Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 15.04.2002 № 203

                 КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 15 апреля 2002 г. N 203

                     ВОПРОСЫ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
             ВЕТЕРИНАРИИ МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
                И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

     В соответствии с Указом Президента Республики Татарстан от 11 мая
2001 года N УП-360 "Об организационных вопросах деятельности  Кабинета
Министров  Республики  Татарстан - Правительства Республики Татарстан"
Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить   прилагаемое   Положение   о   Главном   управлении
ветеринарии   Министерства   сельского   хозяйства   и  продовольствия
Республики Татарстан в новой редакции.
     2. Установить предельную численность работников аппарата Главного
управления   ветеринарии   Министерства    сельского    хозяйства    и
продовольствия  Республики Татарстан в количестве 40 единиц с месячным
фондом оплаты труда по должностным окладам 84,5 тыс. рублей.
     3. Установить   Главному   управлению   ветеринарии  Министерства
сельского  хозяйства  и  продовольствия  Республики  Татарстан   лимит
служебных легковых автомобилей в количестве 3 штук.
     4. Разрешить   Главному   управлению   ветеринарии   Министерства
сельского  хозяйства  и продовольствия Республики Татарстан иметь трех
заместителей начальника, в том числе одного первого.
     5. Признать  утратившими  силу  постановление  Кабинета Министров
Республики Татарстан от 8.10.93 г.  N  592  "Об  образовании  Главного
управления  ветеринарии  Кабинета  Министров  Республики  Татарстан" и
пункт 1  постановления  Кабинета  Министров  Республики  Татарстан  от
06.02.2001  г.  N  60  "Об  утверждении Положения о Главном управлении
ветеринарии".

     Премьер - министр
     Республики Татарстан          Р.МИННИХАНОВ

     Руководитель Аппарата
     Кабинета Министров
     Республики Татарстан          И.ФАТТАХОВ





                                                            Утверждено
                                                        постановлением
                                                    Кабинета Министров
                                                  Республики Татарстан
                                            от 15 апреля 2002 г. N 203

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                   О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ ВЕТЕРИНАРИИ
          МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
                         РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
   
                          1. Общие положения

     1.1. Главное  управление   ветеринарии   Министерства   сельского
хозяйства  и  продовольствия  Республики  Татарстан  (в  дальнейшем  -
Главное  управление  ветеринарии)  создано  в  форме  государственного
учреждения  в  целях  реализации государственной политики и управления
ветеринарным делом в Республике Татарстан.
     1.2. Главное   управление  ветеринарии  осуществляет  руководство
деятельностью  всех  учреждений  государственной  ветеринарной  службы
Республики   Татарстан,   в   том   числе   ветеринарных   лабораторий
(республиканской, научно - производственной, региональных ветеринарных
лабораторий),  республиканской ветеринарной станции,  республиканского
ветеринарного унитарного  предприятия  "Биоветфарм",  государственными
ветеринарными объединениями районов и городов.
     1.3. Главное управление ветеринарии осуществляет в пределах своей
компетенции  координацию  деятельности предприятий,  учреждений и иных
организаций  независимо  от  их  организационно  -  правовой  формы  в
отрасли, приведенной в приложении N 1.
     1.4. Главное  управление  ветеринарии  в  пределах   и   объемах,
определенных  его  компетенцией,  осуществляет  свою  деятельность  во
взаимодействии   с   федеральными    и    республиканскими    органами
государственной власти и управления.
     1.5. Главное  управление  ветеринарии  руководствуется  в   своей
деятельности    Конституцией    Российской   Федерации,   Конституцией
Республики  Татарстан,  федеральными  законами,  законами   Республики
Татарстан,  решениями  Государственного  Совета  Республики Татарстан,
указами и распоряжениями Президента Российской  Федерации,  Президента
Республики  Татарстан,  постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской Федерации, Кабинета Министров Республики Татарстан, другими
нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
     1.6. Главное управление ветеринарии является  юридическим  лицом,
имеет  самостоятельный  баланс,  расчетный  и  иные счета в банковских
учреждениях, печать со своим наименованием.

