Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 25.06.2001 № 385

             
                КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 25 июня 2001 г. N 385

            О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ, СОДЕРЖАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
          ЗАЩИТНЫХ СООРУЖЕНИЙ И ДРУГИХ ОБЪЕКТОВ ГРАЖДАНСКОЙ
              ОБОРОНЫ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

     В соответствии  с  Федеральным  законом "О гражданской обороне" и
постановлением Правительства Российской Федерации от  29  ноября  1999
года  N  1309  "О  порядке создания убежищ и иных объектов гражданской
обороны" Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке создания, содержания
и  использования  защитных  сооружений  и  других объектов гражданской
обороны на территории Республики Татарстан.
     2. Главам   администраций   городов   и   районов,  руководителям
министерств,   госкомитетов,   ведомств   и   организаций   Республики
Татарстан:
     (Утратил  силу  -  Постановление Кабинета Министров Республики
Татарстан от 02.08.2004 г. N 354)
     3. Министерству  по  делам  гражданской  обороны  и  чрезвычайным
ситуациям Республики Татарстан:
     (Утратил  силу  -  Постановление Кабинета Министров Республики
Татарстан от 02.08.2004 г. N 354)
     ежегодно готовить    и    согласовывать    с    заинтересованными
министерствами,   госкомитетами  и  ведомствами  Республики  Татарстан
предложения о создании объектов гражданской обороны для включения их в
Программу капитального строительства Республики Татарстан.
     4. Министерству строительства и жилищно - коммунального хозяйства
Республики Татарстан:
     в четвертом  квартале  2001  года  разработать  и  согласовать  с
Министерством  по  делам  гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
Республики   Татарстан   методические   рекомендации   по   проведению
инвентаризации    объектов    коммунально   -   бытового   назначения,
обследованию  и  определению   возможности   их   приспособления   для
санитарной обработки людей, специальной обработки одежды, транспортных
средств и территорий;
     в первом  квартале  2002 года провести инвентаризацию,  проверить
состояние и организовать учет всех  объектов  коммунально  -  бытового
назначения   (независимо   от   ведомственной  принадлежности  и  форм
собственности),  приспособленных или планируемых к приспособлению  для
санитарной обработки людей, специальной обработки одежды, транспортных
средств и территорий;
     во втором  квартале 2002 года представить в Министерство по делам
гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан  акт
о  проведенной  инвентаризации,  сведения  о  количестве  и  состоянии
объектов  и  предложения  по  организации  работы  по   приспособлению
объектов  коммунально  -  бытового назначения для санитарной обработки
людей,  специальной   обработки   одежды,   транспортных   средств   и
территорий.
     5. Руководителям   организаций,   выступающих   заказчиками    по
договорам  подряда  на строительные и опытно - конструкторские работы,
Управлению  Государственной  вневедомственной  экспертизы   Республики
Татарстан,  руководителям  проектных  организаций  (независимо от форм
собственности) при проектировании и  утверждении  проектно  -  сметной
документации на строительство объектов производственного,  социально -
бытового и жилищного назначения  принять  к  обязательному  исполнению
Свод   правил  "Порядок  разработки  и  состав  раздела  "Инженерно  -
технические   мероприятия   гражданской   обороны.   Мероприятия    по
предупреждению   чрезвычайных  ситуаций"  проектов  строительства  (СП
11-107-98).
     6. Методическое  руководство,  координацию действий и контроль за
созданием,  содержанием,  использованием и организацию учета  защитных
сооружений и других объектов гражданской обороны,  а также контроль за
выполнением данного постановления возложить на Министерство  по  делам
гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан.
     "активизировать работу по  устранению  недостатков  в  содержании
защитных   сооружений   гражданской  обороны  и  ежегодно  заслушивать
руководителей организаций,  на балансе  которых  имеются  убежища,  не
готовые  к  приему укрываемых,  о принимаемых мерах по приведению их в
соответствие  требованиям   норм   инженерно-технических   мероприятий
гражданской обороны;
     усилить контроль за  сохранностью  и  поддержанием  в  технически
исправном состоянии систем жизнеобеспечения убежищ;
     в целях формирования реестра  объектов,  относящихся  к  защитным
сооружениям гражданской обороны,  и проведения комплексных проверок их
инженерно-технического    состояния    образовать     комиссии     при
администрациях городов и районов Республики Татарстан.  Председателями
комиссий назначить заместителей глав администраций городов и  районов.
В  состав  комиссий  включить начальников инженерных служб гражданской
обороны,  представителей управлений по  делам  гражданской  обороны  и
чрезвычайным   ситуациям   городов  и  районов,  инженерно-технических
работников   и   специалистов   организаций,   имеющих   лицензии   на
обследование  и  право  выдачи  заключений  о  качественном  состоянии
конструкций  и  оборудования   убежищ,   сотрудников   территориальных
управлений  (отделов) земельных и имущественных отношений Министерства
земельных и имущественных отношений Республики Татарстан,  прокуратуры
и бюро технической инвентаризации;
     в ходе  комплексных  проверок  составить  сметы  на  производство
работ,   необходимых   для  повседневной  эксплуатации  и  содержания,
технического обслуживания и ремонта  защитных  сооружений  гражданской
обороны;
     разработать перспективные планы проведения  комплексных  проверок
защитных сооружений гражданской обороны на период до 2008 г.;
     представить в  Министерство  по  делам  гражданской   обороны   и
чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан:
     списки образованных городских и районных комиссий для  проведения
комплексных проверок состояния защитных сооружений гражданской обороны
и  перспективные  планы  проведения  комплексных   проверок   защитных
сооружений гражданской обороны на период до 2008 г.;
     копии паспортов всех  убежищ  с  обязательным  приложением  копий
поэтажных  планов  и  экспликаций  помещений  убежищ,  согласованных и
заверенных органами технической инвентаризации;
     утвержденные годовые   планы  планово-предупредительного  ремонта
технических средств и строительных конструкций убежищ, составленные на
основании  актов  и  ведомостей  дефектов  по  результатам проведенных
провер (Дополнен  -  Постановление  Кабинета Министров Республики
Татарстан от 02.08.2004 г. N 354)
    "осуществлять постоянный   контроль   за   доведением    защитных
сооружений   до   требований  норм  инженерно-технических  мероприятий
гражданской обороны и поддержанием их в готовности к использованию  по
предназначению;
     ежегодно готовить   обзор   мероприятий   по   восстановлению   и
накоплению  фонда средств коллективной защиты на территории Республики
Татарстан, который в установленном порядке представлять на утверждение
Начальнику гражданской обороны Республики Татарстан;
     провести работу  по  присвоению  инвентарных   номеров   защитным
сооружениям   гражданской   обороны   согласно  представленным  копиям
паспортов;
     организовать на   базе  государственного  унитарного  предприятия
Республики Татарстан "Дирекция целевых программ Министерства по  делам
гражданской  обороны  и  чрезвычайным  ситуациям Республики Татарстан"
обследование  защитных  сооружений  гражданской  обороны   с   выдачей
заключения о состоянии проверяемого оборудования и рекомендаций по его
дальнейшему  использованию  по  предназначению,   а   также   поставку
необходимого   инженерно-технического   оборудования   для   оснащения
убеж (Дополнен  -  Постановление  Кабинета  Министров  Республики
Татарстан от 02.08.2004 г. N 354)

