Закон Республики
Татарстан от 16 января 2003 г.
N 3-ЗРТ
"О государственной гражданской службе Республики Татарстан"
(В редакции Закона Государственного Совета Республики
Татарстан от 18.11.2011 № 85-ЗРТ)
Принят Государственным Советом РТ 24 декабря
2002 года
Глава 1. Общие положения
Статья
1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отношения в сфере организации
государственной гражданской службы Республики Татарстан (далее также -
государственная служба), а также в соответствии с федеральными законами
определяет условия прохождения государственной службы государственными
гражданскими служащими Республики Татарстан (далее также - государственные
служащие) и гарантии их деятельности.
Статья
2. Основные термины
Основные термины, используемые в настоящем Законе,
применяются в том же значении, что и в Федеральном
законе "О системе государственной службы Российской
Федерации" и Федеральном
законе "О государственной
гражданской службе Российской Федерации".
Статья
3. Государственная гражданская служба Республики Татарстан
1. Государственная гражданская служба Республики
Татарстан представляет собой профессиональную служебную деятельность граждан
Российской Федерации (далее также - граждане) на должностях государственной
гражданской службы Республики Татарстан (далее также - должности государственной
службы) по обеспечению исполнения полномочий государственных органов Республики
Татарстан и лиц, замещающих государственные должности Республики Татарстан
(включая нахождение в кадровом резерве и другие случаи).
2. Государственная служба осуществляется
в аппаратах законодательного (представительного) и исполнительных органов
государственной власти Республики Татарстан, судов Республики Татарстан, иных
государственных органов Республики Татарстан, образуемых в соответствии с
законодательством Республики Татарстан (далее также - государственные органы).
Статья
4. Принципы государственной службы
Принципами государственной службы являются:
1) приоритет прав и свобод человека и
гражданина;
2) единство правовых и организационных
основ федеральной государственной гражданской службы и государственной
гражданской службы Республики Татарстан;
3) равный доступ граждан к государственной службе
в соответствии с федеральным
законом и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы,
национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места
жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным
объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными
и деловыми качествами государственного служащего;
4) профессионализм и компетентность
государственных служащих;
5) стабильность государственной службы;
6) доступность информации о
государственной службе;
7) взаимодействие с общественными
объединениями и гражданами;
8) защищенность государственных служащих
от неправомерного вмешательства в их профессиональную служебную деятельность.
Статья
5. Правовое регулирование государственной службы
1. Правовое регулирование государственной службы
осуществляется Конституцией
Российской Федерации, Конституцией
Республики Татарстан, Федеральным
законом "О системе государственной службы Российской
Федерации", Федеральным
законом "О государственной гражданской службе Российской
Федерации" (далее - Федеральный закон), иными федеральными законами и
другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом,
принимаемыми в соответствии с ним иными законами и другими нормативными правовыми
актами Республики Татарстан, а также нормативными правовыми актами государственных органов.
2. Законодательство
Российской Федерации о труде применяется к отношениям, связанным с
государственной службой в соответствии с Федеральным законом.
Глава 2. Должности
государственной службы
Статья
6. Государственные должности
1. Государственные должности подразделяются
в настоящем Законе на:
1) государственные должности Республики
Татарстан (Президент Республики Татарстан, Председатель Государственного Совета
Республики Татарстан, Премьер-министр Республики Татарстан, депутаты
Государственного Совета Республики Татарстан, министры, судьи и другие). Сводный перечень
государственных должностей Республики Татарстан утверждается Президентом
Республики Татарстан;
2) должности государственной службы,
учреждаемые законами или иными нормативными правовыми актами Республики
Татарстан с учетом положений Федерального
закона, настоящего Закона в целях обеспечения исполнения
полномочий государственного органа либо лица, замещающего государственную
должность Республики Татарстан.
2. Деятельность лиц, замещающих
государственные должности Республики Татарстан, настоящим Законом не
регулируется.
3. В государственном органе могут быть
предусмотрены должности, не являющиеся должностями государственной службы.
Трудовая деятельность работников, замещающих такие должности, регулируется законодательством
Российской Федерации о труде.
4. Утратила
силу.
Информация об
изменениях:
См. текст части 4 статьи 6
Статья
7. Учреждение должностей государственной службы
1. Должности государственной службы
учреждаются законами Республики Татарстан либо:
1) в Аппарате Государственного Совета
Республики Татарстан - постановлениями Государственного Совета Республики
Татарстан;
2) в иных государственных органах -
указами Президента Республики Татарстан.
2. Общее количество должностей государственной
гражданской службы Республики Татарстан с распределением по государственным
органам утверждается Президентом Республики Татарстан.
Статья
8. Классификация должностей государственной службы
1. Должности государственной службы
подразделяются на категории и группы.
2. Должности государственной службы в
соответствии с Федеральным
законом подразделяются на категории "руководители" (за
исключением должностей руководителей государственных органов, являющихся
государственными должностями Республики Татарстан), "помощники
(советники)", "специалисты" и "обеспечивающие
специалисты".
При этом к должностям государственной службы категорий
"специалисты" и "обеспечивающие специалисты" относятся
должности руководителей подразделений (отделов, секторов, групп и иных) в
составе структурных подразделений государственных органов, их заместителей и
специалистов.
К должностям категории "специалисты" относятся
должности в правовых (юридических) службах государственных органов, иных
структурных подразделениях, осуществляющих профессиональное обеспечение
деятельности государственных органов в зависимости от установленных задач и
функций этих органов. К должностям категории "обеспечивающие специалисты"
относятся должности в структурных подразделениях государственных органов,
осуществляющих организационное, информационное, документационное,
финансово-экономическое, хозяйственное и иное обеспечение деятельности
государственных органов.
3. Должности государственной службы
подразделяются на следующие группы:
1) высшие должности государственной
службы;
2) главные должности государственной
службы;
3) ведущие должности государственной
службы;
4) старшие должности государственной
службы;
5) младшие должности государственной
службы.
4. Должности категорий
"руководители" и "помощники (советники)" подразделяются на
высшую, главную и ведущую группы должностей государственной службы.
5. Должности категории
"специалисты" подразделяются на высшую, главную, ведущую и старшую
группы должностей государственной службы.
6. Должности категории "обеспечивающие
специалисты" подразделяются на главную, ведущую, старшую и младшую группы
должностей государственной службы.
7. Должности государственной службы
подразделяются по специализациям, которые устанавливаются в зависимости от
функциональных особенностей должностей государственной службы и особенностей
предмета ведения соответствующих государственных органов. Перечень
специализаций должностей государственной гражданской службы Республики
Татарстан утверждается Президентом Республики Татарстан.
8. Отнесение должностей государственной службы к
категориям осуществляется руководителем государственного органа (лицом,
замещающим государственную должность Республики Татарстан) по согласованию с
государственным органом Республики Татарстан по управлению государственной
службой (далее также - орган по управлению государственной службой) в
соответствии с Федеральным
законом, настоящим Законом, установленной структурой
государственного органа и специализацией должностей государственной службы и
закрепляется в штатном расписании соответствующего государственного органа.
Статья
9. Реестр должностей государственной гражданской службы
Республики Татарстан
1. Должности государственной гражданской службы
Республики Татарстан, классифицированные по государственным органам,
категориям, группам, а также по иным признакам, с указанием регистрационного
номера должности составляют перечни должностей государственной гражданской
службы Республики Татарстан, являющиеся соответствующими разделами Реестра должностей
государственной гражданской службы Республики Татарстан.
2. Реестр
должностей государственной гражданской службы Республики
Татарстан утверждается указом Президента Республики Татарстан с учетом
положений Федерального закона,
настоящего Закона, а также структуры государственных органов, наименований,
категорий и групп должностей государственной гражданской службы Российской
Федерации, установленных Реестром
должностей федеральной государственной гражданской службы.
См. Указ Президента РТ от 18 января 2006 г. N УП-9 "О
Реестре должностей государственной гражданской службы Республики
Татарстан"
Статья
10. Квалификационные требования к должностям государственной
службы
1. В число квалификационных требований к
должностям государственной службы входят требования к уровню профессионального
образования, стажу государственной гражданской службы (государственной службы
иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности, профессиональным знаниям
и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
2. Квалификационные требования к
должностям государственной службы устанавливаются в соответствии с категориями
и группами должностей государственной службы.