                              2. Задачи

     Основными задачами Главного управления ветеринарии являются:
     предупреждение и   ликвидация   заразных  и  незаразных  болезней
сельскохозяйственных,  домашних,  зоопарковых и других животных, птиц,
рыб, пчел;
     ветеринарный контроль по обеспечению  производства  безопасной  и
безвредной животноводческой продукции;
     защита здоровья населения  от  болезней,  общих  для  человека  и
животных;
     охрана территории  Республики  Татарстан   от   заноса   болезней
животных из-за пределов Республики Татарстан.

                              3. Функции

     3.1. Главное  управление  ветеринарии  несет  ответственность  за
осуществление следующих основных функций:
     управление ветеринарией (04.02.3 <*>),
     в том числе:
     управление ветеринарно     -    профилактической    деятельностью
(04.02.3.1. <*>):
     управление ветеринарно - лечебной деятельностью (04.02.3.2. <*>);
     государственный ветеринарный надзор (04.02.3.3. <*>);
     лицензирование закрепленных видов деятельности (02.16. <*>).
     3.2. Главное управление ветеринарии в пределах своей  компетенции
взаимодействует с:
     Министерством экономики и промышленности Республики  Татарстан  -
при  осуществлении функций социально - экономического программирования
(01.1.  <*>),  управлении информатизацией (кроме средств связи)  (02.8
<*>);
     Министерством финансов Республики Татарстан -  при  осуществлении
функций управления государственным финансированием (01.2.2. <*>);
     Министерством экологии и природных ресурсов Республики  Татарстан
- при осуществлении функций контроля за состоянием флоры (06.4.4 <*>);
     Министерством труда  и  занятости  Республики  Татарстан  -   при
осуществлении функции управления трудом (02.7. <*>);
     Татарским Центром  стандартизации,  метрологии   и   сертификации
Государственного  комитета  Российской  Федерации  по стандартизации и
метрологии  по  вопросам  управления  деятельностью  по   сертификации
товаров (работ, услуг), систем качества (02.14.1.2. <*>);
     Министерством по  делам  гражданской   обороны   и   чрезвычайным
ситуациям  Республики Татарстан - при осуществлении функции управления
гражданской обороной и другими чрезвычайными ситуациями (03.2. <*>).
     3.3. Главное  управление  ветеринарии в соответствии с п.п.  3.1,
3.2 осуществляет следующие функции:
     3.3.1. Участвует   в   формировании  Программы  экономического  и
социального развития Республики Татарстан, в том числе:
     устанавливает цели    и    разрабатывает    концепции    развития
ветеринарного дела в республике;
     разрабатывает прогноз развития ветеринарного дела;
     изучает и обобщает опыт организации ветеринарной службы в районах
и городах,  вносит предложения по совершенствованию ветеринарного дела
в  Республике  Татарстан  с  учетом   изменений   производственных   и
экономических отношений в агропромышленном комплексе;
     разрабатывает республиканские программы  по  ветеринарной  защите
животных  и продуктов животноводства от радиоактивных и других вредных
воздействий;
     формирует государственный заказ на объем ветеринарно - санитарных
услуг населению;
     формирует государственный   заказ   на   поставку   биологических
препаратов и других материально - технических средств, необходимых для
обеспечения ветеринарного благополучия животноводства.
     3.3.2. Разрабатывает планы мероприятий по:
     реализации программ   экономического   и   социального   развития
Республики Татарстан в части вопросов ветеринарии;
     реализации республиканской   инвестиционной   программы  в  части
развития сети ветеринарных предприятий и организаций;
     реализации республиканских   целевых  программ,  государственного
заказа на объем услуг населению и поставку  продукции  для  проведения
ветеринарно - профилактических мероприятий;
     профилактике и ликвидации болезней животных в районах  и  городах
Республики Татарстан;
     охране территории  Республики  Татарстан   от   заноса   заразных
болезней животных из-за пределов Республики Татарстан;
     профилактике болезней, общих для человека и животных (совместно с
Центром санитарно - эпидемиологического надзора Российской Федерации в
Республике Татарстан);
     охране окружающей природной среды;
     созданию и   распределению   резерва   биологических,   лечебных,
дезинфицирующих препаратов и других материально - технических средств,
необходимых  для   проведения   неотложных   противоэпизоотических   и
ветеринарно - санитарных мероприятий при чрезвычайных ситуациях;
     совершенствованию лабораторного  дела  в  Республике   Татарстан,
организации диагностики малоизученных заболеваний животных;
     противоэпизоотическим, ветеринарно - санитарным мероприятиям;
     реализации других программ, проектов, заданий.
     3.3.3. Готовит  и  вносит   предложения   в   Кабинет   Министров
Республики   Татарстан   о   потребности   в  бюджетных  средствах  на
финансирование ветеринарно - профилактических мероприятий.
     3.3.4. В   государственных  ветеринарных  учреждениях  организует
ведение бухгалтерского учета, отчетности, статистического наблюдения и
