Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 20.02.1997 № 151

                            Постановление
Кабинета Министров Республики Татарстан от 20 февраля 1997 г. N 151
    "О Министерстве торговли и потребительских услуг Республики
                            Татарстан"


      В  соответствии   с   постановлением   Государственного   Совета
Республики  Татарстан  от  25  апреля  1996 года "О структуре Кабинета
Министров Республики Татарстан - Правительства  Республики  Татарстан"
Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:
      1.  Признать  Министерство  торговли  и  потребительских   услуг
Республики     Татарстан     (Минторгуслуг    Республики    Татарстан)
правопреемником   Министерства   торговли   Республики   Татарстан   и
упраздненного  Министерства бытового обслуживания населения Республики
Татарстан.
      2. Утвердить прилагаемые:
      Положение  о  Министерстве  торговли  и  потребительских   услуг
Республики Татарстан;
      Положение о коллегии  Министерства  торговли  и  потребительских
услуг Республики Татарстан;
      структуру  Министерства   торговли   и   потребительских   услуг
Республики Татарстан;
      Перечень   базовых   предприятий,   организаций   и   учреждений
Министерства торговли и потребительских услуг Республики Татарстан для
реализации государственных и общеотраслевых программ.
      3. Государственному комитету Республики Татарстан по  управлению
государственным   имуществом   делегировать  Министерству  торговли  и
потребительских  услуг  Республики  Татарстан  права   пользования   и
управления   имуществом  государственных  предприятий,  организаций  и
учреждений системы Министерства.
      4. Государственному комитету Республики Татарстан по  управлению
государственным   имуществом  исключить  из  Государственного  акта  о
пообъектной  передаче  государственной  собственности  в  коммунальную
собственность   г.Казани,  утвержденного  Госкомимуществом  Республики
Татарстан от 26 августа 1993 года, раздел  "Татарский  республиканский
комбинат ритуальных услуг".
      5. Министерству образования  Республики  Татарстан  передать  на
баланс   Министерству  торговли  и  потребительских  услуг  Республики
Татарстан профессиональный лицей N 115 г.Казани.
      6.  Разрешить  Министерству  торговли  и  потребительских  услуг
Республики  Татарстан создать кредитный фонд непроизводственной сферы,
формируемый за счет отчислений от базовых предприятий, поступлений  от
арендной платы и других источников.
      7.  Установить  на  1997  год  численность  работников  аппарата
Министерства  торговли  и потребительских услуг Республики Татарстан в
количестве  70  единиц,  с  месячным  фондом   заработной   платы   по
должностным окладам в размере 36518,2 тыс.рублей.
      8. Утвердить ассигнования на  содержание  аппарата  Министерства
торговли  и  потребительских  услуг Республики Татарстан на 1997 год в
общей сумме 2357  млн.рублей,  в  том  числе  фонд  оплаты  труда  720
млн.рублей.
      9.  Разрешить  Министерству  торговли  и  потребительских  услуг
Республики Татарстан иметь четырех заместителей министра.
      10. Установить Министерству  торговли  и  потребительских  услуг
Республики Татарстан лимит служебных легковых автомобилей в количестве
4 единиц.
      11.  Министерству   финансов   Республики   Татарстан   выделить
Министерству  торговли  и  потребительских  услуг Республики Татарстан
ассигнования на содержание:
      аппарата   Министерства   в   соответствии    с    установленной
численностью;
      профессионального лицея N 115 г.Казани.
      12. Рекомендовать администрациям городов и районов  совместно  с
Министерством  торговли  и  потребительских услуг Республики Татарстан
рассмотреть вопрос о формировании  соответствующих  служб  (комитетов,
отделов,   секторов),   регулирующих  развитие  торгового  и  бытового
обслуживания на местах.
      13. Признать утратившими силу:
      пункт 19 постановления Кабинета Министров  Республики  Татарстан
от 14 февраля 1994 года N 60 "О приватизации предприятий торговли";
      постановление Совета Министров Татарской АССР от 28 февраля 1989
года N 83 "О составе коллегии Министерства торговли Татарской АССР".

Премьер-министр
Республики Татарстан                                 Ф.Х.Мухаметшин

Заместитель Руководителя Аппарата
Кабинета Министров Республики Татарстан                 Р.Н.Абзалов



Положение "О Министерстве торговли и потребительских услуг Республики 
  Татарстан" (утв. постановлением КМ РТ от 20 февраля 1997 г. N 151)  

