Постановление
Кабинета Министров Республики Татарстан от 12 апреля 2014 г. N 234
"Вопросы Государственного комитета Республики Татарстан по туризму"
В соответствии с Указом Президента Республики Татарстан от 20
марта 2014 года N УП-286 "О преобразовании Управления государственных
закупок Республики Татарстан и Агентства по туризму Республики
Татарстан" Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Положение о Государственном комитете
Республики Татарстан по туризму и его структуру.
2. Установить:
предельную численность работников аппарата Государственного
комитета Республики Татарстан по туризму в количестве 26 единиц с
месячным фондом оплаты труда по должностным окладам в сумме
129,0 тыс. рублей;
Государственному комитету Республики Татарстан по туризму лимит
служебных легковых автомобилей в количестве 3 единиц.
3. Разрешить Государственному комитету Республики Татарстан по
туризму иметь двух заместителей председателя.
4. Министерству финансов Республики Татарстан обеспечить в
установленном порядке финансирование расходов, связанных с реализацией
настоящего постановления, в пределах средств, предусмотренных Законом
Республики Татарстан от 25 ноября 2013 года N 94-ЗРТ "О бюджете
Республики Татарстан на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016
годов".
5. Признать утратившим силу постановление Кабинета Министров
Республики Татарстан от 11.03.2014 N 151 "Вопросы Агентства по туризму
Республики Татарстан".
6. Установить, что настоящее постановление вступает в силу с 1
апреля 2014 года.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
Государственный комитет Республики Татарстан по туризму.
Премьер-министр
Республики Татарстан И.Ш. Халиков
Положение о Государственном комитете Республики Татарстан по туризму
(утв. постановлением КМ РТ от 12 апреля 2014 г. N 234)
1. Общие положения
1.1. Государственный комитет Республики Татарстан по туризму
(далее - Госкомитет) является исполнительным органом государственной
власти Республики Татарстан межотраслевой компетенции, осуществляющим
функции по государственному управлению в сфере туризма и
межотраслевому взаимодействию и согласованию действий с министерствами
и ведомствами Республики Татарстан в целях развития туристской
индустрии и гостеприимства.
1.2. Госкомитет в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами
Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,
Конституцией Республики Татарстан, законами Республики Татарстан,
актами Президента Республики Татарстан и Кабинета Министров Республики
Татарстан, а также настоящим Положением.
1.3. Госкомитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с федеральными органами исполнительной власти, органами
исполнительной власти Республики Татарстан, органами местного
самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
1.4. Госкомитет является юридическим лицом, имеет печать со
своим наименованием и с изображением Государственного герба Республики
Татарстан, расчетный и иные счета, открываемые в установленном
законодательством порядке.
1.5. Местонахождение (юридический адрес) Госкомитета: Республика
Татарстан, г. Казань, ул. Горького, д. 19.
2. Задачи Госкомитета
2.1. Основными задачами Госкомитета являются:
2.1.1. Участие в осуществлении государственной политики в сфере
туризма.
2.1.2. Определение приоритетных направлений и стратегии развития
сферы туризма и их реализация.
2.1.3. Взаимодействие с министерствами и ведомствами Республики
Татарстан по вопросам развития сферы туризма, туристской индустрии и
гостеприимства.
2.1.4. Взаимодействие с участниками туристского рынка,
осуществление государственной поддержки юридических и физических лиц в
реализации проектов в сфере туризма.
3. Функции Госкомитета
3.1. Госкомитет несет ответственность за осуществление основной
функции - государственного управления и осуществления взаимодействия с
органами исполнительной власти Республики Татарстан в сфере туризма,
туристской индустрии и гостеприимства.
