Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 17.12.2007 № 721

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 17 декабря 2007 г. N 721
"О введении нормативного финансирования общеобразовательных учреждений
Республики Татарстан"

(В редакции Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 29.10.2010 № 872)

В целях повышения эффективности функционирования и обеспечения автономии общеобразовательных учреждений, повышения качества бюджетной образовательной услуги дошкольного и основного общего образования Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о порядке расчета нормативов финансовых затрат на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях Республики Татарстан;

Порядок расчета поправочного коэффициента на переходный период к нормативному объему финансирования расходов на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях Республики Татарстан;

Порядок расчета объема финансового обеспечения образовательных учреждений на реализацию государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях Республики Татарстан;

Методические рекомендации для органов местного самоуправления по расчету норматива содержания имущества интернатов при общеобразовательных учреждениях, общеобразовательных школ-интернатов и оздоровительных образовательных учреждений санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, в Республике Татарстан; Методические рекомендации для органов местного самоуправления по расчету норматива содержания имущества общеобразовательных учреждений в Республике Татарстан; Методические рекомендации для органов местного самоуправления по расчету нормативов финансовых затрат на содержание воспитанников в интернатах при общеобразовательных учреждениях, общеобразовательных школах-интернатах и оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, в Республике Татарстан; Методические рекомендации для органов местного самоуправления по формированию и взиманию родительской платы за содержание детей в общеобразовательных школах-интернатах, интернатах при общеобразовательных учреждениях в Республике Татарстан (далее - методические рекомендации).

2. Предложить органам местного самоуправления:

перейти с 1 января 2008 года на нормативный принцип финансирования расходов общеобразовательных учреждений;

утвердить, руководствуясь методическими рекомендациями:

порядок расчета норматива содержания имущества общеобразовательных учреждений, интернатов при общеобразовательных учреждениях, общеобразовательных школ-интернатов и оздоровительных образовательных учреждений санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, муниципального района (городского округа);

порядок расчета норматива финансовых затрат на содержание детей в интернатах при общеобразовательных учреждениях, общеобразовательных школах-интернатах и оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, муниципального района (городского округа);

порядок формирования и взимания родительской платы за содержание детей в интернатах при общеобразовательных учреждениях, общеобразовательных школах-интернатах муниципального района (городского округа);

ежегодно до принятия бюджета муниципального района (городского округа) устанавливать размеры нормативов содержания имущества общеобразовательных учреждений, интернатов при общеобразовательных учреждениях, общеобразовательных школ-интернатов и оздоровительных образовательных учреждений санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, муниципального района (городского округа), нормативов финансовых затрат на содержание воспитанников в интернатах при общеобразовательных учреждениях, общеобразовательных школах-интернатах и оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, муниципального района (городского округа), родительской платы за содержание детей в интернатах при общеобразовательных учреждениях, общеобразовательных школах-интернатах муниципального района (городского округа), поправочный коэффициент на переходный период к нормативному объему финансирования расходов на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях Республики Татарстан.

3. Признать утратившими силу пункты 1, 2 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 12.08.2005 N 401 "О взимании платы с родителей за содержание детей в общеобразовательных школах-интернатах Республики Татарстан".

4. Центру экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан, Министерству образования и науки Республики Татарстан, Министерству финансов Республики Татарстан обеспечить:

разъяснение применения методических рекомендаций, указанных в пункте 1 настоящего постановления, на основе запросов, поступающих от органов местного самоуправления;

оперативную подготовку предложений о внесении изменений и дополнений в методические рекомендации, указанные в пункте 1 настоящего постановления, с учетом складывающейся практики их применения органами местного самоуправления.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство образования и науки Республики Татарстан.

Премьер-министр Республики Татарстан

Р.Н.Минниханов

Положение
о порядке расчета нормативов финансовых затрат на обеспечение
государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного
и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего,
среднего (полного) общего образования, а также дополнительного
образования в общеобразовательных учреждениях Республики Татарстан
(утв. постановлением КМ РТ от 17 декабря 2007 г. N 721)

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке расчета нормативов финансовых затрат на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях Республики Татарстан (далее - Положение) устанавливает порядок формирования нормативов финансовых затрат на реализацию основных общеобразовательных и дошкольных образовательных программ, норматива финансирования групп продленного дня и норматива финансовых затрат на реализацию программ дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях Республики Татарстан.

1.2. Норматив финансовых затрат на реализацию дошкольных образовательных программ в общеобразовательных учреждениях - это минимально допустимый объем финансовых средств, необходимых для реализации общеобразовательной программы дошкольного образования в общеобразовательном учреждении в соответствии с установленными законодательством требованиями.

1.3. Норматив финансовых затрат на реализацию основных общеобразовательных программ в общеобразовательных учреждениях - это минимально допустимый объем финансовых средств, необходимых для реализации общеобразовательной программы в общеобразовательном учреждении в соответствии с государственным стандартом общего образования.

1.4. Норматив финансирования групп продленного дня - это минимально допустимый объем финансовых средств, необходимых для организации пребывания детей первой и второй ступени общего образования в группе продленного дня.

1.5. Норматив финансовых затрат на реализацию программ дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях - это минимально допустимый объем финансовых средств, необходимых для реализации программы дополнительного образования в общеобразовательном учреждении за пределами, определяющими статус основных общеобразовательных программ.

1.6. Нормативы финансовых затрат на реализацию основных общеобразовательных программ и дошкольных образовательных программ, нормативы финансирования групп продленного дня и нормативы на реализацию программ дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях устанавливаются ежегодно законом Республики Татарстан.

