Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 23.04.2001 № 225

                 КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 23 апреля 2001 г. N 225

                 О ГОСУДАРСТВЕННОМ ЗАКАЗЕ НА ПОСТАВКУ
                  ПРОДУКЦИИ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД
                         РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

     В целях   совершенствования   системы   формирования  и  контроля
исполнения государственного заказа  по  поставке  товаров,  выполнению
работ  и  оказанию  услуг (далее - продукция) для государственных нужд
Республики  Татарстан  с  учетом  изменений,  вносимых  в  действующее
законодательство, Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Признать   основной   формой   удовлетворения  государственных
потребностей  Республики  Татарстан  ежегодно  формируемые  заказы  на
закупку  и  поставку  продукции  для  государственных  нужд Республики
Татарстан (далее - государственный заказ Республики Татарстан).
     2. Установить,  что  поставки  продукции для государственных нужд
Республики Татарстан обеспечиваются за счет  средств  республиканского
бюджета  Республики Татарстан и внебюджетных источников финансирования
и осуществляются в целях:
     реализации республиканских целевых программ;
     реализации федеральных и  межрегиональных  целевых  программ  при
финансировании  их за счет средств республиканского бюджета Республики
Татарстан;
     функционирования систем образования, здравоохранения, социального
обеспечения,  науки,  культуры и спорта,  охраны правопорядка и других
отраслей;
     социальной поддержки слабозащищенных слоев населения;
     обеспечения экспортных    поставок   продукции   для   выполнения
международных экономических обязательств Республики Татарстан,  других
межправительственных соглашений;
     выполнения первоочередных  работ   при   ликвидации   последствий
чрезвычайных ситуаций.
     3. Государственными заказчиками Республики Татарстан  определить
республиканские министерства,  ведомства, государственные учреждения и
иные организации,  являющиеся  получателями  средств  республиканского
бюджета Республики Татарстан и внебюджетных источников финансирования,
привлекаемых на эти цели.
     Государственные заказчики  вправе на договорной основе передавать
юридическим  лицам  выполнение  части   своих   функций   в   порядке,
установленном законодательством (В  редакции Постановления Кабинета
Министров Республики Татарстан от 17.06.2002 г. N 341).
     4. Установить, что:
     государственный    заказ   представляет   собой   совокупность
заключенных   государственных   контрактов   на  поставку  товаров,
производство работ, оказание услуг за счет средств республиканского
бюджета    Республики    Татарстан    и   внебюджетных   источников
финансирования   (В   редакции   Постановления  Кабинета  Министров
Республики Татарстан от 10.10.2002 г. N 591);
     государственные контракты заключаются в случаях:
     закупки  продукции  бюджетными  учреждениями  за  счет средств
республиканского   бюджета   Республики  Татарстан  и  внебюджетных
источников   финансирования   (В  редакции  Постановления  Кабинета
Министров  Республики  Татарстан  от  10.10.2002 г. N 591) на сумму
более  2000  установленных  Законом  Российской  Федерации размеров
минимальной месячной оплаты труда;
     закупки   продукции   для   государственных   нужд  Республики
Татарстан  за  счет  средств  республиканского  бюджета  Республики
Татарстан  и  внебюджетных  источников  финансирования  (В редакции
Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 10.10.2002
г. N 591) независимо от суммы закупки;
     заказчик осуществляет процедуру по размещению заказов на  закупку
продукции  для  государственных  нужд путем проведения открытых торгов
(конкурсов) как наиболее предпочтительного способа  закупок.  Заказчик
обязан  размещать заказы на закупку продукции для государственных нужд
путем  проведения   торгов   (конкурсов)   при   условии,   что   цена
государственного   контракта   превышает  2500  установленных  Законом
Российской Федерации минимальных размеров оплаты труда;
     заказчик вправе   размещать   заказы  на  закупку  продукции  для
государственных нужд у  единственного  источника  и  путем  проведения
закрытых   торгов   только   при   наличии   соответствующего  решения
Республиканской конкурсной комиссии;
     заказчик вправе   размещать   заказы  на  закупку  продукции  для
государственных нужд  с  применением  способа  запроса  котировок  при
условии,   что  цена  государственного  контракта  не  превышает  2500
установленных Законом Российской Федерации минимальных размеров оплаты
труда.
     При проведении конкурсного отбора поставщиков продукции на основе
государственных   контрактов  при  прочих  равных  условиях  приоритет
отдается производителям продукции,  зарегистрированным  на  территории
Республики Татарстан (В  редакции  Постановления Кабинета Министров
Республики Татарстан от 17.06.2002 г. N 341).
     5. Государственным заказчикам Республики Татарстан:
     сформировать ведомственные  конкурсные  комиссии  по   проведению
конкурсного отбора поставщиков на закупку продукции преимущественно из