                          I. Общие положения                          

      1. Министерство  торговли  и  потребительских  услуг  Республики
Татарстан  (далее  -  Министерство)  является  республиканским органом
государственного управления, реализующим  государственную  политику  в
сфере  потребительского  рынка,  торгового,  бытового  и коммунального
обслуживания населения в  соответствии  с  современными  требованиями,
развитие   рыночной   инфраструктуры  в  отрасли  и  защиту  интересов
потребителей,  координирующим   деятельность   в   этой   сфере   иных
республиканских органов государственного управления.
      Для  реализации  государственных   и   общеотраслевых   программ
Министерство имеет базовые предприятия и объекты, которые осуществляют
свою   хозяйственную   деятельность   в   соответствии   с    уставами
(положениями).
      2.   В   своей   деятельности    Министерство    руководствуется
Конституцией  Республики  Татарстан,  законами  Республики  Татарстан,
решениями Государственного  Совета  Республики  Татарстан,  указами  и
распоряжениями  Президента  Республики  Татарстан,  постановлениями  и
распоряжениями  Кабинета  Министров  Республики  Татарстан,  настоящим
Положением,   другими   нормативными   актами  и  законами  Российской
Федерации, действующими на территории Республики Татарстан.
      3.  Министерство  координирует  в  пределах  своих   полномочий,
определенных  настоящим  Положением,  работу  предприятий  торговли  и
бытового обслуживания независимо от  организационно-правовых  форм  во
взаимодействии   с   администрациями   городов  и  районов  Республики
Татарстан, органами  государственного  управления,  а  также  органами
местного самоуправления.
      4. Министерство  является  юридическим  лицом,  имеет  печать  с
изображением  Государственного  герба  Республики Татарстан и со своим
наименованием на татарском и русском языках, соответствующие  счета  в
учреждениях банков.

                         II. Основные задачи                          

      5. Основными задачами Министерства являются:
      формирование и реализация  государственной  политики  в  области
торговли,   бытового   и   коммунального   обслуживания   населения  и
определение ее приоритетов;
      анализ  и  прогнозирование  развития   потребительского   рынка,
разработка  во  взаимодействии  с  местными  органами государственного
управления баланса ресурсов  продовольственных  и  непродовольственных
товаров,   контроль  за  формированием  ресурсов  простейших  жизненно
необходимых и доступных товаров, в том числе для детей и лиц  старшего
возраста;
      разработка  предложений  по   экономической   заинтересованности
промышленности   и   сельского   хозяйства   в  производстве  товарной
продукции, необходимой для потребления на внутреннем рынке;
      воздействие на насыщение  потребительского  рынка  услугами,  на
производство,   ассортимент   и   качество  товаров  с  учетом  спроса
населения, его  территориальных  особенностей,  поставок  товаров  для
государственных нужд и вывоза;
      разработка с учетом ситуации на потребительском рынке и внесение
при   необходимости  в  Министерство  экономики  Республики  Татарстан
предложений о ввозе и вывозе основных продовольственных товаров;
      участие в разработке  и  осуществлении  республиканских  целевых
программ   по  бытовому  обслуживанию  населения,  по  производству  и
реализации социально значимых товаров и услуг;
      разработка   предложений    по    вопросам    внедрения    новых
организационно-экономических       структур,       приватизации      и
разгосударствления.   Оказание    всемерного    содействия    рыночным
преобразованиям  в  сфере  торговли и бытового обслуживания населения,
демонополизации,  развитию  конкуренции,   созданию   равных   условий
деятельности для всех хозяйствующих субъектов;
      активная  поддержка  новых   коммерческих   структур   различных
организационно-правовых форм, среднего и малого предпринимательства;
      содействие  занятию  активным   предпринимательством   с   целью
реинвестиций  доходов  на  развитие  социально  значимых видов бытовых
услуг;
      участие в организации работы по защите прав потребителей;
      организация  специального  торгового  и  бытового   обслуживания
малоимущих и социально незащищенных слоев населения;
      разработка   предложений   по   совершенствованию    организации
торгового и бытового обслуживания населения, экономического, правового
регулирования  и  стимулирования  деятельности   предприятий   отрасли
независимо   от   организационно-правовых  форм  в  условиях  рыночной
экономики;
      координация работы по развитию инфраструктуры сферы  торговли  и
бытовых  услуг,  организация  информационного обслуживания предприятий
отрасли;
      определение уровня и возможности предприятий торговли и бытового
обслуживания населения осуществлять взятые на себя функции;
      организация  контроля  совместно   с   Госкомитетом   Республики
Татарстан по защите прав потребителей за использованием юридическими и
физическими  лицами  лицензий  и  принятие  мер  в  случае   выявления
нарушений;
      участие  в   работе   по   определению   прожиточного   минимума
(потребительской корзины);
      реализация   научно-технической   и   инвестиционной   политики,
направленной  на  оказание содействия предприятиям торговли и бытового
обслуживания населения всех организационно-правовых форм  в  оснащении
современной  техникой  и  оборудованием, строительстве и реконструкции
объектов по современным проектам, организации научных исследований;
      организация подготовки, переподготовки и повышения  квалификации
кадров   через   сеть   специальных   учебных  заведений;  определение
профессиональных  знаний  на  пригодность  работать   в   предприятиях
торговли  и  бытового  обслуживания  всех форм собственности с выдачей
соответствующей лицензии;
      содействие  в  установленном  порядке  предприятиям  торговли  и
бытового  обслуживания  во  внешнеэкономической деятельности, создании
совместных  предприятий  и  производств,  заключении  в  установленном
порядке внешнеэкономических договоров и соглашений;
      оказание методологической,  консультационной  и  организационной
помощи  городским,  районным  органам  государственного  регулирования
торговли и потребительских услуг,  предприятиям  торговли  и  бытового
обслуживания    всех   организационно-правовых   форм   по   вопросам,
относящимся к компетенции Министерства;
      организация работы по обеспечению социальной  защиты  работников
отрасли;
      обеспечение юридической, консультационной и  аудиторской  помощи
предприятиям по всем вопросам финансово-хозяйственной деятельности.