3. В число квалификационных требований к
должностям государственной службы категорий "руководители",
"помощники (советники)", "специалисты" всех групп
должностей государственной службы, а также категории "обеспечивающие
специалисты" главной и ведущей групп должностей государственной службы
входит наличие высшего профессионального образования.
4. В число квалификационных требований к
должностям государственной службы категории "обеспечивающие
специалисты" старшей и младшей групп должностей государственной службы
входит наличие среднего профессионального образования, соответствующего
направлению деятельности.
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 14 октября 2010 г.
N 70-ЗРТ в часть 5 статьи 10 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через
10 дней после дня официального
опубликования названного Закона
См. текст части в предыдущей
редакции
5. Устанавливаются следующие квалификационные требования к
стажу государственной службы или стажу (опыту) работы по специальности для
государственных служащих:
для замещения должностей государственной службы категорий
"руководители" и "помощники (советники)" высшей группы
должностей государственной службы - стаж государственной службы на должностях
государственной службы главной или ведущей группы не менее трех лет либо стаж
работы по специальности не менее семи лет;
для замещения должностей государственной службы категории
"специалисты" высшей группы должностей государственной службы - стаж
государственной службы на должностях государственной службы главной или ведущей
группы не менее трех лет либо стаж работы по специальности не менее пяти лет;
для замещения должностей государственной
службы всех категорий главной группы должностей государственной службы -
стаж государственной службы на должностях государственной службы ведущей или
старшей группы не менее двух лет либо стаж работы по специальности не менее
трех лет;
для замещения должностей государственной
службы всех категорий ведущей группы должностей государственной службы -
стаж государственной службы на должностях государственной службы старшей или
младшей группы не менее одного года либо стаж работы по специальности не менее
двух лет;
для замещения должностей государственной
службы категорий "специалисты" и "обеспечивающие
специалисты" старшей группы должностей государственной службы - стаж
государственной службы на должностях государственной службы младшей группы не
менее шести месяцев либо стаж работы по специальности не менее одного года.
Квалификационные требования к стажу
государственной службы или стажу (опыту) работы по специальности для замещения
должностей государственной службы категории "обеспечивающие специалисты"
младшей группы должностей государственной службы не устанавливаются.
При определении стажа государственной
службы учитывается также стаж работы на должностях федеральной государственной
гражданской службы соответствующих должностных групп и приравненных к ним
должностях военной и правоохранительной службы, а также должностях
муниципальной службы соответствующих должностных групп.
6. Квалификационные требования к стажу
государственной службы или стажу (опыту) работы по специальности, установленные
частью 5 настоящей
статьи, при замещении должностей государственной службы категории
"помощники (советники)" главной и ведущей группы и категории
"специалисты" главной, ведущей и старшей группы должностей
государственной службы лицами, имеющими ученую степень, соответствующую
направлению деятельности, по решению руководителя государственного органа могут
не учитываться.
7. Квалификационные требования к
профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных
обязанностей, устанавливаются нормативным актом государственного органа с
учетом его задач и функций и включаются в должностной регламент
государственного служащего (далее - должностной регламент).
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 14 октября 2010 г.
N 70-ЗРТ статья 11 настоящего Закона изложена в новой редакции, вступающей в силу через
10 дней после дня официального
опубликования названного Закона
См. текст статьи в предыдущей редакции
Статья 11.
Классные чины государственной службы
1. Государственным служащим присваиваются
следующие классные чины государственной службы (далее также - классные чины),
соответствующие группам должностей государственной службы:
1) замещающим должности государственной службы высшей группы - действительный
государственный советник Республики Татарстан 1, 2 или 3-го класса;
2) замещающим должности государственной службы главной группы - государственный
советник Республики Татарстан 1, 2 или 3-го класса;
3) замещающим должности государственной службы ведущей группы - советник
государственной гражданской службы Республики Татарстан 1, 2 или 3-го класса;
4) замещающим должности государственной службы старшей группы - референт
государственной гражданской службы Республики Татарстан 1, 2 или 3-го класса;
5) замещающим должности государственной службы младшей группы - секретарь
государственной гражданской службы Республики Татарстан 1, 2 или 3-го класса.
2. Классный чин может быть первым или
очередным.
3. Первыми классными чинами (в
зависимости от группы должностей государственной службы, к которой относится
должность государственной службы, замещаемая государственным служащим)
считаются классные чины по соответствующей группе должностей 3-го класса.
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 14 октября 2010 г.
N 70-ЗРТ настоящий Закон дополнен статьей 11.1, вступающей в силу через 10 дней после
дня официального опубликования
названного Закона
Статья 11.1.
Сроки прохождения государственной службы в классных чинах
1. Для прохождения государственной
службы устанавливаются следующие сроки пребывания в классных чинах:
секретаря государственной гражданской службы Республики
Татарстан 3-го класса - не менее одного года;
секретаря государственной гражданской службы Республики
Татарстан 2-го класса - не менее одного года;
референта государственной гражданской службы Республики
Татарстан 3-го класса - не менее одного года;
референта государственной гражданской службы Республики
Татарстан 2-го класса - не менее одного года;
советника государственной гражданской службы Республики
Татарстан 3-го класса - не менее двух лет;
советника государственной гражданской службы Республики
Татарстан 2-го класса - не менее двух лет;
государственного советника Республики Татарстан 3-го класса
- не менее двух лет;
государственного советника Республики Татарстан 2-го класса
- не менее двух лет;
действительного государственного советника Республики
Татарстан 3-го класса - не менее одного года;
действительного государственного советника Республики
Татарстан 2-го класса - не менее одного года.
2. Минимальные сроки пребывания в
классных чинах секретаря государственной гражданской службы Республики
Татарстан 1-го класса, референта государственной гражданской службы Республики
Татарстан 1-го класса, советника государственной гражданской службы Республики
Татарстан 1-го класса, государственного советника Республики Татарстан 1-го
класса не устанавливаются.
3. Срок пребывания в присвоенном
классном чине исчисляется со дня присвоения классного чина.
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 18 ноября 2011 г.
N 85-ЗРТ часть 4 статьи 11.1 настоящего Закона изложена в новой редакции, вступающей в силу через
10 дней после дня официального
опубликования названного Закона
4. Днем присвоения классного чина считается день принятия
решения о присвоении классного чина. В случае присвоения классного чина по
результатам квалификационного экзамена днем присвоения классного чина считается
день сдачи государственным служащим квалификационного экзамена.
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 14 октября 2010 г.
N 70-ЗРТ настоящий Закон дополнен статьей 11.2, вступающей в силу через 10 дней после
дня официального опубликования
названного Закона
Статья 11.2.
Порядок присвоения классных чинов государственной службы
1. Классные чины присваиваются
государственным служащим персонально, с соблюдением последовательности, в
соответствии с замещаемой должностью государственной службы в пределах группы
должностей государственной службы, а также с учетом профессионального уровня,
продолжительности государственной службы в предыдущем классном чине и в
замещаемой должности государственной службы.
2. Государственному служащему, не
имеющему классного чина государственной гражданской службы Республики
Татарстан, присваивается классный чин, являющийся первым для группы должностей
государственной службы, к которой относится замещаемая им должность.
3. Первый классный чин присваивается
государственному служащему после успешного завершения испытания, а если
испытание не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после назначения
государственного служащего на должность государственной службы.
4. Очередной классный чин присваивается
государственному служащему по истечении минимального срока, установленного для
прохождения государственной службы в предыдущем классном чине, и при условии,
что он замещает должность государственной службы, для которой предусмотрен
классный чин, равный или более высокий, чем классный чин, присваиваемый
государственному служащему.
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 18 ноября 2011 г.
N 85-ЗРТ часть 5 статьи 11.2 настоящего Закона изложена в новой редакции, вступающей в силу через
10 дней после дня официального
опубликования названного Закона
5. Государственным служащим, замещающим должности государственной
службы на определенный срок полномочий, за исключением государственных
служащих, замещающих должности государственной службы категории
"руководители", относящиеся к высшей группе должностей
государственной службы, классные чины присваиваются по результатам
квалификационного экзамена.
