Закон Государственного Совета Республики Татарстан от 19.10.1993 № 1982-XII

                               Закон
     Республики Татарстан от 19 октября 1993 г. N 1982-XII "Об
                           образовании"

  (введен в действие Постановлением ВС РТ от 20 октября 1993 г. N
                             1993-XII)


С изменениями и дополнениями от: 2 июля 1997 г., 17 января 2002 г.,
  29 мая 2004 г., 19 июня 2006 г., 3 июля 2009 г., 11 января, 14
            октября 2010 г., 30 июня, 18 ноября 2011 г.

      Под образованием понимается целенаправленный процесс обучения  и
воспитания    в    интересах   личности,   общества   и   государства,
сопровождающийся  констатацией  достижения  гражданином   определенных
образовательных уровней, что подтверждается соответствующим документом
об образовании.
      Уровень   образования,   воспитания    и    культуры    личности
обеспечивается  совместными  усилиями государства, семьи, общественных
объединений и самой личности.

                      Раздел I. Общие положения                       

      Статья  1.   Реализация   государственной   политики   в   сфере
образования в Республике Татарстан
      Организационной основой реализации  государственной  политики  в
области   образования  является  Комплексная  республиканская  целевая
программа развития образования в Республике Татарстан.

      Статья 2. Законодательство Республики Татарстан об образовании
      1.  Законодательство   Республики   Татарстан   об   образовании
основывается  на  соответствующих  положениях  Конституции  Российской
Федерации, федеральных законов,  Конституции  Республики  Татарстан  и
состоит  из  настоящего  Закона  и  иных  нормативных  правовых  актов
Российской Федерации и Республики Татарстан об образовании.
      2. Задачами  законодательства  Республики  Татарстан  в  области
образования являются:
      - обеспечение и защита конституционного права на образование;
      - создание правовых гарантий для свободного  функционирования  и
развития системы образования в Республике Татарстан;
      - определение прав, обязанностей, полномочий  и  ответственности
физических и юридических лиц в области образования;
      - определение принципов реализации  государственной  политики  в
области образования в Республике Татарстан.
      3. Юридические и физические  лица,  нарушившие  законодательство
Республики  Татарстан об образовании, несут ответственность в порядке,
установленном законодательством.

      Статья 3. Право граждан на образование
      1. Граждане в Республике  Татарстан  имеют  право  на  получение
образования   независимо   от   пола,   расы,  национальности,  языка,
происхождения,  места  жительства,  отношения  к  религии,  убеждений,
принадлежности  к  общественным организациям (объединениям), возраста,
состояния  здоровья,  социального,   имущественного   и   должностного
положения, наличия судимости.
      2. Право  граждан  на  образование  обеспечивается  государством
путем   создания   системы   образования   в  Республике  Татарстан  и
социально-экономических условий для получения образования.
      3. В целях реализации права на образование граждан,  нуждающихся
в  социальной  поддержке,  государство  полностью  или  частично несет
расходы на их содержание в период получения ими образования. Категории
граждан,  которым  оказывается  данная поддержка, порядок и размеры ее
предоставления  устанавливаются  законом  Республики   Татарстан   для
образовательных   учреждений,   находящихся   в   ведении   Республики
Татарстан, и муниципальных образовательных учреждений.
      4.   Государство   гарантирует   гражданам   общедоступность   и
бесплатность   дошкольного,   начального   общего,  основного  общего,
среднего (полного) общего образования и  начального  профессионального
образования,  а  также  на  конкурсной  основе  бесплатность  среднего
профессионального,   высшего   профессионального   и   послевузовского
профессионального   образования   в  государственных  и  муниципальных
образовательных учреждениях  в  пределах  федеральных  государственных
образовательных  стандартов,  федеральных государственных требований и
устанавливаемых в соответствии с пунктом 2 статьи 7 Закона  Российской
Федерации   от   10   июля   1992 года   N 3266-1   "Об   образовании"
образовательных стандартов  и  требований,  если  образование  данного
уровня   гражданин   получает   впервые,  в  порядке,  предусмотренном
законодательством Российской Федерации.
      Граждане Российской Федерации вправе  в  порядке,  установленном
законодательством    Российской   Федерации,   неоднократно   получать
бесплатное профессиональное образование по направлению государственной
службы  занятости,  в случае потери возможности работать по профессии,
специальности,  в   случае   профессионального   заболевания   и (или)
инвалидности,   в   иных  случаях,  предусмотренных  законодательством
Российской Федерации.
      5. Отдельные категории  граждан  в  соответствии  с  федеральным
законодательством    имеют    право   внеконкурсного   поступления   в
государственные образовательные учреждения среднего  профессионального
и  высшего  профессионального  образования  при условии успешной сдачи
вступительных экзаменов.
      6.  Республика  Татарстан  оказывает  содействие   в   получении
образования  гражданами,  проявившими  выдающиеся  способности,  в том
числе  посредством  предоставления  им   специальных   государственных
стипендий,  включая  стипендии  для  обучения  за  рубежом. Критерии и
порядок  предоставления  таких  стипендий  устанавливаются   Кабинетом
Министров Республики Татарстан.
      7.  Выпускники  образовательных  учреждений  независимо  от   их
организационно-правовых  форм,  имеющих  государственную аккредитацию,
обладают равными правами при поступлении в образовательное  учреждение
следующего уровня.
      7.1. Государство оказывает содействие  на  льготных  условиях  в
поступлении  в  государственные  образовательные учреждения среднего и
высшего   профессионального   образования   победителей   и   призеров
предметных,   республиканских,   межрегиональных,   финальных   этапов
всероссийских  конкурсов,  олимпиад,   соревнований   технического   и
спортивно-технического профиля.

      Статья 4. Основные принципы реализации государственной  политики
в области образования в Республике Татарстан
      Основными  принципами  реализации  государственной  политики   в
области образования в Республике Татарстан являются:
      гуманистический характер образования, приоритет общечеловеческих
ценностей,  жизни  и  здоровья человека, свободного развития личности.
Воспитание гражданственности, трудолюбия, уважения к правам и свободам
человека, любви к окружающей природе, Родине, семье;
      единство    федерального    культурного    и    образовательного
пространства.  Защита  и  развитие  системой  образования национальных
культур, региональных культурных традиций и  особенностей  в  условиях
многонационального государства;
      общедоступность образования, адаптивность системы образования  к
уровням    и   особенностям   развития   и   подготовки   обучающихся,
воспитанников;
      светский характер образования в государственных и  муниципальных
образовательных учреждениях;
      свобода и плюрализм в образовании;
      демократический государственно-общественный характер  управления
образованием. Автономность образовательных учреждений.

      Статья 5. Национальные образовательные учреждения
      Деятельность национальных образовательных учреждений  направлена
на   возрождение   национального   самосознания  личности,  исходя  из
приоритета общечеловеческих ценностей. В национальных  образовательных
учреждениях  обучение  и  воспитание  проводятся  на  основе концепции
развития  образования  в  Республике  Татарстан  и  в  соответствии  с
федеральными государственными образовательными стандартами.

      Статья 6. Язык (языки) обучения
      1. Граждане Российской Федерации в  Республике  Татарстан  имеют
право  на  получение  основного  общего образования на родном языке, а
также на выбор языка обучения в пределах возможностей, предоставляемых
системой образования.
      Право  граждан  на  получение  образования   на   родном   языке
обеспечивается    созданием    необходимого    числа   соответствующих
образовательных учреждений, классов, групп, а  также  условий  для  их
функционирования.
      2. Татарский и русский языки в общеобразовательных учреждениях и
учреждениях   начального   и  среднего  профессионального  образования
изучаются в равных объемах.
      3. В целях обеспечения качественной подготовки и  переподготовки
специалистов  соответствующих  профессий  преподавание  в  учреждениях
высшего  и   среднего   профессионального   образования   ведется   на
государственных языках Республики Татарстан, а также на иностранных.
      4. Кабинет  Министров  Республики  Татарстан  в  соответствии  с
международными  соглашения  и  соглашениями  с  субъектами  Российской
Федерации оказывает содействие в получении необходимого образования на
родном   языке   лицам   татарской   национальности,  проживающим  вне
территории Республики Татарстан.

      Статья 7. Обеспечение реализации  региональных,  национальных  и
этнокультурных   особенностей  в  примерных  основных  образовательных
программах
      Орган исполнительной власти Республики Татарстан, осуществляющий
управление   в  сфере  образования,  принимает  участие  в  разработке
примерных  основных  образовательных   программ   в   соответствии   с
региональными, национальными и этнокультурными особенностями на основе
федеральных   государственных   образовательных   стандартов   и (или)
федеральных государственных требований.

        Раздел II. Система образования в Республике Татарстан         

      Статья 8. Понятие системы образования
      Система образования в Республике  Татарстан  представляет  собой
совокупность взаимодействующих:
      преемственных  образовательных  программ  различных   уровня   и
направленности, федеральных государственных образовательных стандартов
и федеральных государственных требований;
      сети  реализующих  их  образовательных  учреждений   и   научных
организаций;
      органов,  осуществляющих  управление  в  сфере  образования,   и
подведомственных им учреждений и организаций;
      объединений      юридических      лиц,      общественных       и
государственно-общественных объединений, осуществляющих деятельность в
области образования.

      Статья 9. Форма получения образования
      1. С учетом потребностей и возможностей личности образовательные
программы   осваиваются   в   следующих   формах:   в  образовательном
учреждении - в форме очной, очно-заочной (вечерней), заочной; в  форме
семейного образования, самообразования, экстерната.
      Допускается сочетание различных форм получения образования.
      2. Для всех форм получения  образования  в  пределах  конкретной
основной    общеобразовательной    или    основной    профессиональной
образовательной программы действуют единые федеральный государственный
образовательный  стандарт  или федеральные государственные требования,
за    исключением    образовательных    стандартов    и    требований,
устанавливаемых  в соответствии с пунктом 2 статьи 7 Закона Российской
Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании".

