Закон Государственного Совета Республики Татарстан от 08.07.1992 № 1560-XII

                                Закон
         Республики Татарстан от 8 июля 1992 г. N 1560-XII
 "О государственных языках Республики Татарстан и других языках в
                       Республике Татарстан"
    (введен в действие постановлением ВС РТ от 8 июля 1992 г. N
                             1561-XII)
С изменениями и дополнениями от: 28 марта 1996 г., 28 июля 2004 г.,
                3 декабря 2009 г., 3 марта 2012 г.



                       Глава I. Общие положения                       

      Статья    1.    Законодательство    Республики    Татарстан    о
государственных   языках   Республики  Татарстан  и  других  языках  в
Республике Татарстан
      Законодательство Республики Татарстан о  государственных  языках
Республики   Татарстан   и   других   языках  в  Республике  Татарстан
основывается  на  соответствующих  положениях  Конституции  Российской
Федерации,   Конституции   Республики   Татарстан,  Закона  Российской
Федерации  "О  языках  народов  Российской  Федерации"  и  состоит  из
настоящего   Закона  и  иных  нормативных  правовых  актов  Российской
Федерации и Республики Татарстан, регулирующих языковые отношения.
      Настоящий Закон не  устанавливает  правовых  норм  использования
государственных   языков   Республики  Татарстан  и  других  языков  в
Республике Татарстан в межличностных неофициальных взаимоотношениях.

      Статья 2. Свобода пользования языками
      В  Республике  Татарстан  в  соответствии  с   законодательством
создаются  условия  для  сохранения  и  всестороннего развития родного
языка, обеспечивается свобода выбора и  использования  языка  общения,
воспитания, обучения и творчества.
      Государство  гарантирует  гражданам   в   Республике   Татарстан
осуществление   основных  политических,  экономических,  социальных  и
культурных прав вне зависимости от знания ими какого-либо языка.

      Статья 3. Правовое положение языков
      Государственными  языками  в   Республике   Татарстан   являются
равноправные татарский и русский языки.

      Статья 4. Гарантии  защиты  и  функционирования  государственных
языков Республики Татарстан и других языков в Республике Татарстан
      Государственные языки Республики  Татарстан  и  другие  языки  в
Республике    Татарстан   пользуются   защитой   государства.   Органы
государственной власти Республики Татарстан гарантируют и обеспечивают
социальную,  экономическую  и  правовую защиту языков независимо от их
статуса.
      Социальная  защита  языков  предусматривает  проведение   научно
обоснованной языковой политики, направленной на сохранение, развитие и
изучение государственных языков Республики Татарстан и  других  языков
в Республике Татарстан, на обеспечение их равноправия.
      Экономическая защита языков  предполагает  целевое  бюджетное  и
иное  финансирование государственных и научных программ по сохранению,
изучению и развитию  государственных  языков  Республики  Татарстан  и
других языков в Республике Татарстан, проведение в этих целях льготной
налоговой политики.
      Правовая защита языков предполагает установление ответственности
за  нарушение  законодательства Республики Татарстан о государственных
языках Республики Татарстан и других языках в Республике Татарстан.
      Государство    гарантирует    гражданам,     владеющим     одним
государственным   языком   Республики   Татарстан,  при  возникновении
необходимости   практического   применения   в   работе   и    второго
государственного  языка  обучение  их  второму  государственному языку
Республики   Татарстан,   создавая   для    этих    целей    постоянно
функционирующую систему курсов.
      Гражданам, в работе которых  необходимо  знание  и  практическое
применение   двух   государственных   языков   Республики   Татарстан,
устанавливаются надбавки в размере до  15  процентов  от  должностного
оклада. Условия и порядок установления указанных надбавок определяются
Кабинетом Министров Республики Татарстан.
      Республика  Татарстан  обеспечивает  приумножение  и  сохранение
фондов  и  памятников  государственных  языков  Республики Татарстан и
других  языков  в  Республике  Татарстан  в   научно-исследовательских
учреждениях,  вузах, архивах, библиотеках, музеях, а также их охрану и
использование.