1.7. Нормативы финансовых затрат на реализацию основных общеобразовательных программ и дошкольных образовательных программ, нормативы финансирования групп продленного дня и нормативы на реализацию программ дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях подлежат досрочному пересмотру в течение периода действия одновременно с изменением базовой составляющей ставки заработной платы и (или) тарифной ставки (оклада) первого разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы, установленных в соответствии с законодательством.

1.8. Величина норматива финансовых затрат на реализацию основных общеобразовательных программ и дошкольных образовательных программ, норматива финансирования групп продленного дня и норматива на реализацию программ дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях выступает в качестве гарантированной минимальной стоимости бюджетной образовательной услуги, предоставляемой гражданам, и подлежит обязательному применению при формировании бюджета Республики Татарстан и бюджетов муниципальных образований Республики Татарстан.

1.9. Норматив финансовых затрат на реализацию дошкольных образовательных программ в общеобразовательном учреждении устанавливается дифференцированно для городской и сельской местности в зависимости от вида дошкольного общеобразовательного учреждения.

1.10. Норматив финансовых затрат на реализацию основных общеобразовательных программ в общеобразовательном учреждении устанавливается дифференцированно для городской и сельской местности в зависимости от типа и вида общеобразовательного учреждения, формы и профиля обучения по ступеням обучения общего образования.

1.11. Норматив финансирования групп продленного дня устанавливается дифференцированно для городской и сельской местности.

1.12. Норматив на реализацию программ дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях устанавливается дифференцированно для городской и сельской местности и в зависимости от ступеней обучения общего образования.

1.13. Норматив финансовых затрат на реализацию основных общеобразовательных программ, норматив финансовых затрат на реализацию дошкольных образовательных программ, норматив финансирования групп продленного дня и норматив финансовых затрат на реализацию программ дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях устанавливается в расчете на одного обучающегося (воспитанника) в год. Для малокомплектного общеобразовательного учреждения норматив финансовых затрат на реализацию основных общеобразовательных программ устанавливается в расчете на класс-комплект.

1.14. Малокомплектным общеобразовательным учреждением является социально и культурно значимое общеобразовательное учреждение образования, отвечающее следующим критериям:

территориальная дислокация общеобразовательного учреждения в сельской местности;

численность обучающихся в начальной общеобразовательной школе - до 15 человек включительно, в основной общеобразовательной школе - до 30 человек включительно, в средней общеобразовательной школе - до 50 человек включительно;

наличие не более 1 класса в параллели;

удаленность от иных общеобразовательных учреждений на расстояние более чем 1 километр;

обслуживание территории транспортом с интервалом движения более 20 минут;

наличие крупных транспортных магистралей с регулярным движением, затрудняющих пешее передвижение младших школьников в иные общеобразовательные учреждения.

1.15. Положением регламентируется порядок расчета нормативов финансовых затрат на реализацию основных общеобразовательных программ и дошкольных образовательных программ, нормативов финансирования групп продленного дня и нормативов финансовых затрат на реализацию программ дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях Республики Татарстан для следующих типов и видов общеобразовательных учреждений:

начальная школа - детский сад;

прогимназия;

начальная общеобразовательная школа;

основная общеобразовательная школа;

средняя общеобразовательная школа;

средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов;

гимназия;

лицей;

вечерняя (сменная) общеобразовательная школа;

вечерняя (сменная) общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов;

вечерняя (сменная) общеобразовательная школа при исправительно-трудовых учреждениях и воспитательно-трудовых колониях;

открытая (сменная) общеобразовательная школа;

консультационный пункт;

общеобразовательная школа-интернат начального общего образования;

общеобразовательная школа-интернат основного общего образования;

общеобразовательная школа-интернат среднего (полного) общего образования;

общеобразовательная школа-интернат с углубленным изучением отдельных предметов;

гимназия-интернат;

лицей-интернат;

санаторная школа-интернат,

санаторно-лесная школа.

1.16. Нормативы финансовых затрат на реализацию основных общеобразовательных программ и программ дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях Республики Татарстан дифференцируются по трем ступеням общего образования:

первая ступень - начальное общее образование (нормативный срок обучения -4 года);

вторая ступень - основное общее образование (нормативный срок обучения -5-6 лет);

третья ступень - среднее (полное) общее образование (нормативный срок обучения - 2 года).

1.17. Норматив финансовых затрат на реализацию основных общеобразовательных программ в зависимости от профиля обучения дифференцируется по следующим направлениям специализации:

естественно-научный профиль;

гуманитарный профиль;

технический профиль;

агротехнологический профиль;

прочие профили.

1.18. Норматив финансовых затрат на реализацию основных общеобразовательных программ дифференцируется по следующим формам обучения:

очная;

очно-заочная (вечерняя);

заочная;

обучение по индивидуальному плану.

1.19. При организации в соответствии с законодательством в общеобразовательном учреждении специальных (коррекционных) классов для обучающихся с отклонениями в развитии или индивидуального обучения на дому детей, имеющих ограниченные возможности здоровья, на основании медицинского заключения на обучающихся распространяется норматив финансовых затрат на реализацию государственного стандарта общего образования для соответствующего вида специального (коррекционного) учреждения.

2. Порядок расчета норматива финансовых затрат на реализацию
дошкольных образовательных программ в общеобразовательных учреждениях

2.1. В расходы на реализацию образовательного стандарта дошкольного образования в общеобразовательных учреждениях в соответствии с законодательством Российской Федерации включаются расходы на оплату труда работников общеобразовательных учреждений (тарифная и надтарифная части заработной платы педагогического, административного и учебно-вспомогательного персонала, начисления на заработную плату), расходы на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов).

