Закон Удмуртской Республики от 13.04.2007 № 18-рз

избирательной    кампании    при    проведении    выборов    депутатов
Государственного Совета, признаются:
      1) призывы голосовать за кандидата, кандидатов,  республиканский
список, республиканские списки кандидатов либо против него (них);
      2) выражение предпочтения какому-либо кандидату,  избирательному
объединению, в частности указание на то, за какого кандидата, за какой
республиканский список кандидатов, за какое избирательное  объединение
будет  голосовать  избиратель  (за  исключением  случая  опубликования
(обнародования) результатов опроса общественного мнения в соответствии
с частью 2 статьи 36 настоящего Закона);
      3) описание возможных последствий в случае, если  тот  или  иной
кандидат   будет   избран   или   не   будет   избран,  тот  или  иной
республиканский список кандидатов будет допущен или не будет допущен к
распределению депутатских мандатов;
      4)  распространение  информации,  в  которой  явно   преобладают
сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном
объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
      5)  распространение  информации  о  деятельности  кандидата,  не
связанной  с  его  профессиональной  деятельностью  или исполнением им
своих служебных (должностных) обязанностей;
      6)  деятельность,  способствующая  созданию  положительного  или
отрицательного   отношения  избирателей  к  кандидату,  избирательному
объединению,   выдвинувшему    кандидата,    республиканский    список
кандидатов.
      3. В соответствии с Федеральным законом «Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации» действия,  совершаемые  при  осуществлении  представителями
организаций,   осуществляющих   выпуск  средств  массовой  информации,
профессиональной деятельности и указанные в пункте 1 части 2 настоящей
статьи,  признаются предвыборной агитацией в случае, если эти действия
совершены  с  целью  побудить  избирателей  голосовать  за  кандидата,
кандидатов,  республиканский список, республиканские списки кандидатов
или против него (них), а действия, указанные в пунктах 2 ? 6  части  2
настоящей  статьи,  ?  в  случае,  если эти действия совершены с такой
целью неоднократно.
      4. Предвыборная агитация может проводиться:
      1) на каналах организаций  телерадиовещания  и  в  периодических
печатных изданиях;
      2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
      3)   посредством    выпуска    и    распространения    печатных,
аудиовизуальных и других агитационных материалов;
      4)  иными  не  запрещенными  Федеральным  законом  «Об  основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим  Законом
методами.
      5. Кандидат, избирательное объединение самостоятельно определяют
содержание,  формы  и  методы  своей агитации, самостоятельно проводят
ее,  а  также  вправе  в   установленном   законодательством   порядке
привлекать для ее проведения иных лиц.
      6. Расходы на проведение  предвыборной  агитации  осуществляются
исключительно   за   счет   средств  избирательного  фонда  кандидата,
избирательного  объединения  в  порядке,   установленном   Федеральным
законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме  граждан   Российской   Федерации»,   настоящим   Законом.
Агитация  за  кандидата,  избирательное  объединение,  оплачиваемая из
средств  избирательных   фондов   других   кандидатов,   избирательных
объединений, запрещается.
      7. В соответствии с Федеральным законом «Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации» запрещается привлекать  к  предвыборной  агитации  лиц,  не
достигших   на   день   голосования  возраста  18  лет,  в  том  числе
использовать изображения  и  высказывания  таких  лиц  в  агитационных
материалах, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 части 10
настоящей статьи.
      8. В соответствии с Федеральным законом «Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации» запрещается проводить предвыборную  агитацию,  выпускать  и
распространять любые агитационные материалы:
      1) органам государственной власти, иным государственным органам,
органам местного самоуправления;
      2) лицам, замещающим государственные или выборные  муниципальные
должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся
членами   органов   управления   организаций   независимо   от   формы
собственности    (в  организациях,  высшим  органом управления которых
является  собрание,  ?  членами  органов,  осуществляющих  руководство
деятельностью  этих  организаций), за исключением политических партий,
при исполнении ими своих  должностных  или  служебных  обязанностей  и
(или)  с использованием преимуществ своего должностного или служебного
положения;
      3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
      4) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным ими
организациям,  а также членам и участникам религиозных объединений при
совершении обрядов и церемоний;
      5) избирательным  комиссиям,  членам  избирательных  комиссий  с
правом решающего голоса;
      6) иностранным гражданам,  лицам  без  гражданства,  иностранным
юридическим лицам;
      7)  международным  организациям  и  международным   общественным
движениям;
      8) представителям  организаций,  осуществляющих  выпуск  средств
массовой    информации,   при   осуществлении   ими   профессиональной
деятельности;
      9) лицам, в отношении которых решением суда в период  проводимой
избирательной   кампании   установлен   факт   нарушения  ограничений,
предусмотренных частью 1 статьи 45 настоящего Закона.