числа    специалистов,    прошедших    профессиональную    подготовку,
переподготовку   или  повышение  квалификации  в  области  организации
конкурсов (торгов)  на  закупку  продукции  для  государственных  нужд
Республики  Татарстан.  Председателем  конкурсной комиссии назначается
руководитель  учреждения  -  государственного  заказчика.   Конкурсная
комиссия  государственного  заказчика  формируется  с участием в ранге
заместителей   председателя   конкурсной    комиссии    представителей
Министерства   экономики   и  промышленности  Республики  Татарстан  и
Министерства финансов Республики Татарстан;
     в месячный   срок   представлять   в  Республиканскую  конкурсную
комиссию график проведения конкурсов  на  текущий  календарный  год  с
указанием  номенклатуры,  объемов  и  прогнозной стоимости планируемой
продукции по требованию (В    редакции    Постановления    Кабинета
Министров Республики Татарстан от 17.06.2002 г. N 341).
     6. Министерству финансов Республики Татарстан:
    финансирование государственного  заказа   Республики   Татарстан
обеспечить в пределах бюджетных ассигнований,  предусмотренных законом
Республики Татарстан  о  бюджетной  системе  Республики  Татарстан  на
соответствующий   финансовый   год   и   учтенных   в  сводных  сметах
министерств,  ведомств,  государственных учреждений,  финансируемых из
бюджета, целевых бюджетных фондов;
     финансирование  государственного  заказа  Республики Татарстан
производить  через  Департамент  казначейства Министерства финансов
Республики  Татарстан  в  соответствии  с  Порядком  финансирования
расходов   республиканского  бюджета  и  целевых  бюджетных  фондов
внебюджетных  источников  финансирования  (Дополнен - Постановление
Кабинета  Министров  Республики  Татарстан  от 10.10.2002 г. N 591)
Республики  Татарстан при казначейской системе исполнения бюджета и
лимитами текущего финансирования (В редакции Постановления Кабинета
Министров Республики Татарстан от 17.06.2002 г. N 341)
     (Утратил  силу  -  Постановление Кабинета Министров Республики
Татарстан от 17.06.2002 г. N 341)
     финансирование государственного    заказа    производить    через
Департамент казначейства Министерства финансов Республики Татарстан  в
соответствии   с  Порядком  финансирования  расходов  республиканского
бюджета  и  целевых  бюджетных   фондов   Республики   Татарстан   при
казначейской   системе   исполнения   бюджета,  утвержденным  приказом
Министерства финансов Республики Татарстан от 08.12.99  г.  N  194  во
исполнение  постановления  Кабинета  Министров Республики Татарстан от
15.01.99 г. N 3 "О переходе на казначейскую систему исполнения бюджета
Республики Татарстан".
     7. Государственным заказчикам,  администрациям городов и  районов
обеспечить   представление   в   Государственный   комитет  Республики
Татарстан  по  статистике  ежеквартальной  информации   о   проведении
конкурсов  (торгов)  на закупку и поставку товаров (работ,  услуг) для
государственных нужд Республики Татарстан;  об уровне цен на важнейшие
виды продукции, закупленной государственными заказчиками на конкурсной
основе;  а также об использовании бюджетных и внебюджетных средств для
закупки  продукции  для  государственных (муниципальных) нужд согласно
утвержденным формам государственной статистической отчетности.
     8.   Назначить   государственное  учреждение  "Республиканский
долговой  центр  "Недоимка"  при  Министерстве  финансов Республики
Татарстан  и  республиканское государственное унитарное предприятие
"ТатГосПоставки"  при  Министерстве  финансов  Республики Татарстан
(Дополнен  -  Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от  17.06.2002  г.  N 341) оператором, обеспечивающим группирование
однородной  материально  -  технической  продукции,  закупку  ее на
конкурсной   основе   и   последующую  поставку  государственным  и
муниципальным заказчикам.
     9. Министерству экономики и промышленности Республики Татарстан:
     разработать программу  переподготовки  и  повышения  квалификации
специалистов в области государственного заказа и организации конкурсов
(торгов) по закупке продукции для государственных (муниципальных) нужд
Республики Татарстан;
     организовать, начиная   с  апреля  2001  года,  для  специалистов
государственных  и  муниципальных  заказчиков   обучение   на   курсах
повышения квалификации;
     до 30 июня 2001 года внести на рассмотрение в  Кабинет  Министров
Республики   Татарстан   проект   постановления   Кабинета   Министров
Республики Татарстан о внесении  изменений  в  постановление  Кабинета
Министров  Республики  Татарстан  от 04.02.97 г.  N 98 "О формировании
государственного заказа на закупку и  поставку  продукции,  выполнение
работ (услуг) для государственных нужд Республики Татарстан";
     в месячный срок внести в Кабинет Министров  Республики  Татарстан
предложения  по  применению  современных информационных технологий для
формирования,   сопровождения   и   исполнения   государственного    и
муниципального заказов Республики Татарстан.
     разработать сводный  перечень  государственных  нужд  Республики
Татарстан,  указанных в пункте 4 настоящего постановления, и до 1 июля
2002   года   представить  его  на  утверждение  в  Кабинет  Министров