2.2. Норматив финансовых затрат на реализацию дошкольных образовательных программ в общеобразовательных учреждениях в расчете на одного воспитанника определяется на основе:

стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги;

нормативного соотношения ставок заработной платы педагогических работников и ставок заработной платы административно-управленческого и учебно-вспомогательного персонала;

нормативного соотношения тарифного фонда и фонда надбавок и доплат;

расходов на обеспечение образовательного процесса (расходы на приобретение наглядных пособий, технических средств обучения, расходных материалов, канцелярских товаров, хозяйственные расходы и т.п.);

норм регионального законодательства дополнительно к нормам федерального законодательства, устанавливающих повышение на 25% окладов и тарифных ставок специалистам, работающим в сельской местности.

2.3. Расчет стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги осуществляется на одного воспитанника в соответствии с установленным максимально допустимым объемом недельной нагрузки для детей дошкольного возраста, исходя из следующих показателей:

количество воспитанников в группе - 20 человек;

количество часов по образовательной программе при 6-дневной рабочей неделе;

ставка заработной платы по Единой тарифной сетке согласно таблице 2.1.

Таблица 2.1. Разряды педагогических работников в зависимости
от территориальной дислокации и вида дошкольного
общеобразовательного учреждения

,

        Вид дошкольного           Разряды педагогических работников  

общеобразовательного учреждения,$

                               городская местность сельская местность

<<$

Начальная школа - детский сад           12                 11       

<<$

Прогимназия                             12                 12       

44

2.4. Доля расходов на оплату труда административно-управленческого и учебно-вспомогательного персонала устанавливается в размере 17,65% от фонда оплаты труда педагогических работников общеобразовательного учреждения.

2.5. Надтарифный фонд надбавок и доплат педагогических работников составляет:

50% - от тарифного фонда оплаты труда педагогических работников начальной школы - детского сада;

72,5% - от тарифного фонда оплаты труда педагогических работников прогимназии.

2.6. Расходы на обеспечение образовательного процесса включают в себя расходы на приобретение наглядных пособий, технических средств обучения, информационно-коммуникативных средств, экранно-звуковых пособий, учебно-практического и учебно-лабораторного оборудования, учебно-методической литературы, расходных материалов, канцелярских товаров, а также командировочные расходы и компенсационные выплаты педагогическим работникам на приобретение методической литературы.

2.7. Расходы на обеспечение образовательного процесса составляют 10% от фонда оплаты труда педагогических работников, административно-управленческого и учебно-вспомогательного персонала общеобразовательных учреждений городской местности соответствующего типа и вида.

2.8. Норматив финансовых затрат на реализацию дошкольных образовательных программ в общеобразовательных учреждениях в расчете на одного воспитанника исчисляется по формуле:

 ,

где  - норматив финансовых затрат на реализацию государственного стандарта дошкольного образования в общеобразовательных учреждениях;

 - фонд оплаты труда педагогического, административно-управленческого и учебно-вспомогательного персонала с начислениями на оплату труда педагогического, административно-управленческого и учебно-вспомогательного персонала;

МТОyv - расходы на обеспечение образовательного процесса;

v - вид дошкольного общеобразовательного учреждения;

t - территориальное расположение дошкольного общеобразовательного учреждения (городская, сельская местность).

2.9. Фонд оплаты труда педагогического, административно-управленческого и учебно-вспомогательного персонала с начислениями на фонд оплаты труда педагогического, административно-управленческого и учебно-вспомогательного персонала исчисляется по формуле:

,

где  - фонд оплаты труда педагогического персонала и начисления на фонд оплаты труда педагогического персонала;

 - фонд оплаты труда административно-управленческого и учебно-вспомогательного персонала и начисления на фонд оплаты труда административно-управленческого и учебно-вспомогательного персонала.

Фонд оплаты труда педагогического персонала и начисления на фонд оплаты труда педагогического персонала исчисляется по формуле:

,

где а1 - количество часов недельной образовательной нагрузки детей дошкольного возраста занятиями физкультуно#-оздоровительного цикла, принимаемые согласно таблице 2.2;

а2 - количество часов недельной образовательной нагрузки детей дошкольного возраста занятиями эстетического цикла, принимаемые согласно таблице 2.2;

а3 - количество часов недельной образовательной нагрузки детей дошкольного возраста занятиями, требующими повышенной познавательной активности и умственного напряжения детей, принимаемые согласно таблице 2.2;

Таблица 2.2. Количество часов недельной образовательной нагрузки детей
дошкольного возраста по видам занятий в дошкольных
общеобразовательных учреждениях

,

           Виды занятий             Количество астрономических часов 

                                  недельной образовательной нагрузки

                                  детей дошкольного возраста, часов на

                                          одного воспитанника        

<$

Занятия                                           0,10               

физкультурно-оздоровительного                                        

цикла                                                                

<$

Занятия эстетического цикла                       0,10               

<$

Занятия,   требующие    повышенной                0,13               

познавательной        активности и                                   

умственного напряжения детей                                         

4

z1 - количество часов за ставку заработной платы преподавателей физкультурно-оздоровительного цикла (30 часов в неделю);

z2 - количество часов за ставку заработной платы преподавателей эстетического цикла (24 часа в неделю);

z3 - количество часов за ставку заработной платы преподавателей занятий, требующих повышенной познавательной активности и умственного напряжения детей (18 часов в неделю);

 - ставка заработной платы в зависимости от вида и территориальной дислокации дошкольного общеобразовательного учреждения, принимаемая согласно пункту 2.3 настоящего Положения;

е - коэффициент отчислений по единому социальному налогу (1,262);

 - коэффициент надтарифного фонда оплаты труда педагогических работников, принимаемый в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Положения;

 - коэффициент повышения на 25% окладов и тарифных ставок специалистам, работающим в сельской местности;

12 - число месяцев в году.

Фонд оплаты труда административно-управленческого и учебно-вспомогательного персонала с начислениями на фонд оплаты труда административно-управленческого и учебно-вспомогательного персонала исчисляется по формуле:

 ,

где l - коэффициент соотношения фонда оплаты труда педагогических работников и фонда оплаты труда административно-управленческого и учебно-вспомогательного персонала, принимаемый в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Положения.