                             III. Функции                             

      6. Министерство в соответствии с возложенными на  него  задачами
осуществляет следующие функции:
      анализирует состояние  торговли  и  службы  быта,  разрабатывает
прогнозы  их  развития  на  текущий  и перспективный периоды на основе
изучения рынка, спроса  и  предложения  товаров  и  услуг,  уровня  их
потребления,  других экономических показателей и регулярно информирует
Кабинет Министров Республики Татарстан по этим вопросам;
      изучает динамику удовлетворения спроса  населения  на  все  виды
продовольственных   товаров,  уровня  потребления  продуктов  питания,
контролирует производство продовольственных товаров;
      проводит анализ объема розничного товарооборота и бытовых  услуг
в целом по Республике Татарстан;
      в целях насыщения потребительского  рынка  товарами  и  услугами
организует  на  базе  современной  компьютерной техники создание банка
данных о товарном рынке и потребительских услугах;
      содействует развитию кооперированных связей между  предприятиями
бытового обслуживания населения;
      подготавливает  предложения  по  объемам  производства,   завоза
товаров  народного  потребления  по  ассортименту  и качеству изделий,
расширению бытовых услуг, необходимых для удовлетворения  потребностей
населения   и  государственных  нужд,  и  направляет  эти  предложения
заинтересованным    министерствам,    госкомитетам    и    ведомствам,
организациям и предприятиям;
      выступает  по  поручению  Правительства   Республики   Татарстан
государственным заказчиком на продовольственные товары;
      производит   расчеты   минимальной   годовой    потребности    в
непродовольственных   товарах   первой   необходимости   в   целом  по
республике,  городам  и  рабочим  поселкам,  доводит  эти  расчеты  до
администраций  городов  и  районов,  проводит  работу  по  обеспечению
закупки     этих     товаров     торгующими     предприятиями     всех
организационно-правовых форм;
      совместно с Министерством сельского хозяйства  и  продовольствия
Республики  Татарстан,  акционерными  обществами  по оптовой торговле,
предприятиями  промышленности  участвует   в   формировании   балансов
производства   и  использования  ресурсов  основных  продовольственных
товаров;
      обеспечивает систематический  контроль  за  состоянием  товарных
запасов   в  оптовых  и  розничных  торговых  предприятиях,  оказывает
содействие в обеспечении постоянного наличия продовольственных товаров
в  продаже, особенно товаров достаточного ассортимента и повседневного
спроса;
      участвует  в  работе  по  изысканию   дополнительных   ресурсов,
организует  и  проводит мероприятия по завозу в республику недостающих
продовольственных товаров;
      с учетом  ситуации  на  потребительском  рынке  разрабатывает  и
вносит  в  Министерство экономики Республики Татарстан предложения для
заключения договоров на взаимные поставки с  государствами-участниками
СНГ  по  межправительственным  соглашениям, взаимодействует в пределах
своей компетенции с органами управления торговлей других  республик  и
регионов по вопросам, представляющим взаимный интерес;
      формирует объемы заказа на муку по республике в разрезе  городов
и  районов  для  производства  хлебобулочных  изделий  и ежеквартально
вносит  предложения  в  Кабинет  Министров  Республики  Татарстан   по
использованию ресурсов хлебопродуктов;
      ежемесячно вносит предложения  в  Кабинет  Министров  Республики
Татарстан по использованию ресурсов продуктов животноводства;
      осуществляет в установленном  порядке  контроль  за  соблюдением
утвержденного    ассортиментного   перечня   достаточных   товаров   в
предприятиях розничной  торговли  независимо  от  форм  собственности,
уделяя   особое   внимание   ассортименту  продовольственных  товаров,
входящих в потребительскую корзину;
      организует   совместно   с   заинтересованными   министерствами,
госкомитетами   и   ведомствами,  местными  органами  государственного
управления  проведение  республиканских  и   межрегиональных   ярмарок
оптовой  продажи  товаров  народного потребления, определяет порядок и
условия их проведения:
      содействует  развитию  оптовой   торговли   товарами   народного
потребления,   вносит   предложения  в  Кабинет  Министров  Республики
Татарстан о механизме стимулирования данного сектора  потребительского
рынка;
      содействует    организации    и     функционированию     оптовых
продовольственных рынков совместно с Министерством сельского хозяйства
и продовольствия Республики  Татарстан  и  администрациями  городов  и
районов;
      осуществляет  совместно  с   заинтересованными   министерствами,
госкомитетами   и  ведомствами  меры,  направленные  на  регулирование
товаропотоков, защиту интересов отечественных  товаропроизводителей  и
торговых предприятий;
      разрабатывает  проекты  бюджетных   заявок   на   финансирование
приоритетных направлений развития торговли и бытового обслуживания;
      участвует   в   подготовке   предложений    по    стимулированию