в   установленном  порядке  осуществляет  сбор,  обработку,  анализ  и
представление соответствующим органам бухгалтерской и иной отчетности.
     3.3.5. Разрабатывает    методы    учета   и   осуществляет   учет
показателей, характеризующих выполнение планов в области ветеринарного
дела.
     3.3.6. Организует  управление   лабораторно   -   диагностической
деятельностью,  материально  -  техническим  обеспечением ветеринарной
службы.
     3.3.7. Осуществляет    контроль   и   обеспечивает   регулирующие
воздействия по выполнению программ,  планов, мероприятий, направленных
на реализацию функций,  возложенных на Главное управление ветеринарии,
в том числе:
     готовит предложения  о введении и отмене на территории Республики
Татарстан карантина и других режимно - ограничительных  мероприятий  в
случае   возникновения   эпизоотии   и  массовых  незаразных  болезней
животных;
     осуществляет контроль  за  организацией  ветеринарно  -  лечебной
работы в сельскохозяйственных предприятиях,  крестьянских (фермерских)
хозяйствах;
     осуществляет контроль    за    выпуском    доброкачественной    в
ветеринарном отношении продукции и сырья животного происхождения;
     проводит ветеринарно  -  санитарный  контроль  продуктов  питания
животного и растительного происхождения;
     проводит экспертизы   проектов   технической   документации    на
изготовление   продукции   из   продовольственного   сырья   животного
происхождения;
     осуществляет контроль   за   соблюдением   норм  технологического
проектирования  животноводческих  ферм  в   хозяйствах   разных   форм
собственности,  предприятиях  по переработке продуктов животноводства,
при строительстве перечисленных объектов;
     согласовывает технико  - экономические,  ветеринарно - санитарные
требования на создание ветеринарных препаратов,  инструментов,  машин,
технологического   оборудования   и   другой   техники   ветеринарного
назначения;
     контролирует деятельность  ветеринарных предприятий и организаций
негосударственной  формы  собственности,  в  том  числе  собственности
местного  самоуправления,  а  также  индивидуальных  предпринимателей,
занимающихся частной ветеринарной деятельностью;
     рассматривает и    согласовывает    планы   противоэпизоотических
мероприятий  по   районам   и   городам,   координирует   деятельность
предприятий,   организаций,   ветеринарных   учреждений   и  служб  по
проведению комплекса противоэпизоотических и ветеринарно -  санитарных
мероприятий;
     определяет потребность в ветеринарных специалистах;
     в пределах своей компетенции осуществляет в установленном порядке
сотрудничество с международными ветеринарными организациями;
     осуществляет государственный  ветеринарный контроль,  в том числе
контроль за ветеринарно - санитарным состоянием:
     мест обитания и содержания всех видов животных, включая животных,
находящихся в состоянии естественной свободы;
     предприятий и организаций всех форм собственности, осуществляющих
содержание,  убой   животных,   производство,   заготовку,   хранение,
транспортировку и реализацию животноводческой продукции, генетического
материала, кормов, кормовых добавок;
     рынков и   других   мест   организованной  торговли,  на  которых
осуществляется реализация  животных  и  животноводческой  продукции  и
продуктов растительного происхождения;
     организаций, осуществляющих  проведение  массовых  мероприятий  с
участием животных;
     мест хранения,   транспортировки,   утилизации   и    уничтожения
биологических отходов;
     при транспортировке,  экспорте и импорте  животных,  продуктов  и
сырья животного происхождения.
     3.3.8. Осуществляет методическое и информационное  обеспечение  в
области ветеринарного дела, в том числе:
     принимает участие в  государственном  нормировании  требований  к
безвредности   в   ветеринарном   отношении  некоторых  видов  пищевых
продуктов, условий их заготовки, изготовления и оборота;
     разрабатывает и   вносит   на   рассмотрение  Кабинета  Министров
Республики Татарстан проекты законодательных и иных правовых актов  по
вопросам ветеринарии;
     осуществляет информационно    -     аналитическое     обеспечение
государственных  ветеринарных  объединений  районов,  городов и других
звеньев ветеринарной службы Республики Татарстан.
     3.3.9. Взаимодействует  с  Департаментом ветеринарии Министерства
сельского хозяйства Российской Федерации по вопросам охраны территории
Республики  Татарстан  от  заноса  заразных  болезней  животных  из-за
пределов Республики Татарстан, профилактики и ликвидации карантинных и
особо  опасных  болезней животных в Республике Татарстан (осуществляет
обмен информацией о возможном возникновении и распространении заразных
болезней животных),  в установленном порядке представляет ветеринарную
отчетность,   согласовывает    экспортно    -    импортные    операции
животноводческих грузов.
     3.3.10. Управляет противоэпизоотическими мероприятиями при  особо
опасных,  экзотических  болезнях  и  другими  чрезвычайными ситуациями
(совместно с Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным
ситуациям Республики Татарстан).