      9.  Лицам,  замещающим  государственные   должности   Удмуртской
Республики или выборные муниципальные должности, запрещается проводить
предвыборную агитацию на  каналах  организаций  телерадиовещания  и  в
периодических   печатных   изданиях,   за  исключением  случаев,  если
указанные лица  зарегистрированы  в  качестве  кандидатов  в  депутаты
Государственного Совета.
      10.   Использование   в   агитационных   материалах   кандидата,
избирательного  объединения изображения физического лица, высказываний
физического лица о кандидате, об  избирательном  объединении  возможно
только  с  письменного  согласия  данного  физического лица. Документ,
подтверждающий    согласие,    представляется    в     соответствующую
избирательную  комиссию вместе с экземплярами агитационных материалов,
представляемых в соответствии с частью 4 статьи 44 настоящего  Закона.
В  случае  размещения  агитационного  материала  на канале организации
телерадиовещания  либо  в  периодическом  печатном  издании  указанный
документ представляется в соответствующую избирательную комиссию по ее
требованию. Данное ограничение не распространяется:
      1)  на  использование  избирательным  объединением  высказываний
выдвинутых им кандидатов о данном избирательном объединении, а также о
кандидатах, выдвинутых данным избирательным  объединением  на  тех  же
выборах;
      2) на использование обнародованных высказываний о кандидатах, об
избирательных   объединениях   с   указанием  даты  (периода  времени)
обнародования таких  высказываний  и  наименования  средства  массовой
информации,  в  котором  они  были обнародованы. Ссылка в агитационных
материалах на такое  высказывание  физического  лица,  не  имеющего  в
соответствии    с   Федеральным   законом   «Об   основных   гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации»,  настоящим  Законом права проводить предвыборную агитацию,
допускается только в случае, если это высказывание  было  обнародовано
до   официального  опубликования  (публикации)  решения  о  назначении
выборов. При этом в ссылке должны указываться  дата  (период  времени)
обнародования  этого  высказывания  и  наименование  средства массовой
информации, в котором оно было обнародовано;
      3) на цитирование высказываний об избирательном  объединении,  о
кандидате,  обнародованных иными избирательными объединениями, а также
кандидатами  в  своих   агитационных   материалах,   изготовленных   и
распространенных в соответствии с настоящим Законом;
      4) на использование изображений кандидатов, выдвинутых на данных
выборах;
      5) на использование кандидатом своих изображений,  использование
избирательным  объединением  изображения  кандидата,  выдвинутого им в
составе списка кандидатов, со своими супругом, детьми (в том числе  не
достигшими   возраста   18   лет),   родителями   и  другими  близкими
родственниками, а также среди неопределенного круга лиц.
      11. В соответствии с Федеральным законом «Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации»    политическая     партия,     выдвинувшая     кандидатов,
республиканский    список    кандидатов,    которые   зарегистрированы
соответствующей избирательной комиссией, не позднее чем за 10 дней  до
дня  голосования  публикует свою предвыборную программу не менее чем в
одном республиканском государственном периодическом печатном  издании,
а  также размещает ее в информационно-телекоммуникационной сети общего
пользования «Интернет». Для такой публикации  используется  бесплатная
печатная    площадь,   предоставляемая   избирательным   объединениям,
кандидатам в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях
избирательных   прав   и   права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской  Федерации»,  настоящим  Законом,  либо  такая   публикация
оплачивается  из  средств  избирательного  фонда  политической партии,
избирательного фонда кандидата, выдвинутого этой политической партией.
      Статья 39. Агитационный период
      1. Агитационный период начинается со дня  выдвижения  кандидата,
республиканского списка кандидатов. Агитационный период прекращается в
ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования.
      2. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания
и  в  периодических  печатных  изданиях  проводится  в период, который
начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в  ноль  часов
по местному времени за одни сутки до дня голосования.
      3. Проведение предвыборной  агитации  в  день  голосования  и  в
предшествующий ему день запрещается.