      Статья 10. Образовательные программы
      1. В Республике Татарстан реализуются следующие  образовательные
программы:
      а) общеобразовательные (основные, дополнительные,  в  том  числе
дополнительные  предпрофессиональные  общеобразовательные  программы в
области искусств);
      б) профессиональные (основные, дополнительные);
      в) профессиональной подготовки.
      2.  Основные   общеобразовательные   программы   решают   задачи
формирования  общей  культуры  личности,  адаптации личности к жизни в
обществе,  создания  условий  для  осознанного   выбора   и   освоения
профессиональных образовательных программ.
      3. К основным общеобразовательным относятся программы:
      а) дошкольного образования;
      б) начального общего образования;
      в) основного общего образования;
      г) среднего (полного) общего образования.
      4.   Основные   профессиональные    образовательные    программы
направлены    на    решение    задач    последовательного    повышения
профессионального   и   общеобразовательного    уровней,    подготовку
специалистов соответствующей квалификации.
      К основным профессиональным относятся программы:
      а) начального профессионального образования;
      б)  среднего  профессионального   образования,   в   том   числе
интегрированные  образовательные  программы среднего профессионального
образования в области искусств;
      в)    высшего    профессионального    образования     (программы
бакалавриата,    программы    подготовки   специалиста   и   программы
магистратуры);
      г) послевузовского профессионального образования.
      4.1. В целях создания условий для художественного образования  и
эстетического  воспитания  граждан, обладающих выдающимися творческими
способностями в области искусств, в Республике  Татарстан  реализуются
интегрированные  образовательные  программы среднего профессионального
образования  в  области  искусств   в   соответствии   с   федеральным
государственным  образовательным стандартом среднего профессионального
образования  в  области  искусств,  обеспечивающим   получение   этими
гражданами  основного  общего  образования,  среднего (полного) общего
образования и среднего профессионального  образования,  удовлетворение
образовательных  потребностей  и запросов обучающихся, направленных на
развитие  их   творческих   способностей,   право   на   обучение   по
индивидуальным  учебным  планам,  на ускоренный курс обучения с учетом
особенностей содержания и организации учебного процесса.
      5. Основные  общеобразовательные  программы  начального  общего,
основного  общего и среднего (полного) общего образования обеспечивают
реализацию федерального государственного образовательного стандарта  с
учетом   типа  и  вида  образовательного  учреждения,  образовательных
потребностей  и  запросов  обучающихся,  воспитанников,  региональных,
национальных  и  этнокультурных особенностей и включают в себя учебный
план, рабочие программы учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей)
и  другие  материалы,  обеспечивающие  духовно-нравственное  развитие,
воспитание и качество подготовки обучающихся.
      5.1.   Основные   профессиональные   образовательные   программы
начального  профессионального,  среднего  профессионального  и высшего
профессионального  образования  обеспечивают  реализацию  федерального
государственного  образовательного  стандарта  с  учетом  типа  и вида
образовательного учреждения, образовательных потребностей  и  запросов
обучающихся  и включают в себя учебный план, рабочие программы учебных
курсов,   предметов,   дисциплин   (модулей)   и   другие   материалы,
обеспечивающие  воспитание  и качество подготовки обучающихся, а также
программы учебной и  производственной  практики,  календарный  учебный
график    и    методические   материалы,   обеспечивающие   реализацию
соответствующей образовательной технологии.
      Основные  образовательные  программы  высшего  профессионального
образования,  устанавливаемые  в  соответствии  с  пунктом  2 статьи 7
Закона  Российской  Федерации  от  10  июля  1992  года  N 3266-1  "Об
образовании",  включают в себя учебный план, рабочие программы учебных
курсов,   предметов,   дисциплин   (модулей)   и   другие   материалы,
обеспечивающие  воспитание  и качество подготовки обучающихся, а также
программы учебной и  производственной  практики,  календарный  учебный
график    и    методические   материалы,   обеспечивающие   реализацию
соответствующей образовательной технологии.
      5.2.  К   структуре   основной   общеобразовательной   программы
дошкольного  образования  и условиям ее реализации федеральным органом
исполнительной   власти,   осуществляющим   функции    по    выработке
государственной  политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
образования, устанавливаются федеральные  государственные  требования,
обязательные при реализации такой образовательной программы.
      5.3.  К  структуре  основной  профессиональной   образовательной
программы    послевузовского    профессионального    образования   (за
исключением докторантуры) устанавливаются федеральные  государственные
требования.
      Федеральные  государственные  требования  к  структуре  основной
профессиональной     образовательной     программы     послевузовского
профессионального   образования   для   обучающихся   в    аспирантуре
(адъюнктуре)   устанавливаются   федеральным   органом  исполнительной
власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому    регулированию   в   сфере   образования,   для
обучающихся в  форме  ассистентуры-стажировки  -  федеральным  органом
исполнительной    власти,    осуществляющим   функции   по   выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в  сфере
культуры,  для  обучающихся  в  ординатуре,  интернатуре - федеральным
органом исполнительной власти,  осуществляющим  функции  по  выработке
государственной  политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
здравоохранения.
      6.  За  пределами  федеральных  государственных  образовательных
стандартов, образовательных стандартов и требований, устанавливаемых в
соответствии с пунктом 2 статьи 7 Закона Российской  Федерации  от  10
июля  1992 года N 3266-1 "Об образовании", на всех уровнях могут иметь
место дополнительные  (общеобразовательные  и (или)  профессиональные)
образовательные программы.
      Дополнительная образовательная программа включает в себя рабочие
программы учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей).
      К   минимуму    содержания    дополнительной    профессиональной
образовательной  программы  и  уровню  профессиональной переподготовки
федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим  функции  по
выработке     государственной    политики    и    нормативно-правовому
регулированию в сфере образования, могут  устанавливаться  федеральные
государственные  требования  в  случаях,  предусмотренных федеральными
законами,  нормативными   правовыми   актами   Президента   Российской
Федерации  или  нормативными правовыми актами Правительства Российской
Федерации.
      6.1. К минимуму  содержания,  структуре  и  условиям  реализации
дополнительных  предпрофессиональных  общеобразовательных  программ  в
области искусств и срокам  обучения  по  этим  программам  федеральным
органом  исполнительной  власти,  осуществляющим  функции по выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в  сфере
культуры, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим  функции  по  выработке  государственной   политики   и
нормативно-правовому     регулированию     в     сфере    образования,
устанавливаются федеральные государственные требования.
      7. Нормативные сроки освоения основных образовательных  программ
в   государственных   и   муниципальных   образовательных  учреждениях
определяются  Законом  Российской  Федерации  от  10  июля  1992  года
N 3266-1  "Об  образовании", другими принимаемыми в соответствии с ним
федеральными законами и (или) типовыми положениями об  образовательных
учреждениях  соответствующих  типов  и  видов,  либо  соответствующими
федеральными  государственными  образовательными   стандартами,   либо
федеральными  государственными  требованиями,  либо устанавливаемыми в
соответствии с пунктом 2 статьи 7 Закона Российской  Федерации  от  10
июля  1992 года N 3266-1 "Об образовании" образовательными стандартами
и требованиями.
      8. Федеральные государственные требования к  структуре  основной
профессиональной     образовательной     программы     послевузовского
профессионального  образования  (за   исключением   докторантуры),   к
минимуму  содержания  дополнительной  профессиональной образовательной
программы   и   уровню   профессиональной   переподготовки    являются
обязательными  при реализации соответствующих образовательных программ
имеющими государственную аккредитацию образовательными учреждениями  и
научными организациями.

      Статья 11. Реализация общеобразовательных программ
      1.  Общеобразовательные  программы  реализуются   в   дошкольных
образовательных  учреждениях,  образовательных  учреждениях начального
общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, в том
числе  в  специальных  (коррекционных) образовательных учреждениях для
обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями  здоровья,  в
образовательных  учреждениях  для  детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей (законных представителей).
      2.   Образовательные   программы   специальных   (коррекционных)
образовательных    учреждений   для   обучающихся,   воспитанников   с
ограниченными возможностями здоровья разрабатываются на базе  основных
общеобразовательных  программ  с  учетом особенностей психофизического
развития и возможностей обучающихся, воспитанников.
      3. Образовательные программы дошкольного, начального,  основного
и  среднего  (полного)  общего образования являются преемственными, то
есть каждая последующая программа базируется на предыдущей.
      4. Обучающиеся на ступенях начального общего, основного общего и
среднего  (полного)  общего  образования,  имеющие  по итогам учебного
года академическую задолженность по  одному  предмету,  переводятся  в
следующий    класс    условно.   Обучающиеся   обязаны   ликвидировать
академическую  задолженность  в  течение  следующего  учебного   года,
образовательные  учреждения  обязаны  создать  условия обучающимся для
ликвидации   этой   задолженности    и    обеспечить    контроль    за
своевременностью ее ликвидации.
      Обучающиеся на ступенях начального  общего  и  основного  общего
образования,  не  освоившие  образовательные программы учебного года и
имеющие академическую задолженность по  двум  и  более  предметам  или
условно   переведенные   в   следующий   класс  и  не  ликвидировавшие
академическую  задолженность  по  одному   предмету,   по   усмотрению
родителей (законных представителей) оставляются на повторное обучение,
переводятся  в  классы  компенсирующего  обучения  с  меньшим   числом
обучающихся   на  одного  педагогического  работника  образовательного
учреждения или продолжают получать образование в иных формах.
      Обучающиеся на ступени среднего (полного) общего образования, не
освоившие  образовательную  программу  учебного  года  по  очной форме
обучения  и  имеющие  академическую  задолженность  по  двум  и  более
предметам   или   условно   переведенные   в   следующий  класс  и  не
ликвидировавшие  академическую  задолженность  по   одному   предмету,
продолжают получать образование в иных формах.
      Перевод обучающегося в следующий класс осуществляется по решению
органа управления образовательного учреждения.
      5. Трудовая подготовка  обучающихся,  воспитанников  в  пределах
общеобразовательных   программ  осуществляется  в  общеобразовательных
школах,   гимназиях,   лицеях,   межшкольных   учебно-производственных
комбинатах,   учреждениях   начального  и  среднего  профессионального
образования, в учебных цехах и на участках предприятий,  учреждений  и
организаций,    средних   специальных,   высших   учебных   заведений,
научно-исследовательских институтов.
      6. Федеральный государственный образовательный стандарт среднего
(полного)  общего  образования  реализуется в пределах образовательных
программ начального профессионального или  среднего  профессионального
образования    с    учетом   профиля   получаемого   профессионального
образования.
      7.  Обучающиеся,  воспитанники,  не  освоившие   образовательную
программу  предыдущего  уровня, не допускаются к обучению на следующей
ступени общего образования.

      Статья 12. Учредитель образовательного учреждения
      1. Учредителем образовательного учреждения (далее -  учредитель)
могут быть:
      1)  Российская   Федерация,   субъекты   Российской   Федерации,
муниципальные образования;
      2) российские и иностранные коммерческие  организации,  а  также
объединения указанных юридических лиц (ассоциации и союзы);
      3) российские и иностранные некоммерческие  организации,  в  том
числе  общественные  и  религиозные  организации,  а также объединения
указанных юридических лиц (ассоциации и союзы);
      4) физические лица.
      Допускается    совместное    учредительство    негосударственных
образовательных учреждений.
      2. Учредителем  специального  учебно-воспитательного  учреждения
закрытого  типа  для  детей  и  подростков  с  девиантным (общественно
опасным)  поведением  могут  быть  только  Республика  Татарстан   или
Российская Федерация.
      2(1).   Функции   и   полномочия   учредителя   образовательного
учреждения,  созданного  Российской Федерацией, Республикой Татарстан,
муниципальным  образованием  в  случае,  если  иное   не   установлено
федеральными   законами,   нормативными  правовыми  актами  Президента
Российской   Федерации   или   Правительства   Российской   Федерации,
осуществляются   соответственно   уполномоченным  федеральным  органом
исполнительной  власти,  органом  исполнительной   власти   Республики
Татарстан, органом местного самоуправления.
      В случае реорганизации органов государственной  власти,  органов
местного  самоуправления  права учредителя переходят к соответствующим
правопреемникам.
      3. Утратил силу с 1 января 2011 г.
      Статья 13. Образовательные учреждения
      1.   Образовательным   является    учреждение,    осуществляющее
образовательный   процесс   через   реализацию  одной  или  нескольких
образовательных  программ  и   (или)   обеспечивающее   содержание   и
воспитание обучающихся, воспитанников.
      2. К образовательным учреждениям относятся учреждения  следующих
типов:
      - дошкольные;
      -  общеобразовательные  (начального  общего,  основного  общего,
среднего (полного) общего образования);
      -    учреждения    начального    профессионального,     среднего
профессионального,   высшего   профессионального   и   послевузовского
профессионального образования;
      - учреждения дополнительного образования для взрослых;
      - специальные (коррекционные) для обучающихся,  воспитанников  с
ограниченными возможностями здоровья:
      - учреждения дополнительного образования для детей:
      - учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся  без  попечения
родителей (законных представителей);
      - другие учреждения, осуществляющие образовательный процесс.
      3.  Образовательные  учреждения  могут  быть   государственными,
муниципальными, негосударственными (частными учреждениями, в том числе
учреждениями общественных объединений и религиозных организаций).
      4. Действие  законодательства  Республики  Татарстан  в  области
образования  распространяется  на  все  образовательные  учреждения на
территории   Республики   Татарстан   (за   исключением    федеральных
государственных   образовательных   учреждений)   независимо   от   их
организационно-правовой формы.
      5.  Образовательное  учреждение  является   юридическим   лицом,
создается   и   регистрируется   в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации.
      6. Образовательные  учреждения  одного  типа  подразделяются  на
виды,  определенные  федеральными законами или типовыми положениями об
образовательных учреждениях соответствующих типов  и  видов,  которыми
регулируется     деятельность    государственных    и    муниципальных
образовательных  учреждений.  На  основе   таких   типовых   положений
разрабатываются уставы этих образовательных учреждений.
      Для   негосударственных   образовательных   учреждений   типовые
положения выполняют функции примерных.
      7.    Образовательные     учреждения     вправе     образовывать
образовательные  объединения  (ассоциации  и  союзы),  в  том  числе с
участием   учреждений,   предприятий   и   общественных    организаций
(объединений). Указанные образовательные объединения создаются в целях
развития и совершенствования образования и  действуют  в  соответствии
со своими уставами, в порядке, установленном федеральным законом.
      8. Права и обязанности учреждений  дополнительного  образования,
предусмотренные  законодательством, распространяются и на общественные
объединения, основной уставной целые которых является  образовательная
деятельность,   только   в   части   реализации   ими   дополнительных
образовательных программ.
      9.  Тип  и  вид  образовательного   учреждения   устанавливаются
учредителем  (учредителями) при создании образовательного учреждения и
изменяются по решению учредителя (учредителей).
      При  государственной  аккредитации  образовательного  учреждения
устанавливается   его   государственный   статус,  подтверждающий  или
изменяющий тип и (или) вид образовательного учреждения, если  иное  не
предусмотрено федеральными законами.
      10. В  представительствах  образовательного  учреждения  ведение
образовательной деятельности запрещается.

