Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 10.09.1999 № 600

                            Постановление
Кабинета Министров Республики Татарстан от 10 сентября 1999г. N 600
  "О Государственном комитете Республики Татарстан по управлению
                    государственным имуществом"
 Постановлением КМ РТ от 9 июля 2001 г. N 430 настоящее  постановление
 признано утратившим силу

      В  соответствии   с   постановлением   Государственного   Совета
Республики  Татарстан  от  27  мая  1998  года "О внесении изменений в
структуру Кабинета  Министров  Республики  Татарстан  -  Правительства
Республики  Татарстан"  и Указом Президента Республики Татарстан от 28
апреля 1998 года N УП-343 "О Департаменте промышленности  Министерства
экономики Республики Татарстан" Кабинет Министров Республики Татарстан
постановляет:
      1. Утвердить прилагаемое Положение  о  Государственном  комитете
Республики Татарстан по управлению государственным имуществом.
      2. Разрешить председателю Государственного  комитета  Республики
Татарстан  по  управлению  государственным  имуществом  иметь  пятерых
заместителей, в том числе одного первого.
      3. Установить численность работников  Государственного  комитета
Республики   Татарстан  по  управлению  государственным  имуществом  в
количестве 196 единиц с месячным фондом оплаты  труда  по  должностным
окладам и тарифным ставкам 152778 рублей.
      4. Утвердить для Государственного комитета Республики  Татарстан
по управлению государственным имуществом лимит служебных автомобилей в
количестве 5 единиц.
      5. Считать  утратившим  силу  постановление  Кабинета  Министров
Республики Татарстан от 30 декабря 1996 года N 1113 "О Государственном
комитете   Республики   Татарстан   по   управлению    государственным
имуществом".

Премьер-министр
Республики Татарстан                                  Р.Н.Минниханов

Заместитель Премьер-министра Республики
Татарстан - Руководитель Аппарата Кабинета
Министров Республики Татарстан                         И.Б.Фаттахов


    Положение "О Государственном комитете Республики Татарстан по     
 управлению государственным имуществом" (утв. постановлением КМ РТ от 
                      10 сентября 1999 г. N 600)                      

