Закон Государственного Совета Республики Татарстан от 16.01.1997 № 1000

                                 ЗАКОН
                         РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

           ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НАРУШЕНИЯ
           В СФЕРЕ ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА,
              АЛКОГОЛЬНОЙ И АЛКОГОЛЕСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ

     Настоящий Закон устанавливает административную ответственность за
нарушения в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной
и алкоголесодержащей продукции, направлен на усиление государственного
контроля,   пресечение   производства    и    реализации    поддельной
(фальсифицированной)  продукции,  обеспечение  защиты жизни и здоровья
граждан и интересов государства.

     Статья 1. Основные понятия и определения

     К алкогольной   продукции   относится   пищевая   продукция   (за
исключением  кондитерских  изделий)  с  содержанием  этилового спирта,
более полутора процентов от ее объема.
     В настоящем  Законе  под алкоголесодержащей продукцией понимаются
сырье и (или)  полуфабрикаты  с  содержанием  этилового  спирта  более
полутора   процентов   от   их   объема   и  (или)  полуфабрикаты,  не
предназначенные для продажи в качестве готовой продукции.
     Под оборотом  этилового спирта,  алкогольной и алкоголесодержащей
продукции понимаются их экспорт,  импорт, поставка, закупка, оптовая и
розничная реализация.
     Под оптовой   реализацией   этилового   спирта,   алкогольной   и
алкоголесодержащей     продукции     понимается    предпринимательская
деятельность по передаче (продаже, поставке, в том числе по договору о
совместной деятельности,  комиссии, поручения и т.д.) производимой или
закупаемой (получаемой,  приобретаемой) продукции  юридическим  лицом,
индивидуальным   предпринимателем   в   целях  дальнейшей  перепродажи
(поставки,  передачи)  другому  юридическому   лицу,   индивидуальному
предпринимателю.

     Статья 2. Пределы действия настоящего Закона

     Административная ответственность  за  нарушения,  предусмотренные
настоящим Законом,  наступает,  если они по своему характеру не влекут
за собой в соответствии с законодательством уголовной ответственности.
     Действие настоящего Закона не распространяется на  алкогольную  и
алкоголесодержащую  продукцию,  произведенную  гражданином (физическим
лицом) не в целях сбыта,  без использования этикеток, товарных знаков,
маркировки продукции.

     Статья 3.  Производство,  оборот  и  хранение  этилового  спирта,
алкогольной  и  алкоголесодержащей   продукции   без   соответствующей
лицензии, а также с нарушением лицензионных требований и условий

     Производство и    оборот    этилового   спирта,   алкогольной   и
алкоголесодержащей продукции без  соответствующей  лицензии  -  влекут
наложение  штрафа на граждан от пятидесяти до ста минимальных размеров
оплаты  труда  и  на  руководителей,  должностных   лиц   предприятий,
учреждений, организаций, индивидуальных предпринимателей от двухсот до
трехсот минимальных размеров оплаты труда,  с  конфискацией  этилового
спирта, алкогольной и алкоголесодержащей продукции.
     Производство и   оборот   этилового   спирта,    алкогольной    и
алкоголесодержащей  продукции  с  нарушением лицензионных требований и
условий - влекут наложение штрафа на  руководителей,  должностных  лиц
предприятий,  учреждений, организаций, индивидуальных предпринимателей
от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда.
     Хранение на   предприятиях   (организациях)   этилового   спирта,
алкогольной и  алкоголесодержащей  продукции  без  лицензии  -  влечет
наложение   штрафа  на  руководителей,  должностных  лиц  предприятий,
учреждений,  организаций,  индивидуальных предпринимателей от  ста  до
двухсот  минимальных  размеров  оплаты  труда с конфискацией этилового
спирта, алкогольной и алкоголесодержащей продукции.

     Статья 4.  Приобретение,  хранение,  продажа,  отпуск   этилового
спирта   без   квоты   на   его   закупку  и  специального  разрешения
Государственной  Инспекции   Республики   Татарстан   по   обеспечению
государственной монополии на алкогольную продукцию при Государственном
комитете Республики Татарстан по защите прав потребителей, а также при
наличии квоты в объемах, превышающих ее

     Приобретение, хранение,  продажа,  отпуск  этилового  спирта  без
квоты  на  его  закупку  и  специального  разрешения   Государственной
Инспекции   Республики   Татарстан   по   обеспечению  государственной
монополии  на  алкогольную  продукцию  при  Государственном   комитете
Республики Татарстан по защите прав потребителей,  а также при наличии
квоты  в  объемах,  превышающих  ее,  -  влекут  наложение  штрафа  на
руководителей,  должностных лиц предприятий,  учреждений, организаций,
индивидуальных предпринимателей  от  трехсот  до  пятисот  минимальных
размеров оплаты труда, с конфискацией этилового спирта.

