У К А З
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О Совете при Президенте Российской Федерации
по развитию гражданского общества
и правам человека
(В редакции указов Президента Российской Федерации
от 05.03.2012 г. N 281; от 12.11.2012 г. N 1513;
от 16.11.2012 г. N 1549; от 09.02.2013 г. N 106;
от 01.04.2013 г. N 305; от 26.05.2015 г. N 268)
В целях совершенствования государственной политики в области
обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина, а также
содействия развитию институтов гражданского общества
п о с т а н о в л я ю:
1. Преобразовать Совет при Президенте Российской Федерации по
содействию развитию институтов гражданского общества и правам
человека в Совет при Президенте Российской Федерации по развитию
гражданского общества и правам человека.
2. Назначить председателем Совета при Президенте Российской
Федерации по развитию гражданского общества и правам человека
Федотова Михаила Александровича.
3. Утвердить прилагаемые:
Положение о Совете при Президенте Российской Федерации по
развитию гражданского общества и правам человека;
состав Совета при Президенте Российской Федерации по развитию
гражданского общества и правам человека.
4. Признать утратившими силу:
пункты 2 и 3 Указа Президента Российской Федерации от 6 ноября
2004 г. N 1417 "О Совете при Президенте Российской Федерации по
содействию развитию институтов гражданского общества и правам
человека" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004,
N 46, ст. 4511);
Указ Президента Российской Федерации от 10 февраля 2009 г.
N 148 "Об утверждении состава Совета при Президенте Российской
Федерации по содействию развитию институтов гражданского общества и
правам человека" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2009, N 7, ст. 813);
пункт 2 Указа Президента Российской Федерации от 31 июля
2010 г. N 991 "О Памфиловой Э.А." (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2010, N 33, ст. 4406);
Указ Президента Российской Федерации от 18 августа 2010 г.
N 1020 "О внесении изменений в состав Совета при Президенте
Российской Федерации по содействию развитию институтов гражданского
общества и правам человека, утвержденный Указом Президента
Российской Федерации от 10 февраля 2009 г. N 148" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2010, N 34, ст. 4466);
Указ Президента Российской Федерации от 12 октября 2010 г.
N 1234 "О председателе Совета при Президенте Российской Федерации
по содействию развитию институтов гражданского общества и правам
человека" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010,
N 42, ст. 5349).
5. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент Российской Федерации Д.Медведев
Москва, Кремль
1 февраля 2011 года
N 120
___________________
УТВЕРЖДЕНО
Указом Президента
Российской Федерации
от 1 февраля 2011 г.
N 120
П О Л О Ж Е Н И Е
о Совете при Президенте Российской Федерации по развитию
гражданского общества и правам человека
(В редакции Указа Президента Российской Федерации
от 09.02.2013 г. N 106)
1. Совет при Президенте Российской Федерации по развитию
гражданского общества и правам человека (далее - Совет) является
консультативным органом при Президенте Российской Федерации,
образованным в целях оказания содействия главе государства в
реализации его конституционных полномочий в области обеспечения и
защиты прав и свобод человека и гражданина, информирования
Президента Российской Федерации о положении дел в этой области,
содействия развитию институтов гражданского общества в Российской
Федерации, подготовки предложений главе государства по вопросам,
входящим в компетенцию Совета.
2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента
Российской Федерации, а также настоящим Положением.
3. Положение о Совете и его состав утверждаются Президентом
Российской Федерации.
