Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 03.08.1999 № 470

                            Постановление
Кабинета Министров Республики Татарстан от 3 августа 1999 г. N 470
       "Об утверждении Типового положения о природном парке"

 Постановлением  КМ  РТ  от  25  ноября  2003  г.  N   608   настоящее
 постановление признано утратившим силу

     В  соответствии  с  Законом  Республики   Татарстан   "Об   особо
охраняемых     природных     территориях",     в     целях    усиления
нормативно-правовой базы и создания условий  для  поддержания  особого
режима  охраны,  управления  и  хозяйственной  деятельности, повышения
социальной защищенности госинспекторов (работников)  природных  парков
Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:
     1. Утвердить прилагаемое Типовое положение о природном парке.
     2. Министерству охраны  окружающей  среды  и  природных  ресурсов
Республики     Татарстан     при    организации    природных    парков
руководствоваться действующим законодательством и Типовым положением о
природном парке, утверждаемым настоящим постановлением.
     3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
Министерство  охраны  окружающей среды и природных ресурсов Республики
Татарстан.

Премьер-министр
Республики Татарстан                                   Р.Н.Минниханов

Заместитель Премьер-министра Республики
Татарстан - Руководитель Аппарата Кабинета
Министров Республики Татарстан                           И.Б.Фаттахов


Типовое положение "О природном парке" (утв. постановлением КМ РТ от 3 
                        августа 1999 г. N 470)                        

                          I. Общие положения                          

     1.1.  Природный  парк  расположен   на   территории   ___________
района(ов),    занимает    площадь   _____,   образован   на   землях,
предоставляемых в  бессрочное  пользование  (в  отдельных  случаях  на
землях иных пользователей, собственников).
     1.2.      Природный       парк       имеет       природоохранное,
научно-исследовательское  и  эколого-просветительское  значение. Целью
его создания является сохранение  и  восстановление  природной  среды,
природных   ландшафтов,   организация   условий  для  отдыха  людей  и
сохранения рекреационных ресурсов.

                         II. Правовой статус                          

     2.1.  Природный  парк  является   природоохранным   рекреационным
учреждением, территория (акватория) которого включает в себя природные
комплексы и объекты, имеющие экологическую и эстетическую ценность.
     2.2. Природный парк является юридическим лицом и финансируется за
счет    средств   республиканского   бюджета   Республики   Татарстан,
внебюджетных источников, собственных средств, имеет свой счет,  в  том
числе валютный, печать.
     2.3.  Природный  парк  распоряжается  в   установленном   порядке
средствами, получаемыми:
     в счет возмещения вреда, причиненного в  результате  деятельности
физических и юридических лиц;
     от рекреационной, рекламно-издательской и иной  деятельности,  не
противоречащей задачам природного парка;
     в порядке безвозмездной помощи физических и  юридических  лиц,  в
том числе иностранных граждан и международных организаций.
     2.4. Природный парк  может  участвовать  в  деятельности  фондов,
ассоциаций  и  иных  организаций,  способствующих  развитию природного
парка, в соответствии с законодательством.
     2.5.  Территория  природного  парка  учитывается  при  разработке
планов   и   перспектив   экономического   и   социального   развития,
территориальных комплексных  схем,  схем  землеустройства  и  районной
планировки.
     2.6.  В  своей  деятельности   природный   парк   руководствуется
действующим  на  территории  Республики  Татарстан  законодательством,
иными нормативными правовыми актами и настоящим Положением.

                         III. Основные задачи                         

     Основными задачами природного парка являются:
     3.1.  Сохранение  и  восстановление  природной  среды,  природных
ландшафтов;
     3.2. Создание условий для отдыха людей и сохранение рекреационных
ресурсов;
     3.3. Разработка и внедрение эффективных методов охраны природы  и
поддержание   экологического   баланса   в   условиях   рекреационного
использования;
     3.4. Экологическое просвещение;
     3.5. Осуществление контроля  на  подведомственной  территории  за
соблюдением   природоохранного   законодательства,   иных  нормативных
правовых актов, действующих на территории Республики Татарстан.