     Статья 5.    Реализация    этилового    спирта,   алкогольной   и
алкоголесодержащей продукции, запрещенной к продаже

     Реализация этилового  спирта,  алкогольной  и  алкоголесодержащей
продукции,  запрещенной  к  продаже,  -  влечет  наложение  штрафов на
граждан от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты  труда  и  на
руководителей,  должностных лиц предприятий,  организаций, учреждений,
индивидуальных  предпринимателей  -  от  ста  до  двухсот  минимальных
размеров оплат труда,  с конфискацией алкогольной и алкоголесодержащей
продукции.

     Статья 6. Реализация алкогольной продукции без маркировки марками
установленных образцов

     Реализация алкогольной    продукции    без   маркировки   марками
установленных  образцов  -  влечет  наложение  штрафа  на  граждан  до
пятидесяти  минимальных  размеров  оплаты  труда  и  на руководителей,
должностных лиц предприятий,  учреждений,  организаций, индивидуальных
предпринимателей  -  от  пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты
труда с конфискацией алкогольной продукции или без таковой.

     Статья 7. Реализация алкогольной и алкоголесодержащей продукции с
нарушениями установленных норм и правил торговли

     Реализация алкогольной    и    алкоголесодержащей   продукции   с
нарушениями установленных норм и правил торговли  -  влечет  наложение
штрафа на граждан до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда и на
руководителей,  должностных лиц предприятий,  организаций, учреждений,
индивидуальных  предпринимателей  -  от  пятидесяти до ста минимальных
размеров оплаты труда.

     Статья 8.   Реализация   этилового    спирта,    алкогольной    и
алкоголесодержащей продукции,  полученных от изготовителя или оптового
продавца,  не имеющего  соответствующей  лицензии  на  производство  и
оборот этой продукции

     Реализация этилового  спирта,  алкогольной  и  алкоголесодержащей
продукции,  полученных  от  изготовителя  или  оптового  продавца,  не
имеющего  соответствующей  лицензии  на  производство  и  оборот  этой
продукции, - влечет наложение штрафа на руководителей, должностных лиц
предприятий,  учреждений, организаций, индивидуальных предпринимателей
от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда с  конфискацией
алкогольной и алкоголесодержащей продукции.

     Статья 9. Производство и реализация этилового спирта, алкогольной
и  алкоголесодержащей  продукции,   не   соответствующих   требованиям
нормативно-технической   документации   по  качеству  и  безопасности,
упаковке,  маркировке,  без республиканского сертификата  соответствия
либо   без   его   копий,   заверенных  в  установленном  порядке,  не
маркированной сертификационными марками  (для  алкогольной  продукции,
ввозимой из-за пределов Республики Татарстан)

     Производство и   реализация   этилового   спирта,  алкогольной  и
алкоголесодержащей   продукции,   не    соответствующих    требованиям
нормативно-технической   документации   по  качеству  и  безопасности,
упаковке,  маркировке,  без республиканского сертификата  соответствия
либо   без   его   копий,   заверенных  в  установленном  порядке,  не
маркированной сертификационными марками  (для  алкогольной  продукции,
ввозимой  из-за  пределов  Республики  Татарстан),  - влекут наложение
штрафа на  руководителей,  должностных  лиц  предприятий,  учреждений,
организаций,   индивидуальных   предпринимателей  от  ста  до  двухсот
минимальных размеров оплаты труда  с  конфискацией  этилового  спирта,
алкогольной и алкоголесодержащей продукции или без таковой.

     Статья 10.  Производство  и реализация алкогольной продукции,  не
прошедшей государственную регистрацию в установленном порядке

     Производство и реализация  алкогольной  продукции,  не  прошедшей
государственную   регистрацию   в   установленном  порядке,  -  влекут
наложение  штрафа  на  руководителей,  должностных  лиц   предприятий,
организаций,  учреждений,  индивидуальных  предпринимателей  от ста до
трехсот минимальных размеров оплаты труда.

     Статья 11.   Производство   и   (или)    реализация    поддельной
(фальсифицированной)   алкогольной   продукции,  реализация  этилового
спирта,  алкогольной  и  алкоголесодержащей  продукции  по  поддельным
документам,    реализация    алкогольной   продукции   с   поддельными
специальными и сертификационными марками

     Производство и (или) реализация  поддельной  (фальсифицированной)
алкогольной  продукции,  реализация  этилового  спирта,  алкогольной и
алкоголесодержащей  продукции  по  поддельным  документам,  реализация
алкогольной  продукции  с поддельными специальными и сертификационными
марками - влекут наложение штрафа на  граждан  от  пятидесяти  до  ста
минимальных  размеров  оплаты труда,  с конфискацией этилового спирта,
алкогольной  и  алкоголесодержащей  продукции  и   на   руководителей,
должностных лиц предприятий,  учреждений,  организаций, индивидуальных
предпринимателей - от трехсот до пятисот минимальных  размеров  оплаты
труда,    с    конфискацией    этилового    спирта,    алкогольной   и
алкоголесодержащей продукции.