3.2. Госкомитет в пределах своей компетенции взаимодействует с:
Министерством экономики Республики Татарстан при осуществлении
следующих функций:
социально-экономическое программирование (01.01*);
государственное регулирование инвестиционной деятельности
(01.10*);
управление развитием инновационной деятельности (01.11*);
управление формированием ведомственных государственных
информационных ресурсов Республики Татарстан (01.15.01.2*);
Министерством финансов Республики Татарстан при осуществлении
следующих функций:
управление бюджетным процессом (бюджет Республики Татарстан и
государственных внебюджетных фондов) (01.02.1*);
регулирование межбюджетных отношений (01.02.3*);
Министерством земельных и имущественных отношений Республики
Татарстан при осуществлении функции управления использованием
недвижимого имущества (здания, сооружения), транспорта, оборудования,
объектов культурного наследия, находящихся в собственности Республики
Татарстан (01.07.01*);
Министерством промышленности и торговли Республики Татарстан при
осуществлении функции управления энерго- и ресурсосбережением
(01.14*);
Министерством культуры Республики Татарстан при осуществлении
следующих функций:
поддержка музеев, учреждений культуры и искусства, народных
художественных промыслов (за исключениями, предусмотренными
законодательством Российской Федерации), республиканских и местных
национально-культурных автономий, изучения в образовательных
организациях национальных языков и иных предметов этнокультурной
направленности, кинематографии, а также содействие развитию
религиозных объединений, различных вероисповеданий и содействие
укреплению взаимопонимания между ними (04.03.02*);
сохранение, использование и популяризация объектов культурного
наследия, находящихся в собственности Республики Татарстан
(04.03.03*);
обеспечение в установленном порядке сохранения, использования и
популяризации объектов культурного наследия, находящихся в федеральной
собственности, и государственной охраны объектов культурного наследия
федерального значения (04.03.05*);
управление сохранением, использованием и популяризацией объектов
культурного наследия, находящихся в федеральной собственности, за
счет субвенций из федерального бюджета (04.03.06*);
Министерством юстиции Республики Татарстан при осуществлении
функции координации и правового обеспечения нормотворческой
деятельности исполнительных органов государственной власти Республики
Татарстан (в том числе контроля соответствия проектов нормативных
правовых актов Республики Татарстан федеральному законодательству и
законодательству Республики Татарстан) (02.04.01*);
Министерством по делам молодежи и спорту Республики Татарстан
при осуществлении следующих функций:
управление в области физкультуры, спорта, туризма (04.04*);
управление в области реализации государственной молодежной
политики (04.07*);
Министерством образования и науки Республики Татарстан при
осуществлении следующих функций:
управление в установленном порядке средним профессиональным
образованием (за исключением образования, получаемого в федеральных
образовательных организациях) (04.05.06*);
управление в установленном порядке образовательными
организациями высшего образования, находящимися в ведении Республики
Татарстан (04.05.07*);
управление в установленном порядке дополнительным
профессиональным образованием (за исключением образования, получаемого
в федеральных образовательных организациях) (04.05.08*);
Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики
Татарстан при осуществлении следующих функций:
регулирование оплаты труда, трудовых отношений, отношений,
непосредственно связанных с трудовыми (01.13.01*);
управление охраной труда (01.13.02*);
Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального
хозяйства Республики Татарстан при осуществлении функции обеспечения
подготовки документации по планировке территории (01.05.02*);
Министерством информатизации и связи Республики Татарстан при
осуществлении функции управления развитием государственных
информационных систем Республики Татарстан (кроме управления
формированием государственных информационных ресурсов) (01.15.02*);
Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным
ситуациям Республики Татарстан при осуществлении функции управления
обеспечением пожарной безопасности Республики Татарстан (02.01.03*);
Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан
при осуществлении функции управления в области использования
природных ресурсов, охраны окружающей среды (01.06*);
Комитетом Республики Татарстан по социально-экономическому
мониторингу при осуществлении функции управления формированием
государственных информационных ресурсов Республики Татарстан по
результатам социально-экономического мониторинга (01.15.01.1*);
Агентством инвестиционного развития Республики Татарстан при
осуществлении функции управления развитием инвестиционной деятельности
в сфере государственно-частного партнерства и частных инвестиций
(01.18*).
4. Полномочия Госкомитета
4.1. Госкомитет осуществляет следующие полномочия:
участвует в разработке программ экономического и социального
развития Республики Татарстан в части развития и поддержки сферы
туризма и туристской индустрии на территории Республики Татарстан;
участвует в разработке прогнозов социально-экономического
развития Республики Татарстан и предложений к проекту бюджета
Республики Татарстан по вопросам, входящим в компетенцию Госкомитета;
разрабатывает и вносит в установленном порядке в Правительство
Республики Татарстан предложения по вопросам, отнесенным к ведению
Госкомитета, в том числе проекты законов и иных нормативных правовых
актов Республики Татарстан;
разрабатывает предложения по участию Республики Татарстан в