      4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты  и  другие
материалы),  ранее  размещенные  в  установленном  федеральным законом
порядке на зданиях и сооружениях, за  исключением  зданий,  в  которых
размещены  избирательные  комиссии,  помещения  для  голосования, и на
расстоянии не менее 50 метров от входа в  эти  здания,  сохраняются  в
день голосования на прежних местах.
      Статья 40. Общие условия  проведения  предвыборной  агитации  на
каналах   организаций  телерадиовещания  и  в  периодических  печатных
изданиях
      1. Республиканские государственные и  муниципальные  организации
телерадиовещания   и   редакции   республиканских   государственных  и
муниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечить равные
условия    проведения    предвыборной    агитации   зарегистрированным
кандидатам,     избирательным     объединениям,     зарегистрировавшим
республиканские  списки  кандидатов,  в  том  числе  для представления
избирателям   предвыборных   программ,   в   порядке,    установленном
Федеральным  законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в  референдуме  граждан  Российской  Федерации»,  настоящим
Законом.    Эфирное    время    на   каналах   указанных   организаций
телерадиовещания и печатная площадь в указанных периодических печатных
изданиях  предоставляются зарегистрированным кандидатам, избирательным
объединениям, зарегистрировавшим  республиканские  списки  кандидатов,
за  плату,  а в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом
«Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме  граждан  Российской  Федерации», настоящим Законом, также
бесплатно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь).
      2. Зарегистрированный  кандидат,  избирательное  объединение  не
вправе использовать предоставленные им эфирное время, печатную площадь
для проведения  предвыборной  агитации  за  других  зарегистрированных
кандидатов,  за  другие  избирательные объединения. Зарегистрированный
кандидат, выдвинутый избирательным объединением,  вправе  использовать
предоставленные  ему эфирное время, печатную площадь для проведения на
тех же выборах предвыборной агитации за выдвинувшее его  избирательное
объединение,   а   также   за   других   кандидатов,  выдвинутых  этим
избирательным  объединением.  Избирательное  объединение,  выдвинувшее
кандидатов,  республиканский  список  кандидатов,  вправе использовать
предоставленные ему эфирное время, печатную площадь для проведения  на
тех   же  выборах  предвыборной  агитации  за  любого  выдвинутого  им
кандидата.
      3.  В  случае  одновременного  проведения  на  одной  и  той  же
территории   выборов   депутатов   Государственного  Совета  и  других
избирательных кампаний, кампаний референдума и совпадения на указанных
кампаниях   периодов   проведения   агитации  на  каналах  организаций
телерадиовещания и  в  периодических  печатных  изданиях  общий  объем
бесплатного   эфирного   времени  и  бесплатной  печатной  площади  не
увеличивается  без  согласия  на  то   организации   телерадиовещания,
редакции периодического печатного издания.
      4. Негосударственные  организации  телерадиовещания  и  редакции
негосударственных   периодических   печатных  изданий,  осуществляющие
выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за
один   год   до   начала  избирательной  кампании,  а  также  редакции
негосударственных   периодических   печатных   изданий,    учрежденных
избирательными    объединениями   (в   том   числе   их   структурными
подразделениями) и зарегистрированных менее чем за один год до  начала
избирательной   кампании,   вправе   предоставлять  зарегистрированным
кандидатам, избирательным объединениям эфирное время, печатную площадь
в     соответствующих     средствах    массовой    информации.    Иные
негосударственные    организации    телерадиовещания    и     редакции
негосударственных    периодических    печатных   изданий   не   вправе
предоставлять     зарегистрированным     кандидатам,     избирательным
объединениям эфирное время, печатную площадь.
      5.  Условия   оплаты   эфирного   времени,   печатной   площади,
предоставляемых  негосударственными  организациями  телерадиовещания и
редакциями негосударственных периодических  печатных  изданий,  должны
быть  едины  для  всех  зарегистрированных  кандидатов,  избирательных
объединений.  Это   требование   не   распространяется   на   редакции
негосударственных    периодических   печатных   изданий,   учрежденные
кандидатами, избирательными объединениями.
      6. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации)  и  других
условиях   оплаты  эфирного  времени,  печатной  площади  должны  быть
опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания,  редакцией
периодического  печатного  издания не позднее чем через 30 дней со дня
официального опубликования (публикации) решения о назначении  выборов.