      Статья 14. Устав образовательного учреждения
      1.   Устав   образовательного   учреждения    должен    отвечать
требованиям,  установленным  гражданским  законодательством, а также в
нем в обязательном порядке указываются:
      1) Наименование,  место  нахождения  и  статус  образовательного
учреждения.
      2) Учредитель образовательного учреждения.
      3) Организационно-правовая форма образовательного учреждения.
      4) Цели  образовательного  процесса,  типы  и  виды  реализуемых
образовательных программ.
      5)   Основные   характеристики   организации    образовательного
процесса, в том числе:
      а) язык (языки), на котором ведется обучение и воспитание;
      б) правила приема обучающихся, воспитанников;
      в) продолжительность обучения на каждом этапе обучения:
      г) порядок и основания отчисления обучающихся, воспитанников;
      д)  система  оценок  при  промежуточной  аттестации,  ее  формы,
порядок проведения;
      е) режим занятий обучающихся, воспитанников;
      ж)  наличие  платных  образовательных   услуг   и   порядок   их
предоставления:
      з) порядок регламентации и оформления отношений образовательного
учреждения   и   обучающихся,   воспитанников  и  (или)  их  родителей
(законных представителей).
      6)   Структура   финансовой   и    хозяйственной    деятельности
образовательного учреждения, в том числе в части:
      а) использования  имущества,  закрепленного  за  образовательным
учреждением;
      б)   финансового    и    материально-технического    обеспечения
деятельности образовательного учреждения;
      в) утратил силу;
      г)   осуществления   приносящей    доход    деятельности    (для
государственных   и   муниципальных   учреждений   -   в  случаях,  не
противоречащих федеральным законам);
      д)  запрета  на  совершение  сделок,  возможными   последствиями
которых  является  отчуждение или обременение имущества, закрепленного
за образовательным учреждением, или имущества, приобретенного за  счет
средств,  выделенных  этому  учреждению собственником образовательного
учреждения, за  исключением  случаев,  если  совершение  таких  сделок
допускается федеральными законами;
      е) порядка распоряжения имуществом, приобретенным учреждением за
счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности;
      ж)  открытия  счетов  в  территориальном   органе   Федерального
казначейства,  финансовом  органе Республики Татарстан (муниципального
образования Республики Татарстан)  (за  исключением  негосударственных
образовательных учреждений и автономных учреждений).
      7) Порядок управления образовательным учреждением, в том числе:
      а) компетенция учредителя:
      б)   структура,   порядок   формирования   органов    управления
образовательного   учреждения,  их  компетенция,  порядок  организации
деятельности;
      в)   порядок   комплектования   работников   в   образовательных
учреждениях и условия оплаты их труда;
      г) порядок изменения устава образовательного учреждения;
      д) порядок реорганизации и ликвидации.
      8) Права и обязанности участников образовательного процесса.
      9) Перечень видов  локальных  актов  (приказов,  распоряжений  и
других    актов),   регламентирующих   деятельность   образовательного
учреждения.
      2. Устав гражданского образовательного учреждения  в  части,  не
урегулированной      законодательством      Российской      Федерации,
разрабатывается   и   принимается   образовательным   учреждением    и
утверждается    его    учредителем.    Порядок    утверждения   устава
государственного образовательного учреждения, находящегося  в  ведении
Республики  Татарстан,  устанавливается Кабинетом Министров Республики
Татарстан,  муниципального  образовательного  учреждения   -   органом
местного самоуправления.
      3. При необходимости регламентации указанных в настоящей  статье
сторон   деятельности  образовательного  учреждения  иными  локальными
актами последние подлежат регистрации в качестве дополнений к уставу.
      4.  Локальные  акты   образовательного   учреждения   не   могут
противоречить его уставу.
 См.  Устав   Татарского   республиканского   объединения   учреждений
 начального профессионального образования при Министерстве образования
 Республики  Татарстан,  утвержденный  Постановлением  КМ  РТ  от   10
 декабря 1996 г. N 1035

      Статья 15. Общие требования к содержанию образования
      1.   Содержание   образования   является   одним   из   факторов
экономического   и   социального  прогресса  общества  и  должно  быть
ориентировано на:
      - обеспечение самоопределения личности, создание условий для  ее
самореализации;
      - развитие гражданского общества;
      - укрепление и совершенствование правового государства;
      - приумножение духовных ценностей и интеллектуального потенциала
народов Республики Татарстан.
      2. Содержание образования должно обеспечивать:
      -   формирование   у   обучающихся,   воспитанников   адекватной
современному уровню знаний и уровню образовательной программы (ступени
обучения) картины мира;
      - адекватный мировому уровень общей и профессиональной  культуры
общества;
      -  возможность  интеграции  личности   в   системе   мировой   и
национальных культур;
      -  формирование  человека  и  гражданина,   интегрированного   в
современное   общество   и   нацеленного  на  совершенствование  этого
общества;
      - формирование духовно-нравственной личности.
      3.   Профессиональное   образование   любого    уровня    должно
обеспечивать   получение   обучающимся   профессии  и  соответствующей
квалификации.
      4. Содержание образования должно содействовать взаимопониманию и
сотрудничеству    между   людьми,   народами,   различными   расовыми,
национальными,  этническими,  религиозными  и  социальными   группами;
учитывать   разнообразие  мировоззренческих  подходов,  способствовать
реализации  права  обучающихся,  воспитанников  на   свободный   выбор
взглядов и убеждений.
      5.   Содержание   образования   в   конкретном   образовательном
учреждении  определяется  образовательной программой (образовательными
программами),  утверждаемой   и   реализуемой   этим   образовательным
учреждением   самостоятельно.  Основная  образовательная  программа  в
имеющем  государственную   аккредитацию   образовательном   учреждении
разрабатывается   на   основе   соответствующих   примерных   основных
образовательных программ и должна обеспечивать достижение обучающимися
(воспитанниками)   результатов   освоения   основных   образовательных
программ, установленных соответствующими федеральными государственными
образовательными  стандартами  или  устанавливаемыми  в соответствии с
пунктом 2 статьи 7 Закона Российской Федерации от 10  июля  1992  года
N 3266-1 "Об образовании" образовательными стандартами.
      5.1. Примерные основные образовательные программы  с  учетом  их
уровня  и  направленности  могут включать в себя базисный учебный план
и (или)  примерные  программы  учебных  курсов,  предметов,  дисциплин
(модулей).
      5.2.  Примерные  основные   образовательные   программы   должны
учитывать региональные, национальные и этнокультурные особенности.
      6. Образовательное учреждение в соответствии со своими уставными
целями  и  задачами может реализовывать дополнительные образовательные
программы и оказывать образовательные услуги на договорной  основе  за
пределами определяющих его статус образовательных программ.