                 4. Полномочия (права и обязанности)

     Главное управление  ветеринарии  для  осуществления своих функций
имеет право:
     давать обязательные  для исполнения министерствами и ведомствами,
организациями,  предприятиями и гражданами указания по  ветеринарии  в
соответствии   с   Федеральным   законом  "О  ветеринарии"  и  Законом
Республики Татарстан "О ветеринарном деле в Республике Татарстан";
     вносить предложения  в  Кабинет  Министров  Республики Татарстан,
местные  органы  государственной  власти  и  управления   о   введении
карантина и других ограничений в случае появления карантинных и других
особо опасных болезней животных;
     приостанавливать реализацию животных, продуктов и сырья животного
происхождения  в  целях   предотвращения   опасности   распространения
инфекционных болезней животных;
     в пределах  своей   компетенции   издавать   акты,   регулирующие
ветеринарную  деятельность  в  Республике  Татарстан,  вносить  в  них
изменения и дополнения, а также давать разъяснения по этим вопросам;
     запрашивать в  установленном  порядке  у органов государственного
управления,  местного   самоуправления   и   организаций   информацию,
необходимую   для   осуществления   функций,  возложенных  на  Главное
управление ветеринарии;
     направлять в  установленном  порядке  в правоохранительные органы
материалы о  нарушении  ветеринарного  законодательства  для  принятия
решений о привлечении виновных к ответственности;
     при осуществлении своих функций в установленных  пределах  решать
вопросы  самостоятельно  или  совместно  с  другими  министерствами  и
ведомствами Республики Татарстан;
     в отношении     подведомственных     государственных    унитарных
предприятий и учреждений Главное управление ветеринарии имеет право:
     определять в соответствии с их уставами непосредственные предметы
и цели  деятельности,  осуществлять  анализ  и  контроль  финансово  -
хозяйственной  деятельности  предприятий  на  основе утвержденных форм
государственной  отчетности,  контроль  за  учетом,   сохранностью   и
обеспечением  доходности  государственного  имущества,  переданного  в
хозяйственное  ведение  или   оперативное   управление   предприятиям,
организациям и учреждениям;
     согласовывать уставы подведомственных  государственных  унитарных
предприятий и учреждений;
     привлекать к   ответственности   лиц,    допустивших    нарушения
ветеринарных требований, в установленном порядке;
     выдавать ветеринарные заключения  при  сертификации  производства
продуктов  животноводства  в  сельскохозяйственных  и перерабатывающих
предприятиях Республики Татарстан независимо от их форм собственности;
     выступать в  судах  в качестве истца,  ответчика,  третьего лица,
представителя любой стороны по вопросам, входящим в сферу деятельности
Главного управления ветеринарии;
     заключать в   соответствии   с   действующим    законодательством
гражданско - правовые, трудовые и иные договоры.