     Статья 12.   Реализация   этилового   спирта,    алкогольной    и
алкоголесодержащей   продукции   без  надлежаще  оформленных  учетных,
финансовых и транспортных документов

     Реализация этилового  спирта,  алкогольной  и  алкоголесодержащей
продукции без надлежаще оформленных учетных, финансовых и транспортных
документов,   содержащих   сведения   об   изготовителе,    поставщике
(продавце),   количестве   товара,  цене  и  при  отсутствии  на  этих
документах печатей,  штампов,  подписей  и  их  расшифровок  -  влечет
наложение   штрафа  на  руководителей,  должностных  лиц  предприятий,
учреждений, организаций, индивидуальных предпринимателей от пятидесяти
до  ста  минимальных  размеров  оплаты  труда с конфискацией этилового
спирта, алкогольной и алкоголесодержащей продукции.

     Статья 13.  Хранение  и  (или)  реализация   неоприходованных   в
установленном порядке этилового спирта и алкогольной продукции

     Хранение и  (или)  реализация  неоприходованных  в  установленном
порядке этилового спирта  и  алкогольной  продукции  на  предприятиях,
производящих   и   (или)  реализующих  этиловый  спирт  и  алкогольную
продукцию, - влекут наложение штрафа на руководителей, должностных лиц
предприятий,  учреждений, организаций, индивидуальных предпринимателей
от двухсот до трехсот минимальных размеров оплаты труда с конфискацией
этилового спирта и алкогольной продукции или без таковой.

     Статья 14. Нарушение государственной дисциплины цен

     Нарушение установленных   оптово-отпускных   (розничных)   цен  и
торговых надбавок на этиловый спирт и алкогольную продукцию  -  влечет
наложение   штрафа  на  руководителей,  должностных  лиц  предприятий,
учреждений, организаций, индивидуальных предпринимателей от пятидесяти
до ста минимальных размеров оплаты труда.

     Статья 15.  Повреждение  или  срыв  печати  (пломбы),  наложенной
уполномоченным должностным лицом на спиртоизмеряющие приборы, счетчики
либо    на    места   хранения   этилового   спирта,   алкогольной   и
алкоголесодержащей продукции

     Повреждение или срыв печати (пломбы),  наложенной  уполномоченным
должностным лицом на спиртоизмеряющие приборы,  счетчики либо на места
хранения этилового спирта, алкогольной и алкоголесодержащей продукции,
-   влечет   наложение   штрафа   на  руководителей,  должностных  лиц
предприятий,  учреждений, организаций, индивидуальных предпринимателей
от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда.

     Статья 16.   Ответственность  юридических  лиц  и  индивидуальных
предпринимателей за невыполнение предписаний Государственной инспекции
Республики  Татарстан  по  обеспечению  государственной  монополии  на
алкогольную  продукцию   при   Государственном   комитете   Республики
Татарстан по защите прав потребителей

     Невыполнение предписаний   Государственной  инспекции  Республики
Татарстан по  обеспечению  государственной  монополии  на  алкогольную
продукцию  при Государственном комитете Республики Татарстан по защите
прав    потребителей    юридическими    лицами    и    индивидуальными
предпринимателями:
     - об устранении нарушений норм и правил  производства  и  оборота
этилового спирта, алкогольной и алкоголесодержащей продукции;
     - о приостановлении  производства  и  оборота  этилового  спирта,
алкогольной и алкоголесодержащей продукции;
     - о  представлении  документов  и   сведений,   необходимых   для
осуществления государственного контроля в сфере производства и оборота
этилового спирта,  алкогольной и алкоголесодержащей продукции - влечет
наложение  штрафа  в размере до пятитысячекратного размера минимальной
оплаты труда.

     Статья 17.    Органы    (должностные    лица),     уполномоченные
рассматривать   дела   об  административных  правонарушениях  в  сфере
производства   и   оборота    этилового    спирта,    алкогольной    и
алкоголесодержащей продукции