      Статья 5. Компетенция Республики  Татарстан  в  области  охраны,
изучения и использования государственных языков Республики Татарстан и
других языков в Республике Татарстан
      К ведению Республики Татарстан  в  области  охраны,  изучения  и
использования  государственных  языков  Республики  Татарстан и других
языков в Республике Татарстан относятся:
      правовое регулирование в пределах своих полномочий  отношений  в
области   охраны,  изучения  и  использования  государственных  языков
Республики Татарстан и других языков в Республике Татарстан;
      обеспечение равноправного функционирования татарского и русского
языков как государственных языков Республики Татарстан;
      создание условий для развития других языков в республике;
      установление в  пределах  своих  полномочий  ответственности  за
нарушение  законодательства  Республики  Татарстан  о  государственных
языках Республики Татарстан и других языках в Республике Татарстан.
      Республика Татарстан содействует сохранению, развитию и изучению
татарского   языка   татарами   и   лицами   других   национальностей,
проживающими за ее пределами.

      Статья 6.  Государственная  программа  Республики  Татарстан  по
сохранению,  изучению  и  развитию  государственных  языков Республики
Татарстан и других языков в Республике Татарстан
      Государственная программа Республики  Татарстан  по  сохранению,
изучению  и  развитию  государственных  языков  Республики Татарстан и
других языков в Республике Татарстан разрабатывается,  утверждается  и
реализуется Кабинетом Министров Республики Татарстан.
      Средства на финансирование Государственной программы  Республики
Татарстан  по  сохранению,  изучению и развитию государственных языков
Республики  Татарстан  и  других   языков   в   Республике   Татарстан
предусматриваются  при  составлении  бюджета  Республики  Татарстан на
очередной финансовый год.
      Государственная программа Республики  Татарстан  по  сохранению,
изучению  и  развитию  государственных  языков  Республики Татарстан и
других   языков   в   Республике   Татарстан   предусматривает   такие
направления,  как  обеспечение функционирования государственных языков
Республики  Татарстан  и  других  языков  на   территории   Республики
Татарстан,  содействие  изданию литературы на государственных и других
языках в Республике Татарстан, финансирование научных  исследований  в
этой   области,  содействие  соответствующим  научно-исследовательским
институтам и вузам, ведущим исследования о  государственных  и  других
языках в Республике Татарстан, создание условий для использования этих
языков  в  средствах  массовой  информации,  подготовка  специалистов,
работающих в области сохранения, изучения и развития государственных и
других языков в Республике Татарстан, развитие системы  образования  с
целью  совершенствования  языковой  культуры многонационального народа
Республики Татарстан и другие.
      Составной частью Государственной программы Республики  Татарстан
по  сохранению,  изучению и развитию государственных языков Республики
Татарстан и других языков в Республике  Татарстан  является  раздел  о
возрождении,   сохранении   и  развитии  татарского  языка  в  статусе
государственного языка Республики Татарстан, его всестороннем изучении
и  совершенствовании. В разделе предусматривается проведение комплекса
мер по развитию и совершенствованию системы  образования  с  татарским
языком  воспитания  и  обучения,  подготовки  научных и педагогических
кадров, а также по развитию науки, искусства, литературы,  телевидения
и  радиовещания,  изданию  книг,  газет и журналов на татарском языке,
выпуску словарей, учебной и учебно-методической  литературы,  а  также
решению других вопросов в целях расширения сферы применения татарского
языка.

   Глава II. Права граждан по использованию государственных языков    
     Республики Татарстан и других языков в Республике Татарстан      

      Статья 7. Право на выбор языка общения
      Граждане  в   Республике   Татарстан   свободны   в   выборе   и
использовании языка общения.

