Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 22.02.2013 № 126

                            Постановление
Кабинета Министров Республики Татарстан от 22 февраля 2013 г. N 126
    "Об утверждении Порядка отлова, содержания и регулирования
     численности безнадзорных животных в Республике Татарстан"

      В целях обеспечения надлежащего санитарного состояния территории
Республики   Татарстан,  безопасности  населения  от  неблагоприятного
воздействия безнадзорных домашних животных, профилактики  инфекционных
и  инвазионных  заболеваний, общих для человека и животных, применения
гуманных методов регулирования численности  безнадзорных  животных,  в
соответствии с федеральными законами от 6 октября 1999 года 184-ФЗ "Об
общих  принципах  организации  законодательных  (представительных)   и
исполнительных  органов  государственной  власти  субъектов Российской
Федерации",    от    30     марта     1999     года     N 52-ФЗ     "О
санитарно-эпидемиологическом    благополучии    населения",    Законом
Российской Федерации от 14 мая  1993  года  N 4979-1  "О  ветеринарии"
Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:
      1.  Утвердить   прилагаемый   Порядок   отлова,   содержания   и
регулирования   численности   безнадзорных   животных   в   Республике
Татарстан.
      2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
Главное   управление   ветеринарии   Кабинета   Министров   Республики
Татарстан.

Премьер-министр
Республики Татарстан                             И.Ш. Халиков


 Порядок отлова, содержания и регулирования численности безнадзорных  
   животных в Республике Татарстан (утв. постановлением КМ РТ от 22   
                        февраля 2013 г. N 126)                        

                          1. Общие положения                          

      1.1. Настоящий Порядок устанавливает требования к  осуществлению
мероприятий по отлову, транспортировке, содержанию, учету безнадзорных
животных, а  также  по  регулированию  их  численности  на  территории
Республики Татарстан.
      1.2. Мероприятия по отлову, транспортировке, содержанию,  учету,
регулированию   численности   безнадзорных   животных   осуществляются
организациями,   укомплектованными   работниками,   оборудованием    и
средствами,    необходимыми    для    осуществления    соответствующей
деятельности (далее - специализированная  организация),  определяемыми
органом,  уполномоченным  на  решение  вопросов  отлова,  содержания и
регулирования   численности    безнадзорных    животных    (далее    -
уполномоченный  орган),  в  порядке,  установленном  законодательством
Республики Татарстан.
      1.3.  Осуществление  мероприятий  по  отлову,   транспортировке,
содержанию,  учету  и  регулированию численности безнадзорных животных
основывается на принципах гуманного отношения к животным и  соблюдения
норм общественной нравственности.

