса. В случае невыполнения данного требования нового
члена Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан назначает
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательной комиссии
муниципального района (городского округа) - Центральная избирательная комиссия
Республики Татарстан, избирательной комиссии поселения - избирательная комиссия
муниципального района (если такая комиссия не образована, - территориальная
комиссия), иной комиссии - вышестоящая комиссия с соблюдением требований,
установленных федеральным законом, настоящим Кодексом.
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 26 декабря 2007 г. N 64-ЗРТ в часть 11
статьи 18 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного
Закона
11. Председатель, заместитель Председателя и секретарь Центральной
избирательной комиссии Республики Татарстан, председатель или секретарь
избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной
основе и являющейся юридическим лицом, работают в соответствующей комиссии на
постоянной (штатной) основе. Председатель Центральной избирательной комиссии
Республики Татарстан должен иметь высшее профессиональное образование.
12. Возможность работы на постоянной (штатной) основе
иных, кроме указанных в части 11
настоящей статьи, членов избирательной комиссии муниципального образования,
действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом
решающего голоса, а также размер и виды денежного содержания членов указанных
комиссий с правом решающего голоса, работающих на постоянной (штатной) основе,
иных выплат этим членам комиссии определяются законами Республики Татарстан,
уставами муниципальных
образований, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 1 августа 2011 г.
N 52-ЗРТ в часть 13 статьи 18 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу через
10 дней после дня официального
опубликования названного Закона
См. текст части в
предыдущей редакции
13. Председатель, заместитель Председателя, секретарь
Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан замещают
государственные должности Республики Татарстан. Член избирательной комиссии
муниципального образования с правом решающего голоса, работающий в комиссии на
постоянной (штатной) основе, замещает в соответствии с законом Республики
Татарстан, уставом муниципального образования, иным нормативным правовым актом
органа местного самоуправления муниципальную должность. Члены избирательной
комиссии, работающие в комиссии на постоянной (штатной) основе, не могут
замещать другие должности в органах государственной власти, государственных
органах, органах местного самоуправления, заниматься предпринимательской и
другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной
творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая
деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных
государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц
без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской
Федерации или законодательством Российской Федерации.