                             IV. Функции                              

     В соответствии с возложенными задачами природный парк:
     4.1.  Организует  и  осуществляет  управление  особо   охраняемой
природной территорией;
     4.2.  Обеспечивает  реализацию  государственных  и  международных
программ   по   охране  окружающей  природной  среды  и  рациональному
природопользованию, разрабатывает планы мероприятий  по  сохранению  и
восстановлению  природной  среды,  созданию условий для отдыха людей и
сохранения рекреационных ресурсов;
     4.3.  Осуществляет  контроль  за   соблюдением   природоохранного
законодательства;
     4.4.  Проводит  научные   исследования   (при   необходимости   с
привлечением   сторонних  организаций),  необходимые  для  обеспечения
сохранения  и  восстановления  природных   комплексов   и   экосистем,
предотвращения  и  ликвидации  последствий  отрицательного воздействия
хозяйственной и иной деятельности  человека  на  окружающую  природную
среду;
     4.5. Содействует  подготовке  научных  кадров  и  специалистов  в
области охраны окружающей среды;
     4.6. Проводит эколого-просветительскую работу.

              V. Управление и хозяйственная деятельность              

     5.1.  Управление  природным  парком   осуществляется   специально
уполномоченным   органом   Республики   Татарстан   в  области  охраны
окружающей   природной   среды,   определяемым   Кабинетом   Министров
Республики Татарстан.
     5.2.  Природный  парк  возглавляет   директор,   назначаемый   на
должность  и  освобождаемый от должности органом управления, в ведении
которого он находится.
     Директор несет полную ответственность за деятельность и состояние
природного парка.
     5.3. Обеспечение функционирования природного парка осуществляется
его администрацией.
     5.4. Хозяйственная деятельность природного  парка  направлена  на
обеспечение    надлежащей    охраны    природных,    рекреационных   и
историко-культурных объектов, выполнение мероприятий по уходу за  ними
и  их  восстановлению, а также на организацию регулируемой рекреации в
природных условиях.
     5.5. Развитие  и  создание  условий  для  регулируемой  рекреации
осуществляется  в  соответствии с утвержденными проектными материалами
за счет средств, выделяемых из бюджета Республики Татарстан, и иных не
запрещенных законом источников.

                              VI. Режим                               

     6.1. На территории природного парка запрещаются:
     всякая   деятельность,   угрожающая    существованию    природных
комплексов и взятых под охрану историко-культурных объектов;
     проведение гидромелиоративных и ирригационных работ;
     осуществление  геолого-разведочных  работ,  разработка   полезных
ископаемых, нарушение почвенного покрова;
     строительство   и   эксплуатация   хозяйственных   (кроме   ранее
созданных,  а  также  связанных  с  деятельностью  природного  парка),
промышленных и жилых объектов;
     действия, изменяющие гидрологический режим,  эксплуатация  водных
ресурсов, если она наносит вред природным комплексам природного парка;
     строительство   магистральных   дорог,    трубопроводов,    линий
электропередач и других коммуникаций, не связанных с функционированием
природного парка;
     проезд  и  стоянка  авто-,  мототранспорта   вне   дорог   общего
пользования,  устройство  привалов,  биваков,  туристических стоянок и
лагерей, разведение костров, иные формы отдыха населения за  пределами
предусмотренных для этого мест;
     применение  ядохимикатов,   минеральных   удобрений,   химических
средств защиты растений и стимуляторов роста;
     рубки главного пользования, заготовка живицы;
     промысловая и  любительская  охота  и  рыболовство,  другие  виды
пользования животным миром;
     сбор зоологических, ботанических и минералогических коллекций,  а
также палеонтологических объектов;
     засорение и замусоривание территории природного парка;
     взрывные работы.
     6.2.  На   территории   природного   парка   в   зависимости   от
экологической  и  рекреационной ценности природных участков выделяются
природоохранные,    рекреационные,    агрохозяйственные     и     иные
функциональные зоны.
     6.3. По границам территории природного парка  создаются  охранные
зоны.
     6.4. Собственники  земель,  владельцы  и  пользователи  земельных
участков,  расположенных  в  границах  охранных  зон природного парка,
обязаны соблюдать все требования установленного режима охраны и  несут
за  его  нарушение  административную,  уголовную  и иную установленную
законом ответственность.
     6.5. Природный парк обозначается на местности  предупредительными
и информационными знаками по периметру его границ.

