Закон Удмуртской Республики от 18.12.2015 № 96-рз

ЗАКОН

УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики на 2016 год

Принят Государственным Советом

Удмуртской Республики 8 декабря 2015 года

Статья 1. Основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики на 2016 год

1. Утвердить основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики (далее – Фонд) на 2016 год:

1) прогнозируемый общий объём доходов бюджета Фонда в сумме 14514137,6 тыс. рублей, в том числе за счёт межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 14356137,6 тыс. рублей;

2) общий объём расходов бюджета Фонда в сумме 14514137,6 тыс. рублей.

2. Установить, что источником внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда являются остатки средств бюджета Фонда по состоянию на  1 января текущего финансового года.

Статья 2. Главные администраторы доходов бюджета Фонда и источники формирования доходов бюджета Фонда

1. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Фонда на 2016 год согласно приложению 1 к настоящему Закону.

2. Учесть в бюджете Фонда поступление доходов по основным источникам в соответствии с классификацией доходов бюджетов Российской Федерации на 2016 год согласно приложению 2 к настоящему Закону.

Статья 3. Бюджетные ассигнования бюджета Фонда

Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета Фонда по разделам, подразделам, целевым статьям и группам (подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета на 2016 год согласно приложению 3 к настоящему Закону.

Статья 4. Межбюджетные трансферты бюджету Фонда и из бюджета Фонда другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации

1. Утвердить распределение межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, на 2016 год согласно приложению 4 к настоящему Закону.

2. Установить, что Фонд направляет средства, получаемые в виде межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в виде субвенции и бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования других субъектов Российской Федерации, на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территории Удмуртской Республики в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования.

3. Установить, что Фонд направляет межбюджетные трансферты бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования других субъектов Российской Федерации для возмещения расходов за медицинскую помощь лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию на территории Удмуртской Республики, оказанную за пределами территории Удмуртской Республики в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования.

Статья 5. Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Фонда и источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда

1. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Фонда на 2016 год согласно приложению 5 к настоящему Закону.

2. Установить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда на 2016 год согласно приложению 6 к настоящему Закону.

Статья 6. Нормированный страховой запас

Установить, что Фонд формирует нормированный страховой запас (без учёта средств для осуществления расчётов за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования) в 2016 году в сумме не более 1196345,0 тыс. рублей. Средства нормированного страхового запаса не являются свободными финансовыми средствами и предназначены для обеспечения финансовой устойчивости обязательного медицинского страхования. Расходование средств нормированного страхового запаса осуществляется на:

1) финансовое обеспечение реализации Территориальной программы обязательного медицинского страхования, являющейся составной частью Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Удмуртской Республики, в виде дополнительного финансирования страховых медицинских организаций;

2) расчёты за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования, в части:

а) возмещения другим территориальным фондам обязательного медицинского страхования затрат по оплате стоимости медицинской помощи, оказанной застрахованным лицам за пределами территории Удмуртской Республики, в объёме, предусмотренном базовой программой обязательного медицинского страхования;

б) оплаты стоимости медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями Удмуртской Республики лицам, застрахованным на территории других субъектов Российской Федерации, в объёме, предусмотренном базовой программой обязательного медицинского страхования, с последующим восстановлением средств в состав нормированного страхового запаса по мере возмещения затрат другими территориальными фондами.

Статья 7. Норматив расходов на ведение дела для страховых медицинских организаций по обязательному медицинскому страхованию

Установить норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию для страховых медицинских организаций, участвующих в реализации Территориальной программы обязательного медицинского страхования, являющейся составной частью Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Удмуртской Республики, в размере 1 процента от суммы средств, поступивших от Фонда в страховую медицинскую организацию по дифференцированным подушевым нормативам в соответствии с договором о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования.

Статья 8. Особенности исполнения бюджета Фонда в 2016 году

1.   Установить, что остатки средств бюджета Фонда, не использованные на начало текущего финансового года, не подлежащие возврату в соответствии с бюджетным законодательством, направляются в текущем финансовом году на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территории Удмуртской Республики в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования с соответствующим внесением изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Фонда без внесения изменений в настоящий Закон.

2. Установить, что Фонд в ходе исполнения бюджета в текущем финансовом году вправе вносить изменения в показатели доходов бюджета Фонда (приложение 2 к настоящему Закону) в части межбюджетных трансфертов в соответствии с предусмотренными бюджетными ассигнованиями и доведёнными в установленном порядке лимитами бюджетных обязательств из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования без внесения изменений в настоящий Закон.