      Статья 8. Право на выбор языка воспитания и обучения
      Граждане в Республике Татарстан имеют  право  свободного  выбора
языка  воспитания  и  обучения.  Обучение детей родному языку является
гражданским долгом родителей.
      Государство  обеспечивает  на  территории  Республики  Татарстан
создание  системы  воспитательно-образовательных учреждений, иных форм
воспитания и обучения на государственных языках Республики Татарстан и
оказывает  содействие  в  организации  воспитания и обучения на языках
представителей других народов, проживающих  на  территории  Республики
Татарстан.  Граждане  в  Республике Татарстан имеют право на получение
основного общего образования на родном языке.
      Право выбора воспитательно-образовательного учреждения с тем или
иным  языком  воспитания  и  обучения  детей принадлежит родителям или
лицам, их заменяющим, в соответствии с законодательством.
      Язык обучения и воспитания  в  детских  дошкольных  учреждениях,
общеобразовательных  школах,  средних,  средних  специальных  и высших
учебных заведениях определяется в соответствии с законодательством.

      Статья  9.  Изучение  и  преподавание   государственных   языков
Республики Татарстан и других языков в Республике Татарстан
      Государство  обеспечивает  гражданам  в   Республике   Татарстан
условия для изучения и преподавания родного языка.

 Постановлением Конституционного Суда РФ от 16 ноября 2004 г.  N  16-П
 положение  части  второй  статьи  9  настоящего  Закона  признано  не
 противоречащим Конституции РФ
      В   образовательных   учреждениях,    имеющих    государственную
аккредитацию,  за  исключением  дошкольных образовательных учреждений,
татарский  и  русский  языки,  как  государственные  языки  Республики
Татарстан,  литература  на  татарском  и  русском  языках  изучаются в
соответствии   с   государственными   образовательными    стандартами.
Татарский   и   русский  языки  в  общеобразовательных  учреждениях  и
учреждениях  начального  и  среднего   профессионального   образования
изучаются в равных объемах.
      В  иных   образовательных   учреждениях   Республики   Татарстан
государственные  языки  и  другие  языки  изучаются  и  преподаются  в
порядке,  определяемом  учредителем  (учредителями)  и  (или)  уставом
образовательного учреждения в соответствии с законодательством.
      Государство   создает   условия   для    научных    исследований
государственных   языков   Республики  Татарстан  и  других  языков  в
Республике  Татарстан   в   соответствующих   научно-исследовательских
учреждениях   и   вузах,   обеспечивает   подготовку  специалистов  по
государственным языкам Республики Татарстан.

      Глава III. Использование государственных и других языков в      
  деятельности органов государственной власти Республики Татарстан,   
органов местного самоуправления, государственных органов, предприятий,
                    учреждений и иных организаций                     

      Статья  10.  Язык  работы  Государственного  Совета   Республики
Татарстан,   Кабинета   Министров   Республики   Татарстан,   Аппарата
Президента Республики Татарстан
      В  Государственном   Совете   Республики   Татарстан,   Кабинете
Министров   Республики  Татарстан  и  Аппарате  Президента  Республики
Татарстан работа ведется на татарском и русском языках.
      На сессиях  Государственного  Совета  Республики  Татарстан,  на
заседаниях  Президиума  и комитетов Государственного Совета Республики
Татарстан  депутатам  Государственного  Совета  Республики   Татарстан
предоставляется   право   выступать  по  их  усмотрению  на  одном  из
государственных языков Республики  Татарстан  и  на  других  языках  с
обеспечением в случае необходимости соответствующего перевода.
      Проекты законов и других нормативных правовых  актов  Республики
Татарстан  вносятся на рассмотрение Государственного Совета Республики
Татарстан на татарском и русском языках.

      Статья 11.  Язык  опубликования  законов  и  других  нормативных
правовых актов Республики Татарстан
      Тексты  законов  Республики  Татарстан  и   других   нормативных
правовых актов, принятых Государственным Советом Республики Татарстан,
Президиумом Государственного Совета Республики Татарстан,  Президентом
Республики  Татарстан,  Кабинетом  Министров  Республики  Татарстан  и
иными органами государственной власти Республики Татарстан, официально
публикуются    в    соответствующих    периодических    изданиях    на
государственных  языках  Республики  Татарстан  и   имеют   одинаковую
юридическую силу.