                          1. Общие положения                          

      1.1. Государственный комитет Республики Татарстан по  управлению
государственным  имуществом  (далее  -  Госкомитет)  является  органом
государственного управления,  осуществляющим  полномочия  собственника
имущества,  находящегося  в  государственной  собственности Республики
Татарстан, а именно: владение, пользование  и  распоряжение  указанным
имуществом в соответствии с законодательством, управление им.
      1.2.   В   своей   деятельности    Госкомитет    руководствуется
Конституцией  Республики  Татарстан,  законами  Республики  Татарстан,
постановлениями Государственного Совета Республики Татарстан,  указами
и  распоряжениями  Президента  Республики Татарстан, постановлениями и
распоряжениями    Кабинета     Министров     Республики     Татарстан,
межгосударственными  и межправительственными договорами, соглашениями,
иными  правовыми  актами,  действующими   на   территории   Республики
Татарстан, а также настоящим Положением.
      1.3.  Госкомитет  подчинен  Президенту   Республики   Татарстан,
Кабинету  Министров Республики Татарстан и подотчетен Государственному
Совету Республики Татарстан.
      При выполнении своих задач и функций Госкомитет  взаимодействует
с   соответствующими  органами  государственной  власти  и  управления
Республики  Татарстан,  местными  органами  государственной  власти  и
управления.
      1.4.    Госкомитет    является    юридическим    лицом,    имеет
самостоятельный  баланс,  круглую  печать  со  своим  наименованием  и
изображением  Государственного  герба  Республики  Татарстан,  штампы,
расчетные  и иные (включая валютный) счета в учреждениях банков, может
от  своего  имени  заключать  сделки,  приобретать   в   установленном
законодательством порядке имущественные и неимущественные права, нести
обязанности, выступать истцом (в  том  числе  в  защиту  имущественных
интересов Республики Татарстан) и быть ответчиком в суде.
      Имущество Госкомитета составляют закрепленные за  ним  на  праве
оперативного  управления  и  приобретенные  самостоятельно  основные и
оборотные средства, отражаемые на его балансе.
      1.5.   Деятельность   Госкомитета    финансируется    за    счет
республиканского бюджета Республики Татарстан.
      Мероприятия, проводимые Госкомитетом по вопросам приватизации  и
развитию   фондового   рынка,   а   также  по  иным  направлениям  его
деятельности,  финансируются  за  счет  средств   Фонда   приватизации
Республики Татарстан.
      1.6.  Госкомитет  вправе  поручать  осуществление  части   своих
полномочий  по  управлению  имуществом,  находящимся в республиканской
собственности, за исключением  полномочий  по  распоряжению  им,  иным
органам  государственного  управления Республики Татарстан, полномочий
по   приватизации   имущества,    находящегося    в    республиканской
собственности,  -  комитетам  по  управлению  коммунальным  имуществом
городов и районов Республики Татарстан.
      1.7.   Госкомитет   в   пределах   своих    полномочий    издает
постановления,  распоряжения,  положения, инструкции и иные акты, дает
разъяснения  о  применении  законодательства  Республики  Татарстан  о
приватизации.
      Решения Госкомитета в виде нормативных правовых  актов,  имеющих
межведомственный  характер или затрагивающих права и законные интересы
граждан,   прошедших   в   установленном    порядке    государственную
регистрацию,  публикуются  в официальных изданиях Госкомитета, а также
могут быть опубликованы в иных средствах массовой информации, являются
обязательными  для  исполнения  органами  государственного управления,
местными администрациями, руководителями организаций независимо от  их
ведомственной подчиненности и форм собственности.
      За  невыполнение  решений   Госкомитета   руководители   органов
государственного   управления  Республики  Татарстан,  коммерческих  и
некоммерческих   организаций   привлекаются   к   ответственности    в
соответствии с законодательством.
      1.8. Комитеты по управлению коммунальным  имуществом  городов  и
районов  Республики  Татарстан (далее - местные комитеты) подотчетны и
подконтрольны Госкомитету и местной администрации.
      Госкомитет и местные комитеты образуют единую структуру.
      Госкомитет в пределах своей компетенции вправе:
      давать местным комитетам указания, издавать приказы и инструкции
по  вопросам,  связанным  с государственным регулированием отношений в
сфере приватизации и управления государственным имуществом;
      получать  от  местных  комитетов   все   документы,   материалы,
сведения,   связанные   с   выполнением   их   функций,  в  том  числе
бухгалтерские отчеты и балансы, а также иные данные,  необходимые  для
осуществления эффективного контроля в сфере приватизации коммунального
имущества, управления им;
      осуществлять иные функции по руководству  деятельностью  местных
комитетов  для  обеспечения государственного регулирования отношений в
сфере  приватизации  и   управления   государственным   имуществом   в
соответствии  с задачами, возложенными законодательством на Госкомитет
и местные комитеты.
      Госкомитет утверждает  сметы  расходов  на  проводимые  местными
комитетами  мероприятия  по вопросам приватизации и развития фондового
рынка, а также по иным  направлениям  деятельности,  финансируемым  из
соответствующих фондов приватизации.
      Местные комитеты не реже одного раза в  квартал  отчитываются  о
своей деятельности перед Госкомитетом.
      Госкомитет согласовывает назначение на должность и  освобождение
от  должности  руководителей комитетов районов и городов по управлению
коммунальным имуществом в порядке, установленном Положением о  порядке
согласования   вопросов   назначения  на  должность  (освобождения  от
должности)    руководителей    структурных    подразделений    местных
администраций   с   руководителями   соответствующих   республиканских
отраслевых органов государственного управления;
      Госкомитет  несет  ответственность  за  формирование   кадрового
потенциала местных комитетов по управлению коммунальным имуществом.
      1.9. Госкомитет  в  пределах  своих  полномочий  координирует  и
контролирует    деятельность   Центрального   депозитария   Республики
Татарстан,  Центрального  регистратора  Республики  Татарстан,  Центра
раскрытия  информации  на  рынке  ценных  бумаг  Республики Татарстан,
Республиканского  учебно-исследовательского  центра  переподготовки  и
повышения квалификации руководящих кадров предприятий, государственных
унитарных предприятий и учреждений,  а  также  хозяйственных  обществ,
образованных   в  процессе  приватизации  государственного  имущества,
имеющих  в  уставном  капитале  вклад  государства,  и,  кроме   того,
координирует деятельность Фонда приватизации Республики Татарстан.
      Полномочия  Госкомитета  в   отношении   указанных   организаций
определяются нормативными правовыми актами, действующими на территории
Республики   Татарстан,   настоящим   Положением   и    их    уставами
(положениями).