формирования  рыночных  отношений  и  развития  средних  и  малых форм
предпринимательства в торговле и бытовом обслуживании;
      анализирует уровень цен  на  потребительские  товары  и  услуги,
совместно  с  Государственным комитетом Республики Татарстан по защите
прав потребителей разрабатывает и при необходимости вносит предложения
по  регулированию  ценового  механизма  в республике, розничных цен на
отдельные товары и услуги;
      готовит по согласованию с Государственным  комитетом  Республики
Татарстан  по  защите  прав  потребителей предложения по уровню цен на
товары, поставляемые по межправительственным соглашениям;
      доводит до администраций городов и районов нормативные документы
по  формированию  цен  на  отечественные  и импортные товары народного
потребления и различные виды услуг населению;
      разрабатывает  и  вносит  на  рассмотрение  Кабинета   Министров
Республики  Татарстан  предложения  по экономическому стимулированию и
регулированию отношений в торговле и  бытовом  обслуживании  населения
республики в условиях реформирования;
      участвует в работе по составлению проекта бюджета республики;
      оказывает содействие по созданию  финансово-промышленно-торговых
структур   и   других   форм  взаимоотношений  в  торговле  и  бытовом
обслуживании населения;
      готовит  обоснования   финансирования   льготного   кредитования
торговой деятельности и потребительских услуг;
      организует  контроль  за  соблюдением  на  предприятиях  отрасли
законов,   указов  и  распоряжений  Президента  Республики  Татарстан,
постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики  Татарстан.
Обеспечивает  в  координации с правоохранительными органами пресечение
нарушений в торговле, бытовом и коммунальном обслуживании;
      разрабатывает совместно с Центром социальных проблем  Республики
Татарстан,   другими   министерствами,   госкомитетами  и  ведомствами
республиканские целевые программы по социальной защите населения;
      по поручению Кабинета Министров Республики  Татарстан  исполняет
функции  государственного  заказчика  по  реализации  целевых программ
развития отрасли, в том числе по разработке и  внедрению  новых  видов
оборудования,    проводит    научно-техническую,    инновационную    и
инвестиционную   политику,   направленную   на   оказание   содействия
предприятиям  торговли,  общественного питания и бытового обслуживания
всех  форм  собственности   в   оснащении   современной   техникой   и
оборудованием,   строительстве   и  реконструкции  объектов  торговли,
общественного питания и бытового обслуживания по современным проектам;
      обеспечивает экспертизу проектов  на  строительство  предприятий
отрасли в части соответствия их профилю деятельности;
      участвует в рассмотрении проектов застройки городов и районов  с
целью  обеспечения рационального размещения сети предприятий торговли,
общественного питания, службы быта и коммунальных услуг в соответствии
с нормативами;
      способствует созданию и развитию межрайонных центров по  ремонту
и  техническому  обслуживанию  бытовой  техники  и  радиотелевизионной
аппаратуры   с   оптовыми   базами   по   обеспечению   запчастями   и
комплектующими изделиями;
      взаимодействует   со   специализированными   предприятиями    по
производству,  ремонту  и  техническому  обслуживанию  оборудования  и
механизмов,   внедрению   прогрессивных   видов   тары   и   упаковки,
вычислительной техники и информационных технологий;
      участвует  в  разработке  и   реализации   программ   углубления
экономических   реформ  в  сфере  торговли  и  потребительских  услуг,
способствует развитию  фирменной  торговли  местных  производителей  и
созданию конкурентной среды;
      представляет в Государственный комитет Республики  Татарстан  по
управлению  государственным  имуществом  и соответствующие городские и
районные комитеты по управлению коммунальным имуществом предложения по
определению  подходов  при приватизации объектов отрасли для включения
их в программы приватизации;
      анализирует процесс приватизации предприятий отрасли;
      осуществляет пользование и управление имуществом государственных
предприятий и организаций;
      в целях предупреждения  поступления  некачественных  товаров  на
потребительский  рынок  проводит экспертизы на товары отечественного и
импортного производства по заявкам юридических и физических лиц;
      в  целях  защиты  прав  и  интересов  потребителей  осуществляет
совместно  с  Государственным комитетом Республики Татарстан по защите
прав  потребителей,  Государственным  комитетом  Республики  Татарстан
санитарно-эпидемиологического     надзора,    Татарстанским    центром
стандартизации, метрологии и сертификации, Государственной  инспекцией
по  торговле,  качеству товаров и защите прав потребителей контроль за
соблюдением  норм,  правил  торговли  и  потребительских   услуг;   за
качеством и безопасностью товаров народного потребления в предприятиях
отрасли независимо  от  организационно-правовых  форм,  за  правильным
использованием    и    эксплуатацией    весоизмерительных    приборов,
контрольно-кассовых машин;