      Статья  16.  Общие  требования  к  организации  образовательного
процесса
      1.  Организация  образовательного  процесса  в   образовательном
учреждении    осуществляется   в   соответствии   с   образовательными
программами и расписаниями занятий.
      2. Органы государственной власти, органы местного самоуправления
не  вправе  изменять учебный план и годовой календарный учебный график
образовательного  учреждения  после  их  утверждения,  за  исключением
случаев, предусмотренных законодательством.
      3. Образовательное  учреждение  самостоятельно  в  выборе  форм,
порядка   и   периодичности   промежуточной   аттестации  обучающихся,
воспитанников.
      4. Освоение образовательных программ основного общего,  среднего
(полного)   общего   образования  и  профессиональных  образовательных
программ завершается обязательной итоговой аттестацией обучающихся.  В
образовательных  учреждениях,  имеющих  государственную  аккредитацию,
освоение указанных образовательных программ  завершается  обязательной
государственной (итоговой) аттестацией обучающихся.
      Государственная  (итоговая)  аттестация  обучающихся,  освоивших
образовательные   программы  среднего  (полного)  общего  образования,
проводится в форме единого государственного  экзамена,  если  иное  не
установлено Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1
"Об образовании". Иные  формы  проведения  государственной  (итоговой)
аттестации  обучающихся,  освоивших образовательные программы среднего
(полного) общего образования, могут быть установлены:
      федеральным  органом   исполнительной   власти,   осуществляющим
функции  по  выработке государственной политики и нормативно-правовому
регулированию  в  сфере  образования,   для   обучающихся,   освоивших
образовательные  программы  среднего  (полного)  общего  образования в
специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа для детей
и  подростков с девиантным (общественно опасным) поведением, а также в
учреждениях, исполняющих наказание в виде  лишения  свободы,  или  для
обучающихся   с   ограниченными   возможностями   здоровья,  освоивших
образовательные программы среднего (полного) общего образования;
      органом    исполнительной    власти    Республики     Татарстан,
осуществляющим  управление  в  сфере  образования,  для лиц, изучавших
родной язык и родную литературу  (национальную  литературу  на  родном
языке) при получении основного общего образования и среднего (полного)
общего образования и выбравших  экзамен  по  родному  языку  и  родной
литературе для прохождения государственной (итоговой) аттестации.
      Обучающиеся, освоившие интегрированные образовательные программы
среднего  профессионального  образования  в области искусств, проходят
государственную   (итоговую)    аттестацию,    завершающую    освоение
образовательных  программ  основного  общего  образования  и  среднего
(полного) общего образования, и государственную (итоговую) аттестацию,
завершающую   освоение   соответствующей   образовательной   программы
среднего профессионального образования.
      4.1.  В  целях   обеспечения   соблюдения   порядка   проведения
государственной    (итоговой)    аттестации   обучающихся,   освоивших
образовательные программы основного общего  образования  или  среднего
(полного)   общего   образования,   гражданам   предоставляется  право
присутствовать в качестве общественных наблюдателей при ее  проведении
и  направлять  информацию  о  выявленных  ими нарушениях в федеральный
орган исполнительной власти,  осуществляющий  функции  по  контролю  и
надзору  в  сфере  образования, орган исполнительной власти Республики
Татарстан, осуществляющий управление в сфере  образования,  или  орган
исполнительной  власти Республики Татарстан, осуществляющий полномочия
Российской   Федерации   в   области   образования,   переданные   для
осуществления органам государственной власти Республики Татарстан.
      Аккредитация  граждан  в  качестве   общественных   наблюдателей
проводится  по  их заявлениям органом исполнительной власти Республики
Татарстан, осуществляющим управление в сфере образования, или органами
местного    самоуправления,   осуществляющими   управление   в   сфере
образования, в порядке, установленном законодательством.
      5.  Научно-методическое  обеспечение   итоговых   аттестаций   и
контроль   качества  подготовки  выпускников,  которым  по  завершении
каждого уровня  или  каждой  ступени  образования  выдаются  документы
государственного  образца о соответствующем уровне образования и (или)
квалификации, обеспечиваются органом исполнительной власти  Республики
Татарстан,  осуществляющим  полномочия в сфере образования, в пределах
компетенции  и  в   соответствии   с   федеральными   государственными
образовательными стандартами.
      5.1. В  целях  информационного  обеспечения  проведения  единого
государственного   экзамена   и   приема   граждан  в  образовательные
учреждения среднего профессионального  образования  и  образовательные
учреждения    высшего    профессионального    образования    создается
региональная информационная  система  обеспечения  проведения  единого
государственного   экзамена   (далее   -  региональная  информационная
система). Организация формирования и ведения указанной  информационной
системы   выполняется   органом   исполнительной   власти   Республики
Татарстан, осуществляющим управление в сфере образования.
      Орган исполнительной власти Республики Татарстан, осуществляющий
управление  в  сфере  образования, образовательные учреждения среднего
профессионального образования  и  образовательные  учреждения  высшего
профессионального  образования  вносят  в  федеральную  информационную
систему  сведения,   необходимые   для   информационного   обеспечения
проведения  единого  государственного  экзамена  и  приема  граждан  в
образовательные учреждения среднего  профессионального  образования  и
образовательные   учреждения  высшего  профессионального  образования.
Образовательные  учреждения,  реализующие   основные   образовательные
программы    среднего   (полного)   общего   образования,   начального
профессионального образования, среднего профессионального образования,
высшего     профессионального     образования,     органы     местного
самоуправления,  орган  исполнительной  власти  Республики  Татарстан,
осуществляющий  управление  в сфере образования, вносят в региональную
информационную  систему  сведения,  необходимые  для   информационного
обеспечения проведения единого государственного экзамена.
      Порядок  формирования  и  ведения  региональной   информационной
системы  (включая  перечень  содержащихся  в  них сведений, порядок их
внесения в  информационную  систему,  порядок  хранения,  обработки  и
использования этих сведений и обеспечения к ним доступа, срок хранения
и  порядок  обеспечения  защиты  этих  сведений,  порядок  обеспечения
взаимодействия  информационных  систем) устанавливается Правительством
Российской Федерации.
      6. Дисциплина в  образовательном  учреждении  поддерживается  на
основе  уважения человеческого достоинства обучающихся, воспитанников,
педагогов. Применение методов физического и  психического  насилия  по
отношению к обучающимся, воспитанникам не допускается.
      7.  Родителям   (законным   представителям)   несовершеннолетних
обучающихся,   воспитанников   должна   быть   обеспечена  возможность
ознакомления с ходом и содержанием образовательного процесса, а  также
с их оценками успеваемости.
      8.  В  местах  проведения  единого  государственного   экзамена,
государственной    (итоговой)    аттестации    обучающихся,   олимпиад
школьников,  вступительных  испытаний,   проводимых   образовательными
учреждениями среднего профессионального образования и образовательными
учреждениями   высшего   профессионального   образования,   во   время
проведения  указанных  мероприятий  запрещается  размещать, участникам
указанных  мероприятий  и  лицам,  привлекаемым   к   их   проведению,
запрещается   иметь   при   себе   и  использовать  средства  связи  и
электронно-вычислительной  техники  (в  том  числе  калькуляторы),  за
исключением   случаев,  установленных  нормативными  правовыми  актами
Российской Федерации.

      Статья 17. Дошкольное образование
      1.  Родители  или  лица,   их   заменяющие,   являются   первыми
педагогами.  Они  обязаны заложить основы физического, нравственного и
интеллектуального  развития  личности  ребенка,  прививать  любовь   к
родному языку и обучать ему.
      2. Дошкольные образовательные учреждения оказывают помощь  семье
по  созданию условий для воспитания детей дошкольного возраста, охраны
и укрепления их здоровья, осуществления коррекции недостатков развития
детей.
      3. Государство гарантирует финансовую и материальную поддержку в
воспитании  детей  раннего детского возраста, обеспечивает доступность
образовательных услуг дошкольного образовательного учреждения для всех
слоев населения.
      4. Отношения  между  дошкольным  образовательным  учреждением  и
родителями  (законными  представителями)  регулируются договором между
ними,  который  не  может  ограничивать  установленные  законом  права
сторон.
      5. Органы  местного  самоуправления  организуют  и  координируют
методическую,   диагностическую   и   консультативную  помощь  семьям,
воспитывающим детей дошкольного возраста на дому.

      Статья 18. Общее образование
      1.  Общее   образование   является   основным   звеном   системы
образования  и  предоставляет  всем  гражданам  равные возможности для
получения и  продолжения  образования  в  соответствии  с  призванием,
интересами и способностями каждого.
      2.   Общее   образование   включает   в   себя   три    ступени,
соответствующие  уровням  образовательных  программ:  начальное общее,
основное общее, среднее (полное) общее образование.
      Возраст, с которого допускается  прием  граждан,  и  нормативные
сроки  освоения  основных  образовательных программ начального общего,
основного общего и среднего (полного) общего образования  определяются
федеральным законом.
      3. Общее образование является обязательным.
      4. Требование обязательности общего образования применительно  к
конкретному обучающемуся сохраняет силу до достижения им возраста лет,
если соответствующее образование не было получено обучающимся ранее.
      5. Утратил силу.
      6. Утратил силу.
      7. По согласию родителей (законных представителей), комиссии  по
делам несовершеннолетних и защите их прав и местного органа управления
образованием обучающийся, достигший  возраста  пятнадцати  лет,  может
оставить   общеобразовательное   учреждение  до  получения  им  общего
образования.
      Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав  совместно
с    родителями   (законными   представителями)   несовершеннолетнего,
оставившего  общеобразовательное  учреждение  до  получения  основного
общего  образования, и органом местного самоуправления в месячный срок
принимает     меры,     обеспечивающие      трудоустройство      этого
несовершеннолетнего   и   продолжение   освоения   им  образовательной
программы основного общего образования по иной форме обучения.
      8. По решению органа управления общеобразовательного  учреждения
за  совершенные  неоднократно грубые нарушения устава образовательного
учреждения  допускается   исключение   из   данного   образовательного
учреждения  обучающегося,  воспитанника,  достигшего пятнадцатилетнего
возраста.
      Исключение  обучающегося,   воспитанника   из   образовательного
учреждения  применяется,  если  меры воспитательного характера не дали
результата и дальнейшее его пребывание  в  образовательном  учреждении
оказывает  отрицательное  влияние  на  других обучающихся, нарушает их
права  и  права  работников  образовательного  учреждения,   а   также
нормальное функционирование образовательного учреждения.
      Решение об исключении обучающегося, воспитанника, не получившего
общего   образования,   принимается  с  учетом  мнения  его  родителей
(законных   представителей)   и   с   согласия   комиссии   по   делам
несовершеннолетних и защите их прав. Решение об исключении детей-сирот
и   детей,    оставшихся    без    попечения    родителей    (законных
представителей),    принимается   с   согласия   комиссии   по   делам
несовершеннолетних и защите их прав и органа опеки и попечительства.
      Образовательное     учреждение      незамедлительно      обязано
проинформировать   об   исключении   обучающегося,   воспитанника  его
родителей (законных представителей) и орган местного самоуправления.
      Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав  совместно
с    органом   местного   самоуправления   и   родителями   (законными
представителями) несовершеннолетнего, исключенного из образовательного
учреждения,   в   месячный   срок   принимает   меры,   обеспечивающие
трудоустройство этого  несовершеннолетнего  и  (или)  продолжение  его
обучения в другом образовательном учреждении.

      Статья   19.   Отдельные    типы    общеобразовательных    школ,
школы-интернаты, интернаты при школах, детские дома
      1.  В   целях   создания   более   благоприятных   условий   для
всестороннего  развития  обучающихся,  воспитанников, а также оказания
помощи  семье   в   обучении   и   воспитании   детей,   при   наличии
соответствующей   учебно-материальной   базы   создаются   в  порядке,
предусмотренном   законодательством,   общеобразовательные   школы   с
продленным   днем  или  группы  продленного  дня,  школы  и  классы  с
углубленным  изучением  отдельных  учебных  предметов,  в  том   числе
общеобразовательные  школы-комплексы,  школы-интернаты,  интернаты при
школах и другие.
      2.  Дети-сироты  и  дети,  оставшиеся  без  попечения  родителей
(законных  представителей),  с  учетом  их национальной принадлежности
воспитываются в  детских  домах,  домах  ребенка,  общеобразовательных
школах-интернатах,  в  семейных  детских  домах и содержатся на полном
государственном обеспечении.

      Статья 20. Реализация профессиональных образовательных программ.
Профессиональная подготовка
      1. Профессиональные образовательные программы (в том  числе  для
обучающихся,  воспитанников  с  ограниченными возможностями здоровья и
инвалидов) реализуются в образовательных учреждениях профессионального
образования,   в   том   числе   в   специальных  (коррекционных)  для
обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья.
      Образовательные   учреждения   профессионального    образования,
имеющие     государственную    аккредитацию,    реализуют    указанные
образовательные программы соответствующего уровня в  целях  подготовки
работников   квалифицированного   труда   (рабочих   и   служащих)   и
специалистов соответствующего уровня  согласно  перечням  профессий  и
направлений   подготовки  (специальностей),  утверждаемым  федеральным
органом исполнительной власти,  осуществляющим  функции  по  выработке
государственной  политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
образования, если иное не предусмотрено федеральными законами.
      При  утверждении  новых  профессий  и   направлений   подготовки
(специальностей)    федеральным    органом    исполнительной   власти,
осуществляющим  функции  по  выработке  государственной   политики   и
нормативно-правовому     регулированию     в     сфере    образования,
устанавливается их соответствие отдельным  профессиям  и  направлениям
подготовки (специальностям), указанным в предыдущих перечнях профессий
и   направлений   подготовки   (специальностей),   в    Общероссийском
классификаторе   специальностей   по  образованию  или  Общероссийском
классификаторе специальностей высшей научной квалификации.
      При установлении такого соответствия образовательное  учреждение
вправе осуществлять образовательную деятельность в целях подготовки по
профессиям и  направлениям  подготовки  (специальностям),  по  которым
установлено   соответствие,   на   основании   имеющейся   лицензии  и
свидетельства о государственной аккредитации  до  окончания  срока  их
действия.
      2. Наличие любого другого профессионального образования не может
служить  основанием  для  отказа  в  приеме  граждан в образовательное
учреждение профессионального образования.
      3.   Профессиональная   подготовка   может   быть   получена   в
образовательных  учреждениях, а также в образовательных подразделениях
организаций,   имеющих   соответствующие   лицензии,   и   в   порядке
индивидуальной   подготовки   у   специалистов  или  рабочих,  имеющих
соответствующую квалификацию.
      4. Общеобразовательные учреждения по  договорам  и  совместно  с
предприятиями,    учреждениями,    организациями    могут    проводить
профессиональную подготовку обучающихся в качестве  дополнительных  (в
том  числе  платных) образовательных услуг при наличии соответствующей
лицензии  (разрешения)  на  указанный  вид   деятельности.   Начальная
профессиональная подготовка проводится только с согласия обучающихся и
их родителей (законных представителей).