                    2. Отлов безнадзорных животных                    

      2.1.  Отлов   безнадзорных   животных   производится   в   целях
регулирования  их  численности,  возвращения  владельцам, профилактики
инфекционных  заболеваний,   обеспечения   общественного   порядка   и
спокойствия населения.
      2.2.  Отлов  безнадзорных  животных  производится  на  основании
заказа-наряда  на  выполнение  работ  по отлову безнадзорных животных,
выданного уполномоченным органом, на  основании  письменных  обращений
физических и юридических лиц (далее - заявитель).
      2.3.  Обращение  заявителя  об  отлове   безнадзорных   животных
регистрируется  уполномоченным  органом в день поступления обращения в
специальном  журнале  с  указанием  сведений  о   заявителе   (Ф.И.О.,
наименование  организации, адрес места жительства гражданина или места
нахождения организации, контактный телефон).
      2.4. Заказ-наряд выдается уполномоченным органом  в  двухдневный
срок  со  дня  поступления  письменного  обращения заявителя об отлове
безнадзорных животных.
      2.5.  Отлов  безнадзорных   животных   может   производиться   в
присутствии  заявителя  (его  представителя),  заранее  оповещенного о
проведении отлова по указанному им контактному телефону.
      2.6. Бригада по отлову безнадзорных животных должна состоять  не
менее чем из двух человек.
      2.7. Работники специализированной организации, проводящие  отлов
и  содержание  безнадзорных животных, вакцинируются против бешенства в
установленном порядке.
      2.8.  При  проведении  отлова  безнадзорных  животных  работники
специализированной  организации  должны  иметь  при себе удостоверение
личности, выданное специализированной организацией, по форме  согласно
приложению N 1 к настоящему Порядку.
      2.9.  Бригады  по  отлову  безнадзорных  животных  должны   быть
укомплектованы  средствами  для  отлова,  включая  пневмоустройство  с
"летающим" шприцем или "летающим" дротиком,  спецодеждой,  специальной
обувью  и другими средствами индивидуальной защиты. На костюм и куртку
наносится надпись  с  ясно  читаемыми  названием  и  номером  телефона
специализированной    организации.    Спецодежда    должна   регулярно
подвергаться обеззараживанию и стирке.
      2.10. При проведении отлова безнадзорных животных запрещается:
      а) отлавливать  животных  при  отсутствии  заказа-наряда  на  их
отлов;
      б) производить отлов животных в присутствии детей;
      в) присваивать отловленных животных, продавать и  передавать  их
другим лицам или организациям;
      г) отлавливать животных на территории частных  домовладений  без
соответствующего   решения  суда  или  заявления  владельцев  животных
и (или) домовладений;
      д) снимать с привязи животных, временно оставленных  у  входа  в
организацию, учреждение, предприятие и других общественных местах;
      е) стрелять  по  неясно  видимой  цели,  в  кустах,  при  плохом
освещении  в  случае  применения  средств  обездвиживания  для  отлова
безнадзорных животных;
      ж)  стрелять  вдоль  узких  пространств,  в  местах   возможного
появления посторонних лиц;
      з) применять огнестрельное оружие;
      и) совершать иные действия (бездействие), нарушающие  требования
законодательства  по  обеспечению  безопасности  населения и гуманного
обращения с животными.
      2.11. После проведения отлова безнадзорных  животных  в  тот  же
день  составляется  акт  отлова  по  форме  согласно  приложению N 2 к
настоящему Порядку с  указанием  фактического  количества  отловленных
безнадзорных     животных.     Акт    подписывается    представителями
специализированной организации и уполномоченного органа.
      2.12. Животные, погибшие при отлове, учитываются в акте отлова с
указанием  причины  гибели.  Погибшие  животные  доставляются  в пункт
временного содержания (приют) для установления причины смерти и  учета
количества безнадзорных животных.

               3. Транспортировка безнадзорных животных               

      3.1. Транспортировка отловленных безнадзорных животных  в  пункт
временного  содержания  (приют)  специализированной организации должна
производиться автотранспортом, специально оборудованным для  перевозки
животных,   исключающим  возможность  травматизма  животных  (далее  -
спецавтомобиль).
      3.2.  Спецавтомобиль  должен   быть   в   технически   исправном
состоянии.
      3.3. Спецавтомобиль для транспортировки отловленных безнадзорных
животных должен соответствовать следующим требованиям:
      а) наличие надписи с ясно читаемым названием и номером  телефона
специализированной  организации  и адреса пункта временного содержания
(приюта);
      б) наличие естественной вентиляции;
      в) наличие набора медикаментов для оказания  первой  медицинской
помощи  пострадавшим  в  процессе  отлова  людям и животным. Набор для
оказания первой медицинской помощи должен включать в себя  медицинские
препараты, имеющие сертификат соответствия;
      г) наличие клеток или ящиков для животных;
      д) наличие ошейников, поводков,  намордников  для  применения  в
случае необходимости.
      3.4.  При  погрузке,  транспортировке  и  выгрузке  безнадзорных
животных  должны  использоваться  устройства и приемы, предотвращающие
травмы, увечья людей и животных.
      3.5. Спецавтомобиль для транспортировки отловленных безнадзорных
животных   должен  обеспечивать  безопасность  и  защиту  животных  от
погодных условий.
      3.6. Кузов спецавтомобиля ежедневно по окончании работ по отлову
и  транспортировке  безнадзорных животных, а оборудование и переносные
клетки (ящики) по мере загрязнения  моются,  проходят  дезинфекционную
обработку.

