Закон Государственного Совета Республики Татарстан от 27.02.2004 № 8-ЗРТ

                                 ЗАКОН
                         РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
   
      ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА
                        В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН
   
                                                                Принят
                                               Государственным Советом
                                                  Республики Татарстан
                                                   29 января 2004 года
   
     (в ред. Закона РТ от 12.12.2005 N 121-ЗРТ)
   
     Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
   
     Настоящий Закон   регулирует   вопросы  организации  деятельности
органов опеки и попечительства в Республике Татарстан в  целях  защиты
прав и законных интересов граждан.
   
     Статья 2.   Правовая   основа   деятельности   органов   опеки  и
попечительства в Республике Татарстан
   
     Правовой основой деятельности органов опеки  и  попечительства  в
Республике   Татарстан   являются  Конституция  Российской  Федерации,
Конституция  Республики  Татарстан,  Гражданский   кодекс   Российской
Федерации,  Семейный  кодекс  Российской Федерации,  настоящий Закон и
иные нормативные  правовые  акты  Российской  Федерации  и  Республики
Татарстан, регулирующие вопросы опеки и попечительства.
   
     Статья 3. Органы опеки и попечительства в Республике Татарстан
      Органами опеки и попечительства в Республике Татарстан  являются
следующие органы исполнительной власти Республики Татарстан:
      органы, осуществляющие  управление  в  сфере  образования,  -  в
отношении несовершеннолетних лиц;
      органы управления здравоохранением - в отношении лиц, признанных
судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
      органы  социальной  защиты  -  в  отношении  дееспособных   лиц,
нуждающихся в попечительстве по состоянию здоровья.
      Органы  местного  самоуправления  имеют  право  на   участие   в
осуществлении  деятельности по опеке и попечительству в соответствии с
федеральным законом. (В  редакции  Закона  Государственного  Совета
Республики Татарстан от 24.12.2007 г. N 62-ЗРТ)   
     Статья 4. Задачи органов опеки и попечительства
   
     Основными задачами  органов  опеки  и попечительства в Республике
Татарстан являются:
     обеспечение оптимальных    условий   для   жизни   и   воспитания
детей-сирот   и   детей,   оставшихся   без    попечения    родителей,
несовершеннолетних,  нуждающихся  в  социальной защите,  осуществление
контроля за их содержанием, воспитанием и образованием;
     обеспечение оптимальных  условий  для жизни совершеннолетних лиц,
признанных судом  недееспособными  или  ограниченно  дееспособными,  и
совершеннолетних  дееспособных  лиц,  которые  по  состоянию  здоровья
нуждаются в опеке и попечительстве;
     защита имущественных  и  личных неимущественных прав и охраняемых
законом интересов несовершеннолетних,  а также  совершеннолетних  лиц,
признанных  судом  недееспособными  или  ограниченно дееспособными,  и
совершеннолетних дееспособных лиц,  которые по состоянию  здоровья  не
могут  самостоятельно  осуществлять  и защищать свои права и исполнять
свои обязанности;
     иные задачи,   возложенные   на  органы  опеки  и  попечительства
законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан.
   