                    2. Основные задачи Госкомитета                    

      Основными задачами Госкомитета являются:
      2.1. Реализация на основе законодательства Республики  Татарстан
государственной  политики  приватизации  государственных  предприятий,
находящихся в республиканской собственности, объектов недвижимости,  в
том   числе   земельных   участников,   занимаемых  приватизированными
(приватизируемыми) предприятиями (объектами).
      2.2.   В   установленном   порядке   владение,   пользование   и
распоряжение   объектами,   находящимися  в  собственности  Республики
Татарстан, в том числе и за ее пределами.
      2.3.  Участие   в   реализации   государственной   политики   по
становлению   многоукладной   экономики,  формированию  стратегических
собственников      приватизированных      предприятий,       поддержке
товаропроизводителей,    содействие    развитию   предпринимательства,
привлечению инвестиций.
      2.4. Участие в формировании и развитии  системы  государственной
регистрации  прав  на недвижимое имущество и сделок с ним в Республике
Татарстан.
      2.5.  Участие  в  создании   инфраструктуры   фондового   рынка,
обеспечивающей  процессы  приватизации  и  государственной политики по
привлечению инвестиций.
      2.6. Методическое и организационное руководство  и  контроль  за
деятельностью  комитетов по управлению коммунальным имуществом городов
и районов Республики Татарстан.
      2.7.   Проведение   государственной   кадровой    политики    на
государственных    унитарных    (казенных)    предприятиях,   в   иных
подконтрольных организациях, а также в открытых акционерных обществах,
созданных   в  процессе  приватизации,  в  уставном  капитале  которых
имеется   вклад   государства,   в    соответствии    с    действующим
законодательством.
      2.9. Реализация межправительственных договоров  (соглашений)  по
вопросам, отнесенным к компетенции Госкомитета.

                   3. Основные функции Госкомитета                    

      В  целях  решения  указанных   задач   Госкомитет   осуществляет
следующие функции:
      3.1.  Разрабатывает  и   вносит   на   рассмотрение   Президента
Республики  Татарстан, Кабинета Министров Республики Татарстан проекты
законодательных  и  иных  нормативных  правовых  актов   по   вопросам
владения,   пользования,  распоряжения  и  управления  государственным
имуществом, его приватизации, развития фондового рынка.
      3.2. Разрабатывает проект государственной программы приватизации
государственного   имущества   Республики   Татарстан,   организует  и
осуществляет контроль за ее  реализацией;  отчитывается  о  выполнении
указанной   программы   перед   Государственным   Советом   Республики
Татарстан, Кабинетом Министров Республики Татарстан.
      3.3. Осуществляет в соответствии с законодательством  Республики
Татарстан    приватизацию    республиканского   имущества   Республики
Татарстан.
      3.4.  Выполняет  в  установленном   порядке   функции   продавца
республиканского  имущества,  включая  предприятия  как  имущественные
комплексы,   земельные    участки,    занимаемые    приватизированными
(приватизируемыми)   организациями   и  объектами,  отдельные  здания,
сооружения и иные объекты недвижимости, а также их доли (паи),  акции,
находящиеся в государственной собственности.
      3.5. Расторгает в установленном порядке  договоры  купли-продажи
республиканского   имущества   в   случае   невыполнения   их  условий
покупателем.
      3.6. Принимает и регистрирует заявки, в том числе от иностранных
инвесторов,     на    приватизацию    предприятий,    находящихся    в
государственной (республиканской  и  коммунальной)  собственности,  их
обособленных   подразделений,   земельных  участков,  занимаемых  ими,
другого республиканского имущества.
      3.7. В соответствии с  законодательством  определяет  порядок  и
способы  приватизации  государственного имущества, предоставляемые при
этом льготы, условия и характер взаимных  обязательств  государства  и
покупателей указанного имущества.
      3.8.  Принимает  решения  об  использовании  специального  права
("золотой   акции")   в   отношении   открытых   акционерных  обществ,
создаваемых в процессе приватизации,  за  исключением  случаев,  когда
указанные   решения   принимаются  Президентом  Республики  Татарстан,
Кабинетом Министров Республики Татарстан.
      3.9. Организует осуществление мероприятий  по  оценке  стоимости
приватизируемого   государственного  имущества;  утверждает  оценочную
стоимость и определяет  величину  уставного  капитала  приватизируемых
предприятий.
      3.10.  Принимает  меры  по  демонополизации   при   приватизации
государственного   имущества   с   учетом  предложений  Татарстанского
территориального  управления  Министерства  Российской  Федерации   по
антимонопольной политике и поддержке предпринимательства,
      3.11.    Утверждает    планы    приватизации     республиканских
государственных  предприятий,  уставы  открытых  акционерных  обществ,
создаваемых  в  процессе   приватизации   республиканского   имущества
Республики Татарстан.
      3.12. Принимает в соответствии с  действующим  законодательством
решения  о  продаже,  в  том  числе  на аукционе и по конкурсу, акций,
долей,  паев,  находящихся  в  республиканской  собственности,   иного
республиканского имущества.
      3.13.  Ведет  Реестр  государственной  собственности  Республики
Татарстан  и  Реестр  актов  приватизации  государственного  имущества
Республики Татарстан.

