Закон Государственного Совета Республики Татарстан от 24.07.2006 № 60-ЗРТ

                       ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
   
     О КВОТИРОВАНИИ И РЕЗЕРВИРОВАНИИ РАБОЧИХ МЕСТ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ И
            ГРАЖДАН, ОСОБО НУЖДАЮЩИХСЯ В СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ


   
                                                                Принят
                                               Государственным Советом
                                                  Республики Татарстан
                                                      5 июля 2006 года
   
     Настоящий Закон    устанавливает    порядок    квотирования     и
резервирования рабочих мест для инвалидов и граждан, особо нуждающихся
в социальной защите.
   
     Статья 1.  Законодательство  о  квотировании   и   резервировании
рабочих мест
   
     Законодательство о  квотировании  и  резервировании  рабочих мест
основывается  на  соответствующих  положениях  Конституции  Российской
Федерации,  Конституции  Республики Татарстан и состоит из федеральных
законов  и  иных  нормативных  правовых  актов  Российской  Федерации,
законов   Республики  Татарстан  и  иных  нормативных  правовых  актов
Республики Татарстан.
   
     Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
   
     Для целей  настоящего  Закона  используются  следующие   основные
понятия:
     1) квота - количество рабочих мест,  установленное в процентах от
среднесписочной   численности   работников   предприятия,  учреждения,
организации (далее - организации),  для приема  на  работу  инвалидов,
которых работодатель обязан трудоустроить в организации;
     2) специальные рабочие  места  для  трудоустройства  инвалидов  -
рабочие  места,  требующие  дополнительных  мер  по организации труда,
включая   адаптацию   основного   и   вспомогательного   оборудования,
технического и организационного оснащения, дополнительного оснащения и
обеспечения  техническими  приспособлениями  с  учетом  индивидуальных
возможностей инвалидов;
     3) граждане,  особо нуждающиеся в социальной защите,  - граждане,
не способные на равных условиях конкурировать на рынке труда и в связи
с этим испытывающие трудности в поиске работы, к которым относятся:
     несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет;
     лица из  числа  детей-сирот,  детей,  оставшихся  без   попечения
родителей;
     лица предпенсионного  возраста  (за  два  года   до   наступления
возраста,  дающего право выхода на трудовую пенсию по старости,  в том
числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости);
     беженцы и вынужденные переселенцы;
     граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей;
     одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних
детей, детей-инвалидов;
     граждане, подвергшиеся     воздействию     радиации    вследствие
чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф;
     граждане в  возрасте  от  18  до  20  лет  из  числа  выпускников
учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущие
работу впервые;
     граждане, имеющие  на  содержании  лиц,  которым  по   заключению
уполномоченного  на  то органа необходимы постоянный уход,  помощь или
надзор;
     женщины, уволенные    в    результате   ликвидации   предприятий,
организаций,  учреждений, имеющие перерыв в работе в связи с рождением
ребенка и уходом за ним;
     лица, освобожденные из учреждений,  исполняющих наказание в  виде
лишения свободы.
   
     Статья 3.  Порядок  установления  квоты и минимального количества
специальных рабочих мест для инвалидов
   
     1. Организациям независимо от организационно-правовых форм и форм
собственности,   расположенным  на  территории  Республики  Татарстан,
численность  работников  в  которых  составляет  свыше  100   человек,
устанавливаются квоты для приема на работу инвалидов.
     2. Освобождаются от обязательного квотирования рабочих мест:
     1) органы    государственной    власти    и    органы    местного
самоуправления;
     2) общественные   объединения   инвалидов   и   образованные  ими
организации,  в  том  числе  хозяйственные  товарищества  и  общества,
уставный  (складочный) капитал которых состоит из вклада общественного
объединения инвалидов;
     3) организации,    в    отношении    которых    в   установленном
законодательством порядке принято решение об их ликвидации.
     3. Квота  устанавливается  в  размере  не  менее  2  и не более 4
процентов от среднесписочной численности работников организации.
     4. При  планировании  квоты  учитываются количество рабочих мест,
уже занятых работниками,  отнесенными к категории инвалидов,  а  также
характер производства (взрыво- и пожаробезопасность, вредные и тяжелые
условия труда,  сменность, связанная с непрерывностью технологического
процесса, соблюдение требований охраны труда).
     5. Квота устанавливается на срок  не  менее  одного  календарного
года с учетом ситуации,  складывающейся на рынке труда соответствующей
территории.
     6. О  введении  квоты  работодатели информируются не менее чем за
два месяца до начала ее введения.
     7. В  пределах  установленной  квоты организациям устанавливается
минимальное количество специальных рабочих  мест  для  трудоустройства
инвалидов.
     8. Квота и минимальное количество специальных  рабочих  мест  для
трудоустройства инвалидов устанавливаются в соответствии с Положением,
утверждаемым Кабинетом Министров Республики Татарстан.
   
     Статья 4. Резервирование рабочих мест для инвалидов
   
     1. В организациях,  за исключением организаций, указанных в части
2  статьи  3 настоящего Закона,  осуществляется резервирование рабочих
мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов.
     2. Резервирование рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим
для трудоустройства инвалидов,  осуществляется в порядке, определяемом
Кабинетом Министров Республики Татарстан.
   