6. Утратила силу.
Информация об
изменениях:
См. текст части 6 статьи 11.2
7. Классные чины государственной службы
- действительный государственный советник Республики Татарстан 1, 2 или 3-го
класса присваиваются Президентом Республики Татарстан по представлению
руководителей соответствующих государственных органов Республики Татарстан.
8. Классные чины государственной службы
- государственный советник Республики Татарстан 1, 2 или 3-го класса
присваиваются:
1) государственным служащим, замещающим
должности государственной службы в Аппарате Президента Республики Татарстан, - Президентом
Республики Татарстан по представлению Руководителя Аппарата Президента
Республики Татарстан;
2) государственным служащим, замещающим
должности государственной службы в Аппарате Государственного Совета Республики
Татарстан, - Председателем Государственного Совета Республики Татарстан по
представлению Секретаря Государственного Совета Республики Татарстан;
3) государственным служащим, замещающим
должности государственной службы в Аппарате Кабинета Министров Республики
Татарстан, органах исполнительной власти Республики Татарстан, - Кабинетом
Министров Республики Татарстан по представлению соответственно Руководителя
Аппарата Кабинета Министров Республики Татарстан, руководителей органов
исполнительной власти Республики Татарстан;
4) государственным служащим, замещающим
должности государственной службы в иных государственных органах Республики
Татарстан, - руководителем государственного органа Республики Татарстан.
9. Классные чины советника
государственной гражданской службы Республики Татарстан 1, 2 или 3-го класса,
референта государственной гражданской службы Республики Татарстан 1, 2 или 3-го
класса, секретаря государственной гражданской службы Республики Татарстан 1, 2
или 3-го класса государственным служащим присваиваются руководителем
государственного органа Республики Татарстан.
10. Для целей настоящей статьи под руководителем
государственного органа Республики Татарстан понимается руководитель
государственного органа Республики Татарстан, лицо, замещающее государственную
должность Республики Татарстан, либо представитель указанного руководителя или
лица, наделенный полномочиями по назначению на должности государственной службы
в соответствующем государственном органе Республики Татарстан в соответствии с
правовым актом государственного органа Республики Татарстан.
11. Решение о присвоении
государственному служащему классного чина оформляется соответственно актом
Президента Республики Татарстан, Кабинета Министров Республики Татарстан,
руководителя соответствующего государственного органа Республики Татарстан.
12. Запись о присвоении классного чина
вносится в личное дело и трудовую книжку государственного служащего.
13. При назначении государственного
служащего на более высокую должность государственной службы в пределах прежней
группы должностей ему присваивается очередной классный чин, если истек срок его
пребывания в предыдущем классном чине, установленный частью 1 статьи 11.1 настоящего Закона.
14. При назначении государственного служащего на должность
государственной службы, которая относится к более высокой группе должностей
государственной службы, чем замещаемая им ранее, указанному служащему
присваивается классный чин, являющийся в соответствии с частью 3 статьи 11 настоящего Закона
первым для этой группы должностей государственной службы, если этот классный
чин выше классного чина, который имеет государственный служащий. В указанном случае классный чин присваивается
без соблюдения последовательности и без учета срока пребывания в предыдущем
классном чине.
15. В качестве меры поощрения за особые
отличия в государственной службе очередной классный чин государственному
служащему может быть присвоен:
1) досрочно (до истечения срока,
установленного частью 1 статьи
11.1 настоящего Закона для прохождения государственной службы в
соответствующем классном чине) в пределах группы должностей государственной
службы, к которой относится замещаемая должность:
а) 2-го класса - государственному служащему, имеющему
классный чин 3-го класса, но не ранее чем через шесть месяцев со дня присвоения
классного чина 3-го класса;
б) 1-го класса - государственному служащему, имеющему
классный чин 2-го класса, но не ранее чем через шесть месяцев со дня присвоения
классного чина 2-го класса;
2) вне очереди (на одну ступень выше без
соблюдения последовательности классных чинов) в пределах группы должностей
государственной службы, к которой относится замещаемая должность, - 1-го класса
- государственному служащему, имеющему классный чин 3-го класса, но не ранее
чем по истечении срока, установленного частью
1 статьи 11.1 настоящего Закона для прохождения государственной
службы в соответствующем классном чине 3-го класса.
16. Очередной классный чин не
присваивается государственным служащим, имеющим дисциплинарные взыскания, а
также государственным служащим, в отношении которых проводится служебная
проверка или возбуждено уголовное дело.
17. Решение о присвоении
государственному служащему классного чина, за исключением случаев, указанных в части 16 настоящей
статьи, должно быть принято в срок не позднее одного месяца:
1) со дня проведения квалификационного
экзамена;
2) со дня внесения представления о присвоении
классного чина со всеми необходимыми документами в орган или должностному лицу,
уполномоченным присваивать классные чины, - при присвоении классного чина без
квалификационного экзамена и классных чинов, указанных в части 7, а также в пункте 3 части 8 настоящей статьи для
государственных служащих, замещающих должности в органах исполнительной власти
Республики Татарстан.
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 14 октября 2010 г.
N 70-ЗРТ настоящий Закон дополнен статьей 11.3, вступающей в силу через 10 дней после
дня официального опубликования
названного Закона
Статья 11.3.
Присвоение классного чина гражданину, имеющему классный чин федеральной
государственной гражданской службы, дипломатический ранг, воинское или
специальное звание, классный чин государственной гражданской службы иного
субъекта Российской Федерации или классный чин муниципального служащего
1. При поступлении на государственную службу
гражданина, имеющего классный чин федеральной государственной гражданской
службы, дипломатический ранг, воинское или специальное звание, классный чин
государственной гражданской службы иного субъекта Российской Федерации или
классный чин муниципального служащего, первый классный чин государственной
службы Республики Татарстан присваивается ему в соответствии с замещаемой
должностью государственной службы в пределах группы должностей государственной
службы.
2. Если с учетом установленного законом
Республики Татарстан соотношения должностей муниципальной службы и должностей
государственной гражданской службы Республики Татарстан указанный в части 1
настоящей статьи классный чин государственной службы ниже имеющегося у
государственного служащего классного чина муниципального служащего,
государственному служащему присваивается классный чин не ниже имеющегося у него
классного чина муниципального служащего, соответствующего замещаемой им
должности, но не выше классного чина 1-го класса в пределах группы должностей
государственной службы, к которой относится замещаемая им должность.
3. Если с учетом установленного соотношения
классных чинов указанный в части
1 настоящей статьи классный чин ниже имеющегося у государственного
служащего классного чина федеральной государственной гражданской службы,
дипломатического ранга, воинского или специального звания, классного чина
государственной гражданской службы иного субъекта Российской Федерации,
государственному служащему присваивается классный чин не ниже имеющегося у него
классного чина федеральной государственной гражданской службы, дипломатического
ранга, воинского или
специального звания, классного чина государственной гражданской службы иного
субъекта Российской Федерации, соответствующего замещаемой им должности, но не
выше классного чина 1-го класса в пределах группы должностей государственной
службы, к которой относится замещаемая им должность.