  VII. Права государственных инспекторов по охране природного парка   

     7.1.  Директор  и  его  заместитель(и)  являются   соответственно
главным  государственным инспектором и его заместителем(ями) по охране
территории природного парка и имеют право:
     запрещать хозяйственную и иную деятельность,  не  соответствующую
режиму особой охраны природного парка;
     налагать административные взыскания за нарушение природоохранного
законодательства, действующего на территории Республики Татарстан;
     предъявлять иски физическим и юридическим  лицам  о  взыскании  в
пользу  природного  парка  средств  на  возмещение ущерба, нанесенного
природным  комплексам  и  объектам  природного  парка   в   результате
нарушений установленного режима его охраны;
     в   случаях,   предусмотренных   действующим   законодательством,
направлять  материалы о нарушениях природоохранного законодательства в
правоохранительные органы.
     7.2.  Работники  природного  парка,  являющиеся  государственными
инспекторами  по  охране  его территории, в соответствии с действующим
законодательством имеют право:
     проверять у лиц,  находящихся  на  территории  природного  парка,
разрешение на право пребывания на указанной территории;
     требовать от граждан  и  должностных  лиц  объяснения  по  поводу
нарушения   ими   природоохранного   законодательства   на  территории
природного парка;
     производить на территории природного парка  досмотр  транспортных
средств и личных вещей;
     изымать у нарушителей природоохранного законодательства продукцию
и  орудия  незаконного  природопользования,  транспортные  средства, а
также соответствующие документы;
     задерживать  на  территории  природного  парка  лиц,   нарушивших
природоохранное законодательство, и доставлять указанных нарушителей в
правоохранительные органы;
     составлять акты проверок, протоколы о нарушениях режима охраны  и
природоохранного  законодательства,  а также выдавать обязательные для
выполнения  предписания  организациям,  предприятиям   и   хозяйствам,
граничащим с территорией природного парка;
     направлять материалы о привлечении  лиц,  виновных  в  нарушениях
установленного    режима    природного   парка,   к   административной
ответственности;
     беспрепятственно   посещать   любые   объекты,   находящиеся   на
территории  природного парка, для проверки требований природоохранного
законодательства;
     приостанавливать   хозяйственную   и   иную   деятельность,    не
соответствующую установленному режиму особой охраны природного парка.
     7.3.  Государственные  инспекторы  по  охране  природного   парка
пользуются  также всеми правами должностных лиц государственной лесной
охраны  и  других  специально  уполномоченных  на  то  государственных
органов в области охраны окружающей природной среды.
     7.4.  Государственные  инспекторы  по  охране  природного   парка
подлежат  обязательному  государственному страхованию в соответствии с
действующим природоохранным законодательством за счет заказника.

  VIII. Обязанности государственных инспекторов по охране природного  
                                парка                                 

     Должностные лица (госинспекторы) обязаны:
     8.1. Обеспечивать на территории природного парка и  его  охранной
зоны соблюдение установленного режима охраны.
     8.2. Вести  разъяснительную  работу  и  пропаганду  экологических
знаний  среди  населения  в целях профилактики нарушений режима особой
охраны природного парка.
     8.3. Содействовать проведению научно-исследовательских  работ  на
территории природного парка.
     8.4.  Вести  наблюдение  за  экологическим  состоянием  природных
комплексов природного парка.
     8.5.  Выявлять  и  пресекать  нарушения  режима   особой   охраны
природного парка, природоохранного законодательства.
     8.6. В случае обнаружения нарушений  режима  природного  парка  и
невозможности   их   пресечения  собственными  силами  незамедлительно
извещать об этом руководство природного парка или милицию.
     8.7. Готовить и своевременно в установленном порядке представлять
вышестоящему  должностному  лицу  документацию о выявленных нарушениях
режима охраны природного парка.
     8.8. В случае обнаружения загорания или пожара в природном  парке
или  на прилегающих к нему территориях немедленно принимать меры по их
тушению с  извещением  о  пожаре  руководства  природного  парка  либо
местных органов власти.
     8.9. Содержать в исправном состоянии и  обеспечивать  сохранность
вверенного  имущества,  служебных и иных строений, транспорта, средств
связи, других материальных ценностей, включая  принятое  на  временное
хранение имущество, изъятое у нарушителей режима особой охраны.

              IX. Научно-исследовательская деятельность               

     9.1.  Научно-исследовательская  деятельность  в  природном  парке
направлена  на  разработку  и  внедрение  научных  методов  сохранения
биологического   разнообразия,   природных    и    историко-культурных
комплексов  и объектов в условиях рекреационного использования, оценку
и прогноз экологической обстановки.
     9.2.  Научно-исследовательская  деятельность  в  природном  парке
проводится  научно-исследовательскими  учреждениями и высшими учебными
заведениями соответствующего профиля на договорных началах.

           X. Контроль за соблюдением режима особой охраны            

     Государственный  контроль  за  деятельностью   природного   парка
осуществляется   специально  уполномоченными  на  то  государственными
органами Республики Татарстан в области окружающей природной  среды  и
иными государственными органами в пределах их компетенции.