2.10. Расходы на обеспечение образовательного процесса исчисляются по следующей формуле:

,

где  - фонд оплаты труда педагогического, административно-управленческого и учебно-вспомогательного персонала с начислениями на оплату труда педагогического, административно-управленческого и учебно-вспомогательного персонала в городской местности;

c - коэффициент соотношения расходов на обеспечение образовательного процесса и фонда оплаты труда педагогического, административно-управленческого и учебно-вспомогательного персонала с начислениями на фонд оплаты труда педагогического, административно-управленческого и учебно-вспомогательного персонала, принимаемый в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Положения.

3. Порядок расчета норматива финансовых затрат на реализацию основных
общеобразовательных программ в общеобразовательных учреждениях

3.1. В расходы на реализацию государственного образовательного стандарта начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования (основных общеобразовательных программ) в соответствии с законодательством Российской Федерации включаются расходы на оплату труда работников общеобразовательных учреждений (тарифная и надтарифная части заработной платы педагогического, административного и учебно-вспомогательного персонала, начисления на заработную плату), расходы на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов).

3.2. Норматив финансовых затрат на реализацию основных общеобразовательных программ в общеобразовательных учреждениях в расчете на одного обучающегося определяется на основе:

стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги;

нормативного соотношения ставок заработной платы педагогических работников и ставок заработной платы административно-управленческого и учебно-вспомогательного персонала;

нормативного соотношения тарифного фонда и фонда надбавок и доплат;

расходов на обеспечение образовательного процесса (расходы на приобретение наглядных пособий, технических средств обучения, расходных материалов, канцелярских товаров, хозяйственные расходы и т.п.);

норм регионального законодательства дополнительно к нормам федерального законодательства, устанавливающих повышение на 25% окладов и тарифных ставок специалистам, работающим в сельской местности.

3.3. Расчет стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги осуществляется на обучающегося по основным общеобразовательным программам, по ступеням общего образования в соответствии с количеством часов в Базисном учебном плане общеобразовательных учреждений Российской Федерации, исходя из следующих показателей:

количество обучающихся в классе:

25 человек - в классах городских общеобразовательных учреждений (в том числе гимназий, лицеев, вечерних (сменных) общеобразовательных школ), реализующих общеобразовательную программу и общеобразовательную программу, обеспечивающую дополнительную (углубленную) подготовку обучающихся по одному или нескольким предметам;

20 человек - в классах общеобразовательных школ-интернатов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе с углубленным изучением отдельных предметов, гимназий-интернатов, лицеев-интернатов, городских санаторных школ-интернатов, городских санаторно-лесных школ;

15 человек - в классах сельских санаторных школ-интернатов и сельских санаторно-лесных школ, сельских вечерних (сменных) общеобразовательных школ, реализующих общеобразовательную программу и общеобразовательную программу, обеспечивающую дополнительную (углубленную) подготовку обучающихся по одному или нескольким предметам;

14 человек - в классах сельских общеобразовательных учреждений (в том числе гимназий и лицеев), реализующих общеобразовательную программу и общеобразовательную программу, обеспечивающую дополнительную (углубленную) подготовку обучающихся по одному или нескольким предметам;

9 человек - в группах с заочной формой обучения вечерних (сменных) общеобразовательных школ;

количество часов по общеобразовательной программе при 6-дневной рабочей неделе;

ставка заработной платы по Единой тарифной сетке в соответствии со средневзвешенным разрядом педагогических работников по Республике Татарстан согласно таблицам 3.1 и 3.2.

Таблица 3.1. Средневзвешенные разряды педагогических работников
в зависимости от вида реализуемых общеобразовательных программ
и ступеней образования в общеобразовательных школах,
школах-интернатах, гимназиях и лицеях, санаторных
школах-интернатах и санаторно-лесных школах

,,,,

  Вид класса   Территориа- Начальное   Основное  Среднее (полное)

                  льная       общее      общее    общее образование

               дислокация образованиеобразование                 

<<<<$

Общеобразовате- городская      11          12            13       

льные классы   местность                                         

               <<<$

                 сельская      11          12            12       

                местность                                         

<<<<$

Классы        с городская      12          13            14       

углубленным    местность                                         

изучением      <<<$

отдельных        сельская      12          12            13       

предметов      местность                                         

<<<<$

Гимназические, городская и     12          13            14       

лицейские        сельская                                         

классы         местность                                        

<<<<$

Малокомплектная  сельская      10          11            12       

школа          местность                                         

4444

Таблица 3.2. Средневзвешенные разряды педагогических работников
в зависимости от формы обучения и вида реализуемых общеобразовательных
программ в вечерних (сменных) общеобразовательных школах

,,

         Форма обучения         Территориальная дислокация  Разряды

<<$

Очная                                городская местность        13  

                                <$

                                     сельская местность         12  

<<$

Заочная                              городская местность        13  

                                <$

                                     сельская местность         12  

<<$

Классы с  углубленным  изучением    городская и сельская        13  

отдельных предметов                       местность                 

44

3.4. Доля расходов на оплату труда административно-управленческого и учебно-вспомогательного персонала устанавливается в размере 17,65% от фонда оплаты труда педагогических работников общеобразовательного учреждения.