4. Основными задачами Совета являются:
а) оказание содействия Президенту Российской Федерации в
реализации его конституционных полномочий в области обеспечения и
защиты прав и свобод человека и гражданина, рассмотрение по
поручению главы государства вопросов, относящихся к компетенции
Совета;
б) содействие процессам гуманизации и модернизации российского
общества, подготовка предложений Президенту Российской Федерации по
развитию указанных процессов;
в) подготовка предложений Президенту Российской Федерации по
созданию благоприятных условий для развития институтов гражданского
общества и расширения участия граждан в модернизации страны, в том
числе путем передачи отдельных функций государственных органов
институтам гражданского общества;
г) систематическое информирование Президента Российской
Федерации о положении дел в области соблюдения прав и свобод
человека и гражданина в Российской Федерации и за рубежом;
д) организация проведения экспертизы проектов федеральных
законов, находящихся на рассмотрении палат Федерального Собрания
Российской Федерации, для определения их соответствия целям
развития гражданского общества, защиты прав и свобод человека и
гражданина, подготовка по результатам экспертизы соответствующих
предложений Президенту Российской Федерации;
е) подготовка предложений Президенту Российской Федерации по
вопросам взаимодействия с правозащитными общественными
объединениями и иными структурами гражданского общества;
ж) подготовка предложений Президенту Российской Федерации по
вопросам становления институтов гражданского общества, расширения
взаимодействия между общественными и государственными институтами,
а также разработки технологий учета общественных инициатив при
формировании государственной политики в области обеспечения и
защиты прав и свобод человека и гражданина;
з) подготовка предложений к ежегодным посланиям Президента
Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации по
вопросам, относящимся к компетенции Совета;
и) содействие разработке механизмов общественного контроля в
области обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина,
подготовка соответствующих предложений Президенту Российской
Федерации;
к) участие в укреплении международного сотрудничества в
области развития гражданского общества, обеспечения прав и свобод
человека и гражданина;
л) содействие правовому просвещению населения путем активного
взаимодействия Совета с представителями средств массовой информации
и иных структур гражданского общества;
м) анализ обращений физических и юридических лиц, содержащих
информацию о проблемах в области обеспечения и защиты прав и свобод
человека и гражданина;
н) рассмотрение иных вопросов, относящихся к компетенции
Совета.
5. Совет не рассматривает обращения по личным вопросам, в том
числе связанным с имущественными, жилищными и трудовыми спорами, а
также с жалобами на решения судов, органов следствия и дознания.
6. Совет для решения возложенных на него задач имеет право:
а) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые
информацию и материалы от федеральных органов государственной
власти, органов государственной власти субъектов Российской
Федерации, органов местного самоуправления, общественных
объединений и должностных лиц, а также требовать от них
своевременного представления информации и материалов, запрашиваемых
Советом;
б) пользоваться в установленном порядке банками данных
Администрации Президента Российской Федерации и федеральных органов
государственной власти;
в) приглашать на свои заседания должностных лиц федеральных
органов государственной власти, органов государственной власти
субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления,
представителей общественных объединений;
г) привлекать в установленном порядке для осуществления
отдельных работ ученых и специалистов, в том числе на договорной
основе;
д) направлять своих представителей для участия в совещаниях,
конференциях и семинарах, проводимых федеральными органами
государственной власти, органами государственной власти субъектов
Российской Федерации, общественными объединениями по проблемам
обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина, развития
институтов гражданского общества;
е) участвовать в организации и проведении круглых столов,
конференций и семинаров по вопросам, относящимся к компетенции
Совета;
ж) использовать государственные, в том числе
правительственные, системы связи и коммуникации.
7. В состав Совета входят председатель Совета, заместитель
председателя Совета, ответственный секретарь и члены Совета,
которые принимают участие в его работе на общественных началах.
8. Совет формирует из числа членов Совета постоянные и
временные комиссии и рабочие группы по направлениям своей
деятельности. К участию в работе этих комиссий и рабочих групп
могут привлекаться ученые, специалисты, представители федеральных
органов государственной власти, органов государственной власти
субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и
общественных объединений. Состав комиссий и рабочих групп
определяется решением Совета.
Координацию деятельности рабочих групп осуществляет
ответственный секретарь Совета.
8-1. Для решения текущих вопросов деятельности Совета
формируется президиум Совета. В состав президиума Совета входят
представители комиссий и рабочих групп Совета, избираемые из
составов комиссий и рабочих групп на их заседаниях. Персональный
состав президиума Совета подлежит ротации один раз в полгода.
Президиум Совета возглавляют три сопредседателя, одним из
которых по должности является председатель Совета, а двое других
избираются из состава президиума Совета на заседании президиума
Совета.
