|
Расширенный поиск
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.07.2001 № 433
Документ имеет не последнюю редакцию.
КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 9 июля 2001 г. N 433 ВОПРОСЫ МИНИСТЕРСТВА ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН В соответствии с постановлением Государственного Совета Республики Татарстан от 11.05.2001 г. N 764 "Об образовании, упразднении и преобразовании отдельных министерств" и в целях повышения эффективности государственного управления охраны, пользования и воспроизводства природных ресурсов и исключения дублирования функций Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемые: Положение о Министерстве экологии и природных ресурсов Республики Татарстан; структуру Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан. 2. Передать в ведение Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан осуществление функций отделов финансирования экологических программ и финансирования программ по воспроизводству запасов минеральных ресурсов Министерства финансов Республики Татарстан. 3. Передать в ведение Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан по состоянию на 01.06.2001 г. предприятия и организации, находящиеся в ведении упраздняемых Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Татарстан, Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан, Государственного комитета Республики Татарстан по геологии и использованию недр. 4. Установить предельную численность работников аппарата Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан в количестве 158 единиц с месячным фондом оплаты труда по должностным окладам в размере 301940 рублей. 5. Разрешить Министерству экологии и природных ресурсов Республики Татарстан иметь: четырех заместителей министра, в том числе одного первого; коллегию в количестве 13 человек; в структуре аппарата в пределах установленных численности и фонда оплаты труда три департамента по основным вопросам деятельности министерства (охраны окружающей среды и экологической безопасности; использования, охраны и защиты лесного фонда и воспроизводства лесов, изучения, использования и охраны недр) и четыре управления (управление инвестиционной деятельности; управление государственной экспертизы и нормирования природопользования; управление прогнозирования и экономики природопользования; управление анализа и методологического обеспечения). 6. Министерству финансов Республики Татарстан выделить Министерству экологии и природных ресурсов Республики Татарстан на текущее содержание аппарата управления 8962 тыс. рублей, в том числе фонд оплаты труда - 4273 тыс. рублей (в расчете на 6 месяцев), за счет дополнительно полученных доходов по республиканскому бюджету Республики Татарстан. 7. Установить лимит служебных легковых автомобилей в количестве 6 штук. 8. Министерству экологии и природных ресурсов Республики Татарстан обеспечить целевое финансирование программ по воспроизводству запасов минеральных ресурсов и экологических программ в соответствии со статьей 22 Закона Республики Татарстан "О бюджетной системе Республики Татарстан на 2001 год" и Территориальной программой геологического изучения недр и воспроизводства минерально - сырьевой базы Республики Татарстан на 2001 год, утвержденной постановлениями Кабинета Министров Республики Татарстан от 15.03.2001 г. N 130 "Об утверждении Территориальной программы геологического изучения недр и воспроизводства минерально - сырьевой базы Республики Татарстан на 2001 год" и от 22.02.2001 г. N 94 "О финансировании мероприятий из средств Экологического фонда Республики Татарстан в 2001 году". 9. Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан в установленном порядке: разместить Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан в зданиях дома N 75 по ул. Павлюхина и дома N 15 по ул. Эсперанто в г. Казани; до 01.01.2002 г. предоставить Министерству экологии и природных ресурсов Республики Татарстан здание, позволяющее разместить все службы его аппарата. (Утратил силу - Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 15.10.2001 г. N 756) 11. Признать утратившими силу постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 15.01.2000 г. N 21 "Об утверждении Положения о Министерстве охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Татарстан", от 06.12.93 г. N 700 "Об утверждении Положения о Министерстве лесного хозяйства Республики Татарстан и Положения о коллегии Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан", от 16.03.2001 г. N 133 "О Государственном комитете Республики Татарстан по геологии и использованию недр". 12. Министерству экологии и природных ресурсов Республики Татарстан в целях оперативного решения вопросов финансирования и контроля за использованием средств, выделенных на финансирование целевых инвестиционных программ, создать при министерстве Дирекцию по реализации целевых программ за счет средств на содержание службы заказчика, предусмотренных в сметах строек. Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан закрепить в установленном порядке за Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан необходимое для обеспечения его деятельности имущество упраздненных Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Татарстан, Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан, Государственного комитета Республики Татарстан по геологии и использованию недр. 13. Передать Экологический фонд Республики Татарстан (региональные представительства) в оперативное управление Министерству экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, возложив на него вопросы координации работы по обеспечению исполнения бюджета фонда. 14. Экологическому фонду Республики Татарстан обеспечить ведение учета и представление в Министерство финансов Республики Татарстан отчетности по исполнению бюджета фонда в соответствии с установленным порядком. Премьер - министр Республики Татарстан Р.МИННИХАНОВ Руководитель Аппарата Кабинета Министров Республики Татарстан И.ФАТТАХОВ Утверждено постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 9 июля 2001 г. N 433 ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН 1. Общие положении 1.1. Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан (далее - Министерство) является республиканским органом государственного управления, реализующим государственную политику и осуществляющим управление в сфере изучения, использования, воспроизводства, охраны природных ресурсов, охраны окружающей природной среды, ведения лесного хозяйства, обеспечения экологической безопасности, а также в случаях, установленных законодательством, координирующим деятельность в этой сфере иных республиканских органов исполнительной власти. 1.2. Министерство является специально уполномоченным государственным органом управления использованием и охраной природных ресурсов и окружающей природной среды Республики Татарстан и осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными и республиканскими органами государственной власти и управления. 1.3. В систему управления Министерства входят его региональные территориальные органы, иные органы, деятельность которых связана с реализацией природоохранных функций, а также учреждения и иные организации, обеспечивающие их деятельность. 1.4. Министерство осуществляет в пределах своей компетенции координацию видов деятельности предприятий, учреждений и иных организаций независимо от их организационно - правовой формы, созданных в установленном порядке, в соответствии с приложением. 1.5. Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Татарстан, федеральными законами, законами Республики Татарстан, решениями Государственного Совета Республики Татарстан, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, Президента Республики Татарстан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Татарстан, другими нормативными правовыми актами, регулирующими природоохранные отношения, а также настоящим Положением. 1.6. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банковских учреждениях, печать со своим наименованием и с изображением Государственного герба Республики Татарстан и свою символику. 2. Задачи Министерства 2.1. Основными задачами Министерства являются: 1) реализация государственной политики, осуществление государственного управления в сфере изучения, воспроизводства, использования и охраны природных ресурсов (недр, водных объектов, лесов, объектов животного и растительного мира), ведение лесного хозяйства, охрана окружающей природной среды и обеспечение экологической безопасности, организация и функционирование особо охраняемых природных территорий; 2) разработка и реализация мер, направленных на удовлетворение потребностей экономики Республики Татарстан в минерально - сырьевых, водных, лесных и иных природных ресурсах, на обеспечение охраны, оздоровления и улучшения качества окружающей природной среды, рационального использования природных ресурсов, сохранения средообразующих, защитных, водоохранных, рекреационных и иных полезных природных свойств лесов, биологического разнообразия, природных комплексов и объектов, имеющих особое природоохранное, научное, культурное и рекреационное значение; 3) координация деятельности других органов государственного управления по вопросам изучения, воспроизводства, использования и охраны природных ресурсов, ведения лесного хозяйства, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, сохранения биологического разнообразия, организации охраны и использования особо охраняемых природных территорий, обращения с отходами (за исключением радиоактивных); 4) комплексная оценка и прогнозирование состояния окружающей природной среды и использования природных ресурсов, обеспечение органов государственной власти и управления, организаций и населения соответствующей информацией; 5) содействие привлечению инвестиций для освоения природных ресурсов, ведения лесного и водного хозяйства, охраны окружающей природной среды. 3. Функции Министерства 3.1. Министерство несет ответственность за осуществление следующих основных функций: управление использованием и охраной природных ресурсов (02.1 <*>), в том числе: управление изучением, использованием и воспроизводством минерально - сырьевой базы (02.1.02 <*>); управление использованием водного фонда (02.1.03 <*>); управление использованием и воспроизводством животного мира (02.1.04 <*>); управление использованием и воспроизводством флоры (02.1.05 <*>); управление использованием и воспроизводством леса (02.1.06 <*>); лимитирование и квотирование сточных вод (02.1.07 <*>); управление использованием особо охраняемых природных территорий (02.1.12 <*>); управление охраной атмосферного воздуха (02.1.13 <*>); лицензирование закрепленных видов деятельности (02.16 <*>); управление промышленностью (приложение 1) (04.01 <*>); контроль за состоянием окружающей природной среды (06 <*>), в том числе: контроль за состоянием атмосферного воздуха (06.1 <*>); контроль за состоянием земельных ресурсов (06.2 <*>); контроль за состоянием недр (06.3 <*>); контроль за состоянием фауны и флоры (06.4 <*>); контроль за состоянием животного мира (кроме охотничьих животных, объектов рыболовства) (06.4.3 <*>); контроль за состоянием флоры (06.4.4 <*>); контроль за состоянием водного фонда (06.5 <*>); контроль за обращением промышленных и твердых бытовых отходов (06.6 <*>); государственная экологическая и геологическая экспертиза (06.7 <*>). 3.2. Министерство взаимодействует: с Министерством экономики и промышленности Республики Татарстан при осуществлении функций: социально - экономическое программирование (01.1 <*>); управление информатизацией (кроме средств связи) (02.8 <*>); управление деятельностью в области прикладных исследований (02.12 <*>); с Министерством финансов Республики Татарстан при осуществлении функции управления государственным финансированием (01.2.2 <*>); с Министерством строительства и жилищно - коммунального хозяйства Республики Татарстан при осуществлении функций: управление водоотведением и очисткой сточных вод промышленных предприятий (02.1.08 <*>); управление сбором, обработкой и утилизацией промышленных отходов (02.1.09 <*>); управление сбором, транспортировкой и переработкой твердых бытовых отходов (05.1.3 <*>); управление водоотведением и очисткой бытовых сточных вод (05.1.4 <*>); с Министерством труда и занятости Республики Татарстан при осуществлении функции управления трудом (02.7 <*>); с Центром государственного санитарно - эпидемиологического надзора в Республике Татарстан при осуществлении функций: управление охраной окружающей среды от радиационного загрязнения (02.1.10 <*>); управление охраной окружающей среды от воздействия физических факторов окружающей среды: электромагнитные поля, шум, вибрация (02.1.11 <*>); с