      разрабатывает  предложения  по  совершенствованию  торгового   и
бытового   обслуживания  с  учетом  внедрения  прогрессивных  методов,
рационального использования имеющихся площадей и оборудования,  лучшей
организации  рабочих мест, внедрения новых приемов работы и расширения
дополнительных услуг для населения;
      проводит мероприятия по  организации  специального  торгового  и
бытового   обслуживания  малоимущих  и  социально  незащищенных  слоев
населения.  Работает  совместно  с   Советом   организаций   ветеранов
Республики   Татарстан   и  органами  государственного  управления  по
вопросам  развития  специализированной   сети   и   ее   экономической
поддержки, создания новых форм льготного обслуживания;
      изучает  покупательский   спрос   на   новые   виды   продукции,
выпускаемой  в  первую  очередь  предприятиями местной промышленности,
путем проведения покупательских конференций, выставок, ярмарок;
      проводит работу с предприятиями отрасли по организации  выездной
продажи   товаров   (ярмарки,  мелкорозничная  торговля,  обслуживание
различных зрелищных мероприятий и др.);
      взаимодействует с администрациями городов и  районов  республики
по  вопросам  развития  предприятий  торговли  и службы быта, усиления
контроля за соблюдением правил работы  и  профиля  предприятиями  всех
форм   собственности,   а   также  насыщением  потребительского  рынка
необходимыми товарами и услугами;
      содействует  созданию  равных  условий  деятельности  для   всех
хозяйствующих субъектов в сфере торговли и бытового обслуживания;
      участвует  в  разработке  проектов  законодательных   и   других
нормативных   актов,  регулирующих  деятельность  предприятий  отрасли
различных форм собственности;
      осуществляет  контроль  совместно  с  Государственным  комитетом
Республики   Татарстан   по   управлению  государственным  имуществом,
соответствующими  городскими  и  районными  комитетами  по  управлению
коммунальным  имуществом за соблюдением условий договора купли-продажи
предприятий, обращая особое внимание на  насыщение  рынка  товарами  и
услугами, сохранение профиля приватизированных предприятий;
      организует подготовку, переподготовку и  повышение  квалификации
специалистов  с  высшим  и  средним  специальным  образованием, кадров
массовых профессий в  учебных  заведениях.  Оказывает  помощь  учебным
заведениям   в  организации  производственного  обучения  студентов  и
учащихся;
      координирует  деятельность  отраслевых   учебных   заведений   и
оказывает помощь в трудоустройстве выпускников;
      организует    выдачу    лицензий    работникам    при    наличии
профессиональных  знаний, позволяющих работать в предприятиях торговли
и бытового обслуживания независимо от форм собственности;
      обеспечивает  мероприятия  по   созданию   и   совершенствованию
профессионального имиджа предприятий и работников отрасли;
      взаимодействует с администрациями городов и районов по  вопросам
реализации  государственной  кадровой  политики  в отрасли, подготовки
документов  на  присвоение  почетных  званий,  награждение   орденами,
медалями и другими наградами;
      организует в соответствии с установленным порядком  рассмотрение
предложений, заявлений и жалоб граждан;
      совместно  с  отраслевым  профсоюзом   разрабатывает   меры   по
социальной защите работников торговли и бытового обслуживания;
      изучает,   анализирует   и   пропагандирует    передовой    опыт
отечественной и зарубежной торговли и сферы услуг;
      осуществляет в городах и районах методологическое руководство по
вопросам  торговли  и  бытового  обслуживания,  обозначенным  в данном
Положении;
      оказывает  методическую,  консультационную   и   организационную
помощь   администрациям   городов   и  районов,  предприятиям  отрасли
различных  форм  собственности  и  ведомственной   принадлежности   по
вопросам, относящимся к компетенции Министерства;
      взаимодействует  с   Министерством   Республики   Татарстан   по
чрезвычайным  ситуациям, администрациями городов и районов по вопросам
мобилизационной подготовки, обеспечения работы предприятий в  условиях
чрезвычайных ситуаций.