Президиум Совета предлагает вопросы для обсуждения на
заседаниях Совета, рассматривает организационные и иные вопросы,
связанные с осуществлением информационно-аналитических и экспертных
работ в сфере компетенции Совета, а также рассматривает вопросы,
связанные с реализацией решений Совета. Решения президиума Совета
принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов
президиума Совета.
(Дополнено пунктом - Указ Президента Российской Федерации
от 09.02.2013 г. N 106)
9. Заседания Совета проводятся не реже одного раза в два
месяца. В случае необходимости могут проводиться внеочередные
заседания Совета.
Заседание Совета ведет председатель Совета, а в случае его
отсутствия - заместитель председателя Совета.
Заседание Совета считается правомочным, если на нем
присутствует не менее половины членов Совета. Решения Совета
принимаются большинством голосов от общего числа членов Совета, за
исключением решений по процедурным вопросам. При необходимости по
решению Совета может проводиться заочное голосование. Решения по
процедурным вопросам принимаются простым большинством голосов
присутствующих на заседании членов Совета.
Порядок созыва и проведения заседаний Совета и президиума
Совета, процедура принятия решений Советом и президиумом Совета,
порядок формирования президиума Совета, а также порядок
формирования постоянных и временных комиссий и рабочих групп Совета
определяются регламентом Совета, принимаемым на заседании Совета
большинством голосов от общего числа членов Совета. (В редакции
Указа Президента Российской Федерации от 09.02.2013 г. N 106)
10. В целях обеспечения деятельности Совета председатель
Совета:
а) созывает очередные и внеочередные заседания Совета,
организует их подготовку и проведение, определяет повестку дня
заседаний;
б) представляет Совет в отношениях с федеральными органами
государственной власти, органами государственной власти субъектов
Российской Федерации, органами местного самоуправления,
должностными лицами, общественными объединениями, а также с
организациями, осуществляющими выпуск средств массовой информации;
в) осуществляет иные полномочия по обеспечению деятельности
Совета.
11. Председатель Совета вправе:
а) вносить на рассмотрение Президента Российской Федерации
предложения по составу Совета;
б) представлять Президенту Российской Федерации от имени
Совета проекты федеральных законов и иных нормативных правовых
актов по вопросам, относящимся к компетенции Совета, а также
аналитические записки и иные материалы, подготовленные по
результатам организованных Советом экспертиз.
12. Члены Совета участвуют в заседаниях Совета и в принятии
его решений, а также в работе комиссий и рабочих групп Совета.
Члены Совета вправе вносить предложения по повестке дня
заседания Совета, а также получать информацию о деятельности
Совета, его комиссий и рабочих групп.
13. Решения Совета носят рекомендательный характер.
Федеральные органы государственной власти, органы
государственной власти субъектов Российской Федерации, органы
местного самоуправления и их должностные лица, а также общественные
объединения, получившие рекомендации Совета, в установленные сроки
рассматривают их и уведомляют Совет о принятых решениях. В
необходимых случаях информация о рекомендациях Совета доводится до
сведения Президента Российской Федерации.
14. Совет имеет собственный бланк. При ведении переписки,
связанной с деятельностью Совета, письма подписываются
председателем Совета или заместителем председателя Совета.
15. Обсуждаемые Советом общественно значимые вопросы и
принятые на заседаниях Совета решения доводятся до сведения
общественности через средства массовой информации, а также
размещаются в сети Интернет.
16. Обеспечение деятельности Совета осуществляют
соответствующие подразделения Администрации Президента Российской
Федерации и Управление делами Президента Российской Федерации.
____________
УТВЕРЖДЕН
Указом Президента
Российской Федерации
от 1 февраля 2011 г.
