Закон Государственного Совета Республики Татарстан от 07.03.2014 № 16-ЗРТ

                                Закон
         Республики Татарстан от 7 марта 2014 г. N 16-ЗРТ
 "Об отдельных вопросах содержания домашних животных в Республике
                            Татарстан"

      Принят Государственным Советом РТ 13 февраля 2014 года

      Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
      1. Настоящий Закон в целях  обеспечения  общественного  порядка,
защиты   людей  от  неблагоприятного  воздействия  домашних  животных,
недопущения жестокого обращения с  домашними  животными  устанавливает
общие  принципы  и  основные  правила  содержания домашних животных, а
также особенности  содержания  отдельных  видов  домашних  животных  в
Республике Татарстан.
      2. Отношения в сфере содержания  сельскохозяйственных  животных,
домашних  животных,  которые  являются  объектами научных исследований
научных организаций, используются в служебных или коммерческих  целях,
а   также   диких   животных,   содержащихся  в  неволе,  регулируются
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации,  а  также принимаемыми в соответствии с ними иными законами
и другими нормативными правовыми актами Республики Татарстан.

      Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
      В  целях  настоящего  Закона  используются  следующие   основные
понятия:
      1) домашнее  животное  -  животное,  находящееся  на  содержании
физического или юридического лица;
      2) содержание домашнего животного - меры, принимаемые владельцем
домашнего   животного   для  сохранения  жизни  и  здоровья  домашнего
животного, получения здорового потомства домашнего животного, а  также
для обеспечения общественного порядка и безопасности людей и животных;
      3) жестокое обращение с домашним животным - умышленное  действие
или   бездействие,   повлекшее  увечье,  травму,  болезнь  или  гибель
домашнего животного;
      4) выгул домашнего животного - выведение домашнего животного  из
помещения  или  за  пределы  земельного участка, являющихся местом его
содержания;
      5) приют для животных - место,  предназначенное  для  содержания
безнадзорных   животных,   а  также  домашних  животных,  за  которыми
владельцы не могут осуществлять уход;
      6) пункт временного содержания безнадзорных  животных  -  место,
предназначенное  для  временного  содержания  безнадзорных  животных с
целью   их   осмотра,   проведения    обязательных    профилактических
ветеринарных мероприятий, стерилизации (кастрации);
      7)  свидетельство  о  регистрации  собаки   -   выдаваемый   при
регистрации  собаки  документ,  содержащий  информацию  о  собаке и ее
владельце;
      8) идентификационный номер собаки - номер, присваиваемый  собаке
при ее регистрации;
      9) собака  мелкого  размера  -  собака,  рост  которой  в  холке
составляет менее 30 сантиметров.

      Статья 3. Основные принципы содержания домашних животных
      Содержание домашних животных основывается на следующих  основных
принципах:
      1) гуманное отношение к домашним животным;
      2)  соблюдение   санитарно-эпидемиологических   и   ветеринарных
правил;
      3) защита населения от болезней, общих для человека и  животных,
и от неблагоприятного воздействия домашних животных;
      4) участие органов государственной власти Республики  Татарстан,
органов  местного самоуправления в осуществлении мероприятий по защите
домашних животных;
      5)  ответственность  за  нарушение  законодательства   в   сфере
содержания домашних животных.

      Статья 4. Полномочия Кабинета Министров Республики  Татарстан  в
сфере содержания домашних животных
      1. К полномочиям Кабинета Министров Республики Татарстан в сфере
содержания домашних животных относятся:
      1)  принятие   мер   по   организации   отлова,   содержания   и
регулирования   численности   безнадзорных   животных,   в  том  числе
потерявшихся  домашних  животных,  а  также   по   поиску   владельцев
потерявшихся домашних животных;
      2) установление формы свидетельства о регистрации собаки;
      3) определение перечня потенциально опасных пород собак;
      4)  установление  критериев  (норм)  определения   необходимости
создания   в   муниципальном  образовании  мест  для  выгула  собак  в
зависимости от количества собак,  зарегистрированных  в  установленном
настоящим Законом порядке, на соответствующей территории;
      5) осуществление иных полномочий  в  сфере  содержания  домашних
животных  в  соответствии  с  законодательством Российской Федерации и
законодательством Республики Татарстан.
      2.  Полномочия,  указанные   в   части   1   настоящей   статьи,
осуществляются    непосредственно   Кабинетом   Министров   Республики
Татарстан  или  уполномоченными  им  органами  исполнительной   власти
Республики Татарстан.