                              IV. Права                               

      7. Министерство для обеспечения выполнения своих задач и функций
имеет право:
      получать в установленном порядке государственную  статистическую
отчетность   по  отрасли;  запрашивать  у  министерств,  госкомитетов,
ведомств,  администраций  городов  и  районов,  предприятий   оптовой,
розничной   торговли   и  службы  быта  информацию  для  осуществления
возложенных задач;
      определять  с  учетом  отраслевых   особенностей   подходы   при
приватизации  объектов  отрасли и представлять в Госкомитет Республики
Татарстан по управлению государственным  имуществом  свои  предложения
для их реализации;
      осуществлять пользование и управление имуществом государственных
предприятий и организаций системы:
      утверждать  в  установленном  порядке   уставы   государственных
предприятий и организаций торговли и потребительских услуг;
      выступать  учредителем  создаваемых  унитарных   государственных
предприятий;
      реорганизовать юридические лица, основанные  на  государственной
(республиканской) форме собственности;
      назначать   и    освобождать    от    должности    руководителей
государственных  предприятий  и организаций торговли и потребительских
услуг,  заключать,  изменять  и  расторгать  в  установленном  порядке
трудовые договоры (контракты);
      принимать   решение   о   сдаче    имущества    (республиканской
собственности)  государственных  предприятий  и  организаций  в аренду
(субаренду), его залоге, а также иные решения по  его  отчуждению  или
иному распоряжению;
      привлекать     независимых      аудиторов      для      проверки
финансово-хозяйственной  деятельности предприятий и других юридических
лиц отрасли в порядке, установленном законодательством;
      определять    источники    формирования     кредитного     фонда
непроизводственной сферы и направления его расходования;
      разрабатывать  и  утверждать  инструкции,   правила   и   другие
нормативные  документы,  по  вопросам торговли и бытового обслуживания
населения, которые являются обязательными для всех предприятий отрасли
независимо  от  формы  собственности и ведомственной принадлежности. В
необходимых случаях привлекать  к  разработке  нормативных  документов
другие министерства, госкомитеты и ведомства;
      координировать    деятельность    предприятий    отрасли    всех
организационно-правовых  форм  по  вопросам,  входящим  в  компетенцию
Министерства;
      вносить  в  установленном  порядке  на   рассмотрение   Кабинета
Министров  Республики Татарстан проекты нормативных актов по вопросам,
относящимся к компетенции Министерства;
      осуществлять функции государственного  заказчика  по  реализации
целевых  программ  развития  отрасли,  в  том  числе  по  разработке и
внедрению  новых  видов  оборудования,  проводить  научно-техническую,
инновационную  и  инвестиционную  политику,  направленную  на оказание
содействия предприятиям отрасли всех форм  собственности  в  оснащении
современной  техникой  и  оборудованием, строительстве и реконструкции
объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
      привлекать в установленном порядке  иностранные  инвестиции  для
развития предприятий отрасли;
      осуществлять   методическое   руководство    и    координировать
деятельность   структур   при   администрациях   городов   и  районов,
регулирующих развитие торгового и  бытового  обслуживания  на  местном
уровне;
      осуществлять в установленном  порядке  контроль  за  соблюдением
законодательства  и правил работы в предприятиях отрасли независимо от
организационно-правовых форм;
      вносить в установленном порядке предложение о запрещении продажи
товаров,  которые  могут  причинять вред жизни, здоровью потребителей,
окружающей среде, а также имуществу потребителей;
      участвовать в организации подготовки и обучения  специалистов  и
работников массовых профессий;
      давать официальные  разъяснения,  разрабатывать  методические  и
информационно-аналитические   документы  по  вопросам,  относящимся  к
компетенции Министерства;
      осуществлять прием граждан, рассматривать письма, жалобы и  иные
обращения  юридических  и  физических  лиц,  связанные с деятельностью
торговли и бытового обслуживания;
      привлекать   на   договорной   основе    высококвалифицированных
специалистов  к  разработке  программ, проектов законодательных и иных
правовых актов по вопросам торговли, службы быта и коммунальных услуг;
      государственные    служащие     Министерства     имеют     право
беспрепятственного     доступа    на    предприятия    отрасли    всех
организационно-правовых форм для осуществления контроля за соблюдением
правил   торговли  и  бытовых  услуг  и  проверки  других  вопросов  в
соответствии с основными задачами и функциями, определенными настоящим
Положением;
      материалы о  выявленных  грубых  нарушениях  законодательства  и
нормативных  актов в вопросах, относящихся к компетенции Министерства,
направлять в правоохранительные органы или арбитражный суд;
      участвовать в согласовании цен и регулировании торговых надбавок
на социально значимые товары;
      представлять в пределах  своей  компетенции  и  в  установленном
порядке   Республику   Татарстан   в   международных   и  региональных
организациях торговли и потребительских услуг;
      вносить на рассмотрение Кабинета Министров Республики  Татарстан
предложения о развитии и совершенствовании отрасли;
      рассматривать  на  заседаниях  коллегии   Министерства   вопросы
торгового,    бытового   и   коммунального   обслуживания   населения,
осуществляемые предприятиями различных форм  собственности,  насыщения
рынка  товарами  и услугами, а также другие, относящиеся к компетенции
Министерства;
      организовывать  на  условиях  хозрасчета   консультирование   по
правовым,  товароведческим,  кадровым  и  другим вопросам, связанным с
защитой прав потребителей и относящимся к компетенции Министерства.

                     V. Организация деятельности                      
  ГАРАНТ:
 См. также Структуру Министерства  торговли  и  потребительских  услуг
 Республики Татарстан