территориальным органом Федеральной службы земельного кадастра России в Республике Татарстан при осуществлении функции управления деятельностью по ведению Государственного земельного кадастра (02.2.01.4 <*>); с Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан при осуществлении функции управления гражданской обороной и чрезвычайными ситуациями (03.2 <*>); с Министерством транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан при осуществлении функции управления водным транспортом (04.03.4 <*>). -------------------------------- <*> обозначение кода по Кодификатору функций органов государственного управления Республики Татарстан (постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 15.01.2000 г. N 22) 3.3. Министерство в соответствии с пунктами 3.1 и 3.2 осуществляет следующие функции: в области реализации государственной политики в сфере природопользования и охраны окружающей среды: 1) разрабатывает с участием иных органов исполнительной власти Республики Татарстан основные направления изучения, воспроизводства, использования и охраны природных ресурсов, охраны окружающей природной среды, развития системы особо охраняемых природных территорий и сохранения биологического разнообразия; 2) разрабатывает республиканские целевые программы и организует их выполнение, участвует в выполнении федеральных целевых программ геологического изучения недр и развития минерально - сырьевой базы, рационального использования, восстановления и охраны водных объектов, предупреждения и ликвидации вредного воздействия вод, использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов, охраны окружающей природной среды и экологической безопасности; 3) разрабатывает и утверждает приоритетные направления научно - исследовательских, опытно - конструкторских и проектно - изыскательских работ (включая организацию их проведения), создания новой техники и прогрессивных технологий в установленных сферах ведения; 4) выполняет в пределах своей компетенции функции государственного заказчика и обеспечивает проведение работ для государственных нужд; 5) в установленном порядке разрабатывает проекты республиканских законов и иных нормативных правовых актов и направляет их на рассмотрение в Кабинет Министров Республики Татарстан, издает по вопросам, отнесенным к компетенции министерства, нормативные правовые акты (с последующей государственной регистрацией их в предусмотренных законодательствами Российской Федерации и Республики Татарстан случаях), а также методические и инструктивно - технические документы; 6) организует и осуществляет в соответствии с законодательствами Российской Федерации и Республики Татарстан лицензирование видов деятельности, связанных с недро-, водо- и лесопользованием, пользованием объектами животного мира, охраной окружающей природной среды, а также контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий; 7) обеспечивает организацию и проведение Государственной экологической экспертизы, Государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, предпроектной и проектной документации на строительство и реконструкцию водохозяйственных и других объектов, влияющих на состояние водных объектов и их водоохранных зон, экспертизы предпроектной и проектной документации; 8) участвует совместно с федеральным органом государственного управления фондом недр в ведении государственного баланса запасов полезных ископаемых, Государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых, Государственного учета и государственного реестра работ по геологическому изучению недр, участков недр, предоставленных для добычи полезных ископаемых, а также в целях, не связанных с их добычей, Государственного водного кадастра с участием федерального органа исполнительной власти в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды, участвует в ведении Государственного кадастра отходов и Государственного реестра объектов их размещения, совместно с федеральным органом управления лесным хозяйством участвует в ведении Государственного лесного кадастра, Государственного кадастра особо охраняемых природных территорий и определяет перечень их показателей, координирует в пределах своей компетенции деятельность иных органов исполнительной власти по вопросам ведения государственных кадастров в области природопользования и охраны окружающей природной среды, участвует в ведении земельного кадастра; разрабатывает и осуществляет с участием иных органов исполнительной власти меры по совершенствованию механизма экономического регулирования рационального природопользования и охраны окружающей природной среды, определяет методы экономической (стоимостной) оценки природных ресурсов; осуществляет с участием заинтересованных органов исполнительной власти прогнозирование влияния использования одного вида природных ресурсов на состояние других видов природных ресурсов и определяет экономически обоснованные условия их рационального и комплексного использования; осуществляет в установленном порядке координацию деятельности по созданию и обеспечению функционирования комплексной системы мониторинга состояния окружающей природной среды и использования природных ресурсов, осуществляет государственный мониторинг геологической среды, водных объектов, лесов, животного и растительного мира, а также участвует в ведении государственного мониторинга состояния иных видов природных ресурсов; организует и осуществляет государственный экологический контроль, участвует в организации и осуществлении государственного контроля за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, использованием и охраной водных объектов, состоянием, использованием, охраной, защитой лесного фонда, лесов и древесно - кустарниковой растительности, не входящих в лесной фонд, воспроизводством лесов, охраной атмосферного воздуха, охраной почв, а также в пределах своей компетенции за целевым использованием средств, направляемых на воспроизводство, охрану природных ресурсов и окружающей среды, объектов животного мира и среды их обитания, а также за использованием и охраной земель, контроль за соблюдением природоохранных требований при обращении с отходами (за исключением радиоактивных); участвует в подготовке предложений по использованию и охране недр и минерально - сырьевых ресурсов; формирует систему особо охраняемых природных территорий, осуществляет государственное управление и государственный