N 120
С О С Т А В
Совета при Президенте Российской Федерации
по развитию гражданского общества и правам человека
(В редакции указов Президента Российской Федерации
от 05.03.2012 г. N 281; от 12.11.2012 г. N 1513;
от 16.11.2012 г. N 1549; от 01.04.2013 г. N 305;
от 26.05.2015 г. N 268)
Федотов М.А. - советник Президента Российской Федерации
(председатель Совета)
Воробьев С.И. - сопредседатель некоммерческой организации
"Клуб 2015" (заместитель председателя Совета,
по согласованию)
Легойда В.Р. - председатель правления Фонда содействия
развитию культурно-просветительской
деятельности "Фома Центр", главный редактор
журнала "Фома", председатель Синодального
информационного отдела Русской православной
церкви (ответственный секретарь Совета, по
согласованию)
Айвазова С.Г. - главный научный сотрудник Института социологии
Российской академии наук (по согласованию)
Алексеева Л.М. - председатель Московской Хельсинкской группы
(по согласованию) (В редакции Указа Президента
Российской Федерации от 26.05.2015 г. N 268)
Амбиндер Л.С. - президент некоммерческой организации
благотворительного фонда "Помощь" (по
согласованию)
Бабушкин А.В. - председатель межрегиональной общественной
благотворительной правозащитной организации
"Комитет за гражданские права" (по
согласованию) (В редакции Указа Президента
Российской Федерации от 12.11.2012 г. N 1513)
Батыршин Р.И. - председатель закрытого акционерного общества
"Межгосударственная телерадиокомпания "Мир"
(по согласованию) (В редакции Указа Президента
Российской Федерации от 12.11.2012 г. N 1513)
Бобров Е.А. - руководитель межрегиональной общественной
организации "Правозащитная организация
"Восход" (по согласованию) (В редакции Указа
Президента Российской Федерации
от 12.11.2012 г. N 1513)
Большакова М.А. - председатель совета Общероссийской
общественной организации "Союз семей
военнослужащих России" (по согласованию) (В
редакции Указа Президента Российской Федерации
от 12.11.2012 г. N 1513)
Борисов И.Б. - председатель совета Общероссийской
общественной организации "Российский
общественный институт избирательного права"
(по согласованию) (В редакции Указа Президента
Российской Федерации от 12.11.2012 г. N 1513)
Брод А.С. - директор автономной некоммерческой организации
"Бюро прав человека" (по согласованию) (В
редакции Указа Президента Российской Федерации
от 16.11.2012 г. N 1549)
Верховский А.М. - директор Информационно-аналитического центра
"Сова" (по согласованию) (В редакции Указа
Президента Российской Федерации
от 12.11.2012 г. N 1513)
Глинка Е.П. - исполнительный директор международной
общественной организации "Справедливая
помощь" (по согласованию) (В редакции Указа
Президента Российской Федерации
от 12.11.2012 г. N 1513)
Гусев П.Н. - генеральный директор закрытого акционерного
общества "Редакция газеты "Московский
Комсомолец", главный редактор газеты
"Московский Комсомолец", председатель
общественной организации "Союз журналистов
Москвы" (по согласованию) (В редакции Указа
Президента Российской Федерации
от 12.11.2012 г. N 1513)
Дискин И.Е. - заместитель председателя научно-экспертного
совета открытого акционерного общества
"Всероссийский центр изучения общественного
мнения", сопредседатель межрегиональной
общественной организации "Совет по
национальной стратегии" (по согласованию) (В
редакции Указа Президента Российской Федерации
от 12.11.2012 г. N 1513)
Дондурей Д.Б. - главный редактор некоммерческого партнерства
"Редакция журнала "Искусство кино" (по
согласованию)
Евдокимова Н.Л. - ответственный секретарь Правозащитного совета
Санкт-Петербурга (по согласованию) (В редакции
Указа Президента Российской Федерации
от 12.11.2012 г. N 1513)
Засурский И.И. - президент Ассоциации интернет-издателей,
главный редактор интернет-издания "Частный
корреспондент" (по согласованию)
Кабанов К.В. - председатель общественной организации
"Национальный антикоррупционный комитет" (по
согласованию)