        4. Содержание и учет отловленных безнадзорных животных        

      4.1. Отловленные безнадзорные животные в день отлова  помещаются
в  пункт временного содержания (приют) специализированной организации,
где они подлежат:
      регистрации в журнале (с оформлением  карточки  учета  по  форме
согласно приложению N 3 к настоящему Порядку);
      клиническому  осмотру  и  освидетельствованию   специалистом   в
области ветеринарии.
      4.2. Учет поступивших  в  пункт  временного  содержания  (приют)
отловленных безнадзорных собак и кошек ведется в разных журналах.
      4.3. По результатам клинического  осмотра  поступивших  в  пункт
временного  содержания  (приют)  безнадзорных  животных  специалист  в
области   ветеринарии   выявляет    больных    животных,    подлежащих
изолированному содержанию.
      4.4.  Содержание  безнадзорных  животных  в  пункте   временного
содержания     (приюте)     осуществляется     в     соответствии    с
ветеринарно-санитарными   правилами   и   с   учетом    индивидуальных
особенностей животных.
      4.5. При  поступлении  в  пункт  временного  содержания  (приют)
безнадзорные животные должны содержаться на карантине 10 дней.
      В случае необходимости  проведения  дополнительных  лабораторных
исследований срок карантина продлевается на 5 дней.
      4.6. Вольеры для содержания безнадзорных животных  на  карантине
должны  быть  отделены  от  вольеров  для  здоровых животных. Во время
пребывания на карантине животные  не  должны  контактировать  с  вновь
прибывшими безнадзорными животными.
      4.7.   В   обязательном   порядке    должна    быть    проведена
дегельминтизация и вакцинация всех безнадзорных животных.
      4.8.  Во  время  содержания  животных  на  карантине  выявляется
состояние   здоровья   животных,  оценивается  их  характер,  в  целях
последующего подбора хозяев для них, а  также  размещения  животных  в
групповых  вольерах.  Кобели  и  суки, а также коты и кошки содержатся
раздельно.
      4.9. В групповые вольеры не должны помещаться раненые,  кормящие
животные.
      4.10. В случае отлова животных, имеющих признаки  принадлежности
человеку  (наличие  клейма,  электронного  идентификационного  номера,
ошейника,  породистость)  специализированная   организация   размещает
информацию        в        средствах        массовой       информации,
информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет"  об   отловленном
животном,   имеющем  признаки  принадлежности  человеку,  а  в  случае
идентификации незамедлительно  извещает  владельца  о  местонахождении
животного  любыми доступными способами и возвращает по его требованию.
Специализированная организация вправе требовать возмещения  владельцем
животного    расходов    по    проведению   отлова,   транспортировке,
ветеринарному обслуживанию и содержанию животного в пункте  временного
содержания (приюте).
      В  случае  если  животное,   имеющее   признаки   принадлежности
человеку, и идентифицированное животное не востребовано его владельцем
в течении шести месяцев со дня  получения  владельцем  извещения,  оно
подлежит стерилизации (кастрации) и возврату в места прежнего обитания
в соответствии с настоящим Порядком.
      4.11. Информация об отловленных безнадзорных  животных  является
доступной  и  открытой.  Заинтересованные  граждане и юридические лица
вправе обратиться в пункт временного содержания (приют) за  получением
информации об отловленных животных.
      4.12. Безнадзорные животные, за исключением указанных  в  пункте
4.10, находятся в пункте временного содержания (приюте) 30 дней со дня
отлова.  Специализированная  организация  несет   ответственность   за
надлежащее  содержание  отловленных  безнадзорных  животных в порядке,
предусмотренном действующим законодательством.
      4.13.  В  состав  работ  по  содержанию  в   пункте   временного
содержания (приюте) безнадзорных животных, а также животных, указанных
в пункте 4.10 настоящего Порядка, должны входить:
      а) осмотр всех животных;
      б) мытье и дезинфекция вольеров, мест для прогулок  и  подсобных
помещений;
      в) мытье и дезинфицирование посуды для животных;
      г) кормление животных;
      д) выгул животных.
      4.14. Специализированная организация  принимает  меры  к  поиску
владельцев  для  безнадзорных  животных  путем размещения информации в
средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет".