4. Для целей присвоения классного чина в
соответствии с настоящим Законом государственному служащему, имеющему классный
чин федеральной государственной гражданской службы, государственной гражданской
службы иного субъекта Российской Федерации, устанавливается следующее
соотношение классных чинов:
действительный государственный советник Республики Татарстан
1-го класса - действительный государственный советник Российской Федерации 1-го
класса, действительный государственный советник субъекта Российской Федерации
1-го класса;
действительный государственный советник Республики Татарстан
2-го класса - действительный государственный советник Российской Федерации 2-го
класса, действительный государственный советник субъекта Российской Федерации
2-го класса;
действительный государственный советник Республики Татарстан
3-го класса - действительный государственный советник Российской Федерации 3-го
класса, действительный государственный советник субъекта Российской Федерации
3-го класса;
государственный советник Республики Татарстан 1-го класса -
государственный советник Российской Федерации 1-го класса, государственный
советник субъекта Российской Федерации 1-го класса;
государственный советник Республики Татарстан 2-го класса -
государственный советник Российской Федерации 2-го класса, государственный
советник субъекта Российской Федерации 2-го класса;
государственный советник Республики Татарстан 3-го класса -
государственный советник Российской Федерации 3-го класса, государственный
советник субъекта Российской Федерации 3-го класса;
советник государственной гражданской службы Республики
Татарстан 1-го класса - советник государственной гражданской службы Российской
Федерации 1-го класса, советник государственной гражданской службы субъекта
Российской Федерации 1-го класса;
советник государственной гражданской службы Республики
Татарстан 2-го класса - советник государственной гражданской службы Российской
Федерации 2-го класса, советник государственной гражданской службы субъекта
Российской Федерации 2-го класса;
советник государственной гражданской службы Республики
Татарстан 3-го класса - советник государственной гражданской службы Российской
Федерации 3-го класса, советник государственной гражданской службы субъекта
Российской Федерации 3-го класса;
референт государственной гражданской службы Республики
Татарстан 1-го класса - референт государственной гражданской службы Российской
Федерации 1-го класса, референт государственной гражданской службы субъекта
Российской Федерации 1-го класса;
референт государственной гражданской службы Республики
Татарстан 2-го класса - референт государственной гражданской службы Российской
Федерации 2-го класса, референт государственной гражданской службы субъекта
Российской Федерации 2-го класса;
референт государственной гражданской службы Республики
Татарстан 3-го класса - референт государственной гражданской службы Российской
Федерации 3-го класса, референт государственной гражданской службы субъекта
Российской Федерации 3-го класса;
секретарь государственной гражданской службы Республики
Татарстан 1-го класса - секретарь государственной гражданской службы Российской
Федерации 1-го класса, секретарь государственной гражданской службы субъекта
Российской Федерации 1-го класса;
секретарь государственной гражданской службы Республики
Татарстан 2-го класса - секретарь государственной гражданской службы Российской
Федерации 2-го класса, секретарь государственной гражданской службы субъекта
Российской Федерации 2-го класса;
секретарь государственной гражданской службы Республики
Татарстан 3-го класса - секретарь государственной гражданской службы Российской
Федерации 3-го класса, секретарь государственной гражданской службы субъекта
Российской Федерации 3-го класса.
5. Присвоение классного чина
государственной службы Республики Татарстан государственному служащему,
имеющему классный чин федеральной государственной службы иного вида,
дипломатический ранг, осуществляется в соответствии с соотношением классных
чинов федеральной государственной гражданской службы и воинских и специальных
званий, классных чинов правоохранительной службы, определенным федеральным
законодательством.
6. При присвоении очередного классного
чина учитывается продолжительность пребывания в классном чине федеральной
государственной гражданской службы, дипломатическом ранге, воинском или
специальном звании, классном чине государственной гражданской службы иного
субъекта Российской Федерации или классном чине муниципального служащего.
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 14 октября 2010 г.
N 70-ЗРТ настоящий Закон дополнен статьей 11.4, вступающей в силу через 10 дней после
дня официального опубликования
названного Закона
Статья 11.4.
Сохранение и лишение классного чина государственной службы
1. Присвоенный классный чин сохраняется
за государственным служащим при освобождении от замещаемой должности
государственной службы и увольнении с государственной службы (в том числе с
выходом на пенсию), а также при поступлении на государственную службу вновь.
2. При назначении государственного
служащего на другую должность государственной службы присвоенный ему классный
чин сохраняется до присвоения в установленном порядке очередного классного
чина.
3. Лишение присвоенного классного чина
возможно по решению суда в соответствии с федеральным законодательством.
Глава 3. Условия
прохождения государственной службы
Статья
12. Государственный служащий
1. Государственным служащим является
гражданин Российской Федерации, взявший на себя обязательства по прохождению
государственной службы.
2. Государственный служащий осуществляет
профессиональную служебную деятельность на должности государственной службы в соответствии
с актом о назначении на должность
и со служебным контрактом и получает денежное содержание за счет средств
бюджета Республики Татарстан. В случаях, предусмотренных федеральным законом,
государственный служащий может получать денежное содержание (вознаграждение)
также за счет средств федерального бюджета.
3. Нанимателем государственного служащего
является Республика Татарстан.
Статья
13. Поступление на государственную службу и замещение вакантной
должности государственной службы
1. На государственную службу вправе
поступать граждане, достигшие возраста 18 лет и соответствующие требованиям,
установленным Федеральным законом,
настоящим Законом.
2. Утратила
силу.
Информация об
изменениях:
См. текст части 2 статьи 13
3. Порядок поступления на государственную
службу и замещения вакантных должностей государственной службы на конкурсной
основе, условия формирования конкурсных комиссий, а также случаи поступления на
государственную службу и замещения вакантных должностей государственной службы
без проведения конкурса устанавливаются федеральным
законодательством.
4. Гражданин при поступлении на
государственную службу или государственный служащий при замещении вакантной
должности государственной службы заключает служебный контракт. Содержание и
форма служебного контракта, срок его действия, а также порядок заключения,
внесения изменений, основания и последствия прекращения служебного контракта
устанавливаются федеральным
законодательством.
5. Назначение на должность государственной
службы оформляется актом государственного органа.
6. После назначения на должность
государственной службы государственному служащему выдается служебное удостоверение.
Порядок выдачи и форма служебного удостоверения государственного служащего
утверждаются Президентом Республики Татарстан.
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 19 мая 2011 г. N 24-ЗРТ настоящий Закон
дополнен статьей 13.1, вступающей
в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного
Закона
Статья 13.1.
Предельный возраст пребывания на государственной службе
1. Предельный возраст пребывания на
государственной службе - 60 лет. Государственному служащему, достигшему предельного возраста
пребывания на государственной службе, срок государственной службы с его
согласия может быть продлен по решению представителя нанимателя, но не свыше
чем до достижения им возраста 65 лет, а государственному служащему, замещающему
должность государственной службы категории "помощники (советники)",
учрежденную для содействия лицу, замещающему государственную должность
Республики Татарстан, - до окончания срока полномочий указанного лица.
2. По достижении государственным
служащим предельного возраста пребывания на государственной службе по решению
представителя нанимателя и с согласия гражданина он может продолжить работу в
государственном органе на условиях срочного трудового договора на должности, не
являющейся должностью государственной службы.
Статья
14. Основные права государственного служащего
1. Государственный служащий имеет право на:
1) обеспечение надлежащих
организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных
обязанностей;
2) ознакомление с должностным регламентом
и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой
должности государственной службы, критериями оценки эффективности исполнения
должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной
служебной деятельности и условиями должностного роста;
3) отдых, обеспечиваемый установлением
нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней
и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и
дополнительных отпусков;
4) оплату труда и другие выплаты в соответствии
с Федеральным законом,
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и
со служебным контрактом;
5) получение в установленном порядке
информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а
также на внесение предложений о совершенствовании деятельности государственного
органа;
6) доступ в установленном порядке к
сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных
обязанностей связано с использованием таких сведений;
7) доступ в установленном порядке в связи
с исполнением должностных обязанностей в государственные органы, органы
местного самоуправления, общественные объединения и иные организации;
8) ознакомление с отзывами о его
профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в
его личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу
его письменных объяснений и других документов и материалов;
9) защиту сведений о государственном
служащем;
10) должностной рост на конкурсной
основе;
11) профессиональную переподготовку,
повышение квалификации и стажировку в порядке, установленном федеральными
законами;
12) членство в профессиональном союзе;
13) рассмотрение индивидуальных
служебных споров в соответствии с федеральными
законами;
14) проведение по его заявлению
служебной проверки;
15) защиту своих прав и законных
интересов на государственной службе, включая обжалование в суд их нарушения;
16) медицинское страхование в
соответствии с федеральными законами;
17) государственную защиту своих жизни и
здоровья; жизни и здоровья членов своей семьи, а также принадлежащего ему
имущества;
18) государственное пенсионное
обеспечение в соответствии с федеральным
законом.