Каляпин И.А. - председатель межрегиональной общественной
организации "Комитет против пыток" (по
согласованию) (В редакции Указа Президента
Российской Федерации от 12.11.2012 г. N 1513)
Каннабих М.В. - председатель президиума Общероссийской
общественной организации "Совет общественных
наблюдательных комиссий" (по согласованию)
(В редакции Указа Президента Российской
Федерации от 12.11.2012 г. N 1513)
Караганов С.А. - председатель президиума неправительственного
общественного объединения "Совет по внешней и
оборонной политике" (по согласованию)
Киркора И.В. - руководитель московского отделения
общественной организации по защите прав женщин
и детей "Ассоль" (по согласованию) (В редакции
Указа Президента Российской Федерации
от 12.11.2012 г. N 1513)
Козырев А.С. - художественный руководитель, главный режиссер
театра "Алеко" (по согласованию) (В редакции
Указа Президента Российской Федерации
от 12.11.2012 г. N 1513)
Костанов Ю.А. - председатель президиума Московской коллегии
адвокатов "Адвокатское партнерство" (по
согласованию) (В редакции Указа Президента
Российской Федерации от 12.11.2012 г. N 1513)
Кравченко Б.Е. - генеральный секретарь Общероссийского
объединения профсоюзов "Конфедерация труда
России" (по согласованию)
Кривенко С.В. - член правления международной общественной
организации "Международное
историко-просветительское, благотворительное и
правозащитное общество "Мемориал", координатор
общественного движения "Гражданин и армия" (по
согласованию)
Кучер С.А. - журналист (по согласованию) (В редакции Указа
Президента Российской Федерации
от 12.11.2012 г. N 1513)
Кучерена А.Г. - председатель центрального совета
Общероссийского общественного движения
"Гражданское общество" (по согласованию)
(В редакции Указа Президента Российской
Федерации от 12.11.2012 г. N 1513)
Лантратова Я.В. - координатор федеральных проектов
"Я доброволец", "Защита детей" Всероссийской
общественной организации "Молодая Гвардия
Единой России" (по согласованию) (В редакции
Указа Президента Российской Федерации
от 12.11.2012 г. N 1513)
Литовченко С.Е. - исполнительный директор межрегиональной
общественной организации "Ассоциация
менеджеров" (по согласованию)
Лукутцова Р.Т. - председатель Общероссийской общественной
организации "Российский Красный Крест"
(по согласованию) (В редакции Указа Президента
Российской Федерации от 12.11.2012 г. N 1513)
Масюк Е.В. - журналист (по согласованию) (В редакции Указа
Президента Российской Федерации
от 12.11.2012 г. N 1513)
Морщакова Т.Г. - судья Конституционного Суда Российской
Федерации в отставке, советник Председателя
Конституционного Суда Российской Федерации (по
согласованию)
Мукомолов А.Ф. - председатель совета межрегиональной
неполитической общественной организации
"Миротворческая миссия имени генерала Лебедя"
(по согласованию) (В редакции Указа Президента
Российской Федерации от 12.11.2012 г. N 1513)
Мысловский Е.Н. - президент регионального общественного фонда
противодействия организованной преступности и
коррупции "АНТИМАФИЯ" (по согласованию)
(В редакции Указа Президента Российской
Федерации от 12.11.2012 г. N 1513)
Никитинский Л.В. - секретарь Общероссийской общественной
организации "Союз журналистов России" (по
согласованию) (В редакции Указа Президента
Российской Федерации от 12.11.2012 г. N 1513)
Николаева Е.Л. - председатель попечительского совета
некоммерческого фонда "Национальный фонд
развития здравоохранения" (по согласованию)
Парфёнов Л.Г. - журналист (по согласованию) (В редакции Указа
Президента Российской Федерации
от 12.11.2012 г. N 1513)
Пастухов И.Н. - адвокат Московской коллегии адвокатов
"Юридическая фирма "ЮСТ" (по согласованию) (В
редакции Указа Президента Российской Федерации
от 12.11.2012 г. N 1513)
Пашин С.А. - профессор кафедры федерального
государственного автономного образовательного
учреждения высшего профессионального
образования "Национальный исследовательский
университет "Высшая школа экономики"
