Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 02.03.2000 № 133

                 КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 2 марта 2000 г. N 133

                       ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
               О ПОРЯДКЕ ПЕРЕДАЧИ ЗЕМЛИ В СОБСТВЕННОСТЬ
                       МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

     Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     Утвердить прилагаемое   Положение  о  порядке  передачи  земли  в
собственность местного самоуправления.

     Премьер - министр
     Республики Татарстан          Р.МИННИХАНОВ

     Заместитель
     Премьер - министра
     Республики Татарстан -
     Руководитель Аппарата
     Кабинета Министров
     Республики Татарстан          И.ФАТТАХОВ





                                                            Утверждено
                                                        постановлением
                                                    Кабинета Министров
                                                  Республики Татарстан
                                              от 2 марта 2000 г. N 133

                              ПОЛОЖЕНИЕ
               О ПОРЯДКЕ ПЕРЕДАЧИ ЗЕМЛИ В СОБСТВЕННОСТЬ
                       МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

     1. Настоящее Положение разработано в соответствии с  Конституцией
Республики   Татарстан,   Земельным   кодексом  Республики  Татарстан,
законами  Республики  Татарстан   "О   местном   самоуправлении",   "О
государственной собственности и собственности местного самоуправления"
и   устанавливает   порядок   передачи   в   собственность    местного
самоуправления  земель,  находящихся  в государственной собственности,
собственности юридических и физических лиц.
     2. В  собственности  местного самоуправления могут находиться все
земли в  пределах  черты  городских,  кроме  городов  республиканского
подчинения,  сельских поселений,  за исключением земель, находящихся в
государственной собственности,  частной и иных формах собственности, а
также   земельные   участки   за   чертой   поселений,   переданные  в
собственность    местного    самоуправления    в    соответствии     с
законодательством Республики Татарстан.
     3. Земельный   фонд,   находящийся   в   собственности   местного
самоуправления,  формируется  посредством  передачи в него на законных
основаниях земель,  находящихся  в  государственной  собственности,  а
также в собственности юридических и физических лиц.
     4. Земельные  участки  считаются  переданными   в   собственность
местного самоуправления после соответствующего юридического оформления
в порядке, установленном настоящим Положением.
     5. Рассмотрение   вопросов   о   передаче  земли,  находящейся  в
государственной собственности, в собственность местного самоуправления
и   оформление   необходимых   материалов   осуществляются   постоянно
действующей комиссией,  создаваемой при администрации района (города),
в состав которой входят представители местной администрации, районного
(городского) комитета  по  земельным  ресурсам  и  земельной  реформе,
органов  управления  коммунальным имуществом,  архитектуры и жилищно -
коммунального хозяйства, охраны окружающей среды и природных ресурсов.
     При необходимости по инициативе администрации района (города) для
работы в составе  комиссии  могут  привлекаться  представители  других
служб и ведомств, включая представителей местного самоуправления.
     6. Передаче в собственность местного самоуправления  не  подлежат
земельные участки, занятые:
     лесным фондом;
     водным фондом;
     объектами культурного и исторического наследия;
     государственными природными    заповедниками,   национальными   и
природными   парками,   государственными    природными    заказниками,
памятниками природы, дендрологическими парками и ботаническими садами,
лечебно - оздоровительными местностями и курортами, зелеными зонами;
     разведанными и     утвержденными    в    установленном    порядке
месторождениями полезных ископаемых;
     зонами, подвергшимися   радиоактивному,  химическому,  биогенному
заражению, и санитарно - защитными зонами предприятий;
     прибрежными полосами  внутренних  водных  путей,  полосами отвода
автомобильных   и   железных   дорог,   их   придорожными    полосами,
трубопроводами и их охранными зонами, линиями электропередачи, речными
портами  и   пристанями,   вокзалами,   аэродромами   и   аэропортами,
сооружениями   навигационного   обеспечения   воздушного   движения  и
судоходства,  а также зарезервированные для развития  указанных  видов
транспорта;
     производственными объектами  государственных  (республиканских  и
коммунальных) предприятий и хозяйственных обществ;
     сельскими общественными сенокосами и пастбищами;
     спорными территориями  до  разрешения  споров,  включая  споры  о
принадлежности зданий, строений и сооружений, находящихся на земельном
участке;
     иными объектами, не подлежащими передаче в собственность местного
самоуправления в соответствии с законодательством.
     7. В  собственности  местного  самоуправления  в  соответствии  с
законодательством могут находиться земельные участки,  занятые:  жилой
застройкой  (общественной  и   индивидуальной),   личными   подсобными
хозяйствами,   коллективными   садами  и  огородами,  водоисточниками,
культурно   -   бытовыми   общественными   зданиями   и   сооружениями
предприятий,  организаций и учреждений, культовыми объектами, зелеными
насаждениями,  местами общего пользования (парки,  скверы,  спортивные
сооружения, площадки для проведения народных национальных праздников),
кладбищами,  полигонами для складирования,  захоронения  и  утилизации
бытовых  отходов,  водоемами  внутри селений,  общественными дорогами,
