Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 11.08.1999 № 517

                            Постановление
Кабинета Министров Республики Татарстан от 11 августа 1999 г. N 517
  "Об утверждении Правил установления и использования придорожных
полос автомобильных дорог общего пользования Республики Татарстан"

 Постановлением КМ РТ от 28 июля 2003 г. N 391 настоящее постановление
 признано утратившим силу

      Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:
      1. Утвердить прилагаемые Правила  установления  и  использования
придорожных  полос  автомобильных  дорог общего пользования Республики
Татарстан.
      2. Администрациям районов и  городов  Республики  Татарстан,  на
территории  которых  расположены  или  в  дальнейшем  будут  построены
автомобильные  дороги   общего   пользования   Республики   Татарстан,
предоставлять  в  установленном  порядке  земельные участки в пределах
придорожных  полос  во  владение,  пользование  или  в  аренду  лицам,
осуществляющим   придорожный   сервис,  и  организациям,  коммуникации
которых проходят в пределах  придорожной  полосы,  по  согласованию  с
Государственной  дорожной  службой  при  Кабинете Министров Республики
Татарстан.
      3.  Государственной  дорожной  службе  при  Кабинете   Министров
Республики  Татарстан  в  месячный  срок  внести  в  Кабинет Министров
Республики  Татарстан  предложения  о  приведении  в  соответствие   с
настоящим  постановлением  ранее  принятых  актов  Кабинета  Министров
Республики Татарстан.

Премьер-министр
Республики Татарстан                               Р.Н.Минниханов

Заместитель Премьер-министра Республики
Татарстан - Руководитель Аппарата Кабинета
Министров Республики Татарстан                     И.Б.Фаттахов


 Правила установления и использования придорожных полос автомобильных 
дорог общего пользования Республики Татарстан (утв. постановлением КМ 
                   РТ от 11 августа 1999 г. N 517)                    