      Статья 12. Язык проведения выборов и референдумов  в  Республике
Татарстан
      При подготовке и проведении выборов и референдумов в  Республике
Татарстан  используются  государственные  языки Республики Татарстан и
языки  представителей  других  народов,  проживающих   на   территории
Республики Татарстан.
      Избирательные   бюллетени,   бюллетени   для   голосования    на
референдуме  в  Республике  Татарстан  печатаются на русском языке. По
решению соответствующей избирательной комиссии,  комиссии  референдума
бюллетени печатаются на государственных языках Республики Татарстан, а
в случаях необходимости также на языках народов  Российской  Федерации
на  территориях их компактного проживания в Республике Татарстан. Если
для избирательного участка, участка референдума  печатаются  бюллетени
на  двух  и  более  языках, текст на русском языке должен помещаться в
каждом бюллетене.
      Протоколы итогов голосования, результатов выборов и референдумов
в   Республике   Татарстан   оформляются   на  государственных  языках
Республики  Татарстан,   а   при   необходимости   также   на   языках
представителей  других  народов,  проживающих на территории Республики
Татарстан.

      Статья  13.  Язык  работы   органов   местного   самоуправления,
государственных  органов,  предприятий,  учреждений и иных организаций
Республики Татарстан
      В деятельности органов местного самоуправления,  государственных
органов,   предприятий,   учреждений  и  иных  организаций  Республики
Татарстан используются государственные языки Республики Татарстан.
      Акты органов местного самоуправления,  государственных  органов,
предприятий,   учреждений  и  иных  организаций  Республики  Татарстан
принимаются на татарском  и  русском  языках.  Акты  органов  местного
самоуправления могут приниматься также на языках представителей других
народов в местах их компактного проживания.
      Гражданам,  не  владеющим  государственными  языками  Республики
Татарстан,  предоставляется  право  выступать на заседании, совещании,
собрании в органах местного самоуправления,  государственных  органах,
на  предприятиях,  в  учреждениях  и  иных  организациях на том языке,
которым   они   владеют.   В   случае   необходимости   обеспечивается
соответствующий перевод выступления.
      Гражданам,  не  владеющим  тем  языком,   на   котором   ведутся
заседание,  совещание,  собрание  в  органах  местного самоуправления,
государственных  органах,  на  предприятиях,  в  учреждениях  и   иных
организациях,   в   случае  необходимости  обеспечивается  перевод  на
приемлемый для этих граждан язык.
      Рассмотрение обращений граждан в органах государственной  власти
Республики   Татарстан,   органах   местного   самоуправления   и   их
должностными   лицами   осуществляется   в   порядке,    установленном
законодательством.

      Статья 14. Язык официального делопроизводства
      На территории Республики Татарстан официальное  делопроизводство
в   органах   государственной  власти  Республики  Татарстан,  органах
местного самоуправления, государственных органах, на  предприятиях,  в
учреждениях  и  иных  организациях  ведется  на государственных языках
Республики Татарстан.
      В местности  компактного  проживания  населения,  не  владеющего
государственными    языками    Республики    Татарстан,    официальное
делопроизводство   в   органах   государственной   власти   Республики
Татарстан,  органах  местного самоуправления, государственных органах,
на предприятиях, в  учреждениях  и  иных  организациях  может  вестись
наряду  с  государственными  языками  Республики  Татарстан и на языке
большинства населения данной местности.
      Тексты  документов  (бланков,  печатей,  штампов,  штемпелей)  и
вывесок  с  наименованиями  органов  государственной  власти,  органов
местного   самоуправления,   государственных   органов,   предприятий,
учреждений  и  иных  организаций оформляются на государственных языках
Республики Татарстан.
      В Республике  Татарстан  официальные  документы,  удостоверяющие
личность  гражданина или сведения о нем, оформляются с учетом правил и
традиций именования, существующих в татарском и русском языках.

      Статья 15. Язык официальной переписки
      Официальная переписка и иные официальные  взаимоотношения  между
государственными   органами,   предприятиями,   учреждениями  и  иными
организациями в Республике Татарстан ведутся на  татарском  и  русском
языках,  а  с  адресатами  в  Российской Федерации и ее субъектах - на
русском языке.