3.5. Надтарифный фонд надбавок и доплат педагогических работников составляет:

50% - от тарифного фонда оплаты труда педагогических работников для начальной школы - детского сада, общеобразовательных школ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, средних общеобразовательных школ с углубленным изучением отдельных предметов, вечерних (сменных) общеобразовательных школ, открытых (сменных) общеобразовательных школ, центров образования;

72,5% - от тарифного фонда оплаты труда педагогических работников для гимназий, лицеев и общеобразовательных школ-интернатов, общеобразовательных школ-интернатов с углубленным изучением отдельных предметов, гимназий-интернатов, лицеев-интернатов;

80% - от тарифного фонда оплаты труда педагогических работников для санаторных школ-интернатов и санаторно-лесных школ;

163% - от тарифного фонда оплаты труда педагогических работников для вечерних (сменных) общеобразовательных школ при исправительно-трудовых учреждениях и воспитательно-трудовых колониях.

3.6. Расходы на обеспечение образовательного процесса включают в себя расходы на приобретение наглядных пособий, технических средств обучения, информационно-коммуникативных средств, экранно-звуковых пособий, учебно-практического и учебно-лабораторного оборудования, учебно-методической литературы, расходных материалов, канцелярских товаров, а также командировочные расходы и компенсационные выплаты педагогическим работникам на приобретение методической литературы.

3.7. Расходы на обеспечение образовательного процесса составляют 10% от фонда оплаты труда педагогических работников административно-управленческого и учебно-вспомогательного персонала общеобразовательных учреждений городской местности.

3.8. Норматив финансовых затрат на реализацию основных общеобразовательных программ в общеобразовательных учреждениях в расчете на одного обучающегося исчисляется по формуле:

,

где  - норматив финансовых затрат на реализацию основных общеобразовательных программ в общеобразовательных учреждениях;

 - фонд оплаты труда педагогического, административно-управленческого и учебно-вспомогательного персонала с начислениями на фонд оплаты труда педагогического, административно-управленческого и учебно-вспомогательного персонала;

 - расходы на обеспечение образовательного процесса;

s - тип и вид общеобразовательного учреждения;

d - ступень общего образования;

р - профиль обучения;

f - форма обучения;

t - территориальное расположение общеобразовательного учреждения (городская, сельская местность).

3.9. Фонд оплаты труда педагогического, административно-управленческого и учебно-вспомогательного персонала с начислениями на фонд оплаты труда педагогического, административно-управленческого и учебно-вспомогательного персонала исчисляется по формуле:

,

где  - фонд оплаты труда педагогического персонала с начислениями на фонд оплаты труда педагогического персонала;

 - фонд оплаты труда административно-управленческого и учебно-вспомогательного персонала с начислениями на фонд оплаты труда административно-управленческого и учебно-вспомогательного персонала.

Фонд оплаты труда педагогического персонала с начислениями на фонд оплаты труда педагогического персонала исчисляется по формуле:

,

где  - количество часов по Базисному учебному плану с учетом наполняемости классов и деления классов на группы для изучения отдельных видов предметов в соответствии с профилями обучения согласно таблицам 3.3, 3.4;

Таблица 3.3. Недельное количество часов учебного времени в зависимости
от профилей обучения, типов и видов общеобразовательных учреждений,
их территориальной дислокации и ступеней общего образования
для общеобразовательных школ (школ-интернатов), общеобразовательных
школ (школ-интернатов) с углубленным изучением отдельных предметов,
гимназий (гимназий-интернатов), лицеев (лицеев-интернатов), санаторных
школ-интернатов и санаторно-лесных школ

,

Ступень и                            Недельное количество часов учебной нагрузки                          

  профиль   ,,$

   общего                Общеобразовательные классы              Общеобразовательные классы с Малокомпле-

образования                                                          углубленным изучением     ктная школа

                                                                      отдельных предметов,               

                                                                   гимназические и лицейские             

                                                                             классы                      

            ,,<,$          

                   школа        школа-ин-      санаторная             школа       школа-ин-           

                                  тернат     школа-интернат,                        тернат            

                                            санаторно-лесная                                          

                                                  школа                                               

            44<4<$

                        часов на одного обучающегося             часов на одного обучающегося часов на 

                                                                                               класс-комп-

                                                                                                  лект   

            ,,,,<,,<$

            городская сельская городская городская сельская городскаясельская городская сельская 

            местностьместность и сельскаяместность местность местностьместностьи сельская местность

                               местности                                       местности           

444444444$

                                         Начальное общее образование                                        

,,,,,,,,,$

Общеобразо-    1,3      1,8       1,63      1,63      1,58                                  23,75  

вательная                                                                                          

программа                                                                                          

<<<<<<<<<$

Естественно-                                                   1,42     2,01      1,77             

научный                                                                                            

профиль                                                                                            

<<<<<<<<<$

Гуманитарный                                                   1,41     2,08      1,76             

профиль                                                                                            

<<<<<<<<<$

Прочие                                                         1,42     2,01      1,77              

профили                                                                                            

444444444$

                                         Основное общее образование                                         

,,,,,,,,,$

Общеобразо-   1,73      2,5       2,16      2,16      2,24                                  33,4   

вательная                                                                                          

программа                                                                                          

<<<<<<<<<$

Естественно-                                                   1,92     2,78      2,4              

научный                                                                                            

профиль                                                                                            

<<<<<<<<<$

Гуманитарный                                                   2,03     2,84      2,53             

профиль                                                                                            

<<<<<<<<<$

Технический                                                    1,93     2,77      2,41              

профиль                                                                                            

<<<<<<<<<$

Агротехноло-                                                    1,9     2,79      2,37             

гический                                                                                           

профиль                                                                                            

<<<<<<<<<$

Прочие                                                         1,92     2,78      2,4              

профили                                                                                            

444444444$

                                     Среднее (полное) общее образование                                     

,,,,,,,,,$

Общеобразо-   1,88      2,67      2,34      2,34      2,42                                  36,0   

вательная                                                                                          

программа                                                                                          

<<<<<<<<<$

Естественно-                                                    2,1     3,24      2,62              