     Премьер - министр
     Республики Татарстан          Р.МИННИХАНОВ

     Руководитель Аппарата
     Кабинета Министров
     Республики Татарстан          И.ФАТТАХОВ





                                                            Утверждено
                                                        постановлением
                                                    Кабинета Министров
                                                  Республики Татарстан
                                              от 25 июня 2001 г. N 385

                              ПОЛОЖЕНИЕ
       О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ, СОДЕРЖАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗАЩИТНЫХ
         СООРУЖЕНИЙ И ДРУГИХ ОБЪЕКТОВ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ НА
                   ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

     1. Настоящее  Положение  разработано в соответствии с Федеральным
законом  "О   гражданской   обороне",   постановлением   Правительства
Российской Федерации от 29 ноября 1999 года N 1309 "О порядке создания
убежищ и иных  объектов  гражданской  обороны",  другими  нормативными
документами и определяет правила создания,  содержания и использования
в  мирное  время,  период  мобилизации  и   военное   время   объектов
гражданской обороны на территории Республики Татарстан.
     2. К объектам гражданской обороны относятся  защитные  сооружения
(убежища,  противорадиационные  укрытия,  быстровозводимые  убежища  и
противорадиационные укрытия),  специализированные складские  помещения
для  хранения  имущества  гражданской обороны,  санитарно - обмывочные
пункты,  станции обеззараживания одежды,  транспорта и  территорий,  а
также   иные   объекты,  предназначенные  для  обеспечения  проведения
мероприятий по гражданской обороне.
     3. Убежища создаются для защиты:
     работников наибольшей работающей смены организаций, расположенных
в   зонах   возможных   сильных   разрушений   и   продолжающих   свою
производственную или иную деятельность в период мобилизации и  военное
время,  а  также  работников  работающей  смены  дежурного и линейного
персоналов  организаций,  обеспечивающих  жизнедеятельность  населения
городов,  отнесенных к группам по гражданской обороне,  и организаций,
отнесенных  к  категории  особой  важности  по  гражданской   обороне,
расположенных   вне  городов,  отнесенных  к  группам  по  гражданской
обороне;
     нетранспортабельных больных,  находящихся на стационарном лечении
в  лечебных  учреждениях  здравоохранения,   расположенных   в   зонах
возможных  сильных разрушений,  а также обслуживающего их медицинского
персонала.
     4. Противорадиационные  укрытия создаются для защиты:  работников
     организаций, расположенных за  пределами  зон  возможных  сильных
разрушений  и продолжающих свою производственную или иную деятельность
в период мобилизации и военное время;
     населения городов,   не   отнесенных  к  группам  по  гражданской
обороне,  а также населения,  эвакуируемого из городов,  отнесенных  к
группам  по  гражданской  обороне,  зон  возможных  сильных разрушений
организаций,  отнесенных к категории особой  важности  по  гражданской
обороне, и зон возможного катастрофического затопления.
     5. Специализированные складские помещения создаются для  хранения
запасов  материально  -  технических,  продовольственных,  медицинских
средств,  средств  индивидуальной  защиты,  приборов  радиационной   и
химической  разведки,  дозиметрического  контроля  и другого имущества
гражданской обороны.
     6. Санитарно - обмывочные пункты, станции обеззараживания одежды,
транспорта и территорий создаются на базе  бань,  душевых,  прачечных,
предприятий химической чистки и постов мойки, иные объекты гражданской
обороны создаются для обеспечения медицинской защиты и первоочередного
жизнеобеспечения населения.
     7. Создание  объектов  гражданской   обороны   в   мирное   время
осуществляется   на   основании   планов,   разрабатываемых   органами
исполнительной   власти   Республики   Татарстан,   согласованных    с
Министерством  по  делам  гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
Республики  Татарстан,  Министерством   экономики   и   промышленности
