Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 14.09.2012 № 770

                            Постановление
  Кабинета Министров Республики Татарстан от 14 сентября 2012г. N770
"О порядке определения размера платы граждан за коммунальную услугу
                           по отоплению"



         В  соответствии  с  постановлением  Правительства  Российской
Федерации  от  27.08.2012  N  857 «Об особенностях применения в 2012 –
2014 годах Правил предоставления коммунальных  услуг  собственникам  и
пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» Кабинет
Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Принять   предложение    органов    местного    самоуправления
Актанышского,     Буинского,     Верхнеуслонского,     Высокогорского,
Елабужского, Кукморского, Менделеевского, Нижнекамского,  Нурлатского,
Пестречинского,   Сабинского,  Спасского,  Тукаевского,  Черемшанского
муниципальных районов, а также муниципального  образования г.Казани  о
сохранении  с  1  сентября 2012 года действующего  порядка определения
размера  платы  граждан   за   коммунальную   услугу   по   отоплению,
утвержденного  постановлением  Правительства  Российской  Федерации от
23.05.2006  N  307  «О  порядке  предоставления   коммунальных   услуг
гражданам».
     2. Установить, что при  расчете  размера  платы  за  коммунальную
услугу  по  отоплению  в  муниципальных  районах (городе), указанных в
пункте 1 настоящего постановления, применяются  нормативы  потребления
коммунальной  услуги  по  отоплению,  действовавшие  по  состоянию  на
30 июня 2012 года.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
Министерство   строительства,   архитектуры   и  жилищно-коммунального
хозяйства Республики Татарстан.



Премьер-министр
Республики Татарстан                                  И.Ш.Халиков




                        Пояснительная записка                         

   к проекту постановления Кабинета Министров Республики Татарстан    
           «О порядке  определения  размера  платы граждан            
                 за коммунальную услугу по отоплению»                 


     В соответствии с требованиями постановления Правительства  РФ  от
6.05.2011  N354  до  1  сентября 2012 года к моменту вступления в силу
Правил  предоставления   коммунальных   услуг,   утвержденных   данным
постановлением  должны  быть  утверждены  новые  нормативы потребления
коммунальных  услуг  в  соответствии  с   Правилами   установления   и
определения  нормативов  потребления  коммунальных услуг, утвержденных
постановлением  Правительства  РФ   от   6.05.2012   N306    (в   ред.
пост.28.03.2012 N258)  (далее  - Правила).
     Так Министерством в соответствии с Правилами подготовлены приказы
Министерства   по  установлению  нормативов  потребления  коммунальных
услуг: «Об утверждении нормативов потребления  коммунальных  услуг  по
холодному,  горячему водоснабжению и водоотведению в многоквартирных и
жилых домах для муниципальных районов (городов) Республики  Татарстан»
и  «Об  утверждении  нормативов  потребления  коммунальной  услуги  по
отоплению многоквартирных и жилых домов с централизованными  системами
теплоснабжения   для   муниципальных   районов   (городов)  Республики
Татарстан».
     При этом при переходе на новые нормативы потребления коммунальной
услуги  по  отоплению возникают следующие факторы, которые повлияют на
рост платы граждан:
     -  до настоящего времени  органами  местного  самоуправления  (за
которыми  до  2011  года  были закреплены  полномочия  по установлению
нормативов   потребления    тепловой    энергии,    водоснабжения    и
водоотведения)    расчет   объёма   нормативного  количества  тепловой
энергии, необходимого на отопление 1  м2  конкретного  жилого  здания,
производился  в  соответствии  с  Методикой  определения потребности в
топливе,  утвержденной  Госстроем  России  12   августа   2003   года)
индивидуально на каждый дом.
     - несмотря на принятое в приказе решение об усреднении нормативов
по  1-2 этажным многоквартирным домам до 1999 года постройки (где, как
правило, проживают малообеспеченные категории граждан) до 3-4  этажных
домов,  по  отдельным  домам изменение нормативов может привести росту
платы граждан как по данным малоэтажным, так и 5-9  этажным  домам  до
1999 года постройки.
     - норматив устанавливается только на отопительный  период,  а  не
равными  долями (1\12) как было ранее.
     - введение норматива на общедомовые нужды по отоплению.
     При   этом  в  соответствии   с    Постановлением   Правительства
Российской Федерации  от 27.08.2012 N857 «Об особенностях применения в
2012-2014   годах    Правил    предоставления    коммунальных    услуг
собственникам  и  пользователям  помещений  в  многоквартирных домах и
жилых  домов»  органам  государственной  власти  субъектов  Российской
Федерации   до   15 сентября   2012 г.  разрешено  принять  решение  о
применении  при  расчете  размера  платы  за  коммунальную  услугу  по
отоплению  порядка  расчета  размера  платы  за коммунальную услугу по
отоплению в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг
гражданам,   утвержденными   постановлением  Правительства  Российской
Федерации от  23 мая  2006 г.  N 307,  используя  при  этом  нормативы
потребления  тепловой энергии на отопление, действовавшие по состоянию
на 30 июня 2012 г.
     В целях недопущения социальной  напряженности,  вызванной  ростом
платы   граждан   за   отопление   (особенно   в  условиях  ликвидации
перекрестного субсидирования в отдельных  городах  республики)  данным
проектом   постановления   Кабинета   Министров  Республики  Татарстан
предлагается сохранить  с  1 сентября 2012  года  действующий  порядок
определения  размера   платы  гражданам   за  коммунальную  услугу  по
отоплению по 15 муниципальным районам (городам),  представившим  такое
предложение.
         Принятие данного постановления  Кабинета Министров Республики
Татарстан  не  потребует  дополнительного  финансирования  из  бюджета
Республики Татарстан.