      Статья 5. Полномочия органов  местного  самоуправления  в  сфере
содержания домашних животных
      1. Органы местного самоуправления в пределах их компетенции:
      1) определяют и обустраивают места для выгула собак;
      2) принимают меры по  поиску  владельцев  потерявшихся  домашних
животных;
      3) осуществляют иные  полномочия  в  сфере  содержания  домашних
животных  в  соответствии  с  законодательством Российской Федерации и
законодательством Республики Татарстан.
      2.  Органы  местного   самоуправления   осуществляют   отдельные
государственные  полномочия  в  сфере  содержания  домашних животных в
случае наделения их указанными полномочиями в  порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации.

      Статья 6. Условия содержания домашних животных
      1. Места содержания домашних животных должны быть  обустроены  с
учетом  индивидуальных  потребностей  домашних животных, в том числе в
пространстве, температуре, освещении, вентиляции.
      2. При содержании домашнего животного на земельном  участке  для
него   должно   быть  сооружено  приспособленное  для  его  содержания
помещение, отвечающее требованиям, определенным в  части  1  настоящей
статьи.
      3. При содержании домашнего  животного  в  жилом  помещении  его
владелец   обязан   соблюдать   права  и  законные  интересы  граждан,
проживающих в данном жилом помещении,  санитарно-эпидемиологические  и
ветеринарные правила, а также правила пользования жилыми помещениями.
 Часть 4 статьи 6 настоящего Закона вступает в силу с  1  января  2015
 года
      4. Содержание домашнего животного в жилом помещении,  в  котором
проживают  несколько  семей, допускается только с письменного согласия
всех совершеннолетних членов указанных семей. Для содержания  в  жилом
помещении  в  многоквартирном  доме собаки потенциально опасной породы
требуется   также   получение   письменного    согласия    большинства
совершеннолетних    граждан,    проживающих    в   жилых   помещениях,
расположенных  в  одном  подъезде  с  жилым  помещением,   в   котором
планируется  содержать собаку потенциально опасной породы. Указанные в
настоящей части требования не распространяются на случаи содержания  в
жилых помещениях собак-поводырей.
      5. Собака,  которая  содержится  на  земельном  участке,  должна
находиться   на   привязи   или   в  вольере,  позволяющем  обеспечить
безопасность окружающих. Допускается содержание  собаки  на  земельном
участке  без  привязи  и  вне вольера в случае, если земельный участок
огорожен способом, не допускающим самостоятельный выход собаки за  его
пределы.  При  входе  на  территорию  земельного  участка  должна быть
установлена предупреждающая надпись о нахождении собаки  на  земельном
участке.