                     5. Организация деятельности

     5.1. Главное   управление   ветеринарии   возглавляет  начальник,
являющийся   одновременно   Главным    государственным    ветеринарным
инспектором  Республики  Татарстан.  Он назначается и освобождается от
должности Кабинетом Министров Республики  Татарстан  по  представлению
министра  сельского  хозяйства и продовольствия Республики Татарстан и
согласованию с  руководителем  Департамента  ветеринарии  Министерства
сельского хозяйства Российской Федерации.
     5.2. Начальник   Главного   управления   ветеринарии   подотчетен
министру сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан.
     5.3. Начальник Главного управления ветеринарии:
     руководит деятельностью  Главного  управления ветеринарии и несет
персональную ответственность за надлежащее выполнение  возложенных  на
него задач и функций,  организует его работу, распределяет обязанности
между  своими  заместителями  и  утверждает  должностные   обязанности
работников Главного управления ветеринарии;
     утверждает штатное  расписание   аппарата   Главного   управления
ветеринарии  в пределах,  установленных Кабинетом Министров Республики
Татарстан,  численности и фонда оплаты труда работников, а также смету
расходов  на  его  содержание  в  пределах средств,  предусмотренных в
республиканском бюджете Республики Татарстан;
     обеспечивает контроль     за     соблюдением    законодательства,
нормативных правовых актов в сфере, относящейся к компетенции Главного
управления ветеринарии;
     обеспечивает рассмотрение заявлений и жалоб граждан;
     распределяет средства,    выделяемые   на   текущее   содержание,
проведение   противоэпизоотических   и   ветеринарно   -    санитарных
мероприятий, и централизованные капитальные вложения;
     определяет структуру,  штатную численность,  сметы расходов, фонд
оплаты труда работников подведомственных организаций и учреждений;
     определяет задачи,  функции,  права  и  обязанности   структурных
подразделений Главного управления ветеринарии;
     в соответствии с утвержденной номенклатурой должностей  назначает
и увольняет работников Главного управления ветеринарии,  руководителей
предприятий  и  организаций,  подведомственных   Главному   управлению
ветеринарии,  и  по согласованию с администрациями районов и городов -
начальников  государственных  ветеринарных   объединений   районов   и
городов. Выдает им удостоверения установленного образца;
     представительствует во  всех   государственных   и   общественных
учреждениях, организациях и на предприятиях, судах без доверенности по
вопросам, входящим в компетенцию Главного управления ветеринарии;
     заключает от  имени Главного управления ветеринарии хозяйственные
договоры;
     организует и  проводит  аттестацию  руководителей  и специалистов
учреждений,  организаций   и   предприятий   системы   государственной
ветеринарной службы;
     создает резерв кадров на выдвижение и организует работу с ними;
     издает приказы,   дает   указания,  обязательные  для  исполнения
учреждениями  и  организациями,  входящими  в  состав  государственной
ветеринарной службы Республики Татарстан.

                          6. Финансирование

     6.1. Финансирование      Главного      управления     ветеринарии
осуществляется из республиканского  бюджета  Республики  Татарстан,  а
подведомственных  ему  ветеринарных объединений и учреждений - за счет
средств федерального,  республиканского и местных  бюджетов,  средств,
поступающих от выполнения ветеринарных работ по договорам,  а также за
счет других внебюджетных средств.
     6.2. Выделение   средств  районным  и  городским  государственным
ветеринарным объединениям,  Республиканской ветеринарной  лаборатории,
Республиканской      ветеринарной      станции      на      проведение
противоэпизоотических,   ветеринарно   -    санитарных    мероприятий,
капитальных вложений,  текущее содержание осуществляется через Главное
управление ветеринарии.
     --------------------------------
     <*> обозначение     кода     по     классификатору     функций
государственного  управления  Республики  Татарстан (постановление
Кабинета Министров Республики Татарстан от 15.01.2000 г. N 22)


                                                            Приложение
                                      к Положению о Главном управлении
                                    ветеринарии Министерства сельского
                                            хозяйства и продовольствия
                                                  Республики Татарстан
   
                     Перечень видов деятельности,
             регулируемых Главным управлением ветеринарии
          Министерства сельского хозяйства и продовольствия
                         Республики Татарстан

----------------T------------------------------------------------¬
¦   Код <*>     ¦         Наименование видов деятельности        ¦
+---------------+------------------------------------------------+
¦   22200       ¦            Ветеринарное обслуживание           ¦
L---------------+-------------------------------------------------

     --------------------------------
     <*> обозначение   кода   по   Общероссийскому   классификатору
отраслей    народного    хозяйства    (утвержден    постановлением
Госстандарта Российской Федерации от 15.02.2000 г. N 24/2000)