научный                                                                                            

профиль                                                                                            

<<<<<<<<<$

Гуманитарный                                                   2,29     3,32      2,86             

профиль                                                                                            

<<<<<<<<<$

Технический                                                     2,3     3,24      2,87             

профиль                                                                                            

<<<<<<<<<$

Агротехноло-                                                   2,12     3,14      2,65             

гический                                                                                           

профиль                                                                                            

<<<<<<<<<$

Прочие                                                         2,12     3,29      2,65             

профили                                                                                            

444444444

Таблица 3.4. Недельное количество часов учебного времени в зависимости
от профилей обучения, территориальной дислокации и ступеней общего
образования для вечерних (сменных) общеобразовательных школ

,,,

Ступени и профили общего    Форма   Территориальная    Недельное  

        образования        обучения    дислокация     количество  

                                                     часов учебного

                                                       времени на  

                                                         одного    

                                                     обучающегося,

                                                          часов    

<<<$

Основное и среднее (полное)  очная      городская         1,62     

образование   (восьмилетний             местность                  

срок             обучения),          <$

общеобразовательная                      сельская         1,67     

программа                               местность                  

                           <<$

                           заочная    городская и        1,16     

                                         сельская                  

                                        местности                  

<<<$

Среднее            (полное)  очная      городская         1,93     

образование     (двухлетний             местность                  

срок             обучения),          <$

общеобразовательная                      сельская         2,17     

программа                               местность                  

                           <<$

                           заочная    городская и        0,08     

                                         сельская                  

                                        местности                  

<<<$

Основное и среднее (полное) заочная    городская и        0,32     

образование   (восьмилетний              сельская                  

срок             обучения),             местности                   

индивидуальная    программа                                        

(экстернат)                                                        

<<<$

Основное и среднее (полное)  очная      городская         0,53     

образование     (двухлетний             местность                  

срок             обучения),          <$

общеобразовательная                      сельская         0,17     

программа       (сессионное             местность                  

обучение)                  <<$

                           заочная    городская и        1,02     

                                         сельская                  

                                        местности                  

<<<$

Среднее            (полное)  очная      городская         1,70     

образование     (двухлетний             местность                  

срок обучения),  профильное          <$

образование                              сельская         1,62     

                                        местность                  

444

 - количество часов за ставку заработной платы (20 часов - для первой ступени общего образования, 18 часов - для второй и третьей ступеней общего образования);

 - ставка заработной платы, соответствующая средневзвешенному разряду по Единой тарифной сетке в зависимости от типа общеобразовательного учреждения, ступени, профиля и формы обучения согласно пункту 3.3 настоящего Положения;

е - коэффициент отчислений по единому социальному налогу (1,262);

 - коэффициент надтарифного фонда оплаты труда педагогических работников, принимаемый в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Положения;

 - коэффициент повышения на 25% окладов и тарифных ставок специалистам, работающим в сельской местности;

12 - число месяцев в году.

Фонд оплаты труда административно-управленческого и учебно-вспомогательного персонала с начислениями на фонд оплаты труда административно-управленческого и учебно-вспомогательного персонала исчисляется по формуле:

,

где l - коэффициент соотношения фонда оплаты труда педагогических работников и фонда оплаты труда административно-управленческого и учебно-вспомогательного персонала, принимаемый в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Положения.

3.10. Расходы на обеспечение образовательного процесса исчисляются по следующей формуле:

,

где  - фонд оплаты труда педагогического, административно-управленческого и учебно-вспомогательного персонала с начислениями на оплату труда педагогического, административно-управленческого и учебно-вспомогательного персонала в городской местности;

v - коэффициент соотношения расходов на обеспечение образовательного процесса и фонда оплаты труда педагогического, административно-управленческого и учебно-вспомогательного персонала с начислениями на фонд оплаты труда педагогического, административно-управленческого и учебно-вспомогательного персонала, принимаемый в соответствии с пунктом 3.7 настоящего Положения.

4. Порядок расчета норматива финансирования группы продленного дня
в общеобразовательных учреждениях

4.1. В расходы на организацию пребывания обучающихся в группе продленного дня в общеобразовательных учреждениях в соответствии с законодательством включаются расходы на оплату труда работников общеобразовательных учреждений (тарифная и надтарифная части заработной платы педагогического, административного и учебно-вспомогательного персонала, начисления на заработную плату).

4.2. Норматив финансирования группы продленного дня в общеобразовательных учреждениях в расчете на одного обучающегося определяется на основе:

стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги;

нормативного соотношения ставок заработной платы педагогических работников и ставок заработной платы административно-управленческого и учебно-вспомогательного персонала;

нормативного соотношения тарифного фонда и фонда надбавок и доплат;

норм регионального законодательства дополнительно к нормам федерального законодательства, устанавливающих повышение на 25% окладов и тарифных ставок специалистам, работающим в сельской местности.

4.3. Расчет стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги осуществляется на одного обучающегося исходя из следующих показателей:

количество обучающихся в группе продленного дня - 25:

количество часов пребывания обучающихся в группе продленного дня в неделю для первой ступени общего образования - 21,25 часа; для второй ступени общего образования - 13,5 часа;

ставка заработной платы воспитателя группы продленного дня, соответствующая 11 разряду по Единой тарифной сетке для общеобразовательных учреждений городской местности и 10 разряду по Единой тарифной сетке для общеобразовательных учреждений сельской местности.

4.4. Доля расходов на оплату труда административно-управленческого и учебно-вспомогательного персонала устанавливается в размере 17,65% от фонда оплаты труда педагогических работников группы продленного дня общеобразовательного учреждения.

4.5. Надтарифный фонд надбавок и доплат педагогических работников группы продленного дня составляет 50% от тарифного фонда оплаты труда педагогических работников группы продленного дня.