Республики   Татарстан,   Министерством   строительства  и  жилищно  -
коммунального хозяйства Республики Татарстан и осуществляется за  счет
приспособления   существующих,  реконструируемых  и  вновь  строящихся
зданий и сооружений,  которые  по  своему  предназначению  могут  быть
использованы  как  объекты гражданской обороны,  а также строительства
этих объектов.
     При проектировании   объектов   производственного  и  социального
назначения согласно действующим строительным нормам и правилам  должно
предусматриваться   строительство   защитных  сооружений  для  укрытия
рабочих,  служащих  и  населения,  а   при   проектировании   объектов
коммунально  -  бытового  назначения  -  приспособление  объектов  для
санитарной обработки людей, специальной обработки одежды, транспортных
средств и территорий.
     8. Создание объектов гражданской обороны в период  мобилизации  и
военное    время    осуществляется   в   соответствии   с   заданиями,
предусмотренными в планах обеспечения мероприятий гражданской  обороны
органов  исполнительной власти Республики Татарстан,  органов местного
самоуправления и организаций.
     9. В  мирное  время  объекты  гражданской обороны в установленном
порядке могут использоваться  в  интересах  экономики  и  обслуживания
населения,  а  также  для  защиты  населения  от  поражающих факторов,
вызванных   чрезвычайными   ситуациями   природного   и   техногенного
характера,  с  сохранением  возможности  приведения их в установленные
сроки в состояние готовности к использованию по предназначению.
     При приватизации  объектов  экономики  и организаций,  имеющих на
своем балансе объекты гражданской обороны,  следует  руководствоваться
постановлением  Правительства  Российской  Федерации от 23 апреля 1994
года N 359 "Об утверждении Положения о порядке использования  объектов
и  имущества  гражданской  обороны  приватизированными  предприятиями,
учреждениями и  организациями"  и  постановлением  Кабинета  Министров
Республики   Татарстан  от  1  апреля  1998  года  N  168  "О  порядке
использования    объектов    и    имущества    гражданской     обороны
приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями".
     Объекты гражданской  обороны  могут  быть  переданы  в  аренду  в
соответствии  с  единым  порядком  сдачи  в  аренду  основных  фондов,
находящихся в государственной  собственности,  утверждаемым  Кабинетом
Министров Республики Татарстан.
     Реализация имущества при  проведении  процедур  несостоятельности
(банкротства)   организаций,   имеющих   на   своем   балансе  объекты
гражданской  обороны,  осуществляется  с  учетом  правил  статьи   129
Гражданского   кодекса   Российской   Федерации   и  статей  103,  104
Федерального  закона  от  8  января  1998  года  "О  несостоятельности
(банкротстве)".
     10. Республиканские органы  государственного  управления,  органы
местного самоуправления и организации Республики Татарстан:
     определяют и согласовывают с Министерством по  делам  гражданской
обороны  и  чрезвычайным  ситуациям Республики Татарстан потребность в
объектах гражданской обороны;
     создают в мирное время объекты гражданской обороны,  обеспечивают
их сохранность и поддержание в постоянной готовности  к  использованию
по назначению;
     ведут учет  существующих  и  создаваемых   объектов   гражданской
обороны.
     11. Министерство по  делам  гражданской  обороны  и  чрезвычайным
ситуациям Республики Татарстан:
     принимает в пределах своей компетенции нормативно - правовые акты
по  созданию,  содержанию и использованию объектов гражданской обороны
на территории Республики Татарстан;
     участвует в   проведении   государственной   экспертизы  проектов
строительства  и  реконструкции  объектов   гражданской   обороны   на
территории Республики Татарстан;
     организует согласование   типовых   и   индивидуальных   проектов
объектов  гражданской обороны,  разработанных проектными организациями
Республики Татарстан в федеральных органах;
     осуществляет методическое  руководство,  координацию  действий  и
контроль за созданием, содержанием, использованием защитных сооружений
и других объектов гражданской обороны;
     ведет учет  существующих  и  создаваемых   объектов   гражданской
обороны на территории Республики Татарстан.