      1.   Данные   Правила   определяют   порядок   установления    и
использования придорожных полос автомобильных дорог общего пользования
Республики Татарстан - прилегающих с  обеих  сторон  к  полосе  отвода
указанных  дорог  участков  земли  шириной  не менее 50 метров каждый,
считая  от  границы  полосы  отвода  (далее  именуются  -  придорожные
полосы),  являющихся  зонами  с  особым  режимом использования земель.
Полоса отвода дороги согласно нормативным данным находится  в  ведении
Государственной  дорожной  службы  при  Кабинете  Министров Республики
Татарстан.
      2. Особый режим  использования  земель  в  пределах  придорожных
полос  предусматривает ряд ограничений при осуществлении хозяйственной
деятельности в пределах этих полос  для  создания  нормальных  условий
эксплуатации   автомобильных   дорог  и  их  сохранности,  обеспечения
требований безопасности дорожного движения и безопасности населения.
      3. Владельцы,  пользователи  и  арендаторы  земельных  участков,
расположенных  в пределах придорожных полос, должны быть уведомлены об
особом  режиме  использования  этих  земель  администрациями   районов
Республики  Татарстан,  на  территории которых расположены придорожные
полосы.
      Земельные  участки   в   пределах   придорожных   полос   у   их
собственников, владельцев, пользователей и арендаторов не изымаются.
      4. Контроль за размещением в пределах придорожных полос объектов
и  соблюдением настоящих Правил осуществляют специально уполномоченные
органы    государственного    управления     Республики     Татарстан:
Государственная  дорожная  служба  при  Кабинете  Министров Республики
Татарстан,  а  также  органы  Государственной  инспекции  безопасности
дорожного движения Министерства внутренних дел Республики Татарстан.
      5. Ширина каждой придорожной полосы в зависимости  от  категории
автомобильной  дороги  и  значимости  с учетом перспективы ее развития
устанавливается:
      а) для автомобильных дорог IV и III категории - 50 метров;
      б) для автомобильных дорог II и I категории - 75 метров;
      в) для подъездов к столице и городам республиканского  значения,
а  также для участков автомобильных дорог, построенных в обход городов
с перспективной численностью населения до  250  тыс.  человек,  -  100
метров.
      Придорожные  полосы  для  указанных  подъездов   начинаются   на
расстоянии  не менее 25 километров от границы города по согласованию с
Государственной дорожной службой  при  Кабинете  Министров  Республики
Татарстан,   администрацией  района,  города  Республики  Татарстан  и
органом местного самоуправления Республики  Татарстан,  по  территории
которых проходит участок автомобильной дороги;
      г) для участков автомобильных дорог, построенных в обход городов
с  перспективной  численностью населения свыше 250 тыс. человек, - 150
метров.
      6.  В  границах  поселений   размер   придорожной   полосы   для
существующих    автомобильных   дорог   устанавливается   до   границы
существующей застройки, но не более 50 метров, а для  строящихся  -  в
соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 5 настоящих Правил.
      7.   Обозначение   границ   придорожных    полос    осуществляет
Государственная  дорожная  служба  при  Кабинете  Министров Республики
Татарстан.
      8.   Земли,   занятые   придорожными   полосами,   подлежат    в
установленном порядке учету в государственном земельном кадастре.
      9.  В  пределах  придорожных  полос  запрещается   строительство
капитальных  сооружений  (сооружения сроком службы 10 и более лет), за
исключением  объектов  дорожной   службы,   объектов   Государственной
инспекции  безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел
Республики Татарстан и объектов дорожного сервиса;
      в  пределах  придорожных  полос   автомобильных   дорог   общего
пользования I-II категории запрещается распашка земельных участков под
пропашные и зерновые культуры,  выпас  скота,  порубка  и  повреждение
многолетних насаждений, снятие дерна и выемка грунта.
      Указанная  выше  категория  объектов   подлежит   приведению   в
соответствие требованиям п.11 настоящих Правил.
      10. Размещение в пределах придорожных полос объектов разрешается
при соблюдении следующих условий:
      а) объекты не должны ухудшать видимость на автомобильной  дороге
общего  пользования Республики Татарстан и другие условия безопасности
дорожного  движения  и  эксплуатации  этой  автомобильной   дороги   и
расположенных на ней сооружений, а также создавать угрозу безопасности
населения;
      б) выбор  места  размещения  объектов  должен  осуществляться  с
учетом возможной реконструкции автомобильной дороги общего пользования
Республики Татарстан;
      в) размещение, проектирование и  строительство  объектов  должно
производиться  с  учетом  требований  стандартов  и  технических  норм
безопасности   дорожного   движения,    экологической    безопасности,
строительства и эксплуатации автомобильных дорог.
      11. Размещение объектов дорожного сервиса в пределах придорожных
полос  должно  производиться в соответствии с нормами проектирования и
строительства этих объектов, а также планами и генеральными схемами их
размещения,  утвержденными Государственной дорожной службой Республики
Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан по  согласованию
с   Государственной   инспекцией   безопасности   дорожного   движения
Министерства  внутренних  дел  Республики  Татарстан,  администрациями
районов и органами местного самоуправления.
      При выборе места размещения объектов дорожного  сервиса  следует
стремиться  к  сокращению  до  минимума  числа примыканий, подъездов к
автомобильной дороге и съездов с нее,  располагая,  как  правило,  эти
объекты комплексно в границах земель, отведенных для этих целей.
      Объекты дорожного сервиса должны быть обустроены площадками  для
стоянки  и  остановки  автомобилей,  а  также  подъездами,  съездами и
примыканиями, обеспечивающими доступ к  ним  с  автомобильной  дороги.
Расстояние  от  проезжей  части  до  ближайшего  элемента конструкции,
относящегося к объекту, должно быть не менее 4 метров. При  примыкании
к   автомобильной   дороге  общего  пользования  Республики  Татарстан
подъезды  и  съезды  должны  быть  оборудованы   переходно-скоростными
полосами  и  обустроены  таким  образом, чтобы обеспечить безопасность
дорожного движения.
      Строительство и содержание объектов дорожного  сервиса,  включая
площадки для стоянки и остановки автомобилей, подъезды и съезды к ним,
осуществляются за счет средств их владельцев.
      12. Размещение инженерных коммуникаций  в  пределах  придорожных
полос  допускается  только  по согласованию с Государственной дорожной
службой   при   Кабинете   Министров    Республики    Татарстан    или
уполномоченными   ею   органами,   на   которые  возложено  управление
автомобильными дорогами.
      При этом:
      а)  если  размещение  инженерных   коммуникаций   за   пределами
придорожных    полос    по   условиям   рельефа   затруднительно   или
нецелесообразно, то размещение  в  пределах  придорожных  полос  линий
связи  и  высоковольтных линий электропередачи напряжением от 6 до 110
кВт возможно только при соблюдении следующих условий:
      размещение коммуникаций не требует их  переустройства  в  случае