4.6. Норматив финансирования группы продленного дня в общеобразовательных учреждениях в расчете на одного обучающегося исчисляется по формуле:

,

где  - норматив финансирования группы продленного дня в общеобразовательных учреждениях;

 - фонд оплаты труда педагогического, административно-управленческого и учебно-вспомогательного персонала с начислениями на фонд оплаты труда педагогического, административно-управленческого и учебно-вспомогательного персонала;

t - территориальное расположение общеобразовательного учреждения (городская, сельская местность).

4.7. Фонд оплаты труда педагогического, административно-управленческого и учебно-вспомогательного персонала с начислениями на фонд оплаты труда педагогического, административно-управленческого и учебно-вспомогательного персонала исчисляется по формуле:

 ,

где  - фонд оплаты труда педагогического персонала с начислениями на фонд оплаты труда педагогического персонала;

 - фонд оплаты труда административно-управленческого и учебно-вспомогательного персонала с начислениями на фонд оплаты труда административно-управленческого и учебно-вспомогательного персонала.

Фонд оплаты труда педагогического персонала с начислениями на фонд оплаты труда педагогического персонала исчисляется по формуле:

,

где  - количество часов пребывания обучающихся в группе продленного дня в неделю согласно пункту 4.3 настоящего Положения;

 - количество часов за ставку заработной платы педагогического персонала группы продленного дня (30 часов в неделю);

 - ставка заработной платы, принимаемая согласно пункту 4.3 настоящего Положения;

e - коэффициент отчислений по единому социальному налогу (1,262);

k - коэффициент надтарифного фонда оплаты труда педагогических работников, принимаемый в соответствии с пунктом 4.5 настоящего Положения;

 - коэффициент повышения на 25% окладов и тарифных ставок специалистам, работающим в сельской местности;

12 - число месяцев в году;

 - нормативная наполняемость в группе продленного дня, принимаемая в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Положения.

Фонд оплаты труда административно-управленческого и учебно-вспомогательного персонала с начислениями на фонд оплаты труда административно-управленческого и учебно-вспомогательного персонала исчисляется по формуле:

,

где l - коэффициент соотношения фонда оплаты труда педагогических работников и фонда оплаты труда административно-управленческого и учебно-вспомогательного персонала, принимаемый в соответствии с пунктом 4.4 настоящего Положения.

5. Порядок расчета норматива финансовых затрат на реализацию программ
дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях

5.1. В расходы на реализацию программ дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях в соответствии с законодательством включаются расходы на оплату труда работников общеобразовательных учреждений (тарифная и надтарифная части заработной платы педагогического, административного и учебно-вспомогательного персонала, начисления на заработную плату), расходы на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальные расходы).

5.2. Норматив финансовых затрат на реализацию программ дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях в расчете на одного обучающегося (воспитанника) определяется на основе:

стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги;

нормативного соотношения ставок заработной платы педагогических работников и ставок заработной платы административно-управленческого и учебно-вспомогательного персонала;

нормативного соотношения тарифного фонда и фонда надбавок и доплат;

расходов на обеспечение образовательного процесса;

норм регионального законодательства дополнительно к нормам федерального законодательства, устанавливающих повышение на 25% окладов и тарифных ставок специалистам, работающим в сельской местности.

5.3. Расчет стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги осуществляется на одного обучающегося (воспитанника) по программам дополнительного образования по ступеням общего образования, исходя из следующих показателей:

количество обучающихся (воспитанников) в группе:

20 человек - в городских и сельских дошкольных общеобразовательных учреждениях;

15 человек - в городских общеобразовательных учреждениях первой, второй и третьей ступеней общего образования;

10 человек - в сельских общеобразовательных учреждениях первой, второй и третьей ступеней общего образования;

количество часов по программе дополнительного образования в объеме:

1,15 часа в неделю для дошкольных общеобразовательных учреждений;

2 часа в неделю для общеобразовательных учреждений первой, второй и третьей ступеней общего образования;

ставка заработной платы по Единой тарифной сетке в соответствии со средневзвешенным разрядом педагогических работников по Республике Татарстан согласно таблице 5.

Таблица 5. Средневзвешенные разряды педагогических работников
дополнительного образования в зависимости от ступеней
общего образования

,,

        Ступени общего образования          Городская     Сельская  

                                            местность     местность 

<<$

Дошкольное образование                          11           10     

<<$

Начальное общее образование                     11           10     

<<$

Основное общее образование                      12           11     

<<$

Среднее (полное) общее образование              13           12     

44

5.4. Доля расходов на оплату труда административно-управленческого и учебно-вспомогательного персонала устанавливается в размере 17,65% от фонда оплаты труда педагогических работников дополнительного образования общеобразовательного учреждения.

5.5. Надтарифный фонд надбавок и доплат педагогических работников составляет 50% от тарифного фонда оплаты труда педагогических работников.

5.6. Расходы на обеспечение образовательного процесса составляют 10% от фонда оплаты труда педагогических работников дополнительного образования, административно-управленческого и учебно-вспомогательного персонала общеобразовательных учреждений городской местности.

5.7. Норматив финансовых затрат на реализацию программ дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях в расчете на одного обучающегося (воспитанника) исчисляется по формуле:

 ,

где  - норматив финансовых затрат на реализацию программ дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях;

 - фонд оплаты труда педагогического, административно-управленческого и учебно-вспомогательного персонала с начислениями на фонд оплаты труда педагогического, административно-управленческого и учебно-вспомогательного персонала;

 - расходы на обеспечение образовательного процесса;

K - корректирующий коэффициент, определяющий долю государственных гарантий на реализацию программ дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях (1 - для дошкольного образования, 0,68 - для начального общего и полного общего образования, 0,80 - для среднего (полного) образования);

d - ступень общего образования;

t - территориальное расположение общеобразовательного учреждения (городская, сельская местность).