      8. Министерство возглавляет министр, назначаемый и освобождаемый
от   должности   в   порядке,  установленном  Конституцией  Республики
Татарстан. Министр имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых  от
должности Правительством Республики Татарстан.
      9. Министр:
      осуществляет  руководство  деятельностью   Министерства,   несет
персональную  ответственность за выполнение возложенных на него задач,
распределяет обязанности между заместителями министра;
      утверждает в пределах установленной численности и  фонда  оплаты
труда штатное расписание аппарата Министерства;
      утверждает положения структурных подразделений Министерства;
      назначает  и  освобождает  от  должности   работников   аппарата
Министерства,  руководителей  предприятий  и учреждений, находящихся в
его ведении;
      издает в пределах компетенции приказы, инструкции и методические
рекомендации;
      осуществляет  в   установленном   порядке   право   распоряжения
финансовыми средствами и имуществом Министерства.
      10.  В  Министерстве  образуется  коллегия  в  составе  министра
(председатель)  и заместителей министра, руководящих работников других
министерств, госкомитетов, ведомств и организаций, а также предприятий
отрасли.
      Состав  коллегии  утверждается  Кабинетом  Министров  Республики
Татарстан по представлению министра.
      Коллегия  осуществляет  свою  деятельность  в   соответствии   с
Положением  о коллегии Министерства торговли и потребительских услуг -
Республики  Татарстан,  утвержденным  Кабинетом  Министров  Республики
Татарстан.
      11.  Смета  расходов  и  численность  аппарата  Министерства   в
пределах  бюджетного  финансирования  утверждаются Кабинетом Министров
Республики Татарстан.


  ГАРАНТ:
 Постановлением КМ РТ от 6 августа 1999  г.  N  491  утверждено  новое
 Положение   "О   коллегии   Министерства  торговли  и  экономического
 сотрудничества РТ"

 Положение "О коллегии Министерства торговли и потребительских услуг  
Республики Татарстан" (утв. постановлением КМ РТ от 20 февраля 1997 г.
                                N 151)                                

      1.  Коллегия  Министерства  торговли  и  потребительских   услуг
Республики  Татарстан  (далее  -  Коллегия) является рабочим органом и
проводит свою работу исходя из задач, возложенных на министерство.
      2. В состав Коллегии входят:  министр  (председатель  Коллегии),
его    заместители,    руководящие   работники   других   министерств,
госкомитетов, ведомств и организаций,  а  также  предприятий  отрасли.
Состав  Коллегии  и  его  изменения  утверждаются  Кабинетом Министров
Республики   Татарстан   по   представлению   министра   торговли    и
потребительских услуг.
      3. Коллегия на своих заседаниях рассматривает  вопросы  развития
сферы  торговли,  бытового  и  коммунального  обслуживания  в условиях
формирования рыночной экономики.
      4.  Коллегия   на   своих   заседаниях   рассматривает   вопросы
формирования и реализации государственной политики в области торговли,
бытового и коммунального  обслуживания  населения  предприятиями  всех
форм  собственности,  прогнозирования развития потребительского рынка,
насыщения его товарами, организации специального торгового и  бытового
обслуживания  малоимущих  и  социально  незащищенных  слоев населения,
реализации научно-технической и  инвестиционной  политики,  социальной
защиты  работников  отрасли  и  другие вопросы, входящие в компетенцию
Министерства торговли и потребительских услуг Республики Татарстан.
      5. Заседания Коллегии проводятся не реже одного раза в квартал.
      Заседание считается правомочным, если  в  его  работе  принимает
участие более половины состава Коллегии.
      Решения Коллегии принимаются большинством голосов.
      При необходимости на основе решений  Коллегии  издаются  приказы
Министерства торговли и потребительских услуг Республики Татарстан.
      6.  Внеплановые  заседания  Коллегии  созываются  по  инициативе
председателя  или по предложению других членов Коллегии с обоснованием
в письменном виде вопросов, предлагаемых к рассмотрению.
      Внеплановое  заседание  Коллегии   проводится   в   обязательном
порядке,  если  предложение  о его проведении подписано не менее одной
трети членов Коллегии.
      7.   Повестка   очередного   заседания   Коллегии   утверждается
председателем  не  позднее чем за 5 рабочих дней и доводится до членов
Коллегии за 2 дня до заседания.
      8.   Контроль   за   подготовкой    материалов    осуществляется
заместителями министра по вопросам, соответствующим их обязанностям.
      9.   Материалы   для   рассмотрения   на   заседании    Коллегии
представляются не позднее чем за 2 рабочих дня.
      На рассмотрение Коллегии представляются: справка по  результатам
проверки  конкретного  вопроса,  проект  решения  и другие необходимые
материалы.
      10.  Решения  Коллегии  принимаются   большинством   голосов   и
оформляются протоколами по установленной форме.
      Решение заседания Коллегии в трехдневный срок  после  подписания
председателем  рассылается  членам  Коллегии, органам государственного
управления и руководителям предприятий отрасли.
      11. Контроль  за  выполнением  решений,  принятых  на  заседании
Коллегии,  осуществляют заместители Министра, руководители структурных
подразделений Министерства торговли и потребительских услуг Республики
Татарстан по соответствующим вопросам.
      12.  Решения  Коллегии  по  вопросам  организации  торгового   и
бытового  обслуживания  населения, входящим в компетенцию Министерства
торговли и потребительских услуг Республики Татарстан, обязательны для
исполнения    всеми   предприятиями   отрасли   независимо   от   форм
собственности.