     Статья 5. Функции органов опеки и попечительства
   
     В целях защиты прав и законных интересов граждан органы  опеки  и
попечительства:
     организуют выявление и осуществляют  учет  детей-сирот  и  детей,
оставшихся  без  попечения родителей,  несовершеннолетних,  не имеющих
надлежащих условий для воспитания в семье,  а  также  совершеннолетних
лиц,  признанных  судом недееспособными или ограниченно дееспособными,
совершеннолетних дееспособных лиц,  которые по состоянию  здоровья  не
могут   самостоятельно   осуществлять  свои  права  и  выполнять  свои
обязанности  и  нуждаются  в   установлении   над   ними   опеки   или
попечительства;
     устанавливают опеку или попечительство  над  несовершеннолетними,
оставшимися   без   попечения   родителей,  совершеннолетними  лицами,
признанными судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
     устанавливают попечительство     в     форме     патронажа    над
совершеннолетними дееспособными лицами,  которые по состоянию здоровья
не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять
свои обязанности, с согласия таких лиц;
     назначают опекунов и попечителей;
     освобождают или отстраняют опекунов и попечителей  от  выполнения
возложенных на них обязанностей;
     заключают с приемными  родителями  договоры  о  передаче  ребенка
(детей) на воспитание в приемную семью;
     осуществляют подбор и учет лиц,  желающих и  способных  выполнять
обязанности опекуна или попечителя, усыновителя, приемных родителей;
     принимают решение о  передаче  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, на воспитание в семью, а при отсутствии такой возможности -
в учреждения для  детей-сирот  или  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей,  всех типов (воспитательные учреждения, в том числе детские
дома семейного типа, лечебные учреждения, учреждения социальной защиты
населения и другие аналогичные учреждения), и осуществляют последующий
контроль за условиями их содержания, воспитания, образования;
     принимают меры  по  защите  жилищных  прав  несовершеннолетних  и
подопечных,  созданию муниципальных жилищных фондов для детей-сирот  и
детей,  оставшихся  без попечения родителей,  для обеспечения их жилой
площадью;
     определяют управляющего  недвижимым  и ценным движимым имуществом
подопечного,  заключают с ним договор о доверительном управлении таким
имуществом  в  случаях  и  порядке,  предусмотренных законодательством
Российской Федерации;
        "дают согласие (разрешение) на совершение  сделок  по  отчуждению
жилого  помещения,  в  котором  проживают  находящиеся  под опекой или
попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения либо
оставшиеся  без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи
собственника (о чем известно органу опеки и попечительства),  если при
этом  затрагиваются  права  или  охраняемые законом интересы указанн     ых   (В   редакции  Закона  Государственного  Совета  Республики
Татарстан  от  12.12.2005 г. N 121-ЗРТ) дают согласие (разрешение) на
совершение сделок по отчуждению
жилого  помещения,  в  котором  проживают  находящиеся  под опекой или
попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения либо
оставшиеся  без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи
собственника (о чем известно органу опеки и попечительства),  если при
этом  затрагиваются  права  или  охраняемые законом интересы указанных
лиц; (в ред. Закона РТ от 12.12.2005 N 121-ЗРТ)
     дают согласие  (разрешение) на обмен жилыми помещениями,  которые
предоставлены по договорам социального найма  и  в  которых  проживают
несовершеннолетние,   недееспособные   или   ограниченно  дееспособные
граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений,
в   порядке,  установленном  законодательством  Российской  Федерации;
(абзац введен Законом РТ от 12.12.2005 N 121-ЗРТ)
     осуществляют защиту  личных  и  имущественных  прав  и  интересов
несовершеннолетних и подопечных в случаях ненадлежащего  использования
их законными представителями своих обязанностей;
     предъявляют в суды иски и  участвуют  в  судебных  заседаниях  по
делам, связанным с защитой прав и законных интересов подопечного;
     принимают решение  об  объявлении  несовершеннолетнего  полностью
дееспособным  (эмансипации)  в  случаях,  предусмотренных  федеральным
законодательством;
     решают вопросы присвоения или изменения фамилии,  имени, отчества
несовершеннолетнего   в   случаях   и   в   порядке,   предусмотренных
законодательством Российской Федерации;
     решают вопросы содержания подопечных,  ухода за ними, их лечения,
защиты  их интересов и прав,  назначают выплату денежных средств на их
содержание в порядке и размере, установленных законодательством;
     создают образовательные   учреждения  для  детей-сирот  и  детей,
оставшихся   без    попечения    родителей,    и    обеспечивают    их
функционирование;
     обеспечивают квотирование  рабочих  мест   для   лиц   из   числа
детей-сирот   и   детей,   оставшихся   без  попечения  родителей,  на
предприятиях независимо от их организационно-правовых форм;
     оказывают практическую  помощь  опекунам и попечителям,  приемным
родителям в воспитании, обучении, организации отдыха подопечных;
     осуществляют надзор за деятельностью опекунов и попечителей;
     привлекают общественность    к    работе    органов    опеки    и
попечительства;
     рассматривают предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам
опеки и попечительства и принимают по ним необходимые меры;
     осуществляют иные  функции  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации и Республики Татарстан.
      "дают согласие (разрешение) на обмен жилыми помещениями,  которые
предоставлены по договорам социального найма  и  в  которых  проживают
несовершеннолетние,   недееспособные   или   ограниченно  дееспособные
граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений,
в порядке, установленном законодательством Российской Федера
(Дополнен   -  Закон  Государственного  Совета  Республики  Татарстан
от 12.12.2005 г. N 121-ЗРТ)
     (Утратил  силу  -  Закон  Государственного  Совета  Республики
Татарстан от 24.12.2007 г. N 62-ЗРТ)
     Статья 7. Кадровое обеспечение
      Функции по опеке и попечительству несовершеннолетних в  органах,
осуществляющих  управление в сфере образования, осуществляют работники
по охране прав ребенка.
      Функции по попечительству совершеннолетних лиц, признанных судом
недееспособными  или  ограниченно  дееспособными,  и  совершеннолетних
дееспособных   лиц,   которые   по   состоянию   здоровья   не   могут
самостоятельно   осуществлять   и  защищать  свои  права  и  исполнять
обязанности,  в  органах   управления   здравоохранением   и   органах
социальной защиты осуществляют работники по охране прав граждан данной
категории.
      Количественный состав данных работников  определяется  Кабинетом
Министров Республики Татарстан. (В редакции Закона Государственного
Совета Республики Татарстан от 24.12.2007 г. N 62-ЗРТ)   
     (Утратил  силу  -  Закон  Государственного  Совета  Республики
Татарстан от 24.12.2007 г. N 62-ЗРТ)
   
     Статья 9.  Ответственность  за  неисполнение   или   ненадлежащее
исполнение настоящего Закона
   
     Должностные лица  органов  опеки и попечительства за неисполнение
или ненадлежащее исполнение настоящего Закона несут ответственность  в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации и Республики
Татарстан.
   
     Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона
   
     Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней  со  дня
его официального опубликования.
     До образования органов местного самоуправления в  соответствии  с
Федеральным  законом  от  6  октября  2003  года  N  131-ФЗ  "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской  Федерации"
и в соответствии со статьей 2 Закона Республики Татарстан от 19 апреля
2002 года N 1380 "О внесении  изменений  и  дополнений  в  Конституцию
Республики   Татарстан"   функции   органов   опеки  и  попечительства
осуществляют  соответствующие  исполнительные  органы  государственной
власти Республики Татарстан.
     Кабинету Министров Республики Татарстан привести свои нормативные
правовые  акты  в  соответствие  с  настоящим  Законом  в течение трех
месяцев со дня вступления его в силу.
   
     Президент
     Республики Татарстан          М.Ш.ШАЙМИЕВ
     Казань, Кремль
     27 февраля 2004 года
     N 8-ЗРТ