Закон Государственного Совета Республики Татарстан от 12.01.2005 № 3-ЗРТ

                       ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
   
            О НАРОДНЫХ ХУДОЖЕСТВЕННЫХ ПРОМЫСЛАХ И РЕМЕСЛАХ
   
                                                                Принят
                                               Государственным Советом
                                                  Республики Татарстан
                                                  22 декабря 2004 года
   
     (в ред. Закона РТ от 17.02.2006 N 13-ЗРТ)
   
     Народные художественные  промыслы  и ремесла - неотъемлемая часть
культуры Республики  Татарстан,  являющаяся  одновременно  и  областью
народного творчества.
     Сохранение, возрождение  и   развитие   народных   художественных
промыслов и ремесел являются важной государственной задачей.
   
     Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
   
     Настоящий Закон   регулирует   отношения   в   области   народных
художественных промыслов и ремесел на территории Республики Татарстан.
     Участниками указанных отношений являются граждане  и  юридические
лица любых организационно-правовых форм и форм собственности.
   
     Статья 2.  Правовое регулирование отношений  в  области  народных
художественных промыслов и ремесел
   
     Правовое регулирование     отношений     в    области    народных
художественных промыслов и  ремесел  основывается  на  соответствующих
положениях   Конституции   Российской   Федерации,  Закона  Российской
Федерации "Основы законодательства Российской Федерации  о  культуре",
Конституции  Республики  Татарстан  и  Закона  Республики Татарстан "О
культуре"   и   осуществляется   Федеральным   законом   "О   народных
художественных  промыслах",  другими федеральными законами,  настоящим
Законом,  а  также  иными  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации и Республики Татарстан.
   
     Статья 3. Основные понятия
   
     Для целей   настоящего  Закона  используются  следующие  основные
понятия:
     народный художественный   промысел   -  одна  из  форм  народного
творчества,   деятельность   по   созданию   художественных    изделий
утилитарного  и  (или)  декоративного  назначения,  осуществляемая  на
основе  коллективного  освоения  и  преемственного  развития  традиций
народного  искусства  в  определенной местности в процессе творческого
ручного   и   (или)   механизированного   труда   мастеров    народных
художественных промыслов;
     народные художественные ремесла -  самобытный  вид  деятельности,
связанный   с   сохранением   потомственных   методов  ручного  труда,
наследуемого  мастерства,  базирующегося  на   традиционной   культуре
многонационального народа Республики Татарстан;
     место традиционного бытования народного художественного  промысла
- территория,  в пределах которой исторически сложился и развивается в
соответствии  с   самобытными   традициями   народный   художественный
промысел,  существует  его  социально-бытовая  инфраструктура  и могут
находиться необходимые сырьевые ресурсы;
     изделие народного   художественного   промысла  -  художественное
изделие утилитарного и (или) декоративного назначения, изготовленное в
соответствии с традициями данного промысла;
     уникальное изделие   народного   художественного    промысла    -
единственное  в  своем  роде,  имеющее высокую художественную ценность
изделие народного художественного промысла;
     типовой образец  изделия  народного  художественного  промысла  -
образец,  который выполнен в виде готового  изделия,  рисунка  (схемы,
типовой    композиции),    макета    (модели)   и   предназначен   для
воспроизведения в установленном порядке,  в том  числе  с  применением
творческого варьирования;
     мастер народного  художественного  промысла  -  физическое  лицо,
которое  изготавливает изделия определенного народного художественного
промысла в соответствии с его традициями;
     ремесленник -  физическое  лицо,  самостоятельно  либо при помощи
подмастерьев и (или) учеников производящее конечный продукт  труда,  в
том  числе  относящийся  к  изделиям  народных  промыслов,  на  основе
традиционных технологий,  ориентированных на использование специальных
навыков,   инструментов,   средств  малой  механизации,  и  отвечающий
исторически  сложившимся  в  определенной  местности   требованиям   к
функциональным особенностям и эстетическим нормам;
     творческое варьирование  -  одна  из  форм  проявления  народного
творчества,  основной  метод  воспроизведения типового образца изделия
народного художественного промысла,  который предусматривает  внесение
изменений  и  дополнений в композиционное,  цветовое,  орнаментальное,
пластическое и иное художественное решение изделия,  не  приводящих  к
снижению   художественного  уровня  и  качества  изготовления  изделия
народного художественного промысла в сравнении с его типовым образцом.
   
     Статья 4.  Полномочия органов государственной  власти  Республики
Татарстан    по    сохранению,   возрождению   и   развитию   народных
художественных промыслов и ремесел
   
     В целях   сохранения,    возрождения    и    развития    народных
художественных   промыслов   и  ремесел  (за  исключением  организаций
народных  художественных  промыслов,  перечень  которых   утверждается
Правительством  Российской  Федерации)  органы  государственной власти
Республики Татарстан могут:
     принимать в соответствии с законодательством Республики Татарстан
целевые программы  по  сохранению,  возрождению  и  развитию  народных
художественных промыслов и ремесел;
     предоставлять в  пределах  своей   компетенции   организациям   и
индивидуальным  предпринимателям,  осуществляющим  свою деятельность в
области народных художественных промыслов и ремесел,  налоговые и иные
льготы в соответствии с законодательством;
     содействовать осуществлению  инвестиционных  проектов   в   целях
сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов и
ремесел;
     содействовать обучению    и    подготовке   работников   народных
художественных промыслов и ремесел (в учреждениях начального, среднего
профессионального  и  высшего профессионального образования) на основе
их взаимодействия с организациями народных художественных промыслов  и
ремесел;
     способствовать пропаганде   искусства   народных   художественных
промыслов  и  ремесел Республики Татарстан в Российской Федерации и за
ее пределами, в том числе посредством организации выставок, конкурсов,
аукционов,     специализированной    торговли    изделиями    народных
художественных промыслов  и  ремесел,  оказания  содействия  средствам
массовой информации,  организации ежегодных изданий печатной продукции
о народных художественных промыслах и ремеслах  Республики  Татарстан,
развития  международного  обмена  и внешнеэкономической деятельности в
данной области;
     поддерживать деятельность       некоммерческих       организаций,
общественных   организаций   (объединений)    в    области    народных
художественных промыслов и ремесел;
     устанавливать иные  формы  государственной   поддержки   народных
художественных промыслов и ремесел.
   
     Статья 5.   Полномочия   органов   местного   самоуправления   по
сохранению, возрождению и развитию народных художественных промыслов и
ремесел
   
     Органы местного   самоуправления   могут  осуществлять  следующие
полномочия:
     разрабатывать и  утверждать  программы сохранения,  возрождения и
развития народных художественных промыслов  и  ремесел  на  территории
муниципального образования;
     устанавливать стимулирующие  развитие   народных   художественных
промыслов и ремесел Республики Татарстан льготы по налогам, подлежащим
зачислению в местные бюджеты,  в соответствии  с  законодательством  о
налогах и сборах;
     содействовать объединению  мастеров   народного   художественного
промысла и ремесленников в общественные объединения, творческие союзы;
     осуществлять иные полномочия в сфере  сохранения,  возрождения  и
развития  народных художественных промыслов и ремесел в соответствии с
федеральным    и    республиканским     законодательством,     уставом
муниципального образования.
   
     Статья 6. Организации народных художественных промыслов и ремесел
   
     Основной задачей деятельности организаций народных художественных
промыслов  и  ремесел  является  сохранение,  возрождение  и  развитие
традиций народных художественных промыслов и ремесел.
     К организациям  народных  художественных  промыслов   и   ремесел
относятся организации (юридические лица) любых организационно-правовых
форм и форм собственности, в объеме отгруженных (подлежащих реализации
путем  поставки  или  иной  продажи  либо обмена) товаров собственного
производства (работ,  услуг,  выполненных,  оказанных  своими  силами)
которых изделия народных художественных промыслов и ремесел, по данным
федерального государственного статистического наблюдения за предыдущий
год, составляют не менее 50 процентов. (в ред. Закона РТ от 17.02.2006
N 13-ЗРТ)
     В целях  развития  и защиты интересов ремесленничества и народных
художественных промыслов мастера  народных  художественных  промыслов,
ремесленники,  организации народных художественных промыслов и ремесел
и  иные   заинтересованные   лица   могут   создавать   некоммерческие
организации.  Указанные  организации  создаются  и  осуществляют  свою
деятельность   в   порядке,    установленном    законодательством    о
некоммерческих организациях.
   
     Статья 7. Мастер народных художественных промыслов
   
     Мастер народных художественных промыслов имеет право:
     осуществлять свою деятельность на условиях трудового договора или
гражданско-правового  договора  с  юридическим  лицом  либо в качестве
индивидуального предпринимателя без образования юридического лица;
     экспонировать свои    изделия    и    иные    результаты    своей
производственно-технической деятельности;
     на возмещение  дополнительных  расходов  в  случае  использования
личного имущества (оборудования,  материалов,  инструментов и т.п.)  в
соответствии с трудовым договором;
     на бесплатное посещение государственных музеев,  работу с фондами
государственных   архивов,   библиотек   и   музеев,   находящихся   в
собственности Республики Татарстан.
   
     Статья 8.  Отнесение  изделий,  изготавливаемых   на   территории
Республики  Татарстан,  к изделиям народных художественных промыслов и
ремесел
   
     Отнесение изделий,  изготавливаемых  на   территории   Республики
Татарстан,  к  изделиям  народных  художественных  промыслов и ремесел
осуществляется на основе решений Художественно-экспертного  совета  по
народным   художественным   промыслам,   принимаемых   по  результатам
рассмотрения представленных  типовых  образцов  и  уникальных  изделий
народных  художественных  промыслов  и  ремесел  и  в  соответствии  с
традициями данного промысла на территории Республики Татарстан.
     Условия и   порядок   отнесения   изделий   к  изделиям  народных
художественных промыслов и ремесел  определяются  Кабинетом  Министров
Республики   Татарстан  с  учетом  положений  Федерального  закона  "О
народных художественных промыслах".
   
     Статья 9.    Художественно-экспертный    совет    по     народным
художественным промыслам
   
     В целях  отнесения  изготовляемых  изделий  к  изделиям  народных
художественных  промыслов  и  ремесел   и   координации   деятельности
расположенных  на территории Республики Татарстан организаций народных
художественных промыслов и ремесел и индивидуально работающих мастеров
Кабинетом      Министров      Республики      Татарстан      создается
Художественно-экспертный совет по народным художественным промыслам.
     Художественно-экспертный совет    по    народным   художественным
промыслам осуществляет свою  деятельность  на  основании  Положения  о
Художественно-экспертном  совете по народным художественным промыслам,
которое  утверждается  в   порядке,   устанавливаемом   Правительством
Российской Федерации.
   
     Статья 10.  Места традиционного бытования народных художественных
промыслов и ремесел
   
     Места традиционного бытования народных художественных промыслов и
ремесел  определяются  Кабинетом  Министров  Республики  Татарстан  по
предложению    Художественно-экспертного    совета     по     народным
художественным промыслам.
     Земли, на  которых  расположены  места  традиционного   бытования
народных  художественных  промыслов  и ремесел,  могут быть отнесены к
землям  историко-культурного  назначения  в  порядке,  устанавливаемом
земельным  законодательством  Российской Федерации и законодательством
Республики Татарстан.
   
     Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона
   
     Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней  со  дня
его официального опубликования.
     Предложить Президенту Республики Татарстан и  Кабинету  Министров
Республики   Татарстан  привести  свои  нормативные  правовые  акты  в
соответствие с настоящим Законом.
   
     Президент
     Республики Татарстан          М.Ш.ШАЙМИЕВ
     Казань, Кремль
     12 января 2005 года
     N 3-ЗРТ