      3.14. Выдает покупателю приватизируемого имущества свидетельство
о   регистрации   акта   приватизации  в  Реестре  актов  приватизации
государственного имущества Республики Татарстан.
      3.15.   Выступает   учредителем   создаваемых    республиканских
государственных    унитарных    предприятий,    учреждений,   открытых
акционерных   обществ,   образованных    в    процессе    приватизации
республиканского имущества Республики Татарстан, и иных организаций.
      3.16.  Организует  проведение  инвентаризации   государственного
имущества,    осуществляет    его    учет,   контролирует   проведение
инвентаризации коммунального имущества.
      3.17. До создания в Республике Татарстан учреждения  юстиции  по
государственной  регистрации  прав  на недвижимое имущество и сделок с
ним осуществляет регистрацию прав  на  объекты  недвижимости  нежилого
фонда и сделок с ним.

      3.18.  Участвует   в   формировании   и   эксплуатации   системы
автоматизированного учета, регистрации и оценки недвижимого имущества.
      3.19. Осуществляет лицензирование риэлтерской, оценочной и  иных
видов  деятельности  в случаях, предусмотренных нормативными правовыми
актами.  При  этом   в   установленном   порядке   выполняет   функции
лицензирующего органа.
      3.20.  Принимает  меры  по  повышению  эффективности  управления
объектами недвижимости, находящимися в республиканской собственности.
      3.21. Принимает  участие  в  разработке  и  реализации  жилищной
политики в Республике Татарстан.
      3.22.  Участвует  в   установленном   порядке   в   формировании
финансово-промышленных     групп,    в    проведении    инвестиционной
внешнеэкономической, финансовой политики в Республике Татарстан.
      3.23.  Участвует  в  изучении  потенциала  различных   категорий
инвесторов,   в   осуществлении   анализа  инвестиционных  проектов  и
мероприятий по их экспертной оценке.
      3.24. Закрепляет в соответствии с гражданским  законодательством
за  организациями  республиканское  имущество  на праве хозяйственного
ведения,  оперативного,  доверительного  управления   и   осуществляет
контроль  за  его  эффективным  использованием в соответствии со своей
компетенцией.
      3.25.  Выступает  в  качестве  покупателя  предприятий  (включая
предприятия  как  имущественные комплексы), акций (долей, паев), иного
движимого и недвижимого имущества в интересах Республики Татарстан.
      3.26.   Осуществляет   в   установленном   порядке    управление
государственными   унитарными   предприятиями   Республики  Татарстан,
принимает   участие    в    управлении    хозяйственными    обществами
(товариществами),  некоммерческими организациями, в уставных капиталах
которых имеется вклад государства.
      3.27. В установленном законодательством порядке дает  разрешение
государственным   унитарным   предприятиям  и  организациям,  открытым
акционерным   обществам,    созданным    в    процессе    приватизации
государственного  имущества  Республики Татарстан, вклад государства в
уставном капитале которых составляет 50 и более процентов  (в  течение
периода действия особенностей их правового положения), на отчуждение и
иное распоряжение имуществом, в том числе на залог,  аренду,  внесение
имущественных   вкладов   в  уставные  (складочные)  капиталы  (фонды)
организаций.
      3.28.   Выступает   арендодателем    при    сдаче    в    аренду
государственного  имущества,  дает  в соответствии с законодательством
согласие на сдачу в аренду республиканского имущества  организаций,  в
уставном капитале которых имеется вклад государства.
      3.29. Осуществляет  в  пределах  своих  полномочий  контроль  за
поступлением  денежных средств от приватизации, а также принимает меры
для обеспечения доходов от использования республиканского имущества.
      3.30.  Принимает  и  утверждает  годовые  отчеты  о  результатах
финансово-хозяйственной  деятельности  республиканских государственных
унитарных предприятий,  хозяйственных  обществ,  в  уставном  капитале
которых  вклад  государства  составляет 50 и более процентов, проводит
текущую ревизию их финансово-хозяйственной деятельности.
      3.31.  Заключает,  изменяет  и  расторгает  в   соответствии   с
законодательством     в     качестве     представителя    собственника
государственного имущества  Республики  Татарстан  контракты  найма  с
руководителями  государственных  унитарных  предприятий, учреждений, а
также  хозяйственных  обществ,  в  уставном  капитале  которых   вклад