Указанные  сведения  и  уведомление  о готовности предоставить эфирное
время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации в тот  же
срок  должны  быть  представлены  в Центральную избирательную комиссию
Удмуртской Республики.
      7. Негосударственные  организации  телерадиовещания  и  редакции
негосударственных    периодических    печатных    изданий,    редакции
республиканских  государственных   периодических   печатных   изданий,
выходящих  реже  чем один раз в неделю, специализированные организации
телерадиовещания и редакции специализированных периодических  печатных
изданий  (культурно-просветительских,  детских, технических, научных и
других), а также муниципальные организации телерадиовещания и редакции
муниципальных  периодических  печатных  изданий  вправе  отказаться от
предоставления  эфирного  времени,  печатной  площади  для  проведения
предвыборной  агитации.  Таким  отказом  считается  непредставление  в
Центральную избирательную комиссию Удмуртской Республики  уведомления,
указанного  в  части  6  настоящей статьи, в установленные в указанной
части сроки.
      8.   Организации,   осуществляющие   выпуск   средств   массовой
информации,  обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного
времени   и   печатной   площади,   предоставленных   для   проведения
предвыборной  агитации, по формам и в порядке, которые устанавливаются
Центральной   избирательной   комиссией   Удмуртской   Республики,   и
представлять  данные такого учета в Центральную избирательную комиссию
Удмуртской  Республики  не  позднее  чем  через  десять  дней  со  дня
голосования.
      9. В соответствии с Федеральным законом «Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации»  организации,  осуществляющие   выпуск   средств   массовой
информации,  обязаны  хранить  указанные  в  части  8 настоящей статьи
учетные документы  о  бесплатном  и  платном  предоставлении  эфирного
времени и печатной площади не менее трех лет со дня голосования.
      10. В соответствии с Федеральным законом «Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации»   расходы   республиканских   государственных   организаций
телерадиовещания    и    редакций    республиканских   государственных
периодических   печатных   изданий,   связанные   с    предоставлением
бесплатного   эфирного  времени  и  бесплатной  печатной  площади  для
проведения предвыборной агитации, относятся на результаты деятельности
этих организаций и редакций.
      11. В соответствии с Федеральным законом «Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации» бесплатное и платное  предоставление  эфирного  времени  на
каналах    организаций   телерадиовещания   и   печатной   площади   в
периодических печатных изданиях для проведения  предвыборной  агитации
производится  в  соответствии  с  договором,  заключенным в письменной
форме между организацией  телерадиовещания,  редакцией  периодического
печатного   издания   и  кандидатом,  избирательным  объединением,  до
предоставления эфирного времени, печатной площади.
      12. В  случае  одновременного  проведения  на  одной  и  той  же
территории   выборов   депутатов   Государственного  Совета  и  других
избирательных кампаний и совпадения на  указанных  кампаниях  периодов
проведения  агитации  на  каналах  организаций  телерадиовещания  и  в
периодических   печатных   изданиях    зарегистрированный    кандидат,
выдвинутый  одновременно  в нескольких избирательных округах на разных
выборах,  вправе  получить  бесплатное  эфирное  время  и   бесплатную
печатную  площадь  в  государственных  организациях телерадиовещания и
периодических  печатных  изданиях  в  объеме,  не  превышающем  объем,
который должен быть предоставлен ему на выборах более высокого уровня.
      Статья  41.  Условия   проведения   предвыборной   агитации   на
телевидении и радио
      1.  Бесплатное  эфирное   время   на   каналах   республиканских
государственных     организаций    телерадиовещания    предоставляется
зарегистрированным     кандидатам,     избирательным     объединениям,
зарегистрировавшим   республиканские   списки  кандидатов,  на  равных
условиях (продолжительность предоставленного эфирного  времени,  время
выхода в эфир и другие условия).
      2. Предоставляемое бесплатное эфирное время  должно  приходиться
на  определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период,
когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.