     Дела об    административных    правонарушениях,   предусмотренных
статьями 3 (части 1 и 3),  4,  5,  6,  8,  9,  11,  12 и 13 настоящего
Закона,   рассматриваются   районными  (городскими)  судами;  дела  об
административных правонарушениях,  предусмотренных статьями  3  (часть
2), 7, 10, 14, 15 и 16 настоящего Закона, - Государственной инспекцией
Республики  Татарстан  по  обеспечению  государственной  монополии  на
алкогольную   продукцию   при   Государственном   комитете  Республики
Татарстан по защите прав потребителей.
     Дела об    административных    правонарушениях,   предусмотренных
статьями  3  (часть  2),  7,  10,   14   и   15   настоящего   Закона,
рассматриваются   также   уполномоченными   территориальными  органами
Государственной  инспекции   Республики   Татарстан   по   обеспечению
государственной монополии на алкогольную продукцию при Государственном
комитете  Республики  Татарстан  по  защите  прав   потребителей   при
территориальных   (районных,   городских)  комитетах  по  защите  прав
потребителей.
     Дела об административных правонарушениях от имени Государственной
инспекции  Республики   Татарстан   по   обеспечению   государственной
монополии   на  алкогольную  продукцию  при  Государственном  комитете
Республики  Татарстан  по  защите  прав  потребителей  рассматриваются
начальником Государственной инспекции или его заместителями;  от имени
ее уполномоченного территориального органа  -  руководителем  или  его
заместителями.

     Статья 18. Протоколы об административных правонарушениях

     Протоколы об  административных  правонарушениях,  предусмотренных
настоящим Законом,  составляются уполномоченными  на  то  должностными
лицами  Государственного  комитета Республики Татарстан по защите прав
потребителей,  его территориальных  (районных,  городских)  комитетов,
Государственной   инспекции   Республики   Татарстан   по  обеспечению
государственной монополии на алкогольную продукцию при Государственном
комитете   Республики   Татарстан  по  защите  прав  потребителей,  ее
территориальных  органов  при  территориальных  (районных,  городских)
комитетах   по  защите  прав  потребителей,  органов  внутренних  дел,
Государственной   налоговой   Инспекции   по   Республике   Татарстан,
Управления  Федеральной  службы налоговой полиции Российской Федерации
по Республике Татарстан.

     Статья 19. Рассмотрение дел об административных правонарушениях

     Дела об   административных    правонарушениях,    предусмотренных
настоящим Законом,  рассматриваются в порядке и в сроки, установленные
законодательством об административных правонарушениях.

     Статья 20. Распределение сумм штрафов

     Суммы штрафов,  предусмотренные статьями 3-15 настоящего  Закона,
направляются:  в размере 25 процентов - в бюджеты городов и районов по
месту совершения правонарушения,  в размере 75  процентов  -  на  счет
органа, выявившего правонарушение.
     Суммы штрафов,  предусмотренные  статьей  16  настоящего  Закона,
направляются в республиканский бюджет Республики Татарстан.

     Статья 21.    Изъятие    этилового    спирта,    алкогольной    и
алкоголесодержащей продукции

     Этиловый спирт,  алкогольная  и   алкоголесодержащая   продукция,
производимые и реализуемые с нарушениями,  указанными в статьях 3 - 14
настоящего Закона,  могут  быть  изъяты  уполномоченными  должностными
лицами органов, перечисленных в статье 18 настоящего Закона.
     При изъятии этилового спирта,  алкогольной  и  алкоголесодержащей
продукции составляется протокол либо делается соответствующая запись в
протоколе об административном правонарушении.
     Изъятая продукция    подлежит    обязательной    экспертизе    на
соответствие       требованиям       безопасности,       установленным
нормативно-технической документацией,  и хранится до рассмотрения дела
в местах,  определяемых уполномоченными должностными  лицами  органов,
перечисленных в статье 18 настоящего Закона.  После рассмотрения дела,
в  зависимости  от  результатов  рассмотрения,  изъятая  продукция   в
установленном порядке конфискуется либо возвращается владельцу.
     Расходы, связанные  с  хранением,  транспортировкой,  проведением
обязательной экспертизы и уничтожением изъятой продукции,  возмещаются
ее владельцем.
     Изъятие этилового   спирта,   алкогольной   и  алкоголесодержащей
продукции   может   быть   обжаловано   заинтересованными   лицами   в
установленном порядке.

     Статья 22. Дальнейшее использование конфискованной продукции

     Конфискованная продукция,      не      отвечающая     требованиям
государственных стандартов,  представляющая угрозу  жизни  и  здоровью
людей, подлежит уничтожению в установленном порядке.
     Конфискованная продукция,     не      отвечающая      требованиям
государственных  стандартов,  но  не  представляющая  угрозы  здоровью
людей, подлежит промышленной переработке.
     Конфискованная продукция,    удовлетворяющая   всем   требованиям
государственных стандартов, реализуется в установленном порядке.
     Суммы средств, полученные от реализации конфискованной продукции,
за вычетом  расходов  по  ее  хранению,  транспортировке,  экспертизе,
реализации,   направляются   в   Республиканский   бюджет   Республики
Татарстан.

     Статья 23.  Настоящий  Закон  ввести  в  действие  со   дня   его
опубликования.

     Президент
     Республики Татарстан          М.ШАЙМИЕВ

     Казань,
     16 января 1997 года
     N 1000