контроль за природоохранной деятельностью государственных природных заповедников, национальных парков и иных особо охраняемых природных территорий, в установленном порядке и в пределах своей компетенции участвует в управлении государственными природными заповедниками и национальными парками, находящимися в ведении Министерства природных ресурсов Российской Федерации; осуществляет совместно с другими специально уполномоченными государственными органами охрану объектов животного мира и среды их обитания, определяет порядок регулирования численности объектов животного мира на подведомственных особо охраняемых природных территориях; формирует фонд государственных информационных ресурсов, включающий данные о состоянии природных ресурсов и окружающей природной среды, их использовании и охране, регулирует в установленном порядке использование этой информации, участвует в создании информационных систем по видам природных ресурсов, организует подготовку государственных докладов о состоянии окружающей природной среды и использовании природных ресурсов в Республике Татарстан; обеспечивает в установленном порядке проведение работ по стандартизации, сертификации, метрологическому контролю и надзору в сфере природопользования и охраны окружающей природной среды, экологической безопасности; осуществляет в пределах своей компетенции международное сотрудничество в области природопользования и охраны окружающей природной среды; в области охраны окружающей природной среды: обеспечивает совместно с иными органами государственного управления разработку природоохранных и экологических требований для учета их в государственных стандартах, ведомственных инструктивно - методических и нормативно - технических документах; разрабатывает, согласовывает или утверждает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты и инструктивно - методические документы по проведению инвентаризации источников выбросов и сбросов вредных веществ, экологической паспортизации производств, опасных отходов, хозяйственных и иных объектов и территорий; участвует в организации системы всеобщего непрерывного экологического воспитания и образования, ведет работу по пропаганде знаний в области охраны окружающей природной среды и сохранения биологического разнообразия; разрабатывает перечень работ и услуг природоохранного назначения; осуществляет контроль за производством и потреблением озоноразрушающих веществ, а также меры государственного регулирования ввоза и вывоза озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции; осуществляет руководство и общее методическое обеспечение работ по нормированию выбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду, определению лимитов размещения отходов и допустимых уровней их воздействия на окружающую природную среду, утверждает нормативы предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду, в том числе радиоактивных, лимиты размещения отходов, допустимые уровни воздействия на окружающую природную среду; обеспечивает ведение государственного учета объектов, загрязняющих окружающую природную среду или оказывающих на нее иное негативное воздействие; устанавливает для природопользователей лимиты водопользования (водопотребления и водоотведения) по водным объектам в пределах лимита, установленного Российской Федерацией для Республики Татарстан; участвует в обеспечении составления прогнозов, разработки схем комплексного использования и охраны водных ресурсов, водохозяйственных балансов; регистрирует договоры на пользование водными объектами, согласовывает места размещения хозяйственных и иных объектов, а также осуществление всех видов работ на водных объектах и в их водоохранных зонах; подготавливает предложения по определению порядка взимания платы за пользование водными объектами, осуществляет распределение средств, выделяемых на финансирование водохозяйственной деятельности, разрабатывает и утверждает в установленном порядке перечни водохозяйственных мероприятий, финансируемых за счет указанных средств; осуществляет государственный контроль за соблюдением собственниками гидротехнических сооружений и эксплуатирующими организациями норм и правил безопасности гидротехнических сооружений, а также условий лицензий на осуществление деятельности по эксплуатации гидротехнических сооружений; участвует в обеспечении в установленном порядке разработки и осуществления мероприятий по восстановлению и охране водных объектов, установлению водоохранных зон и соблюдению режима хозяйственной деятельности в пределах этих зон; подготавливает предложения по установлению режимов наполнения и сработки водохранилищ, пропуска паводков на водных объектах, осуществляет контроль за соблюдением правил эксплуатации и использования водных ресурсов водохранилищ; участвует в формировании и ведении регистра гидротехнических сооружений, государственного учета поверхностных вод и их использования; участвует в разработке мероприятий по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, предотвращению и ликвидации вредного воздействия вод, аварийного загрязнения вод, в осуществлении противопаводковых мероприятий, регулирует деятельность по использованию паводкоопасных территорий; участвует в подготовке, заключении и реализации бассейновых соглашений о восстановлении и охране водных объектов; согласовывает в пределах своей компетенции нормы и правила использования отдельных видов природных ресурсов, лимиты (квоты) на их изъятия, а также негативное воздействие на окружающую природную среду; осуществляет в установленном порядке государственный учет и ведение реестра зоологических коллекций, выдает разрешения на вывоз за пределы Республики Татарстан и ввоз в Республику Татарстан зоологических коллекций; в области управления государственным фондом недр: 38) осуществляет государственный контроль за государственным геологическим изучением недр на территории Республики Татарстан; 39) разрабатывает стратегию развития и воспроизводства минерально - сырьевой базы Республики Татарстан для обеспечения опережающей подготовки ресурсов и запасов полезных ископаемых, снабжения населения качественной питьевой водой; 40) участвует в определении порядка, сроков и условий освоения месторождений минерального сырья, а также в определении на основе федеральных и республиканских программ развития минерально - сырьевой базы совместно с соответствующими федеральными и