3. Установить, что субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, фактически полученные при исполнении бюджета Фонда сверх утверждённых настоящим Законом доходов, направляются на увеличение расходов бюджета соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Фонда без внесения изменений в настоящий Закон.

4. Установить, что налоговые и неналоговые доходы, поступившие на счета по учёту средств обязательного медицинского страхования сверх объёма, утверждённого настоящим Законом, направляются на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территории Удмуртской Республики в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования с соответствующим внесением изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Фонда без внесения изменений в настоящий Закон.

5. Установить, что возмещение расходов, произведённых сверх установленных настоящим Законом, за медицинскую помощь, оказанную лицам, застрахованным на территории Удмуртской Республики, в части возмещения другим территориальным фондам обязательного медицинского страхования затрат по оплате стоимости медицинской помощи, оказанной указанным лицам за пределами территории Удмуртской Республики, осуществляется с внесением изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Фонда без внесения изменений в настоящий Закон.

Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2016 года.

Глава

Удмуртской Республики          А.В. Соловьев

г. Ижевск

18 декабря 2015 года

N 96-РЗ

Приложение 1

к Закону Удмуртской Республики

«О бюджете Территориального фонда

обязательного медицинского страхования

Удмуртской Республики на 2016 год»

Перечень

главных администраторов доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики

на 2016 год

Код бюджетной классификации Российской Федерации		Наименование главного администратора доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования
главного админис-тратора доходов	доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования
1	2	3
395		Территориальный фонд обязательного медицинского страхования
395	1 02 02102 08 0000 160	Страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования
395	1 11 02072 09 0000 120	Доходы от размещения временно свободных средств территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	1 11 05039 09 0000 120	Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	1 11 09049 09 0000 120	Прочие поступления от использования имущества, находящегося в оперативном управлении территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	1 13 02999 09 0000 130	Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	1 14 02090 09 0000 410	Доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении территориальных фондов обязательного медицинского страхования (в части реализации основных средств по указанному имуществу)

1	2	3
395	1 14 02090 09 0000 440	Доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении территориальных фондов обязательного медицинского страхования (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)
395	1 16 20040 09 0000 140	Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о государственных внебюджетных фондах и о конкретных видах обязательного социального страхования, бюджетного законодательства (в части бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования)
395	1 16 21090 09 0000 140	Денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	1 16 32000 09 0000 140	Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причинённого в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части территориальных фондов обязательного медицинского страхования)
395	1 16 33090 09 0000 140	Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	1 16 90090 09 0000 140	Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	1 17 01090 09 0000 180	Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	1 17 06040 09 0000 180	Прочие неналоговые поступления в территориальные фонды обязательного медицинского страхования
395	1 18 09000 09 0000 180	Поступления в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования (перечисления из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования) по урегулированию расчётов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации по распределённым доходам
395	2 02 05202 09 0000 151	Межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов Российской Федерации, передаваемые территориальным фондам обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в части базовой программы обязательного медицинского страхования
395	2 02 05203 09 0000 151	Межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов Российской Федерации, передаваемые территориальным фондам обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного медицинского страхования
395	2 02 05812 09 0000 151	Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации
395	2 02 05813 09 0000 151	Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам
395	2 02 05999 09 0000 151	Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	2 02 09019 09 0000 151	Прочие безвозмездные поступления в территориальные фонды обязательного медицинского страхования от федерального бюджета
395	2 02 09029 09 0000 151	Прочие безвозмездные поступления в территориальные фонды обязательного медицинского страхования от бюджетов субъектов Российской Федерации
395	2 02 09049 09 0000 151	Прочие безвозмездные поступления в территориальные фонды обязательного медицинского страхования от бюджетов городских округов
395	2 02 09059 09 0000 151	Прочие безвозмездные поступления в территориальные фонды обязательного медицинского страхования от бюджетов муниципальных районов
395	2 02 09069 09 0000 151	Прочие безвозмездные поступления в территориальные фонды обязательного медицинского страхования от бюджетов сельских поселений
395	2 02 09073 09 0000 151	Прочие безвозмездные поступления в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования от бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования
395	2 03 09010 09 0000 180	Предоставление государственными (муниципальными) организациями грантов для получателей средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	2 03 09020 09 0000 180	Поступления от денежных пожертвований, предоставляемых государственными (муниципальными) организациями  получателям средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	2 03 09099 09 0000 180	Прочие безвозмездные поступления от государственных (муниципальных) организаций в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	2 04 09010 09 0000 180	Предоставление негосударственными организациями грантов для получателей средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского  страхования
395	2 04 09020 09 0000 180	Поступления от денежных пожертвований, предоставляемых негосударственными организациями получателям средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского  страхования
395	2 04 09099 09 0000 180	Прочие безвозмездные поступления от негосударственных организаций в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	2 18 06040 09 0000 151	Доходы бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет
395	2 19 06014 09 0000 151	Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	2 19 06024 09 0000 151	Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	2 19 06034 09 0000 151	Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	2 19 06080 09 0000 151	Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования

Приложение  2

к Закону Удмуртской Республики

«О бюджете Территориального фонда

обязательного медицинского страхования

Удмуртской Республики на 2016 год»

Доходы бюджета

Территориального фонда обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики на 2016 год

Код бюджетной классификации Российской Федерации	Наименование дохода	Сумма, тыс. руб.
2 00 00000 00 0000 000	Безвозмездные поступления	14514137,6
2 02 00000 00 0000 000	Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации	14514137,6
2 02 05000 00 0000 151	Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам государственных внебюджетных фондов	14514137,6
2 02 05800 09 0000 151	Средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования	14356137,6
2 02 05812 09 0000 151	Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации	14356137,6
2 02 05999 00 0000 151	Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам государственных внебюджетных фондов	158000,0
2 02 05999 09 0000 151	Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования	158000,0
	ВСЕГО ДОХОДОВ	14514137,6

Приложение 3

к Закону Удмуртской Республики

«О бюджете Территориального фонда

обязательного медицинского страхования

 Удмуртской Республики на 2016 год»

Распределение бюджетных ассигнований бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики по разделам, подразделам, целевым статьям и группам (подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета на 2016 год

Наименование расходов	Код бюджетной классификации Российской Федерации					Сумма, тыс. руб.
	Мин	Рз	ПР	ЦСР	ВР
	*	**	***	****	*****
1	2	3	4	5	6	7
Другие общегосударственные вопросы	395	01	13			121960,6
Государственная программа Удмуртской Республики «Развитие здравоохранения»	395	01	13	02 0 00 00000		121960,6
Подпрограмма «Совершенствование системы территориального планирования»	395	01	13	02 8 00 00000		121960,6
Мероприятие «Реализация переданных полномочий Российской Федерации по организации обязательного медицинского страхования на территории Удмуртской Республики»	395	01	13	02 8 01 00000		121960,6
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации, осуществляемое за счёт трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования	395	01	13	02 8 01 50930		121960,6
1	2	3	4	5	6	7
Расходы на выплаты персоналу государственных внебюджетных фондов	395	01	13	02 8 01 50930	140	100229,9
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	395	01	13	02 8 01 50930	240	20707,3
Уплата налогов, сборов и иных платежей	395	01	13	02 8 01 50930	850	1023,4
Здравоохранение	395	09	00			14392177,0
Другие вопросы в области здравоохранения	395	09	09			14392177,0
Государственная программа Удмуртской Республики «Развитие здравоохранения»	395	09	09	02 0 00 00000		14392177,0
Подпрограмма «Совершенствование системы территориального планирования»	395	09	09	02 8 00 00000		14392177,0
Мероприятие «Реализация переданных полномочий Российской Федерации по организации обязательного медицинского страхования на территории Удмуртской Республики»	395	09	09	02 8 01 00000		14392177,0
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации, осуществляемое за счёт трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования	395	09	09	02 8 01 50930		14392177,0
Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат	395	09	09	02 8 01 50930	320	14080457,0
Межбюджетные трансферты бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования	395	09	09	02 8 01 50930	580	311720,0
ВСЕГО РАСХОДОВ						14514137,6

* – код ведомственной классификации расходов бюджета территориального фонда ОМС;

**, *** – наименование разделов и подразделов классификации расходов бюджетов;

**** – наименование целевых статей классификации расходов бюджетов;

***** – наименование видов расходов классификации расходов бюджетов.

Приложение  4

к Закону Удмуртской Республики

«О бюджете Территориального фонда

обязательного медицинского страхования

Удмуртской Республики на 2016 год»

Распределение

межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, на 2016 год

Наименование межбюджетных трансфертов	Сумма, тыс. руб.
Межбюджетные трансферты, получаемые из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, – всего, в том числе на: финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территории Удмуртской Республики в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования	14356137,6 14356137,6