      Статья 7. Обязанности владельцев домашних животных
      1. Владельцы домашних животных обязаны:
      1) не допускать жестокого обращения с домашним животным;
      2)  осуществлять  уход  за  домашним  животным  с   учетом   его
естественных  потребностей,  в том числе в полнорационном корме, воде,
сне, физической нагрузке;
      3)  обеспечивать  своевременное  оказание  домашнему   животному
ветеринарной   помощи   и   проведение  обязательных  профилактических
ветеринарных мероприятий в отношении домашнего животного;
      4) принимать меры  по  предотвращению  появления  нежелательного
потомства  у  домашнего животного путем применения временной изоляции,
контрацептивных средств, стерилизации (кастрации);
      5)  не  нарушать  тишину  и  покой  граждан,   обеспечивать   их
безопасность при содержании домашнего животного;
      6) сообщать в уполномоченный в области ветеринарного дела  орган
исполнительной  власти  Республики  Татарстан или подведомственные ему
учреждения о случаях укусов  домашним  животным  других  животных  или
людей  и  представлять  домашнее животное для осмотра в течение одного
дня с момента укуса;
      7)  поместить  домашнее  животное  на  содержание  в  приют  для
животных  или  передать  его на содержание иным лицам, если более двух
дней подряд у владельца отсутствует возможность осуществлять  уход  за
домашним животным;
      8) не допускать  загрязнения  домашними  животными  помещений  и
территорий общего пользования;
      9) убирать продукты жизнедеятельности домашних животных во время
их выгула;
      10) в случае передачи собаки, зарегистрированной в установленном
настоящим   Законом  порядке,  на  содержание  другому  лицу  передать
свидетельство о регистрации собаки;
      11) в случае отказа от права собственности или  иного  права  на
домашнее  животное найти ему нового владельца или передать его в пункт
временного содержания безнадзорных животных;
      12)  в  случае  смерти  домашнего   животного   обеспечить   его
утилизацию  в  соответствии с нормативными правовыми актами Российской
Федерации, регулирующими осуществление сбора, утилизации и уничтожения
биологических отходов;
      13) выполнять иные требования по содержанию домашних животных  в
соответствии    с    законодательством    Российской    Федерации    и
законодательством Республики Татарстан.
      2. Владельцам домашних животных запрещается:
      1)  использовать  инвентарь  и  иные  приспособления,   влекущие
увечье, травму, болезнь или гибель домашнего животного;
      2) натравливать домашнее животное на других животных или людей;
      3) применять негуманные методы обучения (дрессировки)  домашнего
животного;
      4) организовывать и проводить бои с участием домашних животных.

      Статья 8. Регистрация собак
      1. В целях  учета  собак  на  территории  Республики  Татарстан,
предупреждения  возникновения болезней, общих для человека и животных,
поиска потерявшихся  собак  и  возврата  их  владельцам  в  Республике
Татарстан осуществляется уведомительная регистрация собак.
      2. Для регистрации собаки ее владелец обращается с заявлением  в
орган  исполнительной  власти  Республики Татарстан, уполномоченный на
регистрацию собак  (далее  -  уполномоченный  орган),  и  представляет
собаку  для  осмотра.  При  регистрации  собаки  ее владельцу выдается
свидетельство о регистрации собаки, в котором указываются:
      1) присваиваемый при регистрации идентификационный номер собаки;
      2) фамилия, имя, отчество, паспортные данные  владельца  собаки,
данные  о его регистрации по месту пребывания или по месту жительства,
а также о месте  фактического  проживания  (если  владельцем  является
физическое лицо);
      3) наименование  и  место  нахождения  юридического  лица  (если
владельцем является юридическое лицо);
      4) порода, пол, окрас, кличка, особые приметы собаки, сведения о
наличии у собаки электронного носителя информации (микрочипа);
      5)  информация  об  обязательных  профилактических  ветеринарных
мероприятиях, проведенных в отношении собаки;
      6) адрес помещения или земельного участка, где будет содержаться
собака.
      3. В случае изменения данных,  указанных  в  части  2  настоящей
статьи,  владелец  собаки  обязан  в  течение  14  дней  обратиться  в
уполномоченный орган с заявлением о внесении соответствующих изменений
в свидетельство о регистрации собаки.
      4. Регистрация собаки,  внесение  изменений  в  свидетельство  о
регистрации  собаки  осуществляются в порядке, установленном Кабинетом
Министров Республики Татарстан. Плата за регистрацию собаки,  внесение
изменений  в свидетельство о регистрации собаки не взимается. В случае
если при регистрации собаки оказываются  ветеринарные  услуги,  за  их
оказание взимается плата, размер которой определяется уполномоченным в
области ветеринарного дела органом  исполнительной  власти  Республики
Татарстан.
      5. Снятие собаки  с  регистрационного  учета  осуществляется  по
заявлению  ее владельца в случае смерти собаки или передачи ее в пункт
временного содержания безнадзорных животных.