          5. Регулирование численности безнадзорных животных          

      5.1. Методами регулирования численности безнадзорных животных на
территории Республики Татарстан являются:
      а) стерилизация (кастрация) безнадзорных животных;
      б)   безболезненное   умерщвление   безнадзорных   животных   по
основаниям, предусмотренным пунктом 5.7 настоящего Порядка.
      5.2.  Стерилизация  (кастрация)   и   умерщвление   безнадзорных
животных   в   пункте   временного  содержания  (приюте)  производятся
специалистом в области ветеринарии.
      5.3.  Стерилизация  (кастрация)   и   умерщвление   безнадзорных
животных   производится  в  специальном  помещении  пункта  временного
содержания (приюта).
      5.4.  Стерилизация  (кастрация)   и   умерщвление   безнадзорных
животных  осуществляются  с соблюдением правил асептики и антисептики,
обезболивания.
      5.5. Все животные, поступившие  в  пункт  временного  содержания
(приют),  вне  зависимости  от пола и возраста, прошедшие стерилизацию
(кастрацию), подлежат  мечению  (за  исключением  имеющих  клеймо  или
электронный  идентификационный номер) методом электронного чипирования
или нанесением клейма-татуировки.
      5.6.  Стерилизованные  (кастрированные)  безнадзорные  животные,
прошедшие  иммунизацию,  мечение,  подлежат  возврату в места прежнего
обитания.
      5.7. Умерщвлению по заключению специалиста в области ветеринарии
подвергаются:
      а) повышенно агрессивные безнадзорные животные;
      б) безнадзорные  животные,  у  которых  обнаружены  заболевания,
общие  для  человека  и  животных  или неизлечимые болезни, вызывающие
чрезмерные страдания.
      5.8.  Умерщвление  животного  должно  производиться   быстро   и
безболезненно,  не  вызывать  у  него  ощущения  тревоги  или  страха.
Запрещается применение жестоких методов умерщвления:
      а) утопление, удушение, отравление;
      б)   болезненные    инъекции,    использование    курареподобных
препаратов, отравление ядами;
      в)  перегрев,  использование  электрического   тока,   остановка
дыхания;
      г) другие жестокие методы.
      5.9. В целях гуманного обращения с животными  должны  выбираться
наименее  травматические методы введения препаратов с учетом размеров,
физиологических  и  анатомических  особенностей  животного.  Выбранный
метод умерщвления должен начинаться с глубокой полной анестезии, после
которой  наступает   смерть.   Запрещается   умерщвлять   животное   в
бодрствующем  состоянии, а также на виду у других животных. Специалист
в области ветеринарии, производящий умерщвление, должен удостовериться
в наступлении смерти животного.
      5.10.   После   проведения    умерщвления    животного    должна
осуществляться  тщательная  уборка  помещения,  в  котором проводилось
умерщвление.  Уборка  трупа   животного   допускается   только   после
наступления трупного окоченения.
      5.11. Трупы умерщвленных  и  погибших  при  отлове  безнадзорных
животных  подлежат уничтожению в инсинераторных установках, крематорах
или биотермических ямах в  соответствии  с  требованиями  действующего
законодательства Российской Федерации в области ветеринарии.
      5.12. При выбытии  животного  из  пункта  временного  содержания
(приюта)  оформляется  акт  выбытия по форме согласно приложению N 4 к
настоящему Порядку.


                                                        Приложение N 1
                                        к Порядку отлова, содержания и
                                регулирования численности безнадзорных
                                       животных в Республике Татарстан

                                                                 Форма

                        УДОСТОВЕРЕНИЕ ЛИЧНОСТИ                        


     --------------¬
     ¦    Фото     ¦
     L--------------

      М.П.

      Настоящим                   подтверждаем,                    что
_______________________________________
                                         (фамилия, имя, отчество)
 __________ года рождения, паспорт  серия  _______  N _______________,
выдан
 УВД  ____________________________  _________________   ________   г.,
является
 сотрудником                                               организации
________________________________________________
                                          (наименование)
 и  уполномочен  производить    отлов    безнадзорных    животных    с
применением
 средств для отлова ____________________ N _________.
                       (наименование)

 Руководитель                                              организации
____________________________/_________________/
                                 (подпись)                (Ф.И.О.)