площадями,  улицами,  проездами,  прогонами для скота,  площадками для
стоянки общественного и индивидуального транспорта, а также резервными
территориями,   предназначенными   в   соответствии   с   утвержденной
градостроительной  и  землеустроительной  документацией  для  развития
поселений.
     8. Совет  местного  самоуправления,  заинтересованный в получении
земельных  участков  в  собственность,  обращается  с  ходатайством  в
администрацию города или района (кроме районов в городах).
     В ходатайстве   указываются   категории   земель,   их    целевое
использование, владельцы и пользователи земельных участков, подлежащих
передаче  в  собственность  местного  самоуправления,  их   занимаемая
площадь.
     9. Администрация  района   (города)   рассматривает   поступившее
ходатайство о передаче земли в собственность местного самоуправления и
своим распоряжением поручает комиссии оформление необходимой для этого
документации.
     10. Комиссия при администрации района (города) в месячный срок со
дня  принятия  администрацией  района  (города)  решения  на основании
материалов   о   передаче   земель   в   ведение   Советов    местного
самоуправления, инвентаризации земель населенных пунктов, утвержденной
градостроительной   и   землеустроительной   документации    формирует
соответствующее  дело,  включающее в себя перечень земельных участков,
передаваемых в собственность местного самоуправления (с  указанием  их
владельцев и пользователей,  кадастровых номеров,  площадей,  целевого
назначения,  разрешенного использования,  установленных ограничений  и
обременений),  кадастровый  план  населенного  пункта  или его часть с
обозначенными   на   нем   земельными   участками,   передаваемыми   в
собственность,  а также согласования с заинтересованными сторонами,  и
со  своим  заключением  представляет  эти  документы  на  рассмотрение
администрации района (города).
     11. После принятия администрацией района (города) постановления о
передаче   земли  в  собственность  местного  самоуправления  районным
(городским)  комитетом  по  земельным  ресурсам  и  земельной  реформе
указанные  земли  передаются  по  акту  определенному  Совету местного
самоуправления,  и  в  земельно  -  кадастровую  документацию   района
(города)   вносятся   соответствующие   изменения.  При  необходимости
проводится работа по отграничению этих земель на местности.
     Право собственности  местного  самоуправления  на  переданные ему
земли подлежит государственной регистрации  в  уполномоченном  на  это
учреждении юстиции в соответствии с законодательством.
     12. Материалы  о  передаче   земли   в   собственность   местного
самоуправления  подлежат  постоянному  хранению  в местном комитете по
земельным  ресурсам  и  земельной  реформе,  а  их  копия  или  второй
экземпляр  передается Совету местного самоуправления для практического
пользования.
     13. Передача  земельных участков из государственной собственности
в собственность местного  самоуправления,  ранее  находившихся  в  его
ведении,   не  влечет  прекращения  прав  граждан  и  юридических  лиц
(пожизненного   наследуемого   владения,   постоянного    пользования,
временного пользования, в том числе аренды) на эти земельные участки.
     14. При  передаче   в   собственность   местного   самоуправления
земельных   участков,   ранее   не   находившихся   в  его  ведении  и
предназначенных  для  расширения  населенных  пунктов,  и  изъятие   у
землепользователей   и   предоставление   в   собственность   местному
самоуправлению производятся с учетом установленного  законодательством
порядка  предоставления  земельных  участков  с изменением их целевого
назначения.
     Дальнейшая передача  (продажа)  этих  земель  в собственность,  а
также предоставления во владение,  пользование или аренду гражданам  и
юридическим    лицам    для   ведения   личных   подсобных   хозяйств,
индивидуального  жилищного  строительства  и  других  не   запрещенных
законом  целей  производится  на  основании  решения  Совета  местного
самоуправления только в соответствии с  утвержденной  в  установленном
порядке градостроительной и землеустроительной документацией.
     Порядок предоставления земельных участков гражданам и юридическим
лицам  регулируется  Земельным кодексом Республики Татарстан,  другими
нормативными правовыми актами Республики Татарстан.
     15. Совет  местного  самоуправления  при предоставлении (продаже)
находящихся  в  его  собственности  земельных  участков  гражданам   и
юридическим лицам, равно как и при получении от них земельных участков
не вправе произвольно изменять их  целевое  назначение,  установленное
законодательством,    и    разрешенное   использование,   определенное
землеустроительной и градостроительной документацией.
     16. Акт  оформления прав собственности местного самоуправления на
земельные участки, полученные в качестве дара, по завещанию, в случаях
их  выкупа  у  граждан  и  юридических  лиц,  а также на иных законных
основаниях,    осуществляется    в    соответствии    с    гражданским
законодательством.
     17. Все операции с земельными участками,  осуществляемые Советами
местного  самоуправления,  связанные  с  предоставлением (продажей) их
физическим и юридическим лицам, равно как и получением (приобретением)
их  у физических и юридических лиц,  подлежат обязательной специальной
регистрации  в  соответствующем  комитете  по  земельным  ресурсам   и
земельной   реформе   и   отражаются   в  документах  государственного
земельного кадастра.
     18. Право  собственности  и  другие  права  на земельные участки,
возникшие на основании  решений  Советов  местного  самоуправления,  а
также   ограничение   этих   прав,   установленное  в  соответствии  с
законодательством, подлежат государственной регистрации.