2. Государственный служащий вправе с
предварительным уведомлением представителя нанимателя выполнять иную
оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов.
Статья
15. Основные обязанности государственного служащего
1. Государственный служащий обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации,
федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные
правовые акты Российской Федерации, Конституцию
Республики Татарстан, законы и иные нормативные правовые акты Республики
Татарстан и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в
соответствии с должностным регламентом;
3) исполнять поручения соответствующих
руководителей, данные в пределах их полномочий, установленных
законодательством;
4) соблюдать при исполнении должностных
обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
5) соблюдать служебный распорядок
государственного органа;
6) поддерживать уровень квалификации,
необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
7) не разглашать сведения, составляющие
государственную и иную охраняемую федеральным
законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с
исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной
жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
8) беречь государственное имущество, в
том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
9) представлять в установленном порядке
предусмотренные федеральным
законом сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о
полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе,
являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного
характера (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера);
10) сообщать о выходе из гражданства
Российской Федерации или о приобретении гражданства другого государства в день
выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства
другого государства;
11) соблюдать ограничения, выполнять
обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые
установлены федеральными законами;
12) сообщать представителю нанимателя о
личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая
может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого
конфликта.
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 6 ноября 2007 г. N 44-ЗРТ статья 15 настоящего Закона
дополнена частью 1.1. Изменения вступают
в силу через 10 дней после официального опубликования названного Закона
1.1. Государственный служащий обязан указывать стоимостные
показатели в соответствии с требованиями, устанавливаемыми федеральными
законами, указами Президента Российской Федерации.
2. Государственный служащий не вправе
исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего
руководителя поручения, являющегося, по мнению государственного служащего,
неправомерным, государственный служащий должен представить в письменной форме
обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений
законодательства Российской Федерации, которые могут быть нарушены при
исполнении данного поручения, и получить от руководителя подтверждение этого
поручения в письменной форме. В случае подтверждения руководителем данного
поручения в письменной форме государственный служащий обязан отказаться от его
исполнения.
3. В случае исполнения государственным
служащим неправомерного поручения государственный служащий и давший это
поручение руководитель несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии
с федеральными законами.
4. Государственный служащий, замещающий
должность государственной службы категории "руководители" высшей
группы должностей государственной службы, в целях исключения конфликта
интересов в государственном органе не может представлять интересы
государственных служащих в выборном профсоюзном органе данного государственного
органа в период замещения им указанной должности.
5. Государственные служащие подлежат
обязательной государственной дактилоскопической регистрации в случаях и
порядке, установленных федеральным
законом.
Статья
16. Урегулирование конфликта интересов на государственной службе
1. Случаи возникновения у государственного
служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к
конфликту интересов, предотвращаются в целях недопущения причинения вреда
законным интересам граждан, организаций, общества, Республики Татарстан или
Российской Федерации.
2. Представитель нанимателя, которому
стало известно о возникновении у государственного служащего личной
заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов,
обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов,
вплоть до отстранения государственного служащего, являющегося стороной
конфликта интересов, от замещаемой должности государственной службы в порядке,
установленном Федеральным законом.
3. Для соблюдения требований к служебному
поведению государственных служащих и урегулирования конфликтов интересов в
государственном органе, государственном органе Республики Татарстан по управлению
государственной службой образуются комиссии по соблюдению требований к
служебному поведению государственных служащих и урегулированию конфликтов
интересов (далее - комиссия по урегулированию конфликтов интересов).
4. Комиссия по урегулированию конфликтов
интересов образуется правовым актом государственного органа. В состав комиссии входят
представитель нанимателя и (или) уполномоченные им государственные служащие (в
том числе из подразделения по вопросам государственной службы и кадров,
юридического (правового) подразделения и подразделения, в котором
государственный служащий, являющийся стороной конфликта интересов, замещает
должность государственной службы), представитель органа по управлению
государственной службой, а также представители научных и образовательных
учреждений, других организаций, приглашаемые органом по управлению
государственной службой по
запросу представителя нанимателя в качестве независимых экспертов -
специалистов по вопросам, связанным с государственной службой, без указания
персональных данных экспертов. Число независимых экспертов должно составлять не
менее одной четверти от общего числа членов комиссии.
5. Составы комиссий по урегулированию
конфликтов интересов формируются таким образом, чтобы была исключена
возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на
принимаемые комиссиями решения.
6. Положение
о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных
служащих и урегулированию конфликтов интересов утверждается в соответствии с федеральным законодательством.
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 3 декабря 2009 г. N 59-ЗРТ статья
17 настоящего Закона изложена в новой редакции. Изменения вступают в силу через 10 дней после дня официального опубликования
названного Закона
См. текст статьи в предыдущей редакции
Статья 17.
Представление сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера
1. Гражданин, претендующий на замещение должности
государственной службы, включенной в перечень, установленный нормативными
правовыми актами Российской Федерации, а также государственный служащий,
замещающий должность государственной службы, включенную в перечень,
установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, ежегодно, не
позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, представляет представителю
нанимателя сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного
характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
членов своей семьи.
2. Положение
о представлении государственным служащим, замещающим должность государственной
службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами
Российской Федерации, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера государственного служащего и членов его семьи
утверждается указом Президента Республики Татарстан с учетом требований
федерального закона.
3. Сведения о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, представляемые государственным
служащим в соответствии с настоящей статьей, являются сведениями
конфиденциального характера, если федеральным
законом они не отнесены к сведениям, составляющим государственную
тайну.
4. Не допускается использование сведений о доходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера государственного
служащего и членов его семьи для установления или определения
платежеспособности государственного служащего и платежеспособности членов его
семьи, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды
общественных или религиозных объединений, иных организаций, а также в пользу
физических лиц.
5. Лица, виновные в разглашении сведений о
доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
государственного служащего и членов его семьи или в использовании этих сведений
в целях, не предусмотренных федеральными законами, несут ответственность в
соответствии с федеральными законами.
6. Проверка достоверности и полноты сведений о
доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
государственного служащего, замещающего должность государственной службы,
включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской
Федерации, и членов его семьи осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 25
декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации.
7. Под членами семьи государственного
служащего в настоящей статье понимаются супруг (супруга) и несовершеннолетние
дети.
Статья
18. Служебное время и время отдыха
1. Служебное
время - время, в течение которого государственный служащий в
соответствии со служебным распорядком государственного органа или с графиком
службы либо условиями служебного контракта должен исполнять свои должностные
обязанности, а также иные периоды, которые в соответствии с федеральными
законами и иными нормативными правовыми актами относятся к служебному времени.
2. Нормальная продолжительность служебного
времени для государственного служащего не может превышать 40 часов в неделю.
Для государственного служащего устанавливается пятидневная служебная неделя.
3. Ненормированный служебный день
устанавливается для государственных служащих, замещающих высшие и главные
должности государственной службы. Для государственных служащих, замещающих
должности государственной службы иных групп, ненормированный служебный день
устанавливается в соответствии со служебным распорядком государственного органа
по соответствующему перечню должностей и служебным контрактом.
4. Государственным служащим, имеющим
ненормированный служебный день, предоставляется ежегодный дополнительный
оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется коллективным
договором или служебным распорядком государственного органа и который не может
быть менее трех календарных дней. В случае,
если такой отпуск не предоставляется, с письменного согласия государственного
служащего исполнение им должностных обязанностей за пределами нормальной
продолжительности служебного времени оплачивается как сверхурочная работа.
5. Порядок и условия предоставления
ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска государственным служащим,
имеющим ненормированный служебный день, устанавливаются Кабинетом Министров
Республики Татарстан.
6. Право на отдых реализуется
предоставлением государственному служащему свободного от исполнения должностных
обязанностей времени (свободного времени) вне пределов установленной частью 2 настоящей статьи
нормальной продолжительности служебного времени.
Статья
19. Отпуска на государственной службе
1. Государственному служащему
предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности
государственной службы и денежного содержания.
2. Ежегодный оплачиваемый отпуск
государственного служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и
дополнительных оплачиваемых отпусков.