республиканскими органами исполнительной власти перечня вводимых в эксплуатацию и осваиваемых месторождений; 41) определяет порядок постановки запасов на государственный баланс, а также порядок их списания по согласованию с органами государственного горного надзора; 42) участвует в установленном порядке в составлении федерального государственного баланса запасов полезных ископаемых; 43) принимает на государственное хранение и обеспечивает сохранность материалов по геологическому изучению недр республики, организацию и ведение Республиканского банка данных геолого - геофизической информации; 44) организует и обеспечивает деятельность Республиканской комиссии по запасам полезных ископаемых; 45) организует обеспечение деятельности Республиканской комиссии по вопросам недропользования в области разведки и разработки нефтяных и газовых месторождений; 46) устанавливает порядок пользования недрами для хозяйственных и бытовых нужд, не связанных с промышленной разработкой; 47) разрабатывает и утверждает критерии геолого - экономической оценки месторождений полезных ископаемых и утверждает их по согласованию с соответствующими федеральными органами государственного управления классификации запасов и прогнозных ресурсов полезных ископаемых; 48) организует проведение конкурсов и аукционов на право пользования недрами, в том числе на условиях раздела продукции, участвует в пределах своей компетенции в подготовке соглашений о разделе продукции; 49) подготавливает в установленном порядке предложения о порядке и условиях взимания платежей за пользование недрами, установлении их предельных размеров, а также об отчислениях на воспроизводство минерально - сырьевой базы и их ежегодном распределении между бюджетами разных уровней, принимает в установленном порядке совместно с органами исполнительной власти решения о предоставлении отсрочек, частичном или полном освобождении от платежей при пользовании недрами в случаях, установленных законодательствами Российской Федерации и Республики Татарстан; 50) участвует в установленном порядке в утверждении классификации запасов полезных ископаемых; 51) ведет Государственный учет реестра работ по геологическому изучению недр, участков недр, предоставляемых для добычи полезных ископаемых, а также для использования в целях, не связанных с их добычей, и лицензий на пользование недрами; 52) обеспечивает функционирование территориального фонда геологической информации о недрах, а также банка данных по вопросам недродользования, определяет в соответствии с законодательством порядок сбора, обработки, хранения и учета геологической информации о недрах и условия ее использования; 53) определяет совместно с федеральным органом государственного управления в области горного надзора республиканские перечни общераспространенных полезных ископаемых; 54) организует работы по составлению и изданию в установленном порядке государственных карт геологического, геофизического, геохимического, гидрогеологического, инженерно - геологического, геоэкологического содержания; 55) осуществляет подготовку материалов о государственных и поощрительных денежных вознаграждениях за открытие и разведку месторождений полезных ископаемых, выявление признаков месторождений полезных ископаемых и в установленном порядке принимает решения о соответствующих видах вознаграждений; в области управления использованием, воспроизводством и охраной лесов и ведением лесного хозяйства: 56) осуществляет в установленном порядке создание и обеспечение функционирования комплексной системы мониторинга состояния лесов, устанавливает порядок его ведения; 57) организует охрану леса Республики Татарстан и ведение охотничьего хозяйства в комплексе с лесным хозяйством в лесхозах, на которые возложены эти функции; 59) осуществляет контроль за соблюдением лесхозами и пользователями леса лесного законодательства и правил ведения лесного хозяйства; 60) создает в установленном порядке систему обязательной сертификации древесины, отпускаемой на корню, и второстепенных лесных ресурсов; 61) рассматривает в установленном порядке ходатайства о переводе лесных земель в нелесные земли для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и пользованием лесным фондом, а также об изъятии земель лесного фонда; 62) осуществляет государственный пожарный надзор за лесным фондом и лесами, не входящими в лесной фонд, организует переработку древесины и древесных отходов, работу подсобных хозяйств; 63) участвует в разработке и утверждении правил (наставлений) рубок главного и промежуточного пользования, санитарные правила, регламентирующие мероприятия по защите лесного фонда и лесов, не входящих в лесной фонд, перечень видов побочного лесопользования, а также иные нормы и правила в сфере использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов; 64) готовит предложения по разработке планов противопожарных мероприятий, проводимых лесопользователями, утверждает в установленном порядке правила пожарной безопасности в лесном фонде и лесах, не входящих в лесной фонд, нормы средств пожаротушения в местах проведения на территории лесного фонда работ, культурно - массовых и других мероприятий, организует разработку и представление в Кабинет Министров Республики Татарстан планов мероприятий по привлечению населения, противопожарной техники и транспортных средств организаций на тушение лесных пожаров и ликвидацию их последствий, организует авиационную и наземную охрану лесов от пожаров и их тушение, защиту лесов от вредителей и болезней леса, охрану лесов от незаконных порубок и других противоправных действий; 65) принимает в установленном порядке участие в регистрации договоров аренды участков лесного фонда; 66) организует и обеспечивает рациональное, многоцелевое, непрерывное и неистощительное лесопользование, воспроизводство, охрану и защиту лесов, выполнение мер по лесному семеноводству, рациональное использование земель лесного фонда, сохранение и усиление средообразующих, защитных, водоохранных, рекреационных и иных полезных природных свойств лесов; 67) обеспечивает осуществление прав владения, пользования и распоряжения лесным фондом, государственный учет лесного фонда, производит в установленном порядке отнесение лесов к группам лесов и категориям защитности лесов первой группы, а также перевод лесов из одной группы лесов или из категории защитности лесов первой группы