Республики Татарстан (Дополнен  -  Постановление Кабинета Министров
Республики Татарстан от 17.06.2002 г. N 341)
     10.   Министерству   экономики   и  промышленности  Республики
Татарстан  (государственное  унитарное  предприятие  "Агентство  по
государственному     заказу,    инвестиционной    деятельности    и
межрегиональным    связям    Республики   Татарстан   (В   редакции
Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 17.06.2002
г.  N  341),  инвестиционной  деятельности и межрегиональным связям
Министерства  экономики  и  промышленности  Республики  Татарстан),
Министерству  финансов Республики Татарстан, (Исключен            -
Постановление     Кабинета     Министров    Республики    Татарстан
от 17.06.2002 г. N 341)обеспечить    контроль   за   использованием   средств
республиканского   бюджета   Республики   Татарстан,   внебюджетных
средств,  а  также  средств  бюджетов  городов и районов Республики
Татарстан,   выделенных  на  осуществление  закупок  продукции  для
государственных нужд Республики Татарстан.
     11.   Руководителям   министерств,   госкомитетов,   ведомств,
предприятий  и  организаций, главам администраций городов и районов
республики  осуществлять контроль за выполнением государственного и
муниципальных  заказов  и  ежеквартально  представлять  оперативную
информацию  в  государственное  унитарное предприятие "Агентство по
государственному     заказу,    инвестиционной    деятельности    и
межрегиональным    связям    Республики   Татарстан   (В   редакции
Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 17.06.2002
г.  N  341),  инвестиционной  деятельности и межрегиональным связям
Министерства  экономики  и  промышленности  Республики Татарстан не
позднее  15  числа следующего за отчетным кварталом месяца по форме
согласно приложению.
     12.   Функции   оперативного   сопровождения   и  контроля  за
исполнением  государственного  заказа для нужд Республики Татарстан
возложить  на  государственное  унитарное предприятие "Агентство по
государственному     заказу,    инвестиционной    деятельности    и
межрегиональным    связям    Республики   Татарстан   (В   редакции
Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 17.06.2002
г.  N  341),  инвестиционной  деятельности и межрегиональным связям
Министерства экономики и промышленности Республики Татарстан.
     13.   государственное   унитарное  предприятие  "Агентство  по
государственному     заказу,    инвестиционной    деятельности    и
межрегиональным    связям    Республики   Татарстан   (В   редакции
Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 17.06.2002
г.  N  341),  инвестиционной  деятельности и межрегиональным связям
Министерства   экономики   и  промышленности  Республики  Татарстан
обеспечить   ежеквартальное   представление   в  Кабинет  Министров
Республики Татарстан отчета о состоянии исполнения государственного
заказа Республики Татарстан.
     14. Признать утратившим  силу  постановление  Кабинета  Министров
Республики  Татарстан от 19.03.96 г.  N 201 "О поставках продукции для
государственных нужд Республики Татарстан".
    15. Определить   Министерство   экономики    и    промышленности
Республики  Татарстан  ответственным  за  реализацию  системы развития
социальной инфраструктуры в Республике Татарстан.
     Министерству экономики  и  промышленности  Республики Татарстан в
месячный  срок  разработать  концепцию  системы  развития   социальной
инфраструктуры в Республике Татарстан.
     16. Рекомендовать государственным заказчикам заключать договоры о
передаче полномочий по проведению конкурсов:
     на закупку сложной продукции (научно - исследовательские,  опытно
-  конструкторские,  проектные  и  подрядные  работы,  технологическое
оборудование) - с государственным унитарным предприятием "Агентство по
государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным
связям Республики Татарстан";
     на закупку    материально    -    технической    продукции    для
государственных  нужд  Республики  Татарстан   -   с   государственным
учреждением    "Республиканский    долговой    центр    "Недоимка"   и
республиканским      государственным      унитарным       предприятием
"ТатГосПоставки".
     17. Министерству экономики и промышленности Республики  Татарстан
для  обеспечения  информированности  республиканских  производителей и
поставщиков о рынке госзакупок  в  Приволжском  федеральном  округе  в
месячный   срок   внести  в  Кабинет  Министров  Республики  Татарстан
предложения о создании Поволжского специализированного информационно -
аналитического издания по конкурсным торгам.
     18. Министерству   финансов   Республики    Татарстан    ежегодно
предусматривать  в расходной части республиканского бюджета Республики
Татарстан   выделение   средств   для   финансирования   расходов   по
формированию,   размещению   и   исполнению   государственного  заказа
Республики Татарстан (Дополнен  -  Постановление Кабинета Министров
Республики Татарстан от 17.06.2002 г. N 341)
     15. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя  Премьер  -  министра  Республики  Татарстан  -   министра
экономики и промышленности Республики Татарстан С.А.Когогина.