      Статья 16. Язык судопроизводства и делопроизводства  в  судах  и
правоохранительных органах Республики Татарстан
      Судопроизводство  и  делопроизводство  в  Конституционном   суде
Республики  Татарстан,  Верховном  суде Республики Татарстан, районных
судах, у мировых судей Республики Татарстан, а также  делопроизводство
в  правоохранительных органах Республики Татарстан ведутся на одном из
государственных языков Республики Татарстан в  порядке,  установленном
законодательством.
      Лица, участвующие в деле  и  не  владеющие  языком,  на  котором
ведутся   судопроизводство   и   делопроизводство  в  судах,  а  также
делопроизводство в правоохранительных  органах  Республики  Татарстан,
вправе  выступать  и  давать  объяснения  на родном языке или на любом
свободно избранном ими языке общения, а  также  пользоваться  услугами
переводчика.

      Статья 17. Язык нотариального делопроизводства
      Правила определения языка судопроизводства  распространяются  на
язык нотариального делопроизводства в нотариальных конторах и в других
государственных    органах,    выполняющих    функции    нотариального
делопроизводства.

      Статья 18. Язык средств массовой информации
      Издание республиканских газет и журналов, передачи телевидения и
радиовещания  осуществляются  на  татарском и русском языках. Газеты и
журналы могут также  по  усмотрению  учредителей  издаваться  на  иных
языках.
      В средствах массовой информации могут использоваться также языки
представителей  других  народов,  проживающих на территории Республики
Татарстан, составляющих большинство населения данной территории.
      При переводе и дублировании кино- и видеопродукции  используются
государственные и другие языки с учетом интересов населения.

      Статья 19. Языки, используемые в сферах  промышленности,  связи,
транспорта и энергетики
      В  сфере  промышленности,  транспорта,  связи  и  энергетики  на
территории  Республики  Татарстан  применяются  государственные  языки
Республики Татарстан.
      Использование языков  в  оперативной  связи  в  железнодорожном,
воздушном,  речном,  трубопроводном  транспорте,  энергетике  и  связи
регулируется федеральным законодательством.
      В сфере промышленности, связи, транспорта и энергетики, наряду с
государственными   языками  республики  с  учетом  интересов  местного
населения могут употребляться другие языки.

      Статья  20.  Языки,   используемые   в   государственной   сфере
обслуживания и в коммерческой деятельности
      В  государственной   сфере   обслуживания   и   в   коммерческой
деятельности используются государственные языки Республики Татарстан и
иные языки населения, проживающего на  соответствующей  территории,  в
объемах,   необходимых  для  профессиональной  деятельности.  Отказ  в
обслуживании граждан под предлогом незнания языка недопустим и  влечет
за собой ответственность согласно законодательству.
      Тексты объявлений, афиш, другой наглядной информации оформляются
на  государственных  языках  Республики Татарстан. Ярлыки, инструкции,
этикетки на выпускаемую продукцию  оформляются  на  русском  языке,  а
также,  по  усмотрению  производителя,  на  татарском языке и (или) на
родных языках народов Российской Федерации

      Статья 21. Языки в сфере науки
      В Республике  Татарстан  осуществляется  свободный  выбор  языка
научных работ.
      В  периодических  научных  изданиях,  публикуемых  на  татарском
языке,  изложение  основных  положений  научных  результатов  (резюме)
дается на русском языке и по необходимости  на  одном  из  иностранных
языков.  В  периодических  научных  изданиях, публикуемых на русском и
другом языках, резюме дается на татарском языке и по  необходимости  -
на одном из иностранных языков.