(по согласованию) (В редакции Указа Президента
Российской Федерации от 12.11.2012 г. N 1513)
Поляков Л.В. - заведующий кафедрой общей политологии
федерального государственного автономного
образовательного учреждения высшего
профессионального образования "Национальный
исследовательский университет "Высшая школа
экономики" (по согласованию)
Полякова М.Ф. - председатель правления региональной
общественной организации "Независимый
экспертно-правовой совет" (по согласованию)
Полякова Э.М. - председатель региональной общественной
правозащитной организации "Солдатские матери
Санкт-Петербурга" (по согласованию) (В
редакции Указа Президента Российской Федерации
от 12.11.2012 г. N 1513)
Пушков А.К. - автор и ведущий аналитической программы
"Постскриптум" (по согласованию)
Ряховский В.В. - управляющий партнер адвокатского бюро
"Славянский правовой центр" (по согласованию)
(В редакции Указа Президента Российской
Федерации от 12.11.2012 г. N 1513)
Сванидзе Н.К. - политический обозреватель (по согласованию)
(В редакции Указа Президента Российской
Федерации от 12.11.2012 г. N 1513)
Соболева А.К. - главный эксперт-консультант по научно-правовой
деятельности автономной некоммерческой
организации "Юристы за конституционные права и
свободы" (по согласованию) (В редакции Указа
Президента Российской Федерации
от 12.11.2012 г. N 1513)
Терентьев М.Б. - заместитель председателя Комитета
Государственной Думы по труду, социальной
политике и делам ветеранов, генеральный
секретарь Общероссийской общественной
организации "Паралимпийский комитет России"
(по согласованию) (В редакции Указа Президента
Российской Федерации от 12.11.2012 г. N 1513)
Тополева-
Солдунова Е.А. - директор автономной некоммерческой
организации "Агентство социальной информации"
(по согласованию) (В редакции Указа Президента
Российской Федерации от 12.11.2012 г. N 1513)
Хакамада И.М. - публицист (по согласованию) (В редакции Указа
Президента Российской Федерации
от 12.11.2012 г. N 1513)
Цыпленков С.А. - исполнительный директор отделения
международной неправительственной
некоммерческой организации "Совет Гринпис" -
ГРИНПИС (по согласованию)
Чиков П.В. - председатель межрегиональной ассоциации
правозащитных организаций "АГОРА" (по
согласованию) (В редакции Указа Президента
Российской Федерации от 12.11.2012 г. N 1513)
Чмыхов Г.Д. - председатель Общественной палаты
Калининградской области (по согласованию)
Чугуева И.Г. - первый заместитель председателя Хабаровского
краевого историко-просветительского
общественного движения "Мемориал" (по
согласованию)
Шаблинский И.Г. - профессор кафедры федерального
государственного автономного образовательного
учреждения высшего профессионального
образования "Национальный исследовательский
университет "Высшая школа экономики"
(по согласованию) (В редакции Указа Президента
Российской Федерации от 12.11.2012 г. N 1513)
Шапошников В.П. - председатель Российского профсоюза работников
строительных специальностей и сервисных
организаций (по согласованию) (В редакции
Указа Президента Российской Федерации
от 12.11.2012 г. N 1513)
Шевченко М.Л. - президент региональной общественной
организации содействия в изучении культурных,
общественных и религиозных процессов в
контексте современной политики "Центр
стратегических исследований религий и политики
современного мира" (по согласованию) (В
редакции Указа Президента Российской Федерации
от 12.11.2012 г. N 1513)
Шибанова Л.В. - исполнительный директор ассоциации
некоммерческих организаций "В защиту прав
избирателей "ГОЛОС" (по согласованию) (В
редакции Указа Президента Российской Федерации
от 12.11.2012 г. N 1513)
Юргенс И.Ю. - председатель правления фонда "Институт
современного развития" (по согласованию)
Юров А.Ю. - президент благотворительного фонда
"Интернациональный проект Молодежное
Правозащитное Движение" (по согласованию)
(В редакции Указа Президента Российской
Федерации от 12.11.2012 г. N 1513)
____________