      Статья 21. Начальное профессиональное образование
      1. Начальное профессиональное образование имеет целью подготовку
работников  квалифицированного  труда  по  всем  основным направлениям
общественно полезной деятельности на базе основного общего и  среднего
(полного) общего образования.
      По отдельным профессиям начальное  профессиональное  образование
может базироваться на среднем (полном) общем образовании.
      В необходимых случаях государство создает условия для  получения
профессии  лицами,  не  имеющими основного общего (неполного среднего)
образования.
      2. Начальное профессиональное образование может быть получено  в
образовательных  учреждениях начального профессионального образования,
а также в образовательных  учреждениях  среднего  профессионального  и
высшего  профессионального  образования  при  наличии  соответствующих
лицензий.
      3. Граждане,  получающие  в  государственных  или  муниципальных
образовательных  учреждениях  начальное профессиональное образование в
пределах  федеральных  государственных   образовательных   стандартов,
федеральных  государственных  требований  впервые,  а  также граждане,
обучающиеся по направлению государственной службы занятости,  проходят
обучение бесплатно.
 См.  Программу  развития  начального  профессионального   образования
 Республики  Татарстан на 2005-2008 годы, утв. Постановлением КМ РТ от
 15 сентября 2004 г. N 410

      Статья 22. Среднее профессиональное образование
      1. Среднее профессиональное образование имеет  целью  подготовку
специалистов  на  базе основного общего, среднего (полного) общего или
начального профессионального образования.
      Подготовка специалистов среднего звена  в  области  искусств  по
интегрированным  образовательным программам среднего профессионального
образования  в  области  искусств  начинает  осуществляться  на   базе
начального общего образования.
      2. Среднее профессиональное образование может  быть  получено  в
образовательных  учреждениях  среднего профессионального образования и
образовательных учреждениях высшего профессионального образования.
      3.   Образовательные   учреждения   среднего   профессионального
образования  могут  реализовывать образовательные программы начального
профессионального образования при наличии соответствующей лицензии.
      4.  Получение  на   конкурсной   основе   бесплатного   среднего
профессионального   образования   в   государственных  образовательных
учреждениях  среднего   профессионального   образования   в   пределах
федерального      государственного      образовательного     стандарта
осуществляется в соответствии с разрабатываемыми на основе контрольных
цифр  государственными  заданиями  по  приему  студентов на бесплатное
обучение.
      5.  Граждане,  имеющие  начальное  профессиональное  образование
соответствующего    профиля,    получают    среднее   профессиональное
образование по сокращенным ускоренным программам.

      Статья 23. Высшее профессиональное образование
      1.  Целями  высшего   профессионального   образования   являются
подготовка  и  переподготовка  специалистов  соответствующего  уровня,
удовлетворение  потребностей  личности  в  углублении   и   расширении
образования.
      Подготовка  лиц  с  высшим  профессиональным  образованием   для
получения  квалификации  (степени) "бакалавр" и квалификации (степени)
"специалист"  осуществляется  на  базе  среднего   (полного)   общего,
среднего  профессионального  образования, а для получения квалификации
(степени) "магистр" - на базе бакалавриата.
      2. Высшее профессиональное образование  может  быть  получено  в
образовательных   учреждениях  высшего  профессионального  образования
(высших учебных заведениях).
      3.   Лица,   имеющие   среднее   профессиональное    образование
соответствующего  профиля,  а  также  лица,  уровень  образования  или
способности которых  являются  достаточным  основанием  для  получения
высшего профессионального образования по сокращенным или по ускоренным
программам  бакалавриата,  могут  получать   высшее   профессиональное
образование  по  таким программам. Получение высшего профессионального
образования  по  сокращенным  программам  подготовки   специалиста   и
программам магистратуры не допускается.
      4. Получение образования по следующим образовательным программам
высшего  профессионального  образования  рассматривается как получение
второго высшего профессионального образования:
      1)  по  программам  бакалавриата   или   программам   подготовки
специалиста  -  лицами, имеющими диплом бакалавра, диплом специалиста,
диплом магистра;
      2)  по  программам  магистратуры  -  лицами,   имеющими   диплом
специалиста,  диплом  магистра,  если иное не установлено федеральными
законами.

      Статья 24. Послевузовское профессиональное образование
      1.  Послевузовское  профессиональное  образование  предоставляет
гражданам   возможность   повышения   уровня   образования,   научной,
педагогической  квалификации   на   базе   высшего   профессионального
образования.
      2.  Послевузовское  профессиональное  образование   может   быть
получено   в   аспирантуре  (адъюнктуре),  ординатуре  и  интернатуре,
создаваемых в образовательных  учреждениях  высшего  профессионального
образования,      образовательных      учреждениях     дополнительного
профессионального  образования   и   научных   организациях,   имеющих
соответствующие     лицензии,     и     при     обучении    в    форме
ассистентуры-стажировки в  указанных  образовательных  учреждениях,  а
также   в   докторантуре,   создаваемой  в  указанных  образовательных
учреждениях и научных организациях.

      Статья 25. Дополнительное образование
      1. Дополнительные  образовательные  программы  и  дополнительные
образовательные    услуги    реализуются    в    целях   всестороннего
удовлетворения   образовательных   потребностей   граждан,   общества,
государства.
      В пределах каждого уровня профессионального образования основной
задачей  дополнительного  образования  является  непрерывное повышение
квалификации рабочего, служащего, специалиста  в  связи  с  постоянным
совершенствованием    федеральных    государственных   образовательных
стандартов.
      1.1.  Дополнительные  предпрофессиональные   общеобразовательные
программы  в  области искусств реализуются в целях выявления одаренных
детей  в  раннем   детском   возрасте,   создания   условий   для   их
художественного  образования  и эстетического воспитания, приобретения
ими знаний, умений и навыков в области выбранного вида искусств, опыта
творческой  деятельности и осуществления их подготовки к поступлению в
образовательные     учреждения,      реализующие      профессиональные
образовательные программы в области искусств.
      Освоение указанных образовательных программ завершается итоговой
аттестацией   обучающихся,   формы   и   порядок   проведения  которой
устанавливаются    федеральным    органом    исполнительной    власти,
осуществляющим   функции   по  выработке  государственной  политики  и
нормативно-правовому регулированию в сфере культуры, по согласованию с
федеральным  органом  исполнительной власти, осуществляющим функции по
выработке    государственной    политики    и     нормативно-правовому
регулированию в сфере образования.
      Лицам,  прошедшим  итоговую  аттестацию,  завершающую   освоение
дополнительных  предпрофессиональных  общеобразовательных  программ  в
области  искусств,  выдается   заверенное   печатью   соответствующего
образовательного учреждения свидетельство об освоении этих программ по
форме,  установленной  федеральным  органом   исполнительной   власти,
осуществляющим   функции   по  выработке  государственной  политики  и
нормативно-правовому регулированию в сфере культуры.
      2.  К  дополнительным   образовательным   программам   относятся
образовательные программы различной направленности, реализуемые:
      в общеобразовательных учреждениях и образовательных  учреждениях
профессионального  образования  за  пределами  определяющих  их статус
основных образовательных программ;
      в образовательных  учреждениях  дополнительного  образования  (в
учреждениях    повышения    квалификации,   на   курсах,   в   центрах
профессиональной ориентации, детских школах искусств (в том  числе  по
различным   видам   искусств),   спортивных   школах,  домах  детского
творчества, на станциях юных техников, станциях юных натуралистов и  в
иных учреждениях, имеющих соответствующие лицензии);
      посредством индивидуальной педагогической деятельности;
      в научных организациях.

      Статья 25.1. Учреждения дополнительного образования взрослых
      1.  Дополнительное   профессиональное   образование   (повышение
квалификации  и  переподготовка  кадров)  осуществляется в учреждениях
начального  среднего  и  высшего  профессионального   образования,   в
институтах   повышения   квалификации   и  переподготовки,  институтах
усовершенствования,    на    курсах    повышения    квалификации,    в
научно-исследовательских  учреждениях  и иных учреждениях на основании
договора между заинтересованными сторонами.
      2. Контроль за повышением квалификации и переподготовкой  кадров
возлагается  на руководителей предприятий, учреждений и организаций, а
также  соответствующие   органы   исполнительной   власти   Республики
Татарстан.
      3. Порядок организации деятельности, реорганизации и  ликвидации
учебных  заведений  повышения  квалификации и переподготовки кадров, а
также их филиалов определяется учредителем.

      Статья 26. Учреждения дополнительного образования детей
      1. Учреждения дополнительного образования служат  удовлетворению
индивидуальных        образовательно-воспитательных       потребностей
самообразования граждан и могут формироваться как  на  самостоятельной
основе, так и совместно с основными структурами образования.
      К  ним  относятся  учреждения  дополнительного  образования  для
детей,  перечень  которых  утверждается Кабинетом Министров Республики
Татарстан, а также национальные  культурные  центры,  школы,  народные
университеты    и    другие   формы   пропаганды   научно-технических,
экономических, эстетических, общественно-политических и прочих знаний.
      2.   Учреждения   дополнительного   образования   должны   иметь
соответствующую лицензию (разрешение).
      3. Порядок организации, финансирования и деятельности учреждений
дополнительного образования устанавливается учредителем.