      3. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое  каждая  из
республиканских     государственных    организаций    телерадиовещания
предоставляет для проведения предвыборной агитации, должен  составлять
на  каждом  из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, а если общее
время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов
в  день,  –  не  менее  одной  четверти  общего времени вещания. Объем
эфирного времени, предоставляемого  республиканскими  государственными
организациями телерадиовещания на дополнительных или повторных выборах
депутатов   Государственного   Совета,   устанавливается   Центральной
избирательной  комиссией Удмуртской Республики, который должен быть не
меньше, чем объем эфирного времени, предоставленного каждому кандидату
на  основных  выборах.  Если  в  результате предоставления бесплатного
эфирного времени  на  каждого  зарегистрированного  кандидата,  каждое
избирательное      объединение,     выдвинувшее     зарегистрированный
республиканский список кандидатов, придется более 60 минут бесплатного
эфирного  времени,  общий  объем бесплатного эфирного времени, которое
каждая из организаций телерадиовещания  предоставляет  для  проведения
агитации,  сокращается  и  должен  составлять  60 минут, умноженных на
количество зарегистрированных кандидатов,  избирательных  объединений,
выдвинувших зарегистрированные республиканские списки кандидатов.
      4. Не менее половины общего объема бесплатного эфирного  времени
должно быть предоставлено зарегистрированным кандидатам, избирательным
объединениям для проведения совместных дискуссий, «круглых  столов»  и
иных   совместных   агитационных   мероприятий.   Данное   правило  не
применяется,  если  на  каждого  кандидата,   зарегистрированного   по
одномандатному  избирательному  округу, приходится менее пяти минут из
общего объема бесплатного эфирного времени. В совместных  агитационных
мероприятиях    зарегистрированные   кандидаты   (в   том   числе   из
республиканского списка кандидатов) могут участвовать только лично, за
исключением случаев, установленных частью 5 настоящей статьи.
      5.  В   совместных   агитационных   мероприятиях   представители
зарегистрированного  кандидата (в том числе из республиканского списка
кандидатов) могут участвовать по просьбе  кандидата  в  случаях,  если
кандидат   болен,   содержится   в   местах   содержания  под  стражей
подозреваемых и обвиняемых.
      6. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение вправе
отказаться  от участия в совместном агитационном мероприятии. При этом
эфирное время, отведенное  для  проведения  совместного  агитационного
мероприятия,  в том числе в случае, если в указанном мероприятии может
принять участие только один участник, не уменьшается. Отказ от участия
в  совместном  агитационном  мероприятии не влечет за собой увеличение
бесплатного  эфирного  времени,  предоставляемого  зарегистрированному
кандидату,  избирательному  объединению,  отказавшимся  участвовать  в
указанном мероприятии.
      7. Оставшаяся часть общего объема бесплатного  эфирного  времени
(при   ее   наличии)  предоставляется  государственными  организациями
телерадиовещания    зарегистрированным    кандидатам,    избирательным
объединениям для размещения агитационных материалов.
      8. В целях предоставления  бесплатного  эфирного  времени  после
завершения регистрации кандидатов, республиканских списков кандидатов,
но  не  позднее  чем  за  30  дней  до  дня  голосования   Центральная
избирательная  комиссия  Удмуртской  Республики  проводит  с  участием
представителей    соответствующих     организаций     телерадиовещания
жеребьевку,  в  результате  которой определяются даты и время выхода в
эфир   предвыборных   агитационных    материалов    зарегистрированных
кандидатов,   избирательных  объединений.  При  проведении  жеребьевки
вправе присутствовать лица, указанные в части 1 статьи  21  настоящего
Закона.  Результаты  жеребьевки оформляются протоколом. Определенный в
результате   жеребьевки   график   распределения   эфирного    времени
публикуется  в  республиканских государственных периодических печатных
изданиях.
      9. Республиканские государственные организации телерадиовещания,
а   также   муниципальные  организации  телерадиовещания,  выполнившие
условия части 6 статьи 40  настоящего  Закона,  обязаны  резервировать
эфирное  время для проведения предвыборной агитации за плату. Размер и
условия  оплаты  должны  быть  едиными  для  всех   зарегистрированных
кандидатов,  избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные
республиканские  списки  кандидатов.  Общий  объем  эфирного  времени,
резервируемого     республиканской     государственной    организацией
телерадиовещания,  должен  быть  равен  установленному  общему  объему
бесплатного  эфирного времени или превышать его, но не более чем в два
раза. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение вправе за
соответствующую    плату    получить    время    из    общего   объема
зарезервированного эфирного времени  в  пределах  доли,  полученной  в
результате   деления   этого   объема   на   число  зарегистрированных
кандидатов, избирательных объединений.