     Премьер - министр
     Республики Татарстан          Р.МИННИХАНОВ

     Заместитель
     Премьер - министра
     Республики Татарстан -
     Руководитель Аппарата
     Кабинета Министров
     Республики Татарстан          И.ФАТТАХОВ





                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                                    Кабинета Министров
                                                  Республики Татарстан
                                            от 23 апреля 2001 г. N 225

                                                                 Форма

                                ОТЧЕТ
              об объемах финансирования государственного
            и муниципального заказов на закупку и поставку
            продукции для государственных и муниципальных
                     нужд на __ ________ 200_ г.

__________________________________________________________________
  (наименование министерства, госкомитета, ведомства, учреждения,
      предприятия, организации, администрации города и района)

                                                      (тыс. рублей)
+----------------------------------------------------------------+
¦   Наименование  ¦Заказ ¦Заклю-¦Приня- ¦Оплачено  ¦В т.ч.¦% вы- ¦
¦   показателей   ¦200_  ¦чено  ¦то про-¦принятой  ¦денеж-¦полне-¦
¦                 ¦г.    ¦дого- ¦дукции ¦продукции,¦ными  ¦ния   ¦
¦                 ¦      ¦воров ¦       ¦всего     ¦средс-¦заказа¦
¦                 ¦      ¦      ¦       ¦          ¦твами ¦      ¦
+-----------------+------+------+-------+----------+------+------¦
¦Закупка, поставка¦      ¦      ¦       ¦          ¦      ¦      ¦
¦продукции        ¦      ¦      ¦       ¦          ¦      ¦      ¦
¦Целевые программы¦      ¦      ¦       ¦          ¦      ¦      ¦
¦Другие           ¦      ¦      ¦       ¦          ¦      ¦      ¦
¦направления      ¦      ¦      ¦       ¦          ¦      ¦      ¦
¦Всего            ¦      ¦      ¦       ¦          ¦      ¦      ¦
+----------------------------------------------------------------+

     Приложение: Краткая аналитическая записка о проделанной работе по
выполнению  государственного  (муниципального)  заказа  по  закупке  и
поставке   продукции   для  государственных  (муниципальных)  нужд  за
отчетный  период  с   подробным   указанием   объемов   выполнения   и
финансирования   государственного   (муниципального)   заказа,   видов
продукции,  наименований программ,  а также предложений  по  улучшению
работы.

     Руководитель (министерства, госкомитета,
     ведомства, учреждения, предприятия,
     организации)

     Заместитель
     Премьер - министра
     Республики Татарстан -
     Руководитель Аппарата
     Кабинета Министров
     Республики Татарстан          И.ФАТТАХОВ