      Статья 22. Языки в сфере культуры
      В целях обогащения татарской национальной  культуры  и  широкого
ознакомления татар с достижениями культуры других народов в Республике
Татарстан  обеспечиваются  перевод  на  татарский   язык   и   издание
художественной,  политической,  научной  и  другой литературы, а также
перевод на татарский язык и публичная демонстрация  фильмов  и  других
аудиовизуальных произведений.
      В целях обогащения культуры народов, проживающих  на  территории
Республики  Татарстан,  обеспечивается  перевод  произведений  мировой
культуры на татарский и русский языки.
      В целях ознакомления других  народов  с  достижениями  татарской
культуры  обеспечиваются  перевод  известных татарских произведений на
русский язык и иные языки, их издание и тиражирование.
      В целях обеспечения связи современной культуры с ее  истоками  в
татарских   школах,   на   татарских   филологических  и  исторических
факультетах  и  отделениях  средних  специальных  и   высших   учебных
заведений  с  обучением  на  татарском  языке  создаются  условия  для
изучения старотатарского письменного языка  на  арабской  графике  как
учебного предмета.
      В республике создаются условия для изучения арабской и латинской
график.   Осуществляется   подготовка   научно-педагогических  кадров,
издание   учебников,   учебных    пособий,    литературно-исторических
памятников и книг на этих графиках.

Глава IV. Язык географических наименований и надписей, топографических
                  обозначений и дорожных указателей                   

      Статья 23. Порядок определения языка географических наименований
и надписей, топографических обозначений и дорожных указателей
      В Республике Татарстан географические  наименования  и  надписи,
топографические   обозначения,   дорожные   указатели  оформляются  на
татарском и русском языках, а также на иных языках с учетом  интересов
местного населения.

      Статья 24. Обязанности органов исполнительной власти  Республики
Татарстан  по  оформлению  и  установлению  надписей,  топографических
обозначений и дорожных указателей
      Органы исполнительной власти Республики  Татарстан  обеспечивают
написание   наименований   географических   объектов,   поддержание  в
надлежащем порядке надписей, топографических  обозначений  и  дорожных
указателей  и  несут  ответственность  за  их правильное оформление на
государственных  языках  Республики   Татарстан   в   соответствии   с
законодательством Республики Татарстан.

      Статья 25. Наименование и переименование территорий,  населенных
пунктов и иных объектов
      Наименование и переименование территорий, населенных  пунктов  и
иных   объектов  производятся  на  государственных  языках  Республики
Татарстан в соответствии с законодательством.
      Искажение наименований населенных пунктов не допускается.

Глава V. Использование государственных языков Республики Татарстан при
 осуществлении международных и внешнеэкономических связей Республики  
                              Татарстан                               

      Статья  26.  Использование  государственных  языков   Республики
Татарстан при осуществлении международных и внешнеэкономических связей
Республики Татарстан
      Деятельность зарубежных представительств Республики Татарстан на
территории   иностранных  государств  осуществляется  на  татарском  и
русском языках и на языке соответствующего государства.
      Соглашения об осуществлении внешнеэкономических  связей  и  иные
международные   акты,   заключаемые  от  имени  Республики  Татарстан,
оформляются  на  татарском  и  русском  языках  и  на   языке   другой
договаривающейся   стороны   либо   на   иных   языках   по   взаимной
договоренности сторон.
      В переговорах  от  имени  Республики  Татарстан  при  заключении
соглашений  об  осуществлении  внешнеэкономических связей используются
русский язык и иные языки по взаимной договоренности сторон.

  Глава VI. Ответственность за нарушение законодательства Республики  
   Татарстан о государственных языках Республики Татарстан и других   
                    языках в Республике Татарстан                     

      Статья  27.  Ответственность   за   нарушение   законодательства
Республики  Татарстан  о государственных языках Республики Татарстан и
других языках в Республике Татарстан
      Обязанность надлежащего исполнения требований настоящего  Закона
в   органах   государственной  власти  Республики  Татарстан,  органах
местного самоуправления, государственных органах, на  предприятиях,  в
учреждениях  и  иных  организациях  возлагается  непосредственно на их
руководителя либо иных уполномоченных должностных лиц.
      Нарушение    законодательства     Республики     Татарстан     о
государственных   языках   Республики  Татарстан  и  других  языках  в
Республике  Татарстан  влечет   ответственность   в   соответствии   с
законодательством.


Президент
Республики Татарстан                              М.Ш.Шаймиев
г.Казань, 8 июля 1992 года, N 1560-XII