      Статья 9. Правила выгула собак
      1.   В   целях   обеспечения   безопасности   окружающих   лицо,
осуществляющее  выгул  собаки,  обязано  контролировать  ее движения и
пресекать агрессивное поведение во время выгула.
      2. Выгул собаки  должен  осуществляться  с  применением  поводка
(иного  приспособления,  удерживающего собаку), ошейника и намордника,
за исключением случаев выгула щенков в  возрасте  до  трех  месяцев  и
собак   мелкого  размера,  если  они  находятся  в  специальной  сумке
(контейнере) или на руках лица, осуществляющего их выгул. На  ошейнике
собаки,  которая  зарегистрирована  в  установленном настоящим Законом
порядке, должен быть указан ее идентификационный номер.  Выгул  собаки
без  поводка  допускается  за  пределами  границ населенных пунктов, а
также в местах для выгула  собак,  около  которых  установлены  знаки,
разрешающие такой выгул.
      3. Запрещается:
      1) осуществлять выгул собак на детских и  спортивных  площадках,
пляжах, на территориях образовательных и медицинских организаций;
      2) купание собак  в  водных  объектах,  расположенных  в  местах
массового отдыха граждан;
 Пункт 3 части 3 статьи 9 настоящего Закона вступает в силу с 1 января
 2015 года
      3) осуществлять в общественных местах выгул  собак,  которые  не
зарегистрированы  в  установленном  настоящим Законом порядке, в целях
удовлетворения их естественных потребностей;
      4) оставлять собак без присмотра во время их выгула;
      5) осуществлять выгул собак  лицами,  находящимися  в  состоянии
алкогольного,  наркотического  или  токсического  опьянения,  а  также
лицами, которые в  силу  возраста  или  состояния  здоровья  не  могут
контролировать  движения собак и пресекать их агрессивное поведение во
время выгула;
      6) осуществлять выгул собак  лицами,  не  достигшими  14-летнего
возраста, за исключением случаев выгула собак мелкого размера.

      Статья 10. Умерщвление домашних животных
      1. Умерщвление домашних животных допускается:
      1) в  случае  обнаружения  у  домашних  животных  особо  опасных
болезней животных;
      2) в отношении повышенно агрессивных домашних животных;
      3) при обороне от нападающего домашнего животного,  если  данное
животное создает угрозу для жизни или здоровья людей;
      4) в иных предусмотренных законодательством случаях.
      2.  Умерщвление  домашних  животных,  за  исключением   случаев,
предусмотренных  пунктом  3 части 1 настоящей статьи, не допускается в
присутствии несовершеннолетних и должно осуществляться специалистом  в
области  ветеринарии  с  применением способов, гарантирующих быструю и
безболезненную смерть.

      Статья 11. Ответственность за нарушение законодательства в сфере
содержания домашних животных
      Лица, виновные в нарушении законодательства в  сфере  содержания
домашних    животных,   несут   ответственность   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации и законодательством  Республики
Татарстан.

      Статья 12. Переходные положения
      Требования   части   4   статьи   6   настоящего    Закона    не
распространяются   на   случаи   содержания   в   жилых  помещениях  в
многоквартирных домах собак, которые зарегистрированы в  установленном
настоящим Законом порядке до 1 января 2015 года.

      Статья 13. Вступление настоящего Закона в силу
      1. Настоящий Закон вступает в силу через 60 дней после  дня  его
официального  опубликования,  за  исключением  положений,  для которых
настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.
      2. Кабинету Министров Республики Татарстан  принять  нормативные
правовые акты, обеспечивающие реализацию настоящего Закона, не позднее
дня вступления в силу настоящего Закона.
      3. Часть 4 статьи 6, пункт 3 части 3 статьи 9 настоящего  Закона
вступают в силу с 1 января 2015 года.
      4. Часть 2 настоящей статьи вступает в силу со дня  официального
опубликования настоящего Закона.

Президент Республики Татарстан                       Р.Н. Минниханов
Казань, Кремль
7 марта 2014 года
N 16-ЗРТ