государства   составляет   50   и   более  процентов  (за  исключением
предприятий, учреждений, хозяйственных обществ,  в  отношении  которых
данные  функции  переданы  собственником иному органу государственного
управления).
      Осуществляет мероприятия по подбору, профессиональной подготовке
и  переподготовке  кадров  для государственных унитарных предприятий и
хозяйственных  обществ,  в  уставном  капитале  которых  имеется  доля
государства.
      3.32.  В  пределах  своей  компетенции   выдвигает   кандидатуры
представителей   государства   в   органах  управления  хозяйственными
обществами, в уставном капитале которых имеется вклад государства, для
избрания   на  общих  собраниях  акционеров  назначает  представителей
государства в органы управления хозяйственными обществами,  в  которых
государство владеет специальным правом ("золотой акцией");
      обеспечивает руководство, методические обеспечение и контроль за
их    деятельностью,    заключает    с   представителями   государства
соответствующие контракты на представление интересов государства.
      В установленном Кабинетом Министров Республики Татарстан порядке
выплачивает   вознаграждение   представителям  государства  в  органах
управления хозяйственными обществами.
      3.33. Осуществляет  иные  функции,  предоставленные  Госкомитету
законодательством Республики Татарстан.

                  4. Права и обязанности Госкомитета                  

      4.1. Госкомитет имеет право:
      4.1.1.  В  пределах  своей  компетенции   издавать   нормативные
правовые   акты,   регулирующие   процессы   владения,  пользования  и
распоряжения государственным имуществом и управления  государственными
унитарными  предприятиями  и  учреждениями,  вносить в них изменения и
дополнения, а также давать разъяснения по этим вопросам.
      4.1.2.  Осуществлять  контроль  за  соблюдением   установленного
порядка   владения,   пользования   и   распоряжения   государственным
(республиканским и коммунальным) имуществом, по  результатам  проверки
принимать меры в соответствии с законодательством.
      4.1.3. Отменять в пределах своей компетенции акты,  связанные  с
владением,  пользованием  и  распоряжением  государственным имуществом
Республики Татарстан, совершенные с нарушениями законодательства;
      4.1.4. Направлять в установленном порядке  в  правоохранительные
органы  материалы  о  нарушениях  законодательства  в  сфере владения,
пользования и  распоряжения  государственным  имуществом  для  решения
вопросов о привлечении виновных к ответственности.
      4.1.5.  Получать  безвозмездно   от   органов   государственного
управления     Республики     Татарстан,     местных    администраций,
государственных унитарных предприятий и учреждений, иных  организаций,
находящихся  на  территории республики, экономическую, статистическую,
правовую  и  другую  информацию,  необходимую  для  выполнения  задач,
возложенных на Госкомитет.
      4.1.6.  Изымать  в   установленном   законодательством   порядке
государственное  имущество,  закрепленное  за  организациями  на праве
хозяйственного ведения, оперативного, доверительного управления.
      4.1.7.   Осуществлять   издательскую,    информационно-рекламную
деятельность.
      4.1.8.  Участвовать  в  создании  организаций,   в   том   числе
предприятий,   холдинговых   компаний,  фондовых  бирж,  хозяйственных
обществ,          временных          творческих           коллективов,
консультационно-методических,          информационно-исследовательских
организаций  (служб),  необходимых  для  выполнения   возложенных   на
Госкомитет обязанностей.
      4.1.9. Привлекать на  платной  основе  для  разработки  проектов
нормативных  правовых  актов,  решения  отдельных вопросов, входящих в
компетенцию Госкомитета, научные учреждения, высшие учебные заведения,
аудиторские,  консалтинговые  и  иные  организации,  а также отдельных
ученых, специалистов, экспертов.
      4.2. Госкомитет обязан:
      4.2.1.  В  пределах  своей  компетенции   эффективно   управлять
государственным имуществом, не допуская нанесения ущерба экономическим
интересам Республики Татарстан.
      4.2.2. Осуществлять контроль за использованием  государственного
имущества по назначению.
      4.2.4. В случаях  нарушения  законодательства  при  приватизации
государственного  имущества  принимать в установленном порядке меры по
признанию сделок приватизации недействительными.