      10. Эфирное время, указанное в части 9 настоящей статьи,  должно
предоставляться  организацией  телерадиовещания  в период, указанный в
части 2 статьи 39 настоящего  Закона.  Даты  и  время  выхода  в  эфир
предвыборных   агитационных   материалов   определяются   жеребьевкой,
проводимой организацией телерадиовещания с  участием  заинтересованных
лиц  на  основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных
зарегистрированными   кандидатами,   уполномоченными   представителями
избирательных   объединений   не   позднее  дня,  предшествующего  дню
проведения жеребьевки. Жеребьевка должна проводиться не позднее чем за
30    дней    до   дня   голосования.   Дату   проведения   жеребьевки
республиканские государственные организации телерадиовещания  сообщают
Центральной     избирательной    комиссии    Удмуртской    Республики,
муниципальные организации телерадиовещания – соответствующим  окружным
избирательным  комиссиям не позднее чем за 35 дней до дня голосования.
Избирательные  комиссии  информируют  зарегистрированных   кандидатов,
избирательные  объединения  о  дате  проведения жеребьевки. Результаты
жеребьевки оформляются протоколом.
      11. Если зарегистрированный кандидат, избирательное  объединение
после  проведения  жеребьевок откажутся от использования платного либо
бесплатного эфирного времени, они обязаны не позднее чем за три дня до
выхода  в  эфир  сообщить  в  письменной форме об этом соответствующей
организации    телерадиовещания,    которая    вправе     использовать
высвободившееся эфирное время по своему усмотрению.
      12. Негосударственные организации телерадиовещания,  выполнившие
условия  части  6  статьи  40 настоящего Закона, обязаны предоставлять
эфирное    время    зарегистрированным    кандидатам,    избирательным
объединениям  на  равных  условиях  (в  том  числе по времени выхода в
эфир).
      13. В соответствии с Федеральным законом «Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации» запрещается перекрывать  передачу  агитационных  материалов
на  каналах  организаций  телерадиовещания  трансляцией  иных  теле- и
радиопрограмм, в том числе  рекламного  характера,  иных  агитационных
материалов.
      14.  В  информационных  сообщениях  организаций,  осуществляющих
телерадиовещание, не допускается отдавать предпочтение какому бы то ни
было   кандидату,   зарегистрированному   кандидату,    избирательному
объединению,   в  том  числе  по  времени  освещения  их  агитационной
деятельности.  Указанные  сообщения  должны   даваться   исключительно
отдельным блоком, без комментариев.
      15.  Видео-  и   аудиозаписи   выпущенных   в   эфир   теле-   и
радиопрограмм,    содержащих   предвыборную   агитацию,   хранятся   в
соответствующей организации телерадиовещания не менее  12  месяцев  со
дня   официального   опубликования   результатов   выборов   депутатов
Государственного Совета.
      Статья  42.   Условия   проведения   предвыборной   агитации   в
периодических печатных изданиях
      1.  Редакции   республиканских   государственных   периодических
печатных  изданий,  выходящих  не  реже  одного раза в неделю, обязаны
выделять бесплатную  печатную  площадь  для  агитационных  материалов,
предоставляемых    зарегистрированными    кандидатами,   избирательным
объединениям, выдвинувшим  зарегистрированные  республиканские  списки
кандидатов, на равных условиях.
      2. Общий минимальный объем печатной площади, которую  каждая  из
редакций   республиканских   государственных   периодических  печатных
изданий   бесплатно   предоставляет   зарегистрированным   кандидатам,
избирательным  объединениям,  должен  составлять не менее 10 процентов
общего  объема  печатной   площади   соответствующего   периодического
печатного   издания   в  период,  установленный  частью  2  статьи  39
настоящего   Закона.   Объем   печатной    площади,    предоставляемой
республиканскими  государственными  периодическими печатными изданиями
на дополнительных или  повторных  выборах  депутатов  Государственного
Совета, устанавливается Центральной избирательной комиссией Удмуртской
Республики,  который  должен  быть  не  меньше,  чем  объем   печатной
площади, предоставляемой каждому кандидату на основных выборах.
      3. Общий  объем  бесплатной  печатной  площади,  предоставляемой
редакцией   периодического  печатного  издания,  распределяется  между
зарегистрированными кандидатами,  избирательными  объединениями  путем
деления   общего   объема   выделяемой   печатной   площади  на  число
зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,  выдвинувших
зарегистрированные республиканские списки кандидатов.