      Статья 27. Документы об образовании
      1.  Образовательное  учреждение  или   научная   организация   в
соответствии  с лицензией выдает лицам, прошедшим итоговую аттестацию,
документы о соответствующем образовании  и (или)  квалификации.  Форма
указанных  документов  определяется  самим образовательным учреждением
или самой научной организацией. Указанные документы заверяются печатью
образовательного учреждения или научной организации.
      2. Образовательное учреждение или научная  организация,  имеющие
государственную    аккредитацию,    выдают    по    реализуемым    ими
аккредитованным   образовательным    программам    лицам,    прошедшим
государственную   (итоговую)  аттестацию,  документы  государственного
образца об уровне образования и (или) квалификации.
      Образовательные учреждения и научные организации, за исключением
учреждений   профессионального   религиозного   образования  (духовных
образовательных  учреждений),  заверяют   выдаваемые   ими   документы
государственного  образца  об  уровне образования и (или) квалификации
печатью с изображением Государственного герба Российской Федерации.
      Учреждение профессионального религиозного образования  (духовное
образовательное учреждение) заверяет такие документы своей печатью, не
содержащей изображения Государственного герба Российской Федерации.
      3. Документ государственного образца  о  соответствующем  уровне
образования  является  необходимым условием для продолжения обучения в
государственных  или  муниципальных  образовательном  учреждении  либо
научной организации по программам последующего уровня образования.
      Указанные в документах  о  начальном  профессиональном,  среднем
профессиональном,      высшем     профессиональном,     послевузовском
профессиональном образовании квалификации и  в  документах  об  ученых
степенях   ученые   степени   дают  право  их  обладателям  заниматься
профессиональной деятельностью, в том числе  занимать  должности,  для
которых    в    установленном    порядке    определены    обязательные
квалификационные требования к соответствующему образовательному цензу.
      4.   В   Республике    Татарстан    устанавливаются    следующие
образовательные уровни (образовательные цензы):
      1) основное общее образование;
      2) среднее (полное) общее образование;
      3) начальное профессиональное образование;
      4) среднее профессиональное образование;
      5) высшее профессиональное образование - бакалавриат;
      6) высшее профессиональное образование - подготовка  специалиста
или магистратура;
      7) послевузовское профессиональное образование.
      5.  Лицам,  не  завершившим  образование  данного   уровня,   не
прошедшим  государственную  (итоговую)  аттестацию  или  получившим на
государственной (итоговой) аттестации неудовлетворительные результаты,
выдается  справка установленного образца об обучении в образовательном
учреждении.
      Лица, не  прошедшие  государственной  (итоговой)  аттестации  по
результатам  освоения  основных общеобразовательных программ основного
общего,  среднего  (полного)  общего  образования  или  получившие  на
указанной  аттестации  неудовлетворительные  результаты, вправе пройти
повторно не ранее чем через год государственную (итоговую) аттестацию.
Лица,   не   прошедшие   государственной   (итоговой)   аттестации  по
результатам освоения  профессиональных  образовательных  программ  или
получившие  на  указанной  аттестации неудовлетворительные результаты,
вправе пройти государственную (итоговую) аттестацию повторно в  сроки,
установленные    порядком    проведения   государственной   (итоговой)
аттестации обучающихся по соответствующим образовательным программам.
      6.  Организация  обеспечения  образовательных   учреждений   (за
исключением  федеральных  образовательных  учреждений, образовательных
учреждений высшего  профессионального  образования  и  дополнительного
профессионального    образования,    научных   организаций),   имеющих
государственную  аккредитацию,  бланками  документов  государственного
образца  об  уровне  образования  и  (или) квалификации осуществляется
уполномоченным органом исполнительной власти Республики Татарстан.
      Статья 27.1. Подтверждение документов  государственного  образца
об образовании, об ученых степенях и ученых званиях
      1.  Подтверждение   документов   государственного   образца   об
образовании, об ученых степенях и ученых званиях путем проставления на
них апостиля осуществляется органом исполнительной  власти  Республики
Татарстан,  осуществляющим  переданные полномочия Российской Федерации
по подтверждению документов государственного образца  об  образовании,
об ученых степенях и ученых званиях.
      2.  Подтверждение   документов   государственного   образца   об
образовании,  об  ученых  степенях  и  ученых званиях осуществляется в
соответствии с международными договорами Российской Федерации  и (или)
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации  по  заявлениям
граждан,  поданным  в  письменной  форме  или  в   форме   электронных
документов  с  использованием информационно-телекоммуникационных сетей
общего пользования, в том  числе  единого  портала  государственных  и
муниципальных услуг.
      3.  За  проставление  апостиля  на  документе   государственного
образца об образовании, об ученой степени или ученом звании заявителем
уплачивается государственная пошлина в порядке и в  размерах,  которые
установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
      При подаче заявления о подтверждении документа  государственного
образца  об  образовании,  об ученой степени или ученом звании в форме
электронного           документа           с            использованием
информационно-телекоммуникационных  сетей  общего  пользования,  в том
числе единого портала государственных и муниципальных услуг,  документ
об   уплате   государственной  пошлины  за  проставление  апостиля  на
документе государственного образца об образовании, об  ученой  степени
или ученом звании может быть направлен заявителем в форме электронного
документа с  использованием  информационно-телекоммуникационных  сетей
общего  пользования,  в  том  числе  единого портала государственных и
муниципальных услуг.
      4.   Орган   исполнительной   власти    Республики    Татарстан,
осуществляющий   переданные   полномочия   Российской   Федерации   по
подтверждению документов государственного образца об  образовании,  об
ученых   степенях   и   ученых   званиях,   представляет   сведения  о
проставленных им апостилях на документах государственного  образца  об
образовании,  об  ученых степенях и ученых званиях в федеральный орган
исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору  в
сфере  образования,  путем  внесения  этих сведений в федеральную базу
данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.  Такой
орган  вправе  использовать  сведения, содержащиеся в федеральной базе
данных об  апостилях,  проставленных  на  документах  государственного
образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.

             Раздел III. Управление системой образования              

      Статья 28. Разграничение полномочий в области образования  между
органами  государственной  власти  Республики  Татарстан  и Российской
Федерации
      Разграничение полномочий в области  образования  между  органами
государственной  власти  Республики  Татарстан  и Российской Федерации
осуществляется Конституцией Российской Федерации, Договором Российской
Федерации  и Республики Татарстан "О разграничении предметов ведения и
полномочий между органами государственной власти Российской  Федерации
и    органами   государственной   власти   Республики   Татарстан"   и
федеральными законами в области образования.

      Статья 29. Полномочия органов государственной власти  Республики
Татарстан в сфере образования
      1. К полномочиям Государственного Совета Республики Татарстан  в
сфере образования относятся:
      - законодательное регулирование отношений в области образования;
      - утверждение бюджета Республики Татарстан в части  расходов  на
образование;
      - установление доли республиканского  дохода,  направляемого  на
финансового  обеспечения образовательной деятельности, государственных
научно обоснованных нормативов финансового обеспечения образовательной
деятельности, налоговых льгот, стимулирующих развитие образования;
      -   контроль   за   исполнением   законодательства   в   области
образования.
      2. К полномочиям Кабинета Министров Республики Татарстан в сфере
образования относятся:
      1) разработка и реализация Комплексной  республиканской  целевой
программы  развития  образования  в Республике Татарстан, а также иных
программ развития образования с  учетом  национальных  и  региональных
социально-экономических,  экологических, культурных, демографических и
других особенностей;
      2) участие в разработке на  основе  федеральных  государственных
образовательных  стандартов или федеральных государственных требований
примерных основных образовательных  программ  с  учетом  их  уровня  и
направленности   (в   части   учета   региональных,   национальных   и
этнокультурных особенностей);
      3)   обеспечение   и   проведение   государственной   (итоговой)
аттестации  обучающихся, освоивших образовательные программы основного
общего образования или среднего (полного) общего  образования,  в  том
числе  в  форме  единого государственного экзамена (включая подготовку
лиц, привлекаемых  к  проведению  единого  государственного  экзамена,
организацию   формирования   и   ведения  региональной  информационной
системы,   обеспечение   хранения,   использования    и    уничтожения
экзаменационных   материалов  и  свидетельств  о  результатах  единого
государственного экзамена, обработку и проверку экзаменационных  работ
участников  единого  государственного  экзамена,  а  также обеспечение
ознакомления  участников  единого  государственного  экзамена  с   его
результатами и аккредитацию общественных наблюдателей);
      4)  установление  формы  и  порядка  проведения  государственной
(итоговой)  аттестации  по  родному  языку  и  родной  литературе лиц,
изучавших родной язык и  родную  литературу  при  получении  основного
общего образования и среднего (полного) общего образования;
      5) установление порядка создания,  реорганизации,  ликвидации  и
финансового    обеспечения   образовательных   учреждений   Республики
Татарстан в соответствии с законодательством;
      6)  реализация  соглашений   между   Правительством   Российской
Федерации и Кабинетом Министров Республики Татарстан в области высшего
профессионального образования;
      7) утверждение  положения  о  специально  уполномоченном  органе
исполнительной власти Республики Татарстан в области образования;
      8)  обеспечение  государственных  гарантий   прав   граждан   на
получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего,
основного общего,  среднего  (полного)  общего  образования,  а  также
дополнительного    образования   в   общеобразовательных   учреждениях
посредством  выделения   субвенций   местным   бюджетам   в   размере,
необходимом  для  реализации  основных  общеобразовательных программ в
части   финансирования   расходов   на   оплату    труда    работников
общеобразовательных   учреждений,   расходов  на  учебники  и  учебные
пособия,  технические  средства  обучения,   расходные   материалы   и
хозяйственные  нужды  (за  исключением расходов на содержание зданий и
коммунальных  расходов,  осуществляемых   из   местных   бюджетов)   в
соответствии   с  нормативами,  устанавливаемыми  законами  Республики
Татарстан;
      9)  организация  предоставления  общедоступного  и   бесплатного
дошкольного,  начального  общего, основного общего, среднего (полного)
общего  образования  по  основным  общеобразовательным  программам   в
специальных    (коррекционных)    образовательных    учреждениях   для
обучающихся, воспитанников  с  ограниченными  возможностями  здоровья,
образовательных  учреждениях  для  детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения  родителей,  специальных  учебно-воспитательных  учреждениях
открытого    и   закрытого   типа,   оздоровительных   образовательных
учреждениях санаторного  типа  для  детей,  нуждающихся  в  длительном
лечении,   образовательных   учреждениях   для  детей,  нуждающихся  в
психолого-педагогической и медико-социальной  помощи  (за  исключением
образования,  получаемого  в  федеральных образовательных учреждениях,
перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации),  в
соответствии   с  нормативами,  устанавливаемыми  законами  Республики
Татарстан;
      10) организация предоставления дополнительного образования детям
в учреждениях республиканского значения;
      11)   организация   предоставления   начального,   среднего    и
дополнительного    профессионального   образования   (за   исключением
образования, получаемого в  федеральных  образовательных  учреждениях,
перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);
      12)  создание,  реорганизация   и   ликвидация   образовательных
учреждений   (за   исключением  создания  высших  учебных  заведений),
находящихся в ведении Республики Татарстан;
      13) формирование бюджета Республики Татарстан в  части  расходов
на образование;
      14) установление для образовательных учреждений,  находящихся  в
ведении  Республики Татарстан, дополнительных к федеральным требований
к образовательным учреждениям в  части  строительных  норм  и  правил,
санитарных   норм,   охраны   здоровья   обучающихся,   воспитанников,
оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений;
      15) информационное  обеспечение  в  пределах  своей  компетенции
образовательных   учреждений,  организация  обеспечения  учебниками  в
соответствии с федеральными перечнями учебников,  рекомендованных  или
допущенных  к  использованию  в  образовательном  процессе  в  имеющих
государственную аккредитацию и реализующих  образовательные  программы
общего  образования образовательных учреждениях, и учебными пособиями,
допущенными  к  использованию  в  образовательном  процессе  в   таких
образовательных учреждениях;
      16) участие в отборе организаций, осуществляющих издание учебных
пособий,   которые   допускаются  к  использованию  в  образовательном
процессе  в  имеющих  государственную   аккредитацию   и   реализующих
образовательные    программы    общего   образования   образовательных
учреждениях, в части издания учебных пособий по родному языку и родной
литературе;
      17)   организация    подготовки,    переподготовки,    повышения
квалификации   и   проведение   аттестации  педагогических  работников
образовательных  учреждений  Республики  Татарстан   и   муниципальных
образовательных учреждений;
      18) издание нормативных документов в пределах своей компетенции;
      19)   осуществление   иных   полномочий   в    соответствии    с
законодательством.
      3. Органы  государственной  власти  Республики  Татарстан  имеют
право   дополнительного   финансирования  мероприятий  по  организации
питания  в  муниципальных  образовательных  учреждениях  и  в  имеющих
государственную   аккредитацию  негосударственных  общеобразовательных
организациях,  а   также   осуществления   государственной   поддержки
реализации   дополнительных  предпрофессиональных  общеобразовательных
программ в области искусств в муниципальных детских школах искусств.