5.8. Фонд оплаты труда педагогического, административно-управленческого и учебно-вспомогательного персонала с начислениями на фонд оплаты труда педагогического, административно-управленческого и учебно-вспомогательного персонала исчисляется по формуле:

,

где  - фонд оплаты труда педагогического персонала с начислениями на фонд оплаты труда педагогического персонала;

 - фонд оплаты труда административно-управленческого и учебно-вспомогательного персонала с начислениями на фонд оплаты труда административно-управленческого и учебно-вспомогательного персонала.

Фонд оплаты труда педагогического персонала с начислениями на фонд оплаты труда педагогического персонала исчисляется по формуле:

 ,

где  - количество часов в неделю по программе дополнительного образования согласно пункту 5.3 настоящего Положения;

d - количество часов за ставку заработной платы (18 часов);

 - ставка заработной платы, соответствующая средневзвешенному разряду по Единой тарифной сетке в зависимости от ступени обучения и территориальной дислокации общеобразовательного учреждения согласно пункту 5.3 настоящего Положения;

е - коэффициент отчислений по единому социальному налогу (1,262);

k - коэффициент надтарифного фонда оплаты труда педагогических работников, принимаемый в соответствии с пунктом 5.5 настоящего Положения;

 - коэффициент повышения на 25% окладов и тарифных ставок специалистам, работающим в сельской местности;

12 - число месяцев в году;

 - нормативная наполняемость в группе, принимаемая в соответствии с пунктом 5.3 настоящего Положения.

Фонд оплаты труда административно-управленческого и учебно-вспомогательного персонала с начислениями на фонд оплаты труда административно-управленческого и учебно-вспомогательного персонала исчисляется по формуле:

,

где l - коэффициент соотношения фонда оплаты труда педагогических работников и фонда оплаты труда административно-управленческого и учебно-вспомогательного персонала, принимаемый в соответствии с пунктом 5.4 настоящего Положения.

5.9. Расходы на обеспечение образовательного процесса исчисляются по формуле:

 ,

где  - фонд оплаты труда педагогического, административно-управленческого и учебно-вспомогательного персонала с начислениями на фонд оплаты труда педагогического, административно-управленческого и учебно-вспомогательного персонала в городской местности;

v - коэффициент соотношения расходов на обеспечение образовательного процесса и фонда оплаты труда педагогического, административно-управленческого и учебно-вспомогательного персонала с начислениями на фонд оплаты труда педагогического, административно-управленческого и учебно-вспомогательного персонала, принимаемый в соответствии с пунктом 4.6 настоящего Положения.

Порядок
расчета поправочного коэффициента на переходный период к нормативному
объему финансирования расходов на обеспечение государственных гарантий
прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного,
начального общего, основного общего, среднего (полного) общего
образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных
учреждениях Республики Татарстан
(утв. постановлением КМ РТ от 17 декабря 2007 г. N 721)

1. Настоящий Порядок определяет механизм расчета поправочного коэффициента на переходный период к нормативному объему финансирования расходов на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях Республики Татарстан (далее - поправочный коэффициент).

2. Поправочный коэффициент обеспечивает на период проведения оптимизационных мероприятий сохранение фактически сложившихся объемов бюджетных расходов на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях Республики Татарстан для каждого общеобразовательного учреждения муниципальных образований Республики Татарстан (за исключением случаев снижения объема оказываемых учреждением общеобразовательных услуг).

3. Поправочный коэффициент ежегодно рассчитывается и устанавливается нормативным правовым актом муниципального района (городского округа) в соответствии с настоящим Порядком.

4. Поправочный коэффициент определяется по формуле:

 ,

где Ki - поправочный коэффициент;

FOismet - фактические расходы на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях Республики Татарстан в i-ом общеобразовательном учреждении на плановый период;

FOinorm - нормативные расходы на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях Республики Татарстан в i-ом общеобразовательном учреждении на плановый период.

5. В исключительных случаях при установлении муниципальным районом (городским округом) неоправданно завышенного значения поправочного коэффициента, определенного в соответствии с настоящим Порядком, он может быть снижен по решению Министерства финансов Республики Татарстан, согласованному с Министерством образования и науки Республики Татарстан.

Порядок
расчета объема финансового обеспечения образовательных учреждений
на реализацию государственных гарантий прав граждан на получение
общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного
общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного
образования в общеобразовательных учреждениях Республики Татарстан
(утв. постановлением КМ РТ от 17 декабря 2007 г. N 721)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет механизм расчета объема финансового обеспечения образовательного учреждения на реализацию государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях Республики Татарстан.

1.2. Настоящий Порядок распространяется на типы и виды образовательных учреждений, представленные в таблице 1.

Таблица 1. Типы и виды образовательных учреждений

,

  Тип образовательного         Вид образовательного учреждения       

       учреждения                                                    

<$

Образовательное         Начальная школа - детский сад                

учреждение   для   детей$

дошкольного  и  младшегоПрогимназия                                  

школьного возраста                                                    

<$

Общеобразовательная     Начальная общеобразовательная школа          

школа                   $

                        Основная общеобразовательная школа           

                        $

                        Средняя общеобразовательная школа            

                        $

                        Средняя    общеобразовательная         школа с

                        углубленным изучением отдельных предметов    

                        $

                        Гимназия                                     

                        $

                        Лицей                                        

                        $

                        Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа 

                        $

                        Вечерняя (сменная)  общеобразовательная  школа

                        при   исправительно-трудовых     учреждениях и

                        воспитательно-трудовых колониях              

                        $

                        Открытая (сменная) общеобразовательная школа 

                        $

                        Консультационный пункт                       

<$

Общеобразовательная     Общеобразовательная школа-интернат  начального