                                                        Приложение N 2
                                        к Порядку отлова, содержания и
                                регулирования численности безнадзорных
                                       животных в Республике Татарстан

                                                                 Форма

                                   Акт
                       отлова безнадзорных животных
                 от "___"_____________ 20__ года N _____

 По заявке регистрационный N ________ от "___"______________ 20__ г.
 Место          отлова          (адрес          по          заявлению)
______________________________________
 Отлов                     произведен                      работниками
___________________________________________
 (наименование организации)
 _____________________________________________________________________
___
                  (должность, подпись, Ф.И.О. работника)
 Отловлено                                                    животных
_____________________________________________________
                               (количество)
 Передано     в     пункт      временного      пребывания      (приют)
_________________________
 (количество)
 Отметка работника пункта временного пребывания (приюта)
 _____________________________________________________________________
__
                         (подпись, Ф.И.О., штамп)
 Количество  погибших  при  отлове  животных  ________________________
(голов)
 Причина                        гибели                        животных
________________________________________________
 Работник                                                  организации
___________________________________________________
                                 (должность, подпись, Ф.И.О.)
 Специалист
 уполномоченного                                                органа
_________________________________________________
                                  (должность, подпись, Ф.И.О.)


                                                        Приложение N 3
                                        к Порядку отлова, содержания и
                                регулирования численности безнадзорных
                                       животных в Республике Татарстан

                                                                 Форма

                                 Карточка
                      учета безнадзорного животного
                  от "___"____________ 20__ года N _____

 Категория  животного:   собака,   щенок,   кошка,   котенок   (нужное
подчеркнуть).
 Дата   поступления   в   пункт    временного    содержания    (приют)
_________________
 Пол: кобель, сука, кот, кошка (нужное подчеркнуть).
 Порода                                                               
_________________________________________________________________
 Окрас                                                                
__________________________________________________________________
 Шерсть                                                               
_________________________________________________________________
 Уши                                                                  
____________________________________________________________________
 Хвост                                                                
__________________________________________________________________
 Размер                                                               
_________________________________________________________________
 Возраст                                                   (примерный)
____________________________________________________
 Особые                                                        приметы
_________________________________________________________
 Дата                     стерилизации                     (кастрации)
__________________________________________
 Ф.И.О. специалиста  в  области  ветеринарии,  произведшего   операцию
по
 стерилизации                                              (кастрации)
_______________________________________________
 Идентификационная    метка     (способ     и     место     нанесения)
_____________________
 Регистрационный                    номер                    животного
________________________________________
 Заказ-наряд от "___"___________ 20__ г. N _____
 Акт  отлова  безнадзорного  животного  от  "___"___________   20__ г.
N _______
 Адрес           и           описание           места           отлова
__________________________________________
 _____________________________________________________________________
___
 Адрес     и     описание     места      возвращения      (размещения)
________________________
 _____________________________________________________________________
___
 Дата выписки  животного  из  пункта  временного  содержания  (приюта)
________
 Работник                                                  организации
___________________________________________________
                                             (подпись, Ф.И.О.)
 Специалист             в             области              ветеринарии
_______________________________________
                                             (подпись, Ф.И.О.)


                                                        Приложение N 4
                                        к Порядку отлова, содержания и
                                регулирования численности безнадзорных
                                       животных в Республике Татарстан

                                                                 Форма

                            Акт N __________
                     выбытия безнадзорного животного
                       "___"_____________ 20__ г.

 Безнадзорное                                                 животное
__________________________________________________
               (регистрационный  N животного,  пол,   порода,   окрас,
возраст,
 _____________________________________________________________________
___
                      индивидуальный номерной знак)
 Выбыло     из     пункта     временного      содержания      (приюта)
________________________
                                               (наименование          
организации)
 По                                                            причине
_____________________________________________________________
    (передача  владельцу,  доставка   к   прежнему   месту   обитания,
умерщвление)
 Специалист             в             области              ветеринарии
_______________________________________
                                              (подпись, Ф.И.О.)
 Руководитель                                              организации
_______________________________________________
                                              (подпись, Ф.И.О.)