реконструкции автомобильной дороги;
      расстояние от границы  полосы  отвода  автомобильной  дороги  до
оснований  опор  воздушных  линий связи и линий электропередачи должно
составлять  не  менее  50  метров  на  участках  автомобильных  дорог,
указанных в подпунктах "в" и "г" пункта 5 настоящих Правил, и не менее
25 метров на участках автомобильных дорог, указанных в подпунктах  "а"
и "б" пункта 5 и в пункте 6 настоящих Правил;
      б) в местах пересечения автомобильных дорог с воздушными линиями
связи   и   высоковольтными   линиями  электропередачи  расстояние  от
основания каждой из  опор  этих  линий  до  бровки  земляного  полотна
автомобильной  дороги должно быть не менее высоты опоры плюс 5 метров,
но во всех случаях не менее 25 метров.
      13.  В  договорах  или  решениях  на  предоставление   земельных
участков  для  размещения некапитальных зданий и сооружений в пределах
придорожных полос должны предусматриваться обязательства владельцев  и
собственников  этих  объектов  осуществить  за  свой  счет их снос или
перенос в случае, если эти здания и  сооружения  создадут  препятствия
для  нормальной  эксплуатации  автомобильной дороги общего пользования
Республики Татарстан при ее реконструкции или будут  ухудшать  условия
движения по ней.
      14. Размещаемая в  пределах  придорожных  полос  реклама  должна
отвечать  специальным  требованиям,  установленным  законодательством,
действующим на территории Республики Татарстан.
      15. Решения  о  предоставлении  земельных  участков  в  пределах
придорожных  полос или земельных участков, находящихся вне этих полос,
но  требующих  специального  доступа  к   ним   (подъездов,   съездов,
примыканий  и  т.  п.),  а  также  земельных участков под площадки для
стоянки и остановки  автомобилей  принимаются  уполномоченными  на  то
органами  в  установленном  порядке  по согласованию с Государственной
дорожной  службой  при  Кабинете  Министров  Республики  Татарстан   и
Государственной    инспекцией    безопасности    дорожного    движения
Министерства внутренних дел Республики Татарстан.
      16. Для согласования размещения какого-либо объекта  в  пределах
придорожных  полос  лицо,  имеющее намерение получить для этих целей в
пользование  земельный  участок  или  разместить   объект   на   ранее
выделенном   ему  земельном  участке,  должно  представить  в  органы,
указанные в пункте 15 настоящих Правил,  технический  план  участка  в
масштабе  1:200  -  1:1000  с нанесенным на него изображением объекта,
рабочие чертежи этого объекта, схему расстановки дорожных знаков.
      Согласование предоставления земельного  участка  или  размещения
объекта  в придорожной полосе либо мотивированный отказ в согласовании
оформляются в месячный срок с даты получения документов от заявителя.
      17. Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных
участков, расположенных в пределах придорожных полос, имеют право:
      а)  осуществлять   хозяйственную   деятельность   на   указанных
земельных  участках  с  учетом  ограничений,  установленных настоящими
Правилами;
      б) возводить на предоставленных им земельных  участках  объекты,
разрешенные настоящими Правилами;
      в) получать информацию о проведении  ремонта  или  реконструкции
автомобильной дороги.
      18. Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных
участков, расположенных в пределах придорожных полос, обязаны:
      а) соблюдать правила  охраны  и  режим  использования  земель  в
пределах придорожных полос, а также нормы экологической безопасности;
      б) не допускать  нанесения  вреда  автомобильной  дороге  общего
пользования  Республики  Татарстан и расположенным на ней сооружениям,
соблюдать условия эксплуатации  автомобильной  дороги  и  безопасности
дорожного движения;
      в) обеспечивать допуск на  принадлежащие  им  земельные  участки
представителей   органа   управления   автомобильной   дорогой  общего
пользования  Республики  Татарстан  в  лице  Государственной  дорожной
службы  при Кабинете Министров Республики Татарстан и иных должностных
лиц, уполномоченных осуществлять контроль за использованием земель,  а
также своевременно исполнять выданные ими предписания;
      г) согласовывать с Государственной дорожной службой при Кабинете
Министров    Республики   Татарстан   и   Государственной   инспекцией
безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Республики
Татарстан  предоставление  земельных  участков  в пределах придорожных
полос, а также  строительство  на  принадлежащих  им  таких  земельных
участках зданий и сооружений;
      д) в  случаях,  предусмотренных  пунктом  13  настоящих  Правил,
осуществлять   снос   и  перенос  возведенных  на  земельных  участках
некапитальных зданий и сооружений;
      е) заключить договор  с  Государственной  дорожной  службой  при
Кабинете  Министров  Республики  Татарстан на эксплуатацию придорожной
полосы и полосы отвода.
      19.  Ввод  объекта  в   эксплуатацию   производится   приемочной
комиссией  в составе представителя Государственной дорожной службы при
Кабинете Министров Республики Татарстан, представителя Государственной
инспекции  безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел
Республики Татарстан,  представителя  администрации  района  по  месту
расположения     объекта,    представителя    дорожно-эксплуатационной
организации, ответственной за данный участок автодороги, представителя
органа,  уполномоченного на выдачу разрешения (лицензии) на данный вид
деятельности. После подписания всеми  членами  комиссии  акта  приемки
объекта в эксплуатацию выдается разрешение (лицензия).
      20.  Возведенные  с  нарушением  настоящих  Правил  в   пределах
придорожных  полос  здания  и  сооружения  признаются  в установленном
порядке самовольной постройкой, а в  отношении  лиц,  их  построивших,
принимаются  меры,  предусмотренные  законодательством, действующим на
территории Республики Татарстан.
      21.  Государственная  дорожная  служба  при  Кабинете  Министров
Республики Татарстан имеет право:
      а)  осуществлять  в  пределах  своей  компетенции  контроль   за
соблюдением  установленного  режима  использования  земель  в пределах
придорожных  полос  для  предупреждения  чрезвычайных   ситуаций   или
ликвидации  их  последствий и с этой целью посещать земельные участки,
находящиеся в пределах придорожных полос;
      б) согласовывать  строительство  в  пределах  придорожных  полос
зданий,  сооружений  и  коммуникаций  как  подземных, так и надземных,
участвовать в комиссии по приемке этих объектов в эксплуатацию;
      в) вносить предложения об отмене  решений  об  отводе  земельных
участков  в  пределах  придорожных  полос  или  о  размещении  на этих
участках объектов, введенных в  эксплуатацию  с  нарушением  настоящих
Правил  и  законодательства,  действующего  на  территории  Республики
Татарстан;
  ГАРАНТ:
 Решением Верховного суда РТ от 21 июля 2003 г. подпункт "г" пункта 21
 настоящих   Правил  в  части,  предусматривающей  возможность  выдачи
 предписаний  органу,  выдавшему  лицензию  на  тот   или   иной   вид
 деятельности,  о  приостановлении или аннулировании лицензии, признан
 противоречащим федеральному законодательству и недействующим  со  дня
 издания. Решение вступило в законную силу 4 августа 2003 года