федеральных программах по вопросам, входящим в компетенцию
Госкомитета, и участвует в их реализации;
осуществляет разработку и реализацию государственных программ
Республики Татарстан по развитию сферы туризма и гостеприимства;
оказывает методическую поддержку и содействие органам местного
самоуправления в разработке и реализации мер по развитию туризма на
территориях муниципальных образований Республики Татарстан;
осуществляет анализ финансовых, экономических, социальных и иных
показателей развития сферы туризма и эффективности применения мер по
ее развитию, готовит прогноз развития сферы туризма в Республике
Татарстан;
оказывает государственную поддержку организациям, осуществляющим
деятельность социальной значимости в сфере туризма;
организует работу по формированию информационной системы
поддержки сферы туризма, обеспечивающей получение экономической,
статистической, правовой и иной информации организациями в сфере
туризма и туристской индустрии;
осуществляет комплекс мер по продвижению и популяризации
туристских возможностей и туристских ресурсов Республики Татарстан на
российском и международном туристских рынках, в том числе в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
взаимодействует с федеральными органами государственной власти
при реализации государственных программ и проведении совместных
мероприятий в сфере туризма и гостеприимства;
содействует развитию межрегионального и международного
сотрудничества организаций сферы туризма и туристской индустрии, а
также деятельности общественных объединений, выражающих интересы сферы
туризма и туристской индустрии;
организует проведение и участвует в конференциях, фестивалях,
семинарах, выставках, конкурсах и других проводимых в Республике
Татарстан и за ее пределами мероприятиях по вопросам, входящим в
компетенцию Госкомитета;
осуществляет комплекс мер по созданию в Республике Татарстан
комфортных условий для пребывания туристов;
оказывает методическую поддержку и содействие в повышении
квалификации кадров в сфере туристской индустрии;
заключает договоры и соглашения в пределах своей компетенции;
ведет реестр договоров, соглашений и иных актов
публично-правового характера, заключенных в соответствии со своей
компетенцией с федеральными органами исполнительной власти, их
территориальными органами, органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, иными российскими и иностранными органами и
организациями;
осуществляет в соответствии с законодательством работу по
комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов,
образовавшихся в процессе деятельности Госкомитета;
осуществляет взаимодействие с предприятиями гостиничного типа по
продвижению туристских возможностей и повышению качества услуг
объектов, с экскурсоводами - по повышению их квалификации;
обеспечивает в части, относящейся к сфере ведения Госкомитета,
проведение комплекса организационных и технических мероприятий по
мобилизационной подготовке;
взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам,
входящим в компетенцию Госкомитета;
рассматривает обращения граждан и организаций по вопросам,
входящим в компетенцию Госкомитета;
осуществляет в порядке, установленном законодательством, функции
главного распорядителя средств бюджета Республики Татарстан,
предусмотренных на содержание Госкомитета и реализацию возложенных на
него функций;
осуществляет аккредитацию организаций, осуществляющих
классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и
иные средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи, в том числе:
осуществляет мониторинг деятельности аккредитованных
организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской
индустрии;
оформляет аттестаты аккредитации;
ведет перечень аккредитованных организаций;
организует работу апелляционных комиссий по вопросам
аккредитации;
организует и проводит мероприятия по повышению лояльности
жителей Республики Татарстан к туристам и сфере туризма;
разрабатывает методические материалы и рекомендации по вопросам,
входящим в компетенцию Госкомитета;
ежегодно, до 1 февраля представляет отчет о реализации мер
антикоррупционной политики в специальный государственный орган по
реализации антикоррупционной политики Республики Татарстан;
осуществляет в пределах своей компетенции мониторинг
правоприменения в Республике Татарстан в соответствии с Методикой
осуществления мониторинга правоприменения в Российской Федерации,
утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19
августа 2011 г. N 694 "Об утверждении Методики осуществления
мониторинга правоприменения в Российской Федерации";
осуществляет функции и полномочия учредителя подведомственных
государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений Республики
Татарстан (далее - учреждения), в том числе:
подготавливает проекты решений о создании, реорганизации,
изменении типа, ликвидации учреждений, утверждает их уставы и вносит в
них изменения;
формирует и утверждает учреждениям государственное задание на
оказание государственных услуг (выполнение работ) юридическим и
физическим лицам в соответствии с предусмотренными уставом учреждения
основными видами деятельности;
осуществляет иные функции и полномочия учредителя учреждений;
разрабатывает проекты стандартов качества государственных услуг,
предоставляемых учреждениями;
ежегодно проводит оценку соответствия качества фактически
предоставляемых учреждениями государственных услуг установленным
стандартам качества государственных услуг Республики Татарстан;
проводит оценку соответствия деятельности учреждений
установленным критериям оценки деятельности учреждений;
осуществляет оперативное управление государственным имуществом
Республики Татарстан, переданным на баланс Госкомитета.