соответственно в другую группу или категорию; 68) проводит мероприятия по сохранению и улучшению водоохранных лесов, ценных лесных массивов, лесов зеленых зон вокруг населенных пунктов и других лесов, выполняющих климаторегулирующие, санитарно - гигиенические, оздоровительные и другие защитные функции, обеспечивает создание условий для развития организационного отдыха населения; 69) обеспечивает выдачу разрешительных документов на право лесопользования, обеспечивает порядок учета, хранения, заполнения и выдачи лесопользователю лесорубочного билета, ордера, лесного билета установленных форм; 70) обеспечивает проведение лесоустройства и выполнение лесхозами работ по уходу за лесами, лесохозяйственных, лесовосстановительных, гидролесомелиоративных и иных работ по ведению лесного хозяйства, определяет и утверждает в установленном порядке расчетные лесосеки, правила (наставления) рубок, подсочки древостоя; в области обеспечения деятельности Министерства, его территориальных органов и подведомственных организаций, предприятий и учреждений: 71) создает с согласия Правительства Республики Татарстан и в соответствии с действующим законодательством подведомственные государственные унитарные предприятия, учреждения, организации; 72) в соответствии с уставами непосредственных предметов и целей деятельности осуществляет анализ и контроль финансово - хозяйственной деятельности подведомственных предприятий, учреждений и организаций на основе утвержденных форм государственной отчетности, а также контроль за учетом, сохранностью и обеспечением доходности государственного имущества, переданного в хозяйственное ведение или оперативное управление подведомственным предприятиям, организациям и учреждениям; 73) осуществляет подбор на должности руководителей территориальных организаций и подведомственных предприятий, учреждений, заключение, расторжение контрактов найма, в том числе составление проектов контрактов найма руководителей предприятий и организаций, назначаемых на должность и освобождаемых от должности решением Кабинета Министров Республики Татарстан, контроль за соблюдением условий контрактов найма руководителей подведомственных предприятий, учреждений и организаций в порядке, установленном законодательством, с представлением в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан информации о ходе заключения контрактов найма с руководителями учреждений и организаций; 74) участвует в разработке в установленном порядке образцов форменной одежды, знаков различия для должностных лиц министерства и его территориальных органов, а также для отдельных категорий работников организаций, находящихся в ведении министерства, и утверждает порядок их ношения; 75) осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения; 76) разрабатывает и осуществляет меры по совершенствованию трудовых отношений и социальной защите работников Министерства, его территориальных органов и находящихся в его ведении предприятий, учреждений и организаций. 4. Права и обязанности Министерства 4.1. Министерство в пределах своей компетенции имеет право: 1) запрашивать у республиканских органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, юридических и физических лиц информацию по вопросам, отнесенным к его ведению; 2) прекращать, приостанавливать или ограничивать в установленном законодательствами Российской Федерации и Республики Татарстан порядке право пользования участками недр, водными объектами, участками лесного фонда, а также хозяйственную и иную деятельность, осуществляемую с нарушением требований законодательств Российской Федерации и Республики Татарстан в области природопользования и охраны окружающей природной среды, экологических норм и правил, заключений Государственной экологической экспертизы, направлять представления об аннулировании лицензий (разрешений), выданных другими органами исполнительной власти, в случае нарушения указанных требований, норм и правил; 3) запрещать ввод в эксплуатацию объектов, строительство или реконструкция которых выполнены с нарушением экологических норм, правил и заключений Государственной экологической экспертизы; 4) запрещать в случае необходимости на период высокой пожарной опасности в лесах посещение гражданами лесов и въезд в них транспортных средств, а также проведение определенных видов работ на отдельных участках лесного фонда; 5) осуществлять государственный контроль, в том числе экологический, по вопросам, отнесенным к ведению Министерства. В этих целях должностные лица Министерства имеют право беспрепятственно посещать организации и объекты (в том числе в установленном порядке режимные) независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности; 6) направлять представления о приостановлении (прекращении) финансирования, кредитования и других финансовых операций в отношении объектов, не получивших положительного заключения Государственной экологической экспертизы; 7) проверять производство и технологические процессы, работу технологических установок, очистных сооружений и других обезвреживающих устройств, средства их контроля, соблюдение нормативов качества, выполнение планов и мероприятий по охране окружающей природной среды; 8) давать обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений законодательств Республики Татарстан и Российской Федерации, режима пользования недрами, водными объектами, порядка пользования участками лесного фонда и лесами, не входящими в лесной фонд, а также экологических норм и правил; 9) осуществлять во взаимодействии с уполномоченными государственными органами проверку судов и других плавучих средств с целью обеспечения соблюдения ими требований законодательства в области охраны окружающей природной среды. Должностные лица Министерства имеют право останавливать и осматривать указанные суда и средства, в случае выявления нарушений задерживать их до решения вопроса о возмещении вреда, причиненного окружающей природной среде; 10) привлекать в соответствии с решениями органов исполнительной власти население, транспортные и другие технические средства государственных, арендных, кооперативных и других предприятий, учреждений и организаций для тушения лесных пожаров; 11) привлекать в установленном порядке лесозаготовительные предприятия к заготовке лесных семян; 12) проверять документы на право пользования земельными участками в лесном фонде, приостанавливать проводимые