  Структура Министерства торговли и потребительских услуг Республики  
  Татарстан (утв. постановлением КМ РТ от 20 февраля 1997 г. N 151)   

                                                                      
    -------------------------------------------------------------------¬
    ¦Министерство торговли и потребительских услуг Республики Татарстан¦
    L-------------------------------T-----------------------------------
                 -------------------+-----------------¬
     ------------+-----------¬      ¦     ------------+-----------¬
-----+-----¬-----+-----¬-----+-----¬¦-----+-----¬-----+-----¬-----+-----¬
¦Профессио-¦¦Бюро това-¦¦Казанский ¦¦¦Набережно-¦¦Проектно- ¦¦Издатель- ¦
¦нальные   ¦¦рных  экс-¦¦информаци-¦¦¦челнински馦сметное   ¦¦ство "Тан-¦
¦учебные   ¦¦пертиз    ¦¦онно-вычи-¦¦¦вычислите-¦¦бюро      ¦¦Заря"     ¦
¦заведения ¦¦          ¦¦слительны馦¦льный     ¦¦"Торг-про-¦¦          ¦
¦*)        ¦¦          ¦¦центр     ¦¦¦центр     ¦¦ ект"     ¦¦          ¦
L-----------L-----------L-----------¦L-----------L-----------L-----------
                 -------------------+-----------------¬
     ------------+-----------¬      ¦     ------------+------¬
-----+-----¬-----+-----¬-----+-----¬¦-----+-----¬------------+----------¬
¦Предприя- ¦¦Центр   пУправлени妦¦Базовые   ¦¦Предприятие фирма"Сер-¦
¦тие  "Тор-¦¦изучению  ¦¦государст-¦¦¦предприя- ¦¦вита" (общежитие,  ле-¦
¦говый  ин-¦¦проблем   ¦¦венной ин-¦¦¦тия торго-¦¦чебно-оздоровительный ¦
¦вентарь"  ¦¦потреби-  ¦¦спекции п¦вли и  бы-¦¦комплекс  "Вымпел"   и¦
¦          ¦¦тельского ¦¦торговле 覦¦тового об-¦¦санаторий-профилакто- ¦
¦          ¦¦рынка    覦потреби-  ¦¦¦служивания¦¦рий "Волга")          ¦
¦          ¦¦оказанию  ¦¦тельским  ¦¦¦**)       ¦¦                      ¦
¦          ¦¦услуг     ¦¦услугам   ¦¦¦          ¦¦                      ¦
L-----------L-----------L-----------¦L-----------L-----------------------
                 -------------------+-----------------¬
-----------------+-----------------¬ -----------------+-----------------¬
¦Государственные предприятия торго-¦ ¦Предприятия  торговли  и  бытового¦
¦вли и бытового обслуживания       ¦ ¦обслуживания негосударственной фо-¦
¦                                  ¦ ¦рмы собственности ***)            ¦
L----------------------------------- L-----------------------------------

      *) Казанский коммерческий институт Московского  государственного
университета   коммерции,  Казанский  торгово-экономический  техникум,
Альметьевский коммерческим техникум, Казанский  и  Набережночелнинский
профессиональные    лицеи,    Казанский    учебно-курсовой   комбинат,
учебно-производственный комбинат
      **) базовые  государственные  предприятия  торговли  и  бытового
обслуживания:    автотранспортное,    Головное    предприятие   треста
"Татремстройбыт",  РПО  "Татшвейбыт",  РПО   "Таттелерадиобыттехника",
"Рембытприбор",  "Мир-Сервис",  "Элегант",  Татарский  республиканский
комбинат    ритуальных    услуг    г.Казани,    завод    по    ремонту
телерадиоаппаратуры,"Товиус",  "Рант", "Объектив" г.Н.Челны, ювелирные
магазины "Яхонт", "Энже", "Гранат" г.Казани и "Топаз" г.Н.Челны
      ***) предприятия различных фирм,  хозяйственные  товарищества  и
общества.


 Перечень базовых предприятий Министерства торговли и потребительских 
     услуг Республики Татарстан для реализации государственных и      
общеотраслевых программ (утв. постановлением КМ РТ от 20 февраля 1997 
                              г. N 151)                               

      Управление   государственной    инспекции    по    торговле    и
потребительским услугам
      Центр по изучению  проблем  потребительского  рынка  и  оказанию
услуг
      Казанский профессиональный лицей N 115
      Казанский учебно-курсовой комбинат
      Начальное профессиональное  учреждение  "Учебно-производственный
комбинат"
      Казанский информационно-вычислительный центр
      Издательство "Тан-Заря"
      Торгово-технологический колледж N 117 г.Набережные Челны
      Сервисный центр Министерства торговли  и  потребительских  услуг
Республики Татарстан
      Информационно-технический   центр   Министерства   торговли    и
потребительских услуг Республики Татарстан
      Коммерческий центр Министерства торговли и потребительских услуг
Республики Татарстан.

                     Государственные предприятия:                     

      по ремонту сложнобытовой техники "Рембытприбор"
      по ремонту сложнобытовой техники и мототехники "Мир Сервис"
      Ювелирные магазины: "Яхонт", "Энже" и "Гранат" (г.Казань)
      Ювелирный магазин "Топаз" (г.Набережные Челны)