      4. В целях предоставления  бесплатных  печатных  площадей  после
завершения регистрации кандидатов, республиканских списков кандидатов,
но  не  позднее  чем  за  30  дней  до  дня  голосования   Центральная
избирательная  комиссия  Удмуртской  Республики  проводит  с  участием
представителей редакций соответствующих государственных  периодических
печатных  изданий  жеребьевку,  в результате которой определяются даты
бесплатных    публикаций    предвыборных    агитационных    материалов
зарегистрированных    кандидатов,   избирательных   объединений.   При
проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в части  1
статьи   21   настоящего  Закона.  Результаты  жеребьевки  оформляются
протоколом. Определенный в результате жеребьевки график предоставления
печатных   площадей   публикуется  в  республиканских  государственных
периодических печатных изданиях.
      5.  Редакции   республиканских   государственных   периодических
печатных   изданий,   а  также  редакции  муниципальных  периодических
печатных изданий, выполнившие условия части  6  статьи  40  настоящего
Закона,   обязаны   резервировать   печатную  площадь  для  проведения
предвыборной агитации за плату. Размер и условия  оплаты  должны  быть
едиными   для   всех   зарегистрированных   кандидатов,  избирательных
объединений,  выдвинувших  зарегистрированные  республиканские  списки
кандидатов.  Общий  объем  печатной  площади,  резервируемой редакцией
республиканского государственного  периодического  печатного  издания,
должен  быть  равен  установленному  общему объему бесплатной печатной
площади  или  превышать  его,  но   не   более   чем   в   два   раза.
Зарегистрированный   кандидат,  избирательные  объединения  вправе  за
соответствующую плату  получить  печатную  площадь  из  общего  объема
зарезервированной  печатной  площади  в  пределах  доли,  полученной в
результате  деления   этого   объема   на   число   зарегистрированных
кандидатов, избирательных объединений.
      6. Печатная площадь,  указанная  в  части  5  настоящей  статьи,
должна  предоставляться  в  период,  указанный  в  части  2  статьи 39
настоящего  Закона.  Даты  опубликования   предвыборных   агитационных
материалов     определяются    жеребьевкой,    проводимой    редакцией
периодического печатного издания с участием  заинтересованных  лиц  на
основании   письменных   заявок  на  участие  в  жеребьевке,  поданных
зарегистрированными   кандидатами,   уполномоченными   представителями
избирательных   объединений   не   позднее  дня,  предшествующего  дню
проведения жеребьевки. Жеребьевка должна проводиться не позднее чем за
30    дней    до   дня   голосования.   Дату   проведения   жеребьевки
республиканские   государственные   периодические   печатные   издания
сообщают  Центральной  избирательной  комиссии  Удмуртской Республики,
муниципальные  периодические  печатные   издания   –   соответствующим
окружным  избирательным  комиссиям  не  позднее  чем за 35 дней до дня
голосования.  Избирательные  комиссии  информируют  зарегистрированных
кандидатов,  избирательные  объединения  о дате проведения жеребьевки.
Результаты жеребьевки оформляются протоколом.
      7. Если зарегистрированный кандидат,  избирательное  объединение
после  проведения  жеребьевок  откажутся от использования платной либо
бесплатной печатной площади, они обязаны не позднее чем за три дня  до
опубликования  агитационного  материала сообщить в письменной форме об
этом  соответствующей  редакции  периодического   печатного   издания,
которая вправе использовать высвободившуюся печатную площадь по своему
усмотрению.
      8. Редакции негосударственных  периодических  печатных  изданий,
выполнившие  условия  части  6  статьи  40  настоящего  Закона, вправе
отказать в предоставлении печатной площади для проведения предвыборной
агитации.    Общий    объем    печатной    площади,    предоставляемой
зарегистрированным кандидатам, избирательным  объединениям  указанными
редакциями   периодических   печатных   изданий,   определяется  этими
редакциями.
      9.  Публикация   агитационных   материалов,   осуществляемая   в
соответствии   с   настоящей   статьей,   не   должна   сопровождаться
редакционными комментариями в какой бы  то  ни  было  форме,  а  также
заголовками  и  иллюстрациями,  не  согласованными  с  соответствующим
кандидатом, избирательным объединением.