      г) давать предписания собственникам, владельцам, пользователям и
арендаторам  земельных  участков, расположенных в пределах придорожных
полос, в том числе об  устранении  в  установленные  сроки  нарушений,
связанных  с режимом использования этих земель, или давать предписание
в орган, выдавший  лицензию  на  тот  или  иной  вид  деятельности,  о
приостановлении  или  аннулировании  лицензии  до  устранения  причины
лишения лицензии.
      22.  Государственная  дорожная  служба  при  Кабинете  Министров
Республики Татарстан обязана:
      а) рассматривать материалы, связанные с предоставлением земель в
пределах  придорожных полос или размещением на этих землях объектов, и
подготавливать заключение по ним в установленный настоящими  Правилами
срок;
      б) участвовать в проведении  инвентаризации  земель  придорожных
полос, содействовать ведению государственного земельного кадастра этих
земель;
      в)  информировать  собственников,  владельцев,  пользователей  и
арендаторов  земельных  участков, расположенных в пределах придорожных
полос, о проведении ремонта или реконструкции автомобильных дорог.
      23.   Представители   Управления    Государственной    инспекции
безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Республики
Татарстан:
      а)  осуществляют  в  пределах  своей  компетенции  контроль   за
соблюдением собственниками, владельцами, пользователями и арендаторами
земельных  участков  в  пределах  придорожных  полос  законов  и  иных
нормативных  правовых  актов,  правил,  стандартов, технических норм и
других нормативных документов  по  вопросам  обеспечения  безопасности
дорожного  движения  и  с этой целью могут посещать земельные участки,
расположенные в пределах придорожных полос;
      б)  в  пределах  своей  компетенции   рассматривают   материалы,
связанные   с   предоставлением  земельных  участков  или  размещением
объектов в пределах придорожных полос, согласовывают эти материалы или
дают мотивированный отказ в их согласовании;
      в)  вносят  предложения  об  отмене  решений  о   предоставлении
земельных  участков  в  пределах придорожных полос или о размещении на
этих участках  объектов  в  случае,  когда  такие  решения  приняты  с
нарушением норм безопасности дорожного движения;
      г) дают собственникам, владельцам, пользователям  и  арендаторам
земельных   участков,  расположенных  в  пределах  придорожных  полос,
предписания по устранению в установленные сроки недостатков, создающих
угрозу  безопасности дорожного движения, или дают предписание в орган,
выдавший лицензию на тот или иной вид деятельности, о  приостановлении
или аннулировании лицензии до устранения причины лишения лицензии;
      д) участвуют в комиссии по приемке объекта в эксплуатацию.