на этих землях работы, если они совершаются без надлежащего разрешения или используются не в соответствии с их целевым назначением; 13) останавливать автотранспортные средства независимо от формы собственности с целью досмотра на предмет транспортировки незаконно добытых объектов животного и растительного мира; 14) задерживать и доставлять в правоохранительные органы для выяснения личности физических лиц, совершивших правонарушения на особо охраняемых природных территориях; 15) изымать незаконно добытые, транспортируемые и реализуемые объекты животного и растительного мира, их части и выработанную из них продукцию, а также орудия незаконного добывания объектов растительного и животного мира; 16) рассматривать в установленном порядке дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания; 17) направлять материалы о нарушениях законодательства о недрах, животном мире, охране окружающей природной среды, водного и лесного законодательства в органы внутренних дел, прокуратуру, предъявлять в установленном законом порядке иски о возмещении ущерба, причиненного недрам, водным объектам, лесному фонду, окружающей природной среде, а также о взыскании неустоек за нарушение лесохозяйственных требований при отпуске древесины на корню в лесах. 4.2. Должностные лица Министерства, его территориальных органов и находящихся в его ведении организаций имеют право в случаях и порядке, установленных законодательством, при исполнении служебных обязанностей хранить, носить и применять служебное оружие и специальные средства. 4.3. Работники Министерства в порядке, устанавливаемом Кабинетом Министров Республики Татарстан, обеспечиваются форменной одеждой. 4.4. Решения Министерства и его территориальных органов, принятые в пределах их компетенции, являются обязательными для органов исполнительной власти, организаций и граждан. 5. Организация деятельности Министерства 5.1. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в порядке, определенном Конституцией Республики Татарстан. Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Кабинетом Министров Республики Татарстан. 5.2. Министр экологии и природных ресурсов Республики Татарстан: 1) осуществляет общее руководство деятельностью Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление им своих функций; 2) распределяет обязанности между своими заместителями; 3) решает в соответствии с законодательствами Республики Татарстан и Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением государственной службы в министерстве и его территориальных органах; 5) устанавливает обязанности и определяет ответственность руководителей структурных подразделений Министерства, а также его территориальных органов; 6) определяет в пределах своей компетенции перечень сведений, отнесенных к государственной тайне; 7) утверждает штатное расписание Министерства, численность и фонд оплаты труда работников в пределах установленных Кабинетом Министров Республики Татарстан численности и фонда оплаты труда, а также смету расходов на их содержание в пределах предусмотренных в республиканском бюджете на соответствующий год ассигнований на государственное управление; 8) утверждает положения о структурных подразделениях министерства и его территориальных органах; 9) в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства, руководителей территориальных органов, подведомственных организаций предприятий, учреждений, заключает, изменяет и расторгает с ними трудовые договоры, контракты, а также определяет их должностные обязанности; 10) представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами и применяет меры материального и морального поощрения, учреждает в установленном порядке ведомственные награды, утверждает положения об этих наградах и их описание, награждает работников отраслевыми почетными знаками и почетными грамотами. 5.3. В Министерстве образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии), его заместителей, входящих в нее по должности, а также других руководящих работников Министерства, его территориальных органов и находящихся в ведении Министерства организаций. В состав коллегии могут включаться представители других органов, ученые и специалисты. Численность и состав коллегии утверждаются Кабинетом Министров Республики Татарстан по представлению министра. Коллегия на своих заседаниях рассматривает основные вопросы деятельности Министерства. Решения коллегии принимаются большинством голосов членов коллегии, оформляются протоколами и реализуются, как правило, приказами министра. В случае разногласий между министром и членами коллегии решение принимает министр, докладывая о возникших разногласиях Кабинету Министров Республики Татарстан. Члены коллегии, имеющие особое мнение по принятому решению, также могут сообщить о нем в Кабинет Министров Республики Татарстан. 5.4. В Министерстве создаются научно - технический, экспертные и другие советы, временные рабочие комиссии и группы. Составы указанных советов и положения о них утверждаются министром. Организационно - техническое обеспечение деятельности этих советов осуществляется аппаратом Министерства. Приложение к Положению о Министерстве экологии и природных ресурсов Республики Татарстан ПЕРЕЧЕНЬ видов деятельности, регулируемых Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан +----------------------------------------------------------------+ ¦ Код <*> ¦ Наименование видов ¦ ¦ ¦ деятельности ¦ +----------------------------+-----------------------------------¦ ¦ 15100 ¦Лесозаготовительная ¦ +----------------------------+-----------------------------------¦ ¦ 30000 ¦Лесное хозяйство ¦ +----------------------------+-----------------------------------¦ ¦ 31000 ¦Производственная деятельность лес- ¦ ¦ ¦ного хозяйства ¦ +----------------------------+-----------------------------------¦ ¦ 31100 ¦Лесоводство ¦ +----------------------------+-----------------------------------¦ ¦ 31300 ¦Сбор дикорастущих и недревесных¦ ¦ ¦лесопродуктов ¦ +----------------------------+-----------------------------------¦ ¦ 32000 ¦Обслуживание лесного хозяйства ¦ +----------------------------+-----------------------------------¦ ¦ 65000 ¦Строительство эксплуатационных¦ ¦ ¦скважин на нефть, газ и термальные¦ ¦ ¦воды ¦ +----------------------------+-----------------------------------¦ ¦ 85100 ¦Геологическая разведка недр ¦ +----------------------------+-----------------------------------¦ ¦ 85110 ¦Съемки геологического содержания¦ ¦ ¦земной поверхности и дна мирового и¦ ¦ ¦глубинное изучение земной коры ¦ +----------------------------+-----------------------------------¦ ¦ 85120 ¦Поиски и разведка месторождений¦ ¦ ¦нефти и газа геофизическими метода-¦ ¦ ¦ми ¦ +----------------------------+-----------------------------------¦ ¦ 85130 ¦Поиски и разведка месторождений¦ ¦ ¦нефти и газа бурением скважин ¦ +----------------------------+-----------------------------------¦ ¦ 85140 ¦Поиск и разведка месторождений¦ ¦ ¦твердых полезных ископаемых и под-¦ ¦ ¦земных вод ¦ +----------------------------+-----------------------------------¦ ¦ 85150 ¦Специальные и вспомогательные рабо-¦ ¦ ¦ты геологического содержания ¦ +----------------------------+-----------------------------------¦ ¦ 85200 ¦Геодезические работы ¦ +----------------------------+-----------------------------------¦ ¦ 85900 ¦Хозяйственное управление геолого-¦ ¦ ¦разведочными, геодезическими и¦ ¦ ¦гидрометеорологическими организа-¦ ¦ ¦циями ¦ +----------------------------+-----------------------------------¦ ¦ 95160 ¦Научная работа по охране природы ¦ +----------------------------------------------------------------+ ------------------------------- <*> обозначение кода по Общероссийскому классификатору отраслей народного хозяйства (утвержден постановлением Госстандарта Российской Федерации от 15.02.2000 г. N 24/2000). Утверждена постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 9 июля 2001 г. N 433 СТРУКТУРА Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан +--------------------+ +------------+ +----------+ ¦Научно - технический+-----------------¦ Министр +---------------------------------------¦ Коллегия ¦ ¦ совет ¦ +------------+ +----------+ +--------------------+ ¦ +-------------------------------------------------------+----------------------------------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+ ¦ +--------------------+ ¦ +--------------------+ ¦ +-------------------+ ¦Первый заместитель¦ ¦ ¦ Управляющий делами ¦ ¦ ¦ Отдел кадров ¦ ¦ ¦ Помощник министра ¦ ¦ министра ¦ ¦ +--------------------¦ ¦ +--------------------¦ ¦ +-------------------+ +------------------+ ¦ ¦ Специальная часть ¦ ¦ ¦ Отдел учета и ¦ ¦ +----------------------------------------+ ¦ +--------------------¦ ¦ ¦ отчетности ¦ ¦ ¦ +-----------------+ +----------------+ ¦ ¦ Сектор ¦ ¦ +--------------------+ ¦ +-------------------+ ¦Управление прог-¦ ¦Управление ана-¦ ¦ ¦ делопроизводства ¦ ¦ ¦ ¦Отдел нормативно -¦ ¦нозирования и¦ ¦лиза и методоло-¦ ¦ +--------------------+ ¦ ¦ ¦правового регулиро-¦ ¦экономики приро-¦ ¦гического обес-¦ ¦ ¦ ¦ ¦вания ¦ ¦допользования ¦ ¦печения ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------+ +-----------------¦ +----------------¦ +-----------------+ +----------------+ ¦ ¦ Начальник ¦ ¦ Начальник ¦ ¦ Управление ¦ ¦Управление госу-¦ ¦ +-----------------+ +----------------+ ¦ инвестиционной ¦ ¦дарственной экс-¦ ¦ +-----------------+ +----------------+ ¦ деятельности ¦ ¦пертизы, норми-¦ ¦ ¦Отдел геолого -¦ ¦Сводный отдел¦ +-----------------¦ ¦рования природо-¦ ¦ ¦экономической ¦ ¦анализа и прог-¦ ¦ Начальник ¦ ¦пользования ¦ ¦ ¦оценки и прогно-¦ ¦нозирования ¦ ¦ управления ¦ +----------------¦ ¦ ¦зирования ¦ +----------------¦ +-----------------+ ¦ Начальник ¦ ¦ +-----------------¦ ¦Методологический¦ +-----------------+ ¦ управления ¦ ¦ ¦Отдел эколого -¦ ¦отдел ¦ ¦Отдел формирова-¦ +----------------+ ¦ ¦экономической ¦ +----------------¦ ¦ния и финансиро-¦ +----------------+ ¦ ¦оценки и прогно-¦ ¦Отдел программи-¦ ¦вания природоох-¦ ¦Отдел нормирова-¦ ¦ ¦зирования ¦ ¦рования и инфор-¦ ¦ранных программ ¦ ¦ния природополь-¦ ¦ +-----------------¦ ¦мационных техно-¦ +-----------------¦ ¦зования ¦ ¦ ¦Отдел экономики¦ ¦логий ¦ ¦Отдел финансиро-¦ +----------------+ ¦ ¦лесного хозяйства¦ +----------------+ ¦вания программ¦ +----------------+ ¦ +-----------------+ +----------------+ ¦воспроизводства ¦ ¦Отдел государст-¦ +------------------------------------------------+ ¦Отдел по эколо-¦ ¦запасов минераль-¦ ¦венной эксперти-¦ +----------------------+ +--------------------++-----------------+ ¦гическому обра-¦ ¦ных ресурсов ¦ ¦зы ¦ ¦ Заместитель министра ¦ ¦Заместитель министрদ Заместитель ¦ ¦зованию, связям¦ +-----------------¦ +----------------+ +----------------------¦ +--------------------¦¦ министра ¦ ¦с обществен-¦ ¦Отдел финансиро-¦ +------------------+ ¦Департамент охраны ок-¦ ¦Департамент лесного ¦+-----------------¦ ¦ностью и средс-¦ ¦вания развития¦ ¦Сектор ¦ Сектор ¦ ¦ружающей среды и эко-¦ ¦ хозяйства ¦¦Департамент гео-¦ ¦твами массовой¦ ¦лесного хозяйства¦ ¦экологи-¦ геологи-¦ ¦логической безопаснос-¦ +--------------------¦¦логии и использо-¦ ¦информации ¦ +-----------------+ ¦ческой ¦ ческой ¦ ¦ти ¦ ¦Заместитель руково-¦¦вания недр ¦ +----------------+ ¦экспер- ¦ экспер- ¦ +----------------------¦ ¦дителя Департамента ¦+-----------------¦ ¦тизы ¦ тизы ¦ ¦Заместитель руководи-¦ +--------------------+¦Заместитель руко-¦ +------------------+ ¦теля Департамента ¦ ¦ ¦водителя Департа-¦ +----------------------+ ¦ ¦мента +-------+ ¦ ¦ ¦ +-----------------+ ¦ +-----------------+ +------------------+ +---------------++-----------------+ +----------------+ ¦Отдел составления¦ ¦Отдел охраны атмо-¦ ¦Отдел лесополь-¦¦Фонд геологичес-¦ ¦Отдел региональ-¦ ¦и ведения кадас-¦ ¦сферного воздуха и¦ ¦зования и лесо-¦¦кой информации ¦ ¦ных работ и гео-¦ ¦тров и мониторин-¦ ¦водных ресурсов ¦ ¦восстановления ¦+-----------------¦ ¦логического ¦ ¦га ¦ +------------------¦ +---------------¦¦Отдел по запасам¦ ¦контроля ¦ +-----------------¦ ¦Отдел охраны зе-¦ ¦Отдел организа-¦¦полезных ископае-¦ +----------------¦ ¦Отдел контроля¦ ¦мельных ресурсов и¦ ¦ции деятельнос-¦¦мых ¦ ¦Отдел геологии¦ ¦управления отхо-¦ ¦недр ¦ ¦ти государст-¦+-----------------¦ ¦твердых полезных¦ ¦дами и радиацион-¦ +------------------¦ ¦венной лесно馦Отдел геологораз-¦ ¦ископаемых и¦ ¦ной безопасности ¦ ¦Отдел охраны рас-¦ ¦охраны и защиты¦¦ведочных и научно¦ ¦гидрогеологии ¦ +-----------------+ ¦тительного, живот-¦ ¦леса ¦¦- методических ¦ +----------------+ ¦ного мира и запо- ¦ +---------------+¦работ на нефть,¦ ¦ведного дела ¦ ¦газ и битум ¦ +------------------+ +-----------------+ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|