      10. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических
печатных  изданиях,  должна  помещаться  информация  о  том,  за  счет
средств  избирательного   фонда   какого   кандидата,   избирательного
объединения  была  произведена оплата соответствующей публикации. Если
агитационные материалы были опубликованы бесплатно, информация об этом
должна  содержаться  в публикации с указанием на то, кто разместил эту
публикацию. Ответственность за  выполнение  данного  требования  несет
редакция периодического печатного издания.
      11.  Редакции  периодических   печатных   изданий,   публикующих
агитационные   материалы,   за  исключением  учрежденных  кандидатами,
избирательными  объединениями,   не   вправе   отдавать   предпочтение
какому-либо  кандидату,  избирательному  объединению  путем  изменения
тиража и периодичности выхода периодических печатных изданий.
      Статья 43. Условия проведения предвыборной агитации  посредством
агитационных публичных мероприятий
      1. В соответствии с Федеральным законом «Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации»  государственные  органы,  органы  местного  самоуправления
обязаны    оказывать    содействие    зарегистрированным   кандидатам,
избирательным объединениям, зарегистрировавшим республиканские  списки
кандидатов,   в   организации   и  проведении  агитационных  публичных
мероприятий.
      2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций,  шествий  и
пикетирований  подаются  и  рассматриваются  в  порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
      3.  По  заявке  зарегистрированного  кандидата,   избирательного
объединения,  зарегистрировавшего  республиканский  список кандидатов,
помещение, пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий
в  форме  собраний  и  находящееся в государственной или муниципальной
собственности, безвозмездно предоставляется собственником,  владельцем
помещения  на  время,  установленное  соответствующей  территориальной
избирательной комиссией, зарегистрированному кандидату, его доверенным
лицам,   представителям   избирательного   объединения  для  встреч  с
избирателями. При этом территориальная избирательная комиссия  обязана
обеспечить   равные   условия  проведения  указанных  мероприятий  для
зарегистрированных кандидатов и избирательных объединений, выдвинувших
зарегистрированные республиканские списки кандидатов.
      4. В соответствии с Федеральным законом «Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации»,  если указанное в части 3 настоящей  статьи  помещение,  а
равно  помещение,  находящееся в собственности организации, имеющей на
день официального  опубликования  (публикации)  решения  о  назначении
выборов в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской
Федерации,  субъектов  Российской  Федерации  и  (или)   муниципальных
образований,    превышающую    (превышающий)    30   процентов,   было
предоставлено  одному  зарегистрированному  кандидату,  избирательному
объединению,   собственник,  владелец  помещения  не  вправе  отказать
другому зарегистрированному кандидату,  избирательному  объединению  в
предоставлении  помещения  на таких же условиях в иное время в течение
агитационного периода.
      5. Заявки на выделение помещений,  указанных  в  частях  3  и  4
настоящей статьи, для проведения встреч зарегистрированных кандидатов,
их   доверенных   лиц,   представителей   избирательных   объединений,
выдвинувших  зарегистрированные  республиканские  списки кандидатов, с
избирателями   рассматриваются   собственниками,   владельцами    этих
помещений в течение трех дней со дня подачи указанных заявок.
      6. Кандидаты, избирательные  объединения  вправе  арендовать  на
основе   договора   здания  и  помещения,  принадлежащие  гражданам  и
организациям  независимо  от  формы  собственности,   для   проведения
агитационных публичных мероприятий.
      7. В соответствии с Федеральным законом «Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации»  предвыборная  агитация  в  расположении  воинских  частей,
военных  организаций  и учреждений запрещаются, за исключением случая,
когда единственное здание  или  помещение,  пригодное  для  проведения
агитационного  публичного  мероприятия  в  форме собрания, находится в
расположении воинской части либо в военной организации или учреждении.
Такое  здание  или помещение предоставляется командиром воинской части
по запросу соответствующей территориальной избирательной комиссии  для
встреч    зарегистрированных    кандидатов,    их    доверенных   лиц,
представителей      избирательных       объединений,       выдвинувших
зарегистрированные  республиканские  списки кандидатов, с избирателями
из числа военнослужащих.  Организацию  указанных  встреч  обеспечивает
командир  воинской  части  совместно с соответствующей территориальной
избирательной комиссией, при  этом  все  зарегистрированные  кандидаты
либо их доверенные лица, представители всех избирательных объединений,
выдвинувших  зарегистрированные  республиканские  списