Закон Государственного Совета Республики Татарстан от 15.09.1999 № 2353

                                 ЗАКОН
                         РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

                   О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ
               И СОБСТВЕННОСТИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

                       ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом

     1. Настоящим  Законом  регулируются  отношения,  возникающие  при
осуществлении  права  государственной  собственности  и  собственности
местного самоуправления.
     Отношения, возникающие  при  осуществлении  права государственной
собственности   и   собственности    местного    самоуправления,    не
урегулированные   настоящим   Законом,   регулируются  иными  законами
Республики Татарстан и гражданским законодательством.
     2. Отношения,  возникающие  при осуществлении права собственности
граждан и юридических лиц, регулируются гражданским законодательством.
     3. Нормы   права,   содержащиеся   в  других  законах  Республики
Татарстан и  регулирующие  отношения,  возникающие  при  осуществлении
права   государственной   собственности   и   собственности   местного
самоуправления, должны соответствовать настоящему Закону.

     Статья 2. Содержание права собственности

     1. Собственнику  принадлежат  права   владения,   пользования   и
распоряжения своим имуществом.
     2. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в  отношении
принадлежащего ему имущества любые действия,  не противоречащие закону
и иным правовым актам и  не  нарушающие  права  и  охраняемые  законом
интересы   других   лиц,  в  том  числе  отчуждать  свое  имущество  в
собственность другим лицам,  передавать им,  оставаясь  собственником,
права   владения,  пользования  и  распоряжения  имуществом,  отдавать
имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им
иным образом.

     Статья 3. Формы собственности

     1. В  Республике  Татарстан  признаются частная,  государственная
собственность,  собственность местного  самоуправления  и  иные  формы
собственности.
     2. Права всех собственников защищаются равным образом.

     Статья 4. Собственность на землю и другие природные ресурсы

     1. Земельные участки в Республике Татарстан  могут  находиться  в
частной,   государственной   собственности,   собственности   местного
самоуправления и иных формах собственности.
     2. Недра,  водные  объекты,  леса,  объекты  растительного  мира,
произрастающие в естественных  условиях,  и  объекты  животного  мира,
находящиеся  в  состоянии естественной свободы,  в пределах территории
Республики Татарстан являются республиканской собственностью.
     3. Природные ресурсы, указанные в части 2 настоящей статьи, могут
быть   переданы   в    федеральную    собственность    на    основании
межправительственных соглашений.

            ГЛАВА II. ПРАВО ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ

     Статья 5. Общие положения о праве государственной собственности

     1. Государственной собственностью в Республике Татарстан является
имущество,  принадлежащее на праве собственности Российской  Федерации
(федеральная  собственность),  и  имущество,  принадлежащее  на  праве
собственности   Республике   Татарстан    (собственность    Республики
Татарстан).
     2. Собственность Республики Татарстан состоит из  республиканской
и коммунальной собственности.
     Республиканской собственностью признается имущество,  находящееся
в   собственности  Республики  Татарстан,  правомочия  собственника  в
отношении которого осуществляют республиканские органы государственной
власти и управления Республики Татарстан.
     Коммунальной собственностью признается имущество,  находящееся  в
собственности   Республики   Татарстан,   правомочия   собственника  в
отношении которого осуществляют местные органы государственной  власти
и управления Республики Татарстан.
     При осуществлении  правомочий  собственника   республиканские   и
местные   органы   государственной   власти  и  управления  Республики
Татарстан приобретают права и несут обязанности  от  имени  Республики
Татарстан   и   соответствующего   района,   города   республиканского
подчинения  (далее  -  коммунального  образования)  в  пределах  своей
компетенции,   устанавливаемой   Конституцией   Республики  Татарстан,
настоящим Законом и актами, определяющими статус этих органов.
     3. Имущество,   находящееся   в  республиканской  и  коммунальной
собственности,  если иное не установлено законом,  может быть передано
во  временное  или постоянное пользование (владение) любым юридическим
или физическим лицам,  объединено с имуществом  Российской  Федерации,
физических,  юридических  лиц  и других субъектов права собственности,
использовано в качестве  предмета  залога,  передано  в  доверительное
управление юридическим или физическим лицам, отчуждено, использовано и
обременено иными способами.
     4. Управление    и   распоряжение   имуществом,   находящимся   в
федеральной собственности, осуществляется в соответствии с федеральным
законодательством,   Договором   Российской   Федерации  и  Республики
Татарстан "О разграничении предметов ведения и взаимном  делегировании
полномочий  между органами государственной власти Российской Федерации
и органами государственной власти Республики Татарстан" и  соглашением
между  Правительством Российской Федерации и Правительством Республики
Татарстан по вопросам собственности.
     5. Республиканский орган по управлению государственным имуществом
и местные органы по управлению коммунальным имуществом  ведут  реестры
соответственно объектов республиканской и коммунальной собственности.
     Порядок ведения указанных реестров и требования к  их  содержанию
устанавливаются Кабинетом Министров Республики Татарстан.

     Статья 6. Право республиканской собственности

     1. В республиканской собственности находятся:
     - средства   Республиканского   бюджета   Республики   Татарстан,
страховых, резервных и иных внебюджетных фондов Республики Татарстан;
     - имущество республиканских унитарных предприятий и учреждений;
     - имущество  республиканских  органов  государственной  власти  и
управления;
     - недра,  водные объекты, леса, объекты животного и растительного
мира.
     2. В республиканской собственности могут находиться:
     - земельные участки;
     - ценные бумаги;
     - доли в хозяйственных обществах (товариществах);
     - имущество,   находящееся   на  балансе  хозяйственных  обществ,
созданных в процессе приватизации  республиканского  имущества,  и  не
вошедшее в их уставные капиталы;
     - здания, сооружения и предметы, являющиеся памятниками истории и
культуры республиканского значения;
     - иное имущество,  созданное или приобретенное  за  счет  средств
Республиканского  бюджета  и внебюджетных фондов Республики Татарстан,
средств республиканских унитарных предприятий и  учреждений,  а  также
имущество,   приобретенное   по   иным  основаниям  в  соответствии  с
законодательством.
     3. Если    иное    не    установлено   законом   или   договором,
республиканской  собственностью  являются  плоды,  продукция,  доходы,
полученные от использования имущества,  находящегося в республиканской
собственности.
     4. Республиканская  собственность  может  находиться за пределами
Республики Татарстан.
     5. Государственный  Совет  Республики Татарстан принимает законы,
регулирующие отношения собственности,  вносит в них изменения, а также
осуществляет   иные   полномочия  в  области  регулирования  отношений
республиканской собственности, предусмотренные Конституцией Республики
Татарстан,   настоящим   Законом   и   иными  законами.  Управление  и
распоряжение имуществом,  находящимся в республиканской собственности,
осуществляют   Президент   Республики   Татарстан,  Кабинет  Министров
Республики  Татарстан,  а  также  уполномоченные  законами  Республики
Татарстан,  указами  Президента Республики Татарстан,  постановлениями
Кабинета Министров Республики Татарстан иные  органы  государственного
управления  Республики  Татарстан,  органы местного самоуправления,  а
также граждане и юридические лица.

     Статья 7.  Республиканское имущество как объект вещного  права  и
предмет обязательств

     1. Имущество,   находящееся   в   республиканской  собственности,
закрепляется за республиканскими  унитарными  предприятиями  на  праве
хозяйственного  ведения  или  республиканскими учреждениями - на праве
оперативного управления.
     2. Средства  Республиканского бюджета Республики Татарстан и иное
республиканское  имущество,  не   закрепленное   за   республиканскими
унитарными предприятиями или учреждениями, составляют казну Республики
Татарстан.
     3. Республика  Татарстан  отвечает  по  своим обязательствам всем
имуществом,  находящимся  в   республиканской   собственности,   кроме
имущества,  закрепленного за республиканскими унитарными предприятиями
и  учреждениями  на  праве  хозяйственного  ведения  или  оперативного
управления,  и  имущества,  которое  в  соответствии  с  законом может
находиться только в государственной собственности. Обращение взыскания
на  землю  и  другие природные ресурсы,  находящиеся в государственной
собственности, допускается в случаях, предусмотренных законом.

     Статья 8. Право коммунальной собственности

     1. В коммунальной собственности находятся:
     - средства местных бюджета и внебюджетных фондов;
     - имущество коммунальных унитарных предприятий и учреждений;
     - имущество местных органов государственной власти и управления.
     2. В коммунальной собственности могут находиться:
     - ценные бумаги;
     - доли в хозяйственных обществах (товариществах);
     - имущество,   находящееся   на  балансе  хозяйственных  обществ,
созданных  в  процессе  приватизации  коммунального  имущества,  и  не
вошедшее в их уставные капиталы;
     - здания, сооружения и предметы, являющиеся памятниками истории и
культуры местного значения;
     - жилищный фонд;
     - иное  имущество,  созданное  или  приобретенное за счет средств
местных бюджета и внебюджетных фондов,  средств коммунальных унитарных
предприятий  и  учреждений,  а также имущество,  приобретенное по иным
основаниям, предусмотренным в статье 9 настоящего Закона.
     3. Если  иное не установлено законом или договором,  коммунальной
собственностью  являются  плоды,  продукция,  доходы,  полученные   от
использования имущества, находящегося в коммунальной собственности.
     4. Коммунальная  собственность  может  находиться  за   пределами
коммунального образования.
     5. Местные  Советы  народных  депутатов   устанавливают   порядок
управления  и  распоряжения  имуществом,  находящимся  в  коммунальной
собственности,  в  соответствии  с  законодательством.  Управление   и
распоряжение  имуществом,  находящимся  в  коммунальной собственности,
осуществляют  местные  администрации  самостоятельно,  если  иное   не
установлено законом Республики Татарстан.
     6. Полномочия  администрации  района  в  городе  республиканского
подчинения  по  управлению  и  распоряжению имуществом,  находящимся в
коммунальной собственности, определяются законами Республики Татарстан
и   решениями   соответствующих   органов   государственной  власти  и
управления городов республиканского подчинения.

     Статья 9.    Основания    возникновения    права     коммунальной
собственности

     Коммунальная собственность формируется:
     1) путем  взимания  налогов   и   иных   обязательных   платежей,
подлежащих  зачислению  в  местный  бюджет,  а  также  аккумулирования
средств, подлежащих зачислению во внебюджетные фонды;
     2) путем  приобретения  имущества  на  основании договора купли -
продажи,  мены,  дарения или иной сделки,  предусмотренной гражданским
законодательством;
     3) при  разграничении  собственности  Республики   Татарстан   на
республиканскую и коммунальную собственность;
     4) при  передаче   объектов   республиканской   собственности   в
коммунальную собственность в порядке,  установленном настоящим Законом
и принимаемыми в  соответствии  с  ним  иными  нормативными  правовыми
актами;
     5) при передаче объектов федеральной собственности в коммунальную
собственность в порядке, установленном федеральным законодательством;
     6) при  объединении,  разделении  или  упразднении   коммунальных
образований  в  порядке,  установленном  законодательством  Республики
Татарстан;
     7) путем   получения  продукции,  плодов,  доходов  в  результате
использования имущества, находящегося в коммунальной собственности;
     8) по     иным     основаниям,     предусмотренным    гражданским
законодательством.

     Статья 10.  Коммунальное имущество как  объект  вещного  права  и
предмет обязательств

     1. Имущество,    находящееся    в   коммунальной   собственности,
закрепляется  за  коммунальными  унитарными  предприятиями  на   праве
хозяйственного  ведения  или  коммунальными  учреждениями  -  на праве
оперативного управления.
     2. Средства  местного  (районного,  городского)  бюджета  и  иное
коммунальное имущество,  не закрепленное за  коммунальными  унитарными
предприятиями или учреждениями, составляют коммунальную казну.
     3. Коммунальное образование отвечает по своим обязательствам всем
имуществом, находящимся в коммунальной собственности, кроме имущества,
закрепленного за коммунальными унитарными предприятиями и учреждениями
на   праве  хозяйственного  ведения  или  оперативного  управления,  и
имущества,  которое в соответствии с законом может находиться только в
государственной собственности.

     Статья 11. Республиканские и коммунальные унитарные предприятия и
учреждения

     1. Республиканским  или   коммунальным   учреждением   признается
некоммерческая    организация,    созданная   уполномоченным   на   то
республиканским или местным органом  государственного  управления  для
осуществления управленческих,  социально - культурных или иных функций
некоммерческого характера и финансируемая полностью  или  частично  из
средств  Республиканского  бюджета  Республики  Татарстан  или местных
бюджетов.
     2. Республиканским   или   коммунальным   унитарным  предприятием
признается коммерческая организация,  созданная уполномоченным  на  то
республиканским  или  местным  органом  государственного  управления и
наделенная правом хозяйственного ведения в отношении закрепленного  за
ним собственником имущества.
     3. Право  создания  республиканских  и   коммунальных   унитарных
предприятий    и   учреждений   принадлежит   соответственно   органам
государственного управления,  указанным в части 5 статьи 6 и  части  5
статьи 8 настоящего Закона.
     4. Имущество закрепляется за республиканскими  или  коммунальными
унитарными    предприятиями   и   учреждениями   на   основании   акта
уполномоченного   органа   государственного   управления    Республики
Татарстан, принятого в пределах его компетенции.
     5. Республиканское   или   коммунальное   предприятие,   которому
имущество   принадлежит  на  праве  хозяйственного  ведения,  а  также
республиканское  или  коммунальное  учреждение,   которому   имущество
передано в оперативное управление, владеет, пользуется и распоряжается
этим    имуществом    в     пределах,     определяемых     гражданским
законодательством.

     Статья 12. Приватизация имущества, находящегося в республиканской
и коммунальной собственности

     Имущество, находящееся   в   республиканской    и    коммунальной
собственности,   может   быть   передано  в  собственность  граждан  и
юридических   лиц   на   условиях   и   в    порядке,    установленных
законодательством Республики Татарстан о приватизации государственного
имущества.

                    ГЛАВА III. ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ
                       МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

     Статья 13.   Общие   положения  о  праве  собственности  местного
самоуправления

     1. Имущество,  принадлежащее на праве собственности  городским  и
сельским  поселениям,  а  также  другим  образованиям,  на  территории
которых осуществляется местное самоуправление, является собственностью
местного самоуправления.
     2. Собственность местного самоуправления может использоваться для
осуществления любых не запрещенных действующим законодательством видов
деятельности.  Собственность местного  самоуправления,  если  иное  не
установлено  законом,  может быть передана во временное или постоянное
пользование любым  юридическим  или  физическим  лицам,  объединена  с
имуществом  физических,  юридических  лиц  и  других  субъектов  права
собственности,  использована в качестве предмета  залога,  передана  в
доверительное управление юридическим или физическим лицам,  отчуждена,
использована и обременена иными способами.

     Статья 14. Право собственности местного самоуправления

     1. В собственности местного самоуправления находятся:
     - средства   бюджета   местного  самоуправления,  внебюджетных  и
валютных фондов местного самоуправления;
     - имущество   унитарных   предприятий   и   учреждений   местного
самоуправления,  в  том  числе  транспорта,  торговли,   общественного
питания,  бытового  обслуживания,  ремонтно - строительных,  жилищно -
эксплуатационных;
     - имущество органов местного самоуправления.
     2. В собственности местного самоуправления могут находиться:
     - земельные участки;
     - жилищный фонд;
     - здания, сооружения и предметы, являющиеся памятниками истории и
культуры местного значения;
     - ценные бумаги;
     - вклады (доли) в хозяйственных обществах (товариществах);
     - иное   имущество,   за  исключением  имущества,  которое  может
находиться только в государственной собственности.
     Имущество, созданное  или приобретенное за счет средств бюджета и
внебюджетных фондов местного самоуправления,  является  собственностью
местного самоуправления.
     3. Если иное не установлено законом или договором, собственностью
местного самоуправления являются плоды,  продукция, доходы, полученные
от использования  имущества,  находящегося  в  собственности  местного
самоуправления.
     4. Собственность местного самоуправления может находиться за  его
пределами.
     5. От   имени   местного   самоуправления   права    собственника
осуществляют органы и (или) должностные лица местного самоуправления.
     6. Полномочия  органов   и   (или)   должностных   лиц   местного
самоуправления  по  управлению  и распоряжению собственностью местного
самоуправления,  порядок  управления  и  распоряжения   собственностью
местного  самоуправления,  в  том  числе  сдачи  в  аренду,  создания,
реорганизации и ликвидации унитарных предприятий и учреждений местного
самоуправления,   порядок   внесения   вкладов   в  уставные  капиталы
хозяйственных  товариществ  и  обществ,  порядок  передачи   имущества
некоммерческим    организациям    устанавливаются   Уставом   местного
самоуправления и иными нормативными правовыми актами органов  местного
самоуправления,     принятыми    в    соответствии    с    гражданским
законодательством, настоящим Законом и иными законами.

     Статья 15.  Имущество местного самоуправления как объект  вещного
права и предмет обязательств

     1. Имущество,     находящееся     в     собственности    местного
самоуправления,  закрепляется  за  унитарными  предприятиями  местного
самоуправления   на  праве  хозяйственного  ведения  или  учреждениями
местного самоуправления на праве оперативного управления.
     2. Средства бюджета местного самоуправления и иное имущество,  не
закрепленное за унитарными  предприятиями  или  учреждениями  местного
самоуправления, составляют казну местного самоуправления.
     3. Местное самоуправление отвечает по своим  обязательствам  всем
принадлежащим ему на праве собственности имуществом,  кроме имущества,
закрепленного за унитарными предприятиями местного  самоуправления  на
праве  хозяйственного ведения или учреждениями местного самоуправления
на праве оперативного управления,  и имущества, которое в соответствии
с   законами   может   находиться   только  в  собственности  местного
самоуправления.

     Статья 16.  Приватизация имущества,  находящегося в собственности
местного самоуправления

     Имущество, находящееся  в  собственности местного самоуправления,
может быть передано в  собственность  граждан  и  юридических  лиц  на
условиях и в порядке,  установленных законодательством, действующим на
территории  Республики  Татарстан,  и   решениями   органов   местного
самоуправления, принимаемыми в пределах их компетенции.

            ГЛАВА IV. ПЕРЕДАЧА ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА

     Статья 17. Общие требования к передаче государственного имущества

     1. Имущество,  находящееся в республиканской собственности, может
быть   передано   в   федеральную,   коммунальную   собственность    и
собственность местного самоуправления.
     Имущество, находящееся в коммунальной собственности,  может  быть
передано в федеральную,  республиканскую собственность и собственность
местного самоуправления.
     2. Передача  имущества,  находящегося  в собственности Республики
Татарстан,  в федеральную собственность  осуществляется  на  основании
решения   Президента   Республики  Татарстан  или  Кабинета  Министров
Республики Татарстан в порядке и на условиях, определяемых соглашением
сторон.    Перечень    имущества,   находящегося   в   республиканской
собственности,  которое  не  может   быть   передано   в   федеральную
собственность,   определяется   Государственным   Советом   Республики
Татарстан.
     Передача имущества,  находящегося в коммунальной собственности, в
республиканскую собственность осуществляется местной администрацией по
согласованию с Кабинетом Министров Республики Татарстан,  на основании
решения местного Совета народных депутатов.
     3. Решение  о передаче имущества,  находящегося в республиканской
собственности,  в коммунальную собственность и собственность  местного
самоуправления принимается Кабинетом Министров Республики Татарстан по
представлению республиканского органа  по  управлению  государственным
имуществом.
     Государственным Советом   Республики   Татарстан    могут    быть
определены  виды  и  перечень  объектов республиканской собственности,
передача которых в коммунальную собственность и собственность местного
самоуправления   осуществляется   по  согласованию  с  Государственным
Советом Республики Татарстан.
     4. Передача    имущества,    находящегося    в    республиканской
собственности,  в коммунальную собственность и собственность  местного
самоуправления,   а   также   передача   имущества,   находящегося   в
коммунальной собственности,  в собственность  местного  самоуправления
осуществляется безвозмездно.
     5. Передача    имущества,    находящегося    в    республиканской
собственности, в коммунальную собственность или собственность местного
самоуправления осуществляется в соответствии  с  настоящим  Законом  в
порядке   и  сроки,  устанавливаемые  Кабинетом  Министров  Республики
Татарстан.
     Передача имущества,  находящегося в коммунальной собственности, в
собственность  местного  самоуправления  осуществляется  в  порядке  и
сроки,  устанавливаемые  Кабинетом  Министров  Республики  Татарстан с
учетом требований настоящего Закона.

     Статья 18.  Объекты республиканской собственности,  которые могут
быть  переданы  в  коммунальную собственность и собственность местного
самоуправления

     1. В  коммунальную   собственность   и   собственность   местного
самоуправления    могут    быть   переданы   объекты   республиканской
собственности, расположенные на соответствующей территории:
     земельные участки;
     жилищный и нежилой фонды (нежилые  помещения),  а  также  объекты
инженерной инфраструктуры, обеспечивающие их эксплуатацию;
     имущество, находящееся во владении и (или) пользовании граждан  и
юридических  лиц  на  основании  договоров,  в  том числе по договорам
аренды;
     республиканские унитарные   предприятия   социально   -  бытового
назначения,  учреждения образования, здравоохранения, культуры, спорта
как имущественные комплексы, а также часть имущества, закрепленного за
указанными республиканскими унитарными предприятиями  и  учреждениями,
их филиалы, представительства и структурные подразделения, в том числе
при  реорганизации,  ликвидации  и  приватизации  этих  предприятий  и
учреждений;
     объекты, не завершенные строительством;
     иное имущество,  необходимое  для  решения  вопросов,  отнесенных
законодательством к ведению местных органов государственной  власти  и
управления и местного самоуправления.
     2. В состав объектов республиканской собственности,  передаваемых
в  коммунальную  собственность,  не  может  быть  включено  имущество,
которое в соответствии со статьей 4 настоящего Закона может находиться
только  в  республиканской собственности,  а объектов,  передаваемых в
собственность  местного  самоуправления,  имущество,   которое   может
находиться только в государственной собственности.

     Статья 19.  Порядок  определения  и согласования перечня объектов
республиканской    собственности,    передаваемых    в    коммунальную
собственность и собственность местного самоуправления

     1. Передача объектов республиканской собственности в коммунальную
собственность и собственность местного  самоуправления  осуществляется
по    ходатайству   местных   администраций   или   органов   местного
самоуправления.
     2. Местная   администрация   или  орган  местного  самоуправления
определяют конкретные объекты республиканской  собственности,  которые
они предлагают передать в коммунальную собственность или собственность
местного самоуправления,  и включают их в  перечень,  составляемый  по
форме, утверждаемой Кабинетом Министров Республики Татарстан.
     3. Местная  администрация  или  орган   местного   самоуправления
производят   согласование   перечня   с  соответствующими  отраслевыми
республиканскими органами государственного управления,  а при передаче
части    имущества,   закрепленного   за   республиканским   унитарным
предприятием  или  учреждением,  -  также  и  с   этим   предприятием,
учреждением.  Согласованные  перечни  вместе с ходатайством о передаче
объектов   республиканской    собственности    направляются    местной
администрацией  или  органом местного самоуправления в республиканский
орган по управлению государственным имуществом.  С момента направления
перечня  балансодержателю  для  согласования  и  до  решения вопроса о
передаче  имущества  запрещено   производить   какое-либо   отчуждение
имущества, указанного в перечне.
     4. При согласовании перечня местными администрациями  и  органами
местного  самоуправления с республиканскими унитарными предприятиями и
учреждениями и  (или)  соответствующими  отраслевыми  республиканскими
органами   государственного  управления  ответ  на  письменный  запрос
заявителя о согласии или несогласии на указанную передачу должен  быть
направлен  заявителю  в  течение  одного  месяца  с  момента получения
запроса.

     Статья 20.  Принятие решения о передаче или об отказе в  передаче
объектов республиканской собственности

     1. Республиканский орган по управлению государственным имуществом
в месячный срок со дня получения перечня осуществляет его проверку  на
соответствие  требованиям  настоящего  Закона и вносит на рассмотрение
Кабинета  Министров  Республики  Татарстан  проект   постановления   о
передаче   объектов   республиканской   собственности  в  коммунальную
собственность  или  собственность  местного  самоуправления  со  своим
заключением  либо  принимает  решение  об  отказе  в передаче объектов
республиканской собственности,  указанных в  перечне,  в  коммунальную
собственность  или  собственность  местного  самоуправления в случаях,
если:
     объект расположен  за  пределами территории данного коммунального
образования или местного самоуправления;
     имеется ограничение    на    передачу   объекта   республиканской
собственности, предусмотренное настоящим Законом и иными законами;
     отсутствует возможность организационного и (или) территориального
обособления  филиалов,  представительств,  структурных   подразделений
республиканских  унитарных предприятий или учреждений,  подтвержденная
письменным обоснованием соответствующего отраслевого  республиканского
органа   государственного  управления  или  указанного  предприятия  и
учреждения;
     представлено письменное  несогласие руководителя республиканского
унитарного предприятия  или  учреждения  на  передачу  в  коммунальную
собственность   или   собственность   местного   самоуправления  части
имущества, закрепленного за этим предприятием или учреждением.
     Республиканский орган  по  управлению  государственным имуществом
возвращает перечень заявителю,  если  в  нем  содержатся  объекты,  не
являющиеся республиканской собственностью.
     В случае если республиканский орган по управлению государственным
имуществом  в  месячный  срок  со  дня  получения  перечня не вносит в
Кабинет Министров Республики Татарстан проект постановления о передаче
объектов  республиканской  собственности  в коммунальную собственность
или   в   собственность   местного   самоуправления,   а   также   при
необоснованном    отказе    в    передаче   объектов   республиканской
собственности,  указанных в перечне,  в коммунальную собственность или
собственность местного самоуправления, местная администрация или орган
местного самоуправления вправе направить перечни передаваемых объектов
в Кабинет Министров Республики Татарстан самостоятельно.
     2. Кабинет Министров Республики Татарстан вправе принять  решение
об отказе в передаче объектов республиканской собственности, указанных
в перечне,  в коммунальную собственность  или  собственность  местного
самоуправления в случаях, если:
     представлено письменное обоснованное несогласие  соответствующего
отраслевого  республиканского  органа  государственного  управления на
передачу  объектов  республиканской   собственности   в   коммунальную
собственность или собственность местного самоуправления;
     объект, включенный в перечень,  не  может  быть  использован  для
решения  вопросов,  отнесенных  законодательством  к  ведению  местных
органов государственной власти и управления и местного самоуправления;
     у соответствующего   коммунального   образования   или   местного
самоуправления отсутствуют финансовые или  материально  -  технические
возможности   обеспечить   эффективное  функционирование  передаваемых
объектов.
     3. При  принятии  решения  о  передаче  объектов  республиканской
собственности в коммунальную собственность или собственность  местного
самоуправления    Кабинет   Министров   Республики   Татарстан   может
рассмотреть вопрос о перераспределении денежных  ресурсов,  выделяемых
из   Республиканского   бюджета  Республики  Татарстан  на  содержание
передаваемых  объектов,  а   в   случае,   если   у   соответствующего
коммунального  образования  или  местного  самоуправления  отсутствуют
финансовые  или  материально  -  технические  возможности   обеспечить
эффективное функционирование передаваемых объектов,  перераспределение
денежных средств осуществляется в обязательном порядке.
     4. В  случае  одновременного  поступления предложений по передаче
объектов республиканской  собственности  от  местной  администрации  и
органа   местного  самоуправления  предпочтение  в  передаче  объектов
отдается местному самоуправлению.

     Статья 21.  Возникновение  права  коммунальной  собственности   и
собственности местного самоуправления

     1. Постановление   Кабинета   Министров  Республики  Татарстан  о
передаче  или  об   отказе   в   передаче   объектов   республиканской
собственности,  указанных в перечне,  в коммунальную собственность или
собственность  местного  самоуправления  принимается  в  течение  двух
месяцев  со  дня  представления  перечня  в  республиканский  орган по
управлению государственным имуществом.
     Постановление Кабинета  Министров Республики Татарстан о передаче
объектов республиканской собственности  в  коммунальную  собственность
или   собственность   местного   самоуправления  является  документом,
подтверждающим  право  коммунальной  собственности  или  собственности
местного самоуправления на переданные объекты.
     2. Передача    имущества,    находящегося    в    республиканской
собственности,  в  коммунальную собственность и собственность местного
самоуправления осуществляется по передаточному акту не позднее  одного
месяца  со  дня  принятия постановления Кабинетом Министров Республики
Татарстан,  если в постановлении  не  установлен  иной  срок  передачи
республиканского имущества.
     3. Право коммунальной собственности  или  собственности  местного
самоуправления на передаваемое имущество возникает:
     со дня подписания передаточного акта;
     со дня  государственной  регистрации в случаях,  когда отчуждение
имущества  подлежит  государственной  регистрации  в  соответствии   с
законодательством.
     4. Республиканский орган по управлению государственным имуществом
производит   исключение   из   реестра  республиканской  собственности
объектов,  переданных в коммунальную собственность  или  собственность
местного  самоуправления,  в  недельный  срок  с момента возникновения
права   коммунальной   собственности   или   собственности    местного
самоуправления.

                  ГЛАВА V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 22. Порядок введения в действие настоящего Закона

     1. Ввести в действие настоящий Закон со дня его опубликования.
     2. В связи с принятием настоящего Закона признать утратившим силу
Закон  Республики  Татарстан  от  19  октября  1991 года N 1244-XII "О
собственности в Республике  Татарстан"  (Ведомости  Верховного  Совета
Татарстана, N 3, 1992 г.)
     3. Предложить Президенту Республики Татарстан и поручить Кабинету
Министров Республики Татарстан привести свои нормативные правовые акты
в соответствие с настоящим Законом.

     Президент
     Республики Татарстан          М.ШАЙМИЕВ

     Казань,
     15 сентября 1999 года
     N 2353