3. Государственным служащим, замещающим
высшие и главные должности государственной службы, предоставляется ежегодный
основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней.
4. Государственным служащим, замещающим
должности государственной службы иных групп, предоставляется ежегодный основной
оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.
5. Продолжительность ежегодного
дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется из расчета
один календарный день за каждый год государственной службы.
6. При исчислении общей продолжительности
ежегодного оплачиваемого отпуска ежегодный основной оплачиваемый отпуск
суммируется с ежегодным дополнительным оплачиваемым отпуском за выслугу лет.
Общая продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодного
дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет для государственных
служащих, замещающих высшие и главные должности государственной службы, не
может превышать 45 календарных дней, для государственных служащих, замещающих
должности государственной службы иных групп, - 40 календарных дней.
Дополнительные отпуска за ненормированный
рабочий день, а также в связи с тяжелыми, вредными и (или) опасными условиями
государственной службы предоставляются сверх ежегодного оплачиваемого отпуска,
предусмотренного настоящей частью.
7. По заявлению государственного служащего
ежегодный оплачиваемый отпуск может предоставляться по частям, при этом
продолжительность одной части отпуска не должна быть менее 14 календарных дней.
По согласованию с представителем нанимателя государственному служащему может
предоставляться часть отпуска иной продолжительности.
8. Ежегодный оплачиваемый отпуск должен
предоставляться государственному служащему ежегодно в соответствии с графиком
отпусков, утверждаемым представителем нанимателя.
9. Выплата денежного содержания
государственному служащему за период ежегодного оплачиваемого отпуска должна
производиться не позднее чем за 10 календарных дней до начала указанного
отпуска.
10. При предоставлении государственному
служащему ежегодного оплачиваемого отпуска один раз в год производится
единовременная выплата в соответствии с настоящим Законом.
11. При прекращении или расторжении
служебного контракта, освобождении от замещаемой должности государственной
службы и увольнении с государственной службы государственному служащему
выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска. По
письменному заявлению государственного служащего неиспользованные отпуска могут
быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев
освобождения от замещаемой должности государственной службы и увольнения с
государственной службы за виновные действия). При
этом днем освобождения от замещаемой должности государственной службы и
увольнения с государственной службы считается последний день отпуска.
12. При увольнении в связи с истечением
срока служебного контракта отпуск с последующим увольнением может
предоставляться и тогда, когда время отпуска полностью или частично выходит за
пределы срока действия служебного контракта. В этом случае днем освобождения от
замещаемой должности государственной службы и увольнения с государственной
службы также считается последний день отпуска.
13. По семейным обстоятельствам и иным
уважительным причинам государственному служащему по его письменному заявлению
решением представителя нанимателя может предоставляться отпуск без сохранения
денежного содержания продолжительностью не более одного года. Государственному
служащему также предоставляется отпуск без сохранения денежного содержания в
иных случаях, предусмотренных федеральными
законами.
14. Во время отпуска без сохранения
денежного содержания за государственным служащим сохраняется замещаемая
должность государственной службы.
Статья
20. Должностной регламент
1. Профессиональная служебная
деятельность государственного служащего осуществляется в соответствии с
должностным регламентом, утверждаемым представителем нанимателя и являющимся
составной частью административного регламента государственного органа.
2. В должностной регламент включаются:
1) квалификационные требования к уровню
и характеру знаний и навыков, предъявляемые к государственному служащему,
замещающему соответствующую должность государственной службы, а также к
образованию, стажу государственной службы или стажу (опыту) работы по
специальности;
2) должностные обязанности, права и
ответственность государственного служащего за неисполнение (ненадлежащее
исполнение) должностных обязанностей в соответствии с административным
регламентом государственного органа, задачами и функциями структурного
подразделения государственного органа и функциональными особенностями
замещаемой в нем должности государственной службы;
3) перечень вопросов, по которым
государственный служащий вправе или обязан самостоятельно принимать
управленческие и иные решения;
4) перечень вопросов, по которым
государственный служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов
нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений;
5) сроки и процедуры подготовки,
рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и
принятия данных решений;
6) порядок служебного взаимодействия
государственного служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с
государственными служащими того же государственного органа, государственными
служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также с
организациями;
7) перечень государственных услуг,
оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом
государственного органа;
8) показатели эффективности и
результативности профессиональной служебной деятельности государственного
служащего.
3. Положения должностного регламента
учитываются при проведении конкурса на замещение вакантной должности
государственной службы, аттестации, квалификационного экзамена, планировании
профессиональной служебной деятельности государственного служащего.
4. Результаты исполнения государственным
служащим должностного регламента учитываются при проведении конкурса на
замещение вакантной должности государственной службы или включении
государственного служащего в кадровый резерв, оценке его профессиональной
служебной деятельности при проведении аттестации, квалификационного экзамена
либо поощрении государственного служащего.
5. Примерные должностные регламенты
утверждаются органом по управлению государственной службой.
Статья
21. Аттестация государственных служащих
1. Аттестация государственного служащего
проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности
государственной службы.
2. При проведении аттестации
непосредственный руководитель государственного служащего представляет
мотивированный отзыв об исполнении государственным служащим должностных
обязанностей за аттестационный период. К мотивированному отзыву прилагаются
сведения о выполненных государственным служащим за аттестационный период
поручениях и подготовленных им проектах документов, содержащиеся в годовых
отчетах о профессиональной служебной деятельности государственного служащего, а
при необходимости - пояснительная записка государственного служащего на отзыв
непосредственного руководителя.
3. Аттестации не подлежат государственные
служащие в случаях, предусмотренных федеральным
законодательством.
4. Аттестация государственного служащего
проводится один раз в три года.
5. Ранее срока, указанного в части 4 настоящей статьи,
внеочередная аттестация государственного служащего может проводиться после
принятия в установленном порядке решения:
1) о сокращении должностей
государственной службы в государственном органе;
2) об изменении условий оплаты труда
государственных служащих.
6. По соглашению сторон служебного
контракта с учетом результатов годового отчета о профессиональной служебной
деятельности государственного служащего также может проводиться внеочередная
аттестация государственного служащего.
7. При проведении аттестации учитываются
соблюдение государственным служащим ограничений, отсутствие нарушений запретов,
выполнение требований к служебному поведению и обязательств, установленных Федеральным законом.
8. Государственный служащий, находящийся в
отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до
достижения им возраста трех лет, проходит аттестацию не ранее чем через один
год после выхода из отпуска.
9. Для проведения аттестации
государственных служащих правовым актом государственного органа формируется
аттестационная комиссия.
10. В состав аттестационной комиссии включаются
представитель нанимателя и (или) уполномоченные им государственные служащие (в
том числе из подразделения по вопросам государственной службы и кадров,
юридического (правового) подразделения и подразделения, в котором
государственный служащий, подлежащий аттестации, замещает должность
государственной службы), представитель органа по управлению государственной
службой, а также представители научных и образовательных учреждений, других
организаций, приглашаемые органом по управлению государственной службой по запросу представителя нанимателя в качестве
независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с государственной
службой, без указания персональных данных экспертов. Число независимых
экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов
аттестационной комиссии.
11. Состав аттестационной комиссии для
проведения аттестации государственных служащих, замещающих должности
государственной службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано
с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с
учетом положений законодательства
Российской Федерации о государственной тайне.
12. Состав аттестационной комиссии
формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения
конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной
комиссией решения.
13. На время аттестации государственного
служащего, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой
комиссии приостанавливается.
14. В случае неявки государственного
служащего на аттестацию без уважительных причин или отказа государственного
служащего от аттестации государственный служащий привлекается в установленном
порядке к дисциплинарной ответственности, а аттестация переносится.
15. По результатам аттестации
государственного служащего аттестационной комиссией принимается одно из следующих
решений:
1) соответствует замещаемой должности
государственной службы;
2) соответствует замещаемой должности
государственной службы и рекомендуется к включению в установленном порядке в
кадровый резерв для замещения вакантной должности государственной службы в
порядке должностного роста;
3) соответствует замещаемой должности
государственной службы при условии успешного прохождения профессиональной
переподготовки или повышения квалификации;
4) не соответствует замещаемой должности
государственной службы.