4.2. Госкомитет для выполнения возложенных на него задач имеет
право:
запрашивать и получать в установленном порядке от
республиканских органов исполнительной власти, органов местного
самоуправления Республики Татарстан информацию и иные материалы,
необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Госкомитета;
созывать совещания по вопросам, входящим в компетенцию
Госкомитета, с привлечением руководителей и специалистов других
органов исполнительной власти Республики Татарстан, коммерческих и
некоммерческих организаций;
заслушивать информацию представителей органов исполнительной
власти Республики Татарстан, органов местного самоуправления
муниципальных образований Республики Татарстан и руководителей
организаций по вопросам, входящим в компетенцию Госкомитета;
представлять работников организаций в сфере туризма к
награждению государственными наградами Российской Федерации и
Республики Татарстан;
создавать межведомственные, научные, экспертные и рабочие группы
в области развития туризма и туристской индустрии, а также иные
совещательные органы;
учреждать ведомственные награды за выдающиеся достижения в
области туризма и туристской индустрии;
осуществлять в установленном порядке закупки товаров, работ,
услуг для обеспечения нужд Госкомитета;
выступать уполномоченным органом на осуществление в соответствии
с законодательством функций по закупкам товаров, работ, услуг для
обеспечения нужд подведомственных учреждений, за исключением закупок в
соответствии с Детализированным перечнем централизованно закупаемых
товаров, заказываемых работ и услуг для нужд заказчиков Республики
Татарстан, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики
Татарстан от 28.08.2008 N 615 "О вопросах организации
централизованного размещения заказа для государственных нужд
Республики Татарстан, внесении изменений в постановление Кабинета
Министров Республики Татарстан от 15.09.2006 N 469 "Об образовании
Управления государственных закупок Республики Татарстан" и признании
утратившими силу отдельных актов Кабинета Министров Республики
Татарстан".
5. Организация деятельности Госкомитета
5.1. Госкомитет возглавляет председатель, назначаемый на
должность и освобождаемый от должности в порядке, установленном
законодательством Республики Татарстан.
5.2. Председатель Госкомитета:
организует работу Госкомитета и несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на Госкомитет полномочий и
осуществление им своих функций;
распределяет обязанности между заместителями председателя;
утверждает положения о структурных подразделениях Госкомитета,
назначает на должность и освобождает от должности в установленном
порядке работников аппарата Госкомитета;
утверждает в пределах установленных численности работников,
фонда оплаты труда и бюджетных ассигнований штатное расписание и смету
расходов на содержание аппарата Госкомитета;
издает в пределах своей компетенции приказы, утверждает
инструкции, правила, обязательные для исполнения работниками аппарата
Госкомитета, контролирует их исполнение;
без доверенности действует от имени Госкомитета, представляет
его интересы в государственных органах, органах местного
самоуправления, организациях, выдает доверенности, открывает счета в
банке;
участвует в заседаниях Правительства Республики Татарстан,
совещаниях органов исполнительной власти Республики Татарстан и
должностных лиц по вопросам деятельности Госкомитета;
представляет в установленном порядке на рассмотрение органов
исполнительной власти Республики Татарстан и должностных лиц проекты
правовых актов Республики Татарстан, иные предложения по вопросам
деятельности Госкомитета.
5.3. Для подготовки предложений по основным направлениям
деятельности в Госкомитете создается коллегия, главной задачей которой
является выработка решений по важнейшим вопросам, связанным с
осуществлением функций государственного управления, возложенных на
Госкомитет.
Состав коллегии и ее численность утверждаются решением
Правительства Республики Татарстан.
5.4. В Госкомитете могут быть образованы координационные и
совещательные органы (советы, комиссии, рабочие группы).
Составы указанных органов, а также положения о них утверждаются
председателем Госкомитета.
Организационно-техническое обеспечение деятельности
координационных и совещательных органов Госкомитета осуществляется его
аппаратом.
* Обозначение кода по Кодификатору функций органов
исполнительной власти Республики Татарстан, утвержденному
постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 02.05.2006
N 220 "Об утверждении Кодификатора функций органов исполнительной
власти Республики Татарстан".
Структура Государственного комитета Республики Татарстан по туризму
(утв. постановлением КМ РТ от 12 апреля 2014 г. N 234)
----------------------¬
¦ Руководитель ¦
L----------T-----------
---------------------------+------------------------¬
--------Ў--------¬ -----------Ў----------¬
-----------Ў---------¬
¦ Заместитель ¦ ¦ Заместитель ¦ ¦ Отдел
¦
¦ руководителя ¦ ¦ руководителя ¦ ¦ бухгалтерского
¦
L-------T--------- L----------T----------- ¦ учета и
¦
¦ ¦ ¦ государственного
¦
¦ ¦ ¦ заказа
¦
¦ ¦
L----------T----------
--------+--------¬ -----------+----------¬
-----------+----------¬
¦ Отдел ¦ ¦ Отдел развития ¦ ¦ Сектор кадров и
¦
¦государственного¦ ¦туристской индустрии ¦ ¦ юридической работы
¦
¦ регулирования ¦ L----------T-----------
L----------------------
¦ туристской ¦ ¦
¦ деятельности ¦ ¦
L-------T--------- ¦
--------+---------¬ -----------+----------¬
¦Отдел продвижения¦ ¦ Отдел развития и ¦
¦ туристского ¦ ¦ реализации ¦
¦ продукта ¦ ¦ государственных ¦
L------------------ ¦ программ ¦
L----------------------