     Статья 5.   Резервирование   рабочих   мест  для  трудоустройства
граждан, особо нуждающихся в социальной защите
   
     1. В организациях резервируются рабочие места для трудоустройства
граждан,   особо   нуждающихся  в  социальной  защите,  число  которых
определяется специально уполномоченным органом  исполнительной  власти
Республики  Татарстан  в области труда и занятости и органами местного
самоуправления.
     2. Количество  резервируемых  рабочих  мест  для  трудоустройства
граждан,  особо  нуждающихся  в  социальной  защите,   устанавливается
организациям, за исключением организаций, указанных в части 2 статьи 3
настоящего Закона,  в размере не более 5 процентов от  среднесписочной
численности работников организации с учетом количества рабочих мест по
квоте, установленной для трудоустройства инвалидов.
     3. Резервирование рабочих мест для трудоустройства граждан, особо
нуждающихся   в   социальной   защите,   осуществляется   в   порядке,
определяемом Кабинетом Министров Республики Татарстан.
   
     Статья 6. Права и обязанности работодателей
   
     1. Работодатели имеют право:
     1) получать от  органов  службы  занятости  Республики  Татарстан
бесплатную   информацию   о   состоянии  рынка  труда,  а  также  иную
информацию,  необходимую   для   реализации   прав   и   обязанностей,
предусмотренных настоящим Законом;
     2) трудоустраивать  инвалидов  и  граждан,  особо  нуждающихся  в
социальной защите, на арендованные в других организациях рабочие места
в счет установленных квот, минимального количества специальных рабочих
мест  и  количества резервируемых рабочих мест для инвалидов,  а также
установленного   количества    резервируемых    рабочих    мест    для
трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите;
     3) давать заявки в органы службы занятости  Республики  Татарстан
на  переобучение  инвалидов и граждан,  особо нуждающихся в социальной
защите, направляемых органами службы занятости Республики Татарстан, с
последующим обязательным трудоустройством в организации;
     4) на компенсацию расходов на создание специальных  рабочих  мест
для  инвалидов  из  бюджета Республики Татарстан в размерах и порядке,
определяемых Кабинетом Министров Республики Татарстан.
     2. Работодатели обязаны:
     1) выделить,  а в случае необходимости создать рабочие места  для
трудоустройства  инвалидов  и граждан,  особо нуждающихся в социальной
защите,  в соответствии с решениями об установлении квот, минимального
количества специальных рабочих мест и количества резервируемых рабочих
мест для инвалидов,  а также количества резервируемых рабочих мест для
трудоустройства граждан,  особо нуждающихся в социальной защите (далее
- решения об установлении  квот  и  резервировании  рабочих  мест),  и
представить  в органы службы занятости Республики Татарстан информацию
об исполнении данных решений;
     2) представлять  в  органы  службы занятости Республики Татарстан
информацию об освобождающихся рабочих местах, выделенных или созданных
в рамках решений об установлении квот и резервировании рабочих мест, в
течение десяти дней со дня увольнения работника;
     3) создавать   инвалидам   условия   труда   в   соответствии   с
индивидуальной программой реабилитации инвалида.
   
     Статья 7. Стимулирование работодателей
   
     1. Работодателям,  выделяющим  или  создающим  рабочие  места   в
соответствии  с  установленными  квотами  и  количеством резервируемых
рабочих мест и трудоустраивающим на  эти  рабочие  места  инвалидов  и
граждан,   особо  нуждающихся  в  социальной  защите,  предоставляется
приоритетное право  на  получение  инвестиций  из  бюджета  Республики
Татарстан в соответствии с законодательством.
     2. Представительные  органы  местного  самоуправления   за   счет
средств  местных бюджетов самостоятельно решают вопросы стимулирования
работодателей, выделяющих или создающих рабочие места в соответствии с
установленными  квотами  и  количеством  резервируемых  рабочих мест и
трудоустраивающих на эти рабочие  места  инвалидов  и  граждан,  особо
нуждающихся в социальной защите.
   
     Статья 8. Источники финансирования
   
     Финансирование мероприятий   по   квотированию  и  резервированию
рабочих мест для инвалидов и граждан,  особо нуждающихся в  социальной
защите,  осуществляется  за счет средств бюджета Республики Татарстан,
работодателей и иных не запрещенных законодательством источников.
   
     Статья 9. Контроль за исполнением настоящего Закона
   
     Контроль за исполнением настоящего Закона осуществляется органами
государственной   власти   и   органами  службы  занятости  Республики
Татарстан   в   пределах   своих   полномочий   в    соответствии    с
законодательством.
   
     Статья 10. Ответственность за нарушение настоящего Закона
   
     Ответственность за   нарушение   настоящего  Закона  наступает  в
соответствии с законодательством.
   
     Статья 11. Признание утратившим силу Закона Республики Татарстан
   
     С вступлением в силу настоящего Закона признать  утратившим  силу
Закон Республики Татарстан от 4 июля 2002 года N 5-ЗРТ "О квотировании
рабочих  мест  на  предприятиях,   в   организациях   и   учреждениях,
расположенных на территории Республики Татарстан,  для граждан,  особо
нуждающихся в социальной защите"  (Ведомости  Государственного  Совета
Татарстана, 2002, N 7-8).
   
     Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона
   
     1. Настоящий  Закон  вступает  в  силу  через  10 дней со дня его
официального опубликования,  за исключением пункта 4 части 1 статьи  6
настоящего Закона.
     2. Пункт 4 части 1 статьи 6 настоящего Закона вступает в силу с 1
января 2007 года.
     3. Кабинету  Министров   Республики   Татарстан   привести   свои
нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.
   
     Президент
     Республики Татарстан          М.Ш.ШАЙМИЕВ
     Казань, Кремль
     24 июля 2006 года
     N 60-ЗРТ