      Статья   29.1.   Полномочия   Российской   Федерации   в   сфере
образования,  переданные  для  осуществления  органам  государственной
власти субъектов Российской Федерации
      1.   Органы   государственной   власти   Республики    Татарстан
осуществляют   следующие   полномочия  Российской  Федерации  в  сфере
образования,  переданные  для  осуществления  органам  государственной
власти   субъектов  Российской  Федерации  в  соответствии  с  Законом
Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании":
      1) государственный контроль (надзор)  в  области  образования  в
отношении  образовательных  учреждений,  расположенных  на  территории
Республики  Татарстан  (за  исключением  образовательных   учреждений,
указанных  в  подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации от 10
июля  1992  года  N 3266-1  "Об  образовании"),  иных   осуществляющих
образовательную  деятельность  организаций,  а  также органов местного
самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования;
      2) лицензирование образовательной деятельности и государственная
аккредитация  образовательных  учреждений, расположенных на территории
Республики  Татарстан  (за  исключением  образовательных   учреждений,
указанных  в  подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации от 10
июля   1992   года   N 3266-1   "Об   образовании"),    лицензирование
образовательной   деятельности  организаций,  которые  расположены  на
территории Республики Татарстан и  структурные  подразделения  которых
осуществляют  реализацию программ профессиональной подготовки, а также
формирование,  ведение  и   обеспечение   использования   региональной
информационной   системы   государственной   аккредитации,  содержащей
сведения о деятельности аккредитованных образовательных учреждений;
      3)  подтверждение   документов   государственного   образца   об
образовании, об ученых степенях и ученых званиях.
      2.   Финансовое   обеспечение   осуществления    переданных    в
соответствии  с пунктом 1 настоящей статьи полномочий осуществляется в
пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете  Республики
Татарстан  на  указанные  цели  не  менее  чем  в  объеме  планируемых
поступлений в бюджет Республики Татарстан  от  уплаты  соответствующей
государственной   пошлины,   связанной   с  осуществлением  переданных
полномочий и зачисляемой в бюджет Республики Татарстан в  соответствии
с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
      Финансовое обеспечение осуществления переданных в соответствии с
пунктом  1  настоящей  статьи полномочий, за исключением полномочий по
подтверждению документов государственного образца об  образовании,  об
ученых  степенях  и  ученых  званиях,  осуществляется  также  за  счет
субвенций из федерального бюджета.

      Статья   30.   Полномочия   органов   местного    самоуправления
муниципальных районов и городских округов в области образования
      1. К полномочиям органов местного  самоуправления  муниципальных
районов  и  городских  округов по решению вопросов местного значения в
сфере образования относятся:
      1)  организация  предоставления  общедоступного  и   бесплатного
начального   общего,   основного  общего,  среднего  (полного)  общего
образования по основным общеобразовательным программам, за исключением
полномочий   по  финансовому  обеспечению  образовательного  процесса,
отнесенных к полномочиям  органов  государственной  власти  Республики
Татарстан;
      2) организация предоставления дополнительного образования  детям
(за  исключением  предоставления  дополнительного  образования детям в
учреждениях  регионального  значения)  и  общедоступного   бесплатного
дошкольного образования;
      3)   создание,   реорганизация   и   ликвидация    муниципальных
образовательных учреждений;
      4) обеспечение  содержания  зданий  и  сооружений  муниципальных
образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;
      5)   учет   детей,   подлежащих   обязательному    обучению    в
образовательных  учреждениях,  реализующих  образовательные  программы
начального  общего,  основного  общего  и  среднего  (полного)  общего
образования;
      6) утратил силу;
      7)   осуществление   иных   полномочий    в    соответствии    с
законодательством.
      2. Органы местного самоуправления городских округов имеют  право
создания,  реорганизации  и  ликвидации  муниципальных  высших учебных
заведений. Органы местного самоуправления муниципальных районов вправе
осуществлять   функции   учредителя   муниципальных   высших   учебных
заведений, находящихся в их ведении по состоянию на  31  декабря  2008
года.

      Статья 31. Органы, осуществляющие управление в сфере образования
      1. Государственное управление в сфере образования  в  Республике
Татарстан  осуществляется  федеральными  государственными  органами  и
органами государственной власти Республики Татарстан в пределах  своих
полномочий.
      2.   Органы   исполнительной   власти   Республики    Татарстан,
осуществляющие   государственное   управление   в  сфере  образования,
создаются в соответствии с законодательством.
      3. В муниципальных районах  и  городских  округах  управление  в
сфере  образования  осуществляется  соответствующими органами местного
самоуправления.
      4.    В    случае    нарушения    образовательным    учреждением
законодательства  Российской  Федерации  в области образования и (или)
устава    образовательного    учреждения    органы,     осуществляющие
государственное  управление  в  сфере  образования,  в  пределах своих
полномочий вносят предписание об устранении данного нарушения.

      Статья  32.  Компетенция  и   ответственность   образовательного
учреждения
      1. Образовательное  учреждение  самостоятельно  в  осуществлении
образовательного  процесса,  подборе  и  расстановке  кадров, научной,
финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, определенных
законодательством,     Типовым     положением     о    соответствующем
образовательном учреждении и его уставом.
      2. К компетенции образовательного учреждения относятся:
      а)   привлечение   для   осуществления   уставной   деятельности
дополнительных  источников  финансовых  и  материальных средств, в том
числе  использование  негосударственным  образовательным   учреждением
банковского кредита;
      б) предоставление учредителю и общественности ежегодного  отчета
о  поступлении  и  расходовании  финансовых  и материальных средств, а
также отчета о результатах  самооценки  деятельности  образовательного
учреждения (самообследования);
      в)   подбор,   прием   на   работу   педагогических   кадров   и
вспомогательного  персонала;  ответственность  за уровень квалификации
педагогических кадров;
      г) организация  и  совершенствование  методического  обеспечения
образовательного процесса;
      д) разработка и утверждение образовательных программ  и  учебных
планов;
      е) разработка и утверждение  рабочих  программ  учебных  курсов,
предметов, дисциплин (модулей);
      ж) разработка и утверждение по согласованию с органами  местного
самоуправления годовых календарных учебных графиков;
      з)    установление    структуры     управления     деятельностью
образовательного   учреждения,   штатного   расписания,  распределение
должностных обязанностей;
      и) установление  заработной  платы  работников  образовательного
учреждения,  установление  надбавок  и  доплат  к должностным окладам,
порядка и размеров премирования работников;
      к) разработка и  принятие  устава  коллективом  образовательного
учреждения для внесения его на утверждение;
      л)  разработка  и   принятие   правил   внутреннего   распорядка
образовательного учреждения, иных локальных актов;
      м)   самостоятельное   формирование   контингента   обучающихся,
воспитанников  в  пределах  оговоренной  лицензией квоты, если иное не
предусмотрено Типовым положением о данном типе и виде образовательного
учреждения и федеральным законом;
      н) самостоятельное  осуществление  образовательного  процесса  в
соответствии   с  уставом  образовательного  учреждения,  лицензией  и
свидетельством о государственной аккредитации;
      о) осуществление текущего контроля успеваемости и  промежуточной
аттестации  обучающихся, воспитанников в соответствии со своим уставом
и требованиями федерального закона;
      п) утратил силу;
      р) создание условий в учреждениях  образования  для  организации
горячего   питания   обучающихся,   воспитанников,   их   медицинского
обслуживания и оздоровления;
      с)  координация  в   образовательном   учреждении   деятельности
общественных  (в  том  числе  детских  и  молодежных)  объединений, не
запрещенных законом;
      т)   осуществление    иной    деятельности,    не    запрещенной
законодательством    и    предусмотренной   уставом   образовательного
учреждения;
      у) обеспечение в образовательном  учреждении  интернатного  типа
условий содержания воспитанников не ниже нормативных;
      ф)   содействие   деятельности   учительских    (педагогических)
организаций (объединений) и методических объединений;
      х) определение списка учебников в соответствии  с  утвержденными
федеральными  перечнями  учебников,  рекомендованных  или допущенных к
использованию в образовательном  процессе  в  имеющих  государственную
аккредитацию    и   реализующих   образовательные   программы   общего
образования образовательных  учреждениях,  а  также  учебных  пособий,
допущенных   к   использованию  в  образовательном  процессе  в  таких
образовательных учреждениях;
      ц) обеспечение функционирования системы внутреннего  мониторинга
качества образования в образовательном учреждении;
      ч)   обеспечение   создания   и   ведения   официального   сайта
образовательного  учреждения в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет";
      ш) использование и  совершенствование  методик  образовательного
процесса  и  образовательных  технологий,  в  том  числе дистанционных
образовательных  технологий.   Под   дистанционными   образовательными
технологиями  понимаются  образовательные  технологии,  реализуемые  в
основном   с   применением   информационных   и   телекоммуникационных
технологий   при  опосредованном  (на  расстоянии)  или  не  полностью
опосредованном   взаимодействии   обучающегося    и    педагогического
работника.
      Образовательное  учреждение  вправе  использовать  дистанционные
образовательные  технологии  при  всех  формах получения образования в
порядке,  установленном  федеральным  органом  исполнительной  власти,
осуществляющим   функции   по  выработке  государственной  политики  и
нормативно-правовому регулированию в сфере образования.
      3.   Образовательное   учреждение    несет    в    установленном
законодательством порядке ответственность за:
      а) жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и  работников  во
время образовательного процесса;
      б)  нарушение  прав  и  свобод  обучающихся,   воспитанников   и
работников образовательного учреждения;
      в) невыполнение функций, отнесенных к его компетенции;
      г) реализацию не в  полном  объеме  образовательных  программ  в
соответствии с учебным планом и календарным учебным графиком, качество
образования своих выпускников;
      д) иные действия, предусмотренные законодательством.
      4.  Образовательное   учреждение   обеспечивает   открытость   и
доступность следующей информации:
      1) сведения:
      о дате создания образовательного учреждения;
      о структуре образовательного учреждения;
      о  реализуемых   основных   и   дополнительных   образовательных
программах  с  указанием  численности лиц, обучающихся за счет средств
соответствующего бюджета бюджетной системы  Российской  Федерации,  по
договорам  с  физическими  и (или)  юридическими  лицами с оплатой ими
стоимости обучения;
      об образовательных стандартах и  о  требованиях,  самостоятельно
установленных     федеральными    государственными    образовательными
учреждениями высшего профессионального образования  в  соответствии  с
пунктом  2  статьи  7 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года
N 3266-1 "Об образовании" (при их наличии);
      о персональном составе  педагогических  работников  с  указанием
уровня образования и квалификации;
      о  материально-техническом   обеспечении   и   об   оснащенности
образовательного   процесса   (в   том  числе  о  наличии  библиотеки,
общежитий, спортивных сооружений, об  условиях  питания,  медицинского
обслуживания,     о    доступе    к    информационным    системам    и
информационно-телекоммуникационным сетям);
      об  электронных  образовательных  ресурсах,  доступ  к   которым
обеспечивается обучающимся;
      о направлениях научно-исследовательской деятельности и базе  для
ее    осуществления    (для    образовательных    учреждений   высшего
профессионального образования);
      о  результатах  приема   по   каждому   направлению   подготовки
(специальности)  среднего  профессионального  образования  или высшего
профессионального образования, по различным условиям приема (прием  на
обучение,  финансируемое  за  счет  средств  соответствующего  бюджета
бюджетной системы Российской Федерации,  по  договорам  с  физическими
и (или)  юридическими  лицами  с  оплатой  ими  стоимости  обучения) с
указанием  средней  суммы  набранных  баллов  по  всем   вступительным
испытаниям   (только   для   образовательных  учреждений,  реализующих
основные   профессиональные   образовательные    программы    среднего
профессионального   образования   и (или)   высшего  профессионального
образования);
      о наличии стипендий и  иных  видов  материальной  поддержки,  об
условиях предоставления их обучающимся;
      о поступлении и расходовании финансовых и  материальных  средств
по итогам финансового года;
      2) копии:
      документа, подтверждающего  наличие  лицензии  на  осуществление
образовательной деятельности (с приложениями);
      свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями);
      утвержденных      в      установленном       порядке       плана
финансово-хозяйственной     деятельности     или    бюджетной    сметы
образовательного учреждения;
      3) отчет о результатах самообследования;
      4) порядок оказания платных образовательных услуг, в  том  числе
образец   договора   об  оказании  платных  образовательных  услуг,  с
указанием стоимости платных образовательных услуг;
      5) сведения, указанные  в  пункте  3.2  статьи  32  Федерального
закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
      5. Информация, указанная в пункте 4 настоящей  статьи,  подлежит
размещению   на   официальном   сайте  образовательного  учреждения  в
информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет"  и  обновлению  в
течение 30 дней со дня внесения соответствующих изменений.
      Порядок  размещения  в  информационно-телекоммуникационной  сети
"Интернет"  и  обновления  информации об образовательном учреждении, в
том  числе  содержание  и  форма  ее  представления,   устанавливается
Правительством Российской Федерации.