16. В течение одного месяца после
проведения аттестации по ее результатам издается правовой акт государственного
органа о том, что государственный служащий:
1) подлежит включению в установленном
порядке в кадровый резерв для замещения вакантной должности государственной
службы в порядке должностного роста;
2) направляется на профессиональную
переподготовку или повышение квалификации;
3) понижается в должности
государственной службы.
17. При отказе государственного служащего
от профессиональной переподготовки, повышения квалификации или перевода на
другую должность государственной службы представитель нанимателя вправе
освободить государственного служащего от замещаемой должности и уволить его с
государственной службы в соответствии с Федеральным
законом.
18. Государственный служащий вправе
обжаловать результаты аттестации в соответствии с Федеральным законом.
19. Положение о проведении аттестации
государственных служащих утверждается в соответствии с федеральным законодательством.
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 18 ноября 2011 г. N 85-ЗРТ
статья 22 настоящего Закона изложена в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после
дня официального опубликования
названного Закона
См. текст статьи в предыдущей редакции
Статья 22.
Квалификационный экзамен
1. Квалификационный экзамен сдают
государственные служащие, указанные в части
5 статьи 11.2 настоящего Закона.
2. Квалификационный экзамен проводится
при решении вопроса о присвоении классного чина государственной службы по
инициативе государственного служащего не позднее чем через три месяца после дня
подачи им письменного заявления о присвоении классного чина государственной службы.
3. Квалификационный экзамен проводится по
установленной форме в целях оценки знаний, навыков и умений (профессионального
уровня) государственного служащего конкурсной или аттестационной комиссией.
4. Государственный служащий вправе
обжаловать результаты квалификационного экзамена в соответствии с Федеральным законом.
5. Порядок сдачи квалификационного
экзамена государственными служащими определяется в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 23 настоящего Закона вступает в силу
одновременно с вступлением в силу
Указа Президента РТ
о денежном содержании государственных гражданских служащих Республики Татарстан
В соответствии со статьей 7 вводного Закона размер
денежного содержания, установленного государственным гражданским служащим РТ в
соответствии с настоящим Законом, не может быть меньше размера денежного
содержания, установленного государственным гражданским служащим на день
вступления в силу настоящего Закона
Статья 23.
Оплата труда государственного служащего
1. Оплата труда государственного служащего
производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его
материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной
деятельности по замещаемой должности государственной службы.
2. Денежное содержание государственного служащего
состоит из месячного оклада государственного служащего в соответствии с
замещаемой им должностью государственной службы (далее - должностной оклад) и
месячного оклада государственного служащего в соответствии с присвоенным ему
классным чином государственной службы (далее - оклад за классный чин), которые
составляют оклад месячного денежного содержания государственного служащего
(далее - оклад денежного содержания), а также из ежемесячных и иных
дополнительных выплат (далее -
дополнительные выплаты).
3. Размеры должностных окладов и окладов
за классный чин государственных служащих, выплачиваемых государственным
служащим, устанавливаются Президентом Республики Татарстан.
4. К дополнительным выплатам относятся:
1) ежемесячная надбавка к должностному
окладу за выслугу лет на государственной службе в размерах:
|
при стаже государственной
службы
|
в процентах
|
|
от 1 года до 5 лет
|
10
|
|
от 5 до 10 лет
|
15
|
|
от 10 до 15 лет
|
20
|
|
свыше 15 лет
|
30;
|
2) ежемесячная надбавка к должностному
окладу за особые условия государственной службы:
по высшим должностям государственной службы - в размере от
150 до 200 процентов должностного оклада;
по главным должностям государственной службы - в размере от
120 до 150 процентов должностного оклада;
по ведущим должностям государственной службы - в размере от
90 до 120 процентов должностного оклада;
по старшим должностям государственной службы - в размере от
60 до 90 процентов должностного оклада;
по младшим должностям государственной службы - в размере до
60 процентов должностного оклада;
3) ежемесячная процентная надбавка к
должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную
тайну, в размерах и порядке, определяемых законодательством Российской Федерации;
4) премии за выполнение особо важных и
сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя
с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения
должностного регламента (максимальный размер не ограничивается);
5) ежемесячное денежное поощрение;
6) единовременная выплата при
предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь,
выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда государственных служащих;
7) ежемесячные компенсационные выплаты за
специальный режим работы, сложность и напряженность работы;
8) ежемесячная надбавка к должностному
окладу за профильную ученую степень.
5. Размеры ежемесячного денежного
поощрения, выплачиваемого государственным служащим, устанавливаются по
государственным органам дифференцированно указом Президента Республики
Татарстан.
6. Конкретный размер надбавки за особые
условия государственной службы устанавливается государственному служащему в
зависимости от категории и группы замещаемой должности государственной службы
актом государственного органа в соответствии с пунктом 2 части 4 настоящей статьи.
Указанная надбавка может быть изменена или отменена (в отношении лиц,
замещающих младшие должности государственной службы) при изменении характера
работы или в зависимости от результатов деятельности государственного
служащего. Порядок выплаты ежемесячной надбавки за особые условия
государственной службы определяется представителем нанимателя.
7. Единовременная выплата при
предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска производится в двойном размере
денежного содержания государственного служащего по замещаемой им должности
государственной службы, в состав которого включается должностной оклад, оклад
за классный чин и иные ежемесячные выплаты, установленные в соответствии с
настоящим Законом. Размер ежемесячного денежного поощрения, включаемый в состав
денежного содержания при исчислении указанной единовременной выплаты,
устанавливается указом
Президента Республики Татарстан.
8. Порядок выплаты материальной помощи за
счет средств фонда оплаты труда государственных служащих определяется
соответствующим положением, утверждаемым представителем нанимателя.
9. Ежемесячная компенсационная выплата за
специальный режим работы производится государственным служащим, замещающим
высшие и главные должности государственной службы, иные должности с ненормированным
служебным днем, в размере 20 процентов должностного оклада.
Ежемесячная компенсационная выплата за сложность и
напряженность работы производится государственным служащим, в основные
служебные обязанности которых входит проведение правовой экспертизы правовых
актов и проектов правовых актов, подготовка и редактирование проектов правовых актов и их визирование в качестве юриста или исполнителя,
имеющим высшее юридическое образование, в размере до 50 процентов должностного
оклада. Размер ежемесячной компенсационной выплаты за сложность и напряженность
работы устанавливается дифференцированно по органам и должностям
государственной службы указом Президента Республики Татарстан.
10. Ежемесячная надбавка к должностному
окладу за профильную ученую степень выплачивается государственным служащим,
имеющим профильную ученую степень кандидата наук, в размере 10 процентов
должностного оклада, а государственным служащим, имеющим ученую степень доктора
наук, - 20 процентов должностного оклада.
11. Государственным служащим производятся
другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами.
Действие части 12 статьи 23
настоящего Закона в части увеличения (индексирования) размеров окладов
денежного содержания по должностям государственной гражданской службы
приостановлено:
Законом РТ от 21 декабря 2010 г. N 94-ЗРТ (в ред. Закона РТ от 30 декабря 2011 г. N 109-ЗРТ) с 1
января по 31 декабря 2011 года
Законом РТ от 15 декабря 2009 г. N 64-ЗРТ с 1
января по 31 декабря 2010 года
Информация об
изменениях:
Законом РТ от 20 марта 2008 г. N 10-ЗРТ в часть 12 статьи 23
настоящего Закона внесены изменения, вступающие
в силу через 10 дней после официального опубликования названного Закона
См. текст части в
предыдущей редакции
12. Размеры окладов денежного содержания по должностям
государственной службы ежегодно увеличиваются (индексируются) в соответствии с
законом Республики Татарстан о бюджете Республики Татарстан на соответствующий
год с учетом уровня инфляции
(потребительских цен). Решение об увеличении (индексации) размеров окладов
денежного содержания по должностям государственной службы принимается
Президентом Республики Татарстан по представлению Кабинета Министров Республики
Татарстан.