               5. Руководство деятельностью Госкомитета               

      5.1.   Руководство   деятельностью   Госкомитета    осуществляет
председатель,  назначаемый на должность и освобождаемый от должности в
соответствии с действующим законодательством.
      Председатель Госкомитета имеет одного первого заместителя.
      5.2. Определение  общего  количества  заместителей  председателя
Госкомитета,  их  назначение  на должность и освобождение от должности
осуществляется   Кабинетом   Министров   Республики    Татарстан    по
представлению председателя Госкомитета.
      5.3.  Госкомитет  образует  совещательный   орган   -   коллегию
Госкомитета   в   составе   председателя   Госкомитета   (председатель
коллегии), его заместителей по  должности  и  руководителей  отдельных
структурных  подразделений  Госкомитета.  Состав коллегии утверждается
Кабинетом Министров Республики  Татарстан.  В  состав  коллегии  могут
входить   представители   иных   органов  государственного  управления
Республики  Татарстан,   народные   депутаты   Республики   Татарстан,
руководители  коммерческих  и  некоммерческих  организаций,  ученые  и
специалисты.
      Деятельность коллегии осуществляется в соответствии с Положением
о коллегии, утверждаемым Кабинетом Министров Республики Татарстан.
      5.4. Председатель Госкомитета:
      осуществляет руководство Госкомитетом  на  основе  единоначалия;
несет всю полноту ответственности за деятельность Госкомитета;
      без  доверенности  представляет  и  обеспечивает  взаимодействие
Госкомитета   с   государственными,  правоохранительными  и  судебными
органами, хозяйствующими  и  иными  субъектами  Республики  Татарстан,
Российской  Федерации,  других  государств;  в  пределах установленной
численности  и  выделенных  ассигнований  на  содержание   Госкомитета
утверждает   штатное   расписание   и   смету  расходов,  положение  о
премировании работников Госкомитета;
      распределяет  обязанности   между   заместителями   председателя
Госкомитета;   определяет   задачи,   функции,   права  и  обязанности
структурных подразделений Госкомитета, утверждает положения о них;
      утверждает (согласовывает) уставы  (положения)  подведомственных
Госкомитету   организаций;   подписывает,   утверждает  постановления,
распоряжения, приказы, соглашения  и  другие  акты  в  пределах  своей
компетенции,   организует  проверку  их  исполнения;  в  установленном
порядке назначает на должность и освобождает от  должности  работников
Госкомитета, поощряет и привлекает их к ответственности.

                     6. Заключительные положения                      

      6.1.  Государственные  служащие  Госкомитета   в   установленных
руководством  Госкомитета  случаях и порядке по предъявлению служебных
удостоверений    имеют    право    беспрепятственного    доступа    на
государственные  предприятия и в учреждения, хозяйственные общества, в
уставном  капитале  которых  имеется   вклад   государства,   и   иные
хозяйствующие  субъекты, имеющие на праве оперативного, доверительного
управления и хозяйственного ведения, а  также  аренды  государственное
имущество.