      Статья  33.   Управление   государственными   и   муниципальными
образовательными учреждениями
      1. Управление государственными и муниципальными образовательными
учреждениями  осуществляется  в  соответствии  с  законодательством  и
уставом соответствующего образовательного учреждения.
      2. Формами самоуправления образовательного  учреждения  являются
совет   образовательного   учреждения,   попечительский  совет,  общее
собрание, педагогический совет и другие формы.
      3.  Непосредственное  управление   образовательным   учреждением
осуществляет заведующий, директор, ректор или другой руководитель.
      Руководитель государственного и муниципального  образовательного
учреждения может быть в соответствии с уставом:
      а) избран коллективом образовательного учреждения;
      б)   избран   коллективом   образовательного   учреждения    при
предварительном согласовании кандидатуры (кандидатур) с учредителем;
      в) избран коллективом образовательного учреждения с  последующим
утверждением учредителем;
      г)    назначен    учредителем    с    предоставлением     совету
образовательного учреждения права "вето";
      д) назначен учредителем;
      е) нанят учредителем;
      ж) назначен Президентом Российской Федерации.
      В    гражданских     образовательных     учреждениях     высшего
профессионального образования назначение ректоров не допускается, если
иное не установлено  Федеральным  законом  от  22  августа  1996  года
N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании.
      4.  Разграничение  полномочий  между  советом  и   руководителем
образовательного   учреждения  определяется  уставом  образовательного
учреждения.
      5. Руководителям государственных и муниципальных образовательных
учреждений   совмещение   их   должностей   с   другими   руководящими
должностями (кроме научного и научно-методического руководства) внутри
или вне образовательных учреждений не разрешается.
      6.  Должностные  обязанности  руководителей  государственных   и
муниципальных  образовательных  учреждений, их филиалов (отделений) не
могут исполняться по совместительству.

      Статья   34.   Управление   негосударственным    образовательным
учреждением
      1.  Руководство  негосударственным  образовательным  учреждением
осуществляет  непосредственно  его  учредитель  или  по  его поручению
попечительский совет, формируемый учредителем.
      2.  Правомочия  попечительского  совета  и   схема   внутреннего
управления  негосударственным  образовательным  учреждением,  а  также
процедура   назначения    или    выборов    руководителя    указанного
образовательного   учреждения   и   правомочия   данного  руководителя
определяются    учредителем     (попечительским     советом)     этого
образовательного   учреждения   по   согласованию   с   педагогическим
коллективом и фиксируются в уставе негосударственного образовательного
учреждения.

      Статья   35.   Реорганизация   и   ликвидация   образовательного
учреждения
      1. Образовательное учреждение может быть реорганизовано  в  иную
некоммерческую    образовательную   организацию   в   соответствии   с
федеральным законодательством. Порядок  реорганизации  государственных
образовательных   учреждений,   находящихся   в   ведении   Республики
Татарстан, устанавливается Кабинетом Министров  Республики  Татарстан,
муниципальных  образовательных  учреждений  -  местной  администрацией
муниципального образования.
      2. Ликвидация образовательного учреждения может осуществляться:
      в  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации   в
установленном  Кабинетом  Министров  Республики  Татарстан порядке для
государственных  образовательных  учреждений,  находящихся  в  ведении
Республики    Татарстан,    местной    администрацией   муниципального
образования - для муниципальных образовательных учреждений;
      по  решению  суда  в  случае  осуществления   деятельности   без
надлежащей   лицензии  (разрешения),  либо  деятельности,  запрещенной
законом, либо деятельности, не соответствующей его уставным целям.
      3.  Ликвидация  сельского   дошкольного   образовательного   или
общеобразовательного  учреждения  допускается  только с согласия схода
жителей населенных пунктов, обслуживаемых данным учреждением.

      Статья  35.1.  Государственный  контроль  (надзор)   в   области
образования
      1.  Государственный  контроль  (надзор)  в  области  образования
включает   в   себя   федеральный  государственный  надзор  в  области
образования   и   федеральный   государственный   контроль    качества
образования.
      Федеральный  государственный  надзор  в  области  образования  и
федеральный     государственный    контроль    качества    образования
осуществляются уполномоченными  федеральными  органами  исполнительной
власти   и   органом   исполнительной   власти  Республики  Татарстан,
осуществляющим   переданные   полномочия   Российской   Федерации   по
государственному  контролю (надзору) в области образования, в порядке,
установленном Правительством Российской Федерации.
      Под федеральным государственным надзором в  области  образования
понимаются    деятельность    уполномоченных    федерального    органа
исполнительной  власти  и  органа  исполнительной  власти   Республики
Татарстан,  направленная  на  предупреждение,  выявление  и пресечение
нарушений   органами   государственной   власти,   органами   местного
самоуправления,  осуществляющими  управление  в  сфере  образования, а
также    юридическими    лицами,    осуществляющими    образовательную
деятельность, их руководителями и иными должностными лицами (далее для
целей настоящей статьи - юридические лица)  требований,  установленных
законодательством   Российской   Федерации   в   области  образования,
посредством организации и проведения проверок указанных лиц,  принятия
предусмотренных   законодательством   Российской   Федерации   мер  по
пресечению и (или)  устранению  последствий  выявленных  нарушений,  и
деятельность  указанных  уполномоченных органов государственной власти
по   систематическому    наблюдению    за    исполнением    требований
законодательства Российской Федерации в области образования, анализу и
прогнозированию  состояния  исполнения   требований   законодательства
Российской  Федерации в области образования при осуществлении органами
государственной   власти,   органами   местного    самоуправления    и
юридическими лицами своей деятельности.
      В  случае  выявления   нарушения   законодательства   Российской
Федерации   в   области   образования,   допущенного   образовательным
учреждением, научной организацией, иной осуществляющей образовательную
деятельность  организацией,  органом  исполнительной власти Республики
Татарстан, осуществляющим  управление  в  сфере  образования,  органом
местного    самоуправления,    осуществляющим   управление   в   сфере
образования, орган по контролю и надзору в  сфере  образования  выдает
таким   образовательному   учреждению,   научной   организации,   иной
организации   и (или)   учредителю,   органу   исполнительной   власти
Республики  Татарстан, осуществляющему управление в сфере образования,
органу местного самоуправления,  осуществляющему  управление  в  сфере
образования, предписание об устранении выявленного нарушения.
      В указанном предписании  устанавливается  срок  его  исполнения,
который не может превышать шесть месяцев.
      Орган по контролю и надзору в сфере образования возбуждает  дело
об  административном  правонарушении в порядке, установленном Кодексом
Российской    Федерации    об    административных     правонарушениях.
Образовательное    учреждение,    научная    организация    или   иная
осуществляющая образовательную деятельность  организация,  учредитель,
орган   исполнительной  власти  Республики  Татарстан,  осуществляющий
управление  в  сфере  образования,  орган   местного   самоуправления,
осуществляющий управление в сфере образования, представляют в орган по
контролю и надзору в сфере образования отчет об исполнении  указанного
предписания,   включающий   в  себя  документы,  содержащие  сведения,
подтверждающие его исполнение.
      В   случае   неисполнения    указанного    предписания    такими
образовательным  учреждением, научной организацией, иной организацией,
учредителем,  органом  исполнительной  власти  Республики   Татарстан,
осуществляющим   управление  в  сфере  образования,  органом  местного
самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования  (в  том
числе если отчет об исполнении указанного предписания не представлен в
орган по контролю и надзору в сфере образования  до  истечения  срока,
установленного  указанным  предписанием,  или  представленный отчет не
подтверждает исполнение в установленный срок указанного  предписания),
орган  по  контролю  и  надзору в сфере образования возбуждает дело об
административном  правонарушении  в  порядке,  установленном  Кодексом
Российской  Федерации  об  административных  правонарушениях. В случае
неисполнения    указанного    предписания    такими    образовательным
учреждением,   научной  организацией  или  иной  организацией  и (или)
учредителем орган по контролю и  надзору  в  сфере  образования  также
приостанавливает  действие лицензии таких образовательного учреждения,
научной организации или иной организации  полностью  или  в  отношении
отдельных   образовательных   программ,  образовательной  деятельности
филиалов таких образовательного учреждения,  научной  организации  или
иной  организации, места осуществления образовательной деятельности на
срок, не превышающий шести месяцев.
      Орган по контролю и надзору в сфере образования в  течение  трех
дней  со  дня  принятия  решения  о  приостановлении действия лицензии
вносит соответствующую запись в реестр лицензий. Орган по  контролю  и
надзору  в  сфере  образования  в  течение  пяти  рабочих  дней со дня
принятия    указанного    решения    направляет    копию    документа,
подтверждающего  принятие соответствующего решения, с сопроводительным
письмом в федеральный орган исполнительной власти,  уполномоченный  на
осуществление    государственной   регистрации   юридических   лиц   и
индивидуальных предпринимателей, по месту нахождения лицензиата.
      Если до истечения срока приостановления действия лицензии  такие
образовательное  учреждение,  научная организация или иная организация
и (или) учредитель представили в орган по контролю и надзору  в  сфере
образования  документы, содержащие сведения, подтверждающие исполнение
предписания,   неисполнение   которого    явилось    основанием    для
приостановления действия лицензии, орган по контролю и надзору в сфере
образования возобновляет действие лицензии.
      В  случае,   если   эти   документы   не   представлены   такими
образовательным    учреждением,    научной   организацией   или   иной
организацией и (или) учредителем в орган по контролю и надзору в сфере
образования  до истечения срока приостановления действия лицензии либо
представленные  документы  не   подтверждают   исполнение   указанного
предписания,   орган   по  контролю  и  надзору  в  сфере  образования
обращается   в   суд   с   заявлением   об   аннулировании   лицензии.
Приостановление действия лицензии продлевается на период до вступления
в законную силу решения суда.
      Лицензия аннулируется решением суда  на  основании  рассмотрения
заявления лицензирующего органа.
      2.   Под   федеральным   государственным   контролем    качества
образования понимается деятельность уполномоченных федерального органа
исполнительной  власти  и  органа  исполнительной  власти   Республики
Татарстан,  направленная  на  оценку  соответствия  содержания и (или)
качества  подготовки  обучающихся   и   выпускников   образовательного
учреждения    или    научной   организации   требованиям   федеральных
государственных    образовательных    стандартов    или    федеральным
государственным  требованиям  посредством проведения проверок качества
образования и принятия  предусмотренных  законодательством  Российской
Федерации  мер  по  пресечению и (или) устранению выявленных нарушений
требований федеральных государственных образовательных стандартов  или
федеральных государственных требований.