В случае увеличения в централизованном
порядке размеров ежемесячного денежного вознаграждения лиц, замещающих
государственные должности Республики Татарстан, размеры окладов денежного
содержания по должностям государственной службы подлежат увеличению
одновременно на индекс увеличения размеров ежемесячного денежного
вознаграждения лиц, замещающих государственные должности Республики Татарстан.
13. По отдельным должностям
государственной службы может устанавливаться особый порядок оплаты труда
государственных служащих, при котором оплата труда производится в зависимости
от показателей эффективности и результативности профессиональной служебной
деятельности, определяемых в срочном служебном контракте. К государственным
служащим, оплата труда которых производится в указанном особом порядке, не
применяются условия оплаты труда, установленные иными частями настоящей статьи.
14. Перечень должностей государственной
службы, по которым может устанавливаться особый порядок оплаты труда, а также
порядок установления оплаты труда государственных служащих, предусмотренный частью 13 настоящей
статьи, утверждаются Президентом Республики Татарстан по представлению Кабинета
Министров Республики Татарстан.
15. Оплата труда, предусмотренная частью 13 настоящей
статьи, производится в пределах установленного фонда оплаты труда
государственных служащих.
16. Специфические показатели
эффективности и результативности деятельности государственного органа, принятия
и исполнения управленческих и иных решений, а также правового, организационного
и документационного обеспечения исполнения указанных решений утверждаются
правовым актом государственного органа в соответствии с особенностями его задач
и функций.
Статья 24 настоящего Закона вступает в силу
одновременно с вступлением в силу
Указа Президента
Республики Татарстан о денежном содержании государственных гражданских служащих
Республики Татарстан
Статья 24.
Фонд оплаты труда государственных служащих и работников государственного органа
1. Фонд оплаты труда государственных
служащих и фонд оплаты труда работников, замещающих должности, не являющиеся
должностями государственной службы, составляют фонд оплаты труда
государственных служащих и работников государственного органа.
2. При формировании фонда оплаты труда
государственных служащих сверх суммы средств, направляемых для выплаты
должностных окладов, предусматриваются следующие средства для выплаты (в
расчете на год):
1) оклада за классный чин - в размере
четырех должностных окладов;
2) ежемесячной надбавки к должностному
окладу за выслугу лет на государственной службе - в размере трех должностных
окладов;
3) ежемесячной надбавки к должностному
окладу за особые условия государственной службы - в размере четырнадцати
должностных окладов;
4) ежемесячной процентной надбавки к
должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную
тайну, - в размере полутора должностных окладов;
5) премий за выполнение особо важных и
сложных заданий - в размере двух окладов денежного содержания;
6) ежемесячного денежного поощрения - в
размере, который устанавливается для государственных органов дифференцированно
указом Президента Республики Татарстан;
7) единовременной выплаты при
предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи - в
размере трех с половиной окладов денежного содержания;
8) ежемесячных компенсационных выплат за
специальный режим работы, за сложность и напряженность работы и ежемесячной
надбавки к должностному окладу за профильную ученую степень - в размере,
который устанавливается указом Президента Республики Татарстан.
3. Фонд оплаты труда государственных
служащих отдельных государственных органов формируется за счет средств,
предусмотренных частью 2
настоящей статьи, а также за счет средств:
1) на выплату повышенного денежного
содержания, размер которого устанавливается Президентом Республики Татарстан;
2) на иные выплаты, предусмотренные
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4. Представитель нанимателя вправе
перераспределять средства фонда оплаты труда государственных служащих между
выплатами, предусмотренными частью
2 настоящей статьи.
5. В государственных органах, в которых
оплата труда государственных служащих производится в соответствии с частью 13 статьи 23
настоящего Закона, фонд (соответствующая часть фонда) оплаты труда
государственных служащих формируется на основе показателей эффективности и
результативности деятельности государственного органа.
6. Порядок формирования фонда оплаты труда
государственных служащих и работников государственного органа устанавливается
Президентом Республики Татарстан по представлению Кабинета Министров Республики
Татарстан.
Статья
25. Поощрения и награждения за государственную службу
1. За безупречную и эффективную
государственную службу применяются следующие виды поощрения и награждения:
1) объявление благодарности с выплатой
единовременного поощрения;
2) награждение почетной грамотой
государственного органа с выплатой единовременного поощрения или с вручением
ценного подарка;
3) иные виды поощрения и награждения государственного
органа;
4) выплата единовременного поощрения в
связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет;
5) поощрение Президента Республики
Татарстан;
6) поощрение Председателя
Государственного Совета Республики Татарстан;
7) поощрение Кабинета Министров
Республики Татарстан;
8) награждение государственными наградами
Республики Татарстан;
9) иные виды поощрения и награждения в
соответствии с Федеральным
законом.
2. Решение о поощрении или награждении
государственного служащего в соответствии с пунктами 1-4 части 1 настоящей статьи
принимается представителем нанимателя, а решение о поощрении или награждении
государственного служащего в соответствии с пунктами 5-8 части 1 настоящей статьи
принимается в порядке, установленном законодательством Республики Татарстан.
3. Выплата государственному служащему
единовременного поощрения, предусмотренного пунктами 1-3 части 1 настоящей статьи,
производится в порядке и размерах, утверждаемых представителем нанимателя в
пределах установленного фонда оплаты труда государственных служащих.
4. Решения о поощрении или награждении в
соответствии с пунктами 1-4 части
1 настоящей статьи оформляются правовым актом государственного
органа, а в соответствии с пунктами
5-8 части 1 настоящей статьи - соответствующими правовыми актами
Республики Татарстан. Соответствующая запись о поощрении или награждении
вносится в трудовую книжку и личное дело государственного служащего.
5. При поощрении или награждении
государственного служащего в соответствии с пунктами 5-8 части 1 настоящей статьи
выплачивается единовременное поощрение в порядке и на условиях, установленных
законодательством Республики Татарстан.
Статья
26. Порядок и условия выплаты единовременного поощрения в связи с
выходом на государственную пенсию за выслугу лет
1. Государственному служащему при увольнении с
государственной службы в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу
лет выплачивается единовременное поощрение в пятикратном размере его месячного
денежного содержания по должности государственной службы, занимаемой на день
увольнения, при наличии стажа государственной службы 15 лет и за каждый последующий
полный год государственной службы - дополнительно по 0,5 денежного содержания,
но не более десяти размеров
денежного содержания государственного служащего. Стаж государственной службы
определяется на день увольнения государственного служащего с государственной
службы.
Для целей настоящей статьи под выходом на
государственную пенсию за выслугу лет понимается увольнение с государственной
службы по достижении возраста, дающего право на получение трудовой пенсии по
старости, или назначение пенсии по инвалидности в соответствии с Федеральным законом
"О трудовых пенсиях в Российской Федерации", за исключением
увольнения в связи с виновными действиями государственного служащего, и при
наличии стажа государственной службы, необходимого для
получения государственной пенсии за выслугу лет.
2. В состав месячного денежного
содержания, учитываемого при определении размера единовременного поощрения,
включаются должностной оклад, оклад за классный чин, а также иные ежемесячные
выплаты, предусмотренные настоящим Законом (ежемесячное денежное поощрение
включается в размере, не превышающем 50 процентов должностного оклада). При
этом ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия
государственной службы включается в размере, установленном не менее чем за 6
месяцев до дня увольнения государственного служащего. В состав месячного
денежного содержания включается также 1/12 размера единовременной выплаты при
предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска.
3. Решение о выплате единовременного
поощрения, предусмотренного настоящей статьей, оформляется одновременно с
принятием решения государственного органа об увольнении государственного
служащего в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет.
4. Единовременное поощрение в связи с
выходом на государственную пенсию за выслугу лет выплачивается государственным
органом, в котором государственный служащий проходит службу непосредственно
перед увольнением, не позднее дня увольнения (последнего дня работы)
государственного служащего.
5. Единовременное поощрение в связи с
выходом на государственную пенсию за выслугу лет выплачивается один раз. При
поступлении гражданина на государственную службу после выхода на государственную
пенсию за выслугу лет и последующем прекращении государственной службы
единовременное поощрение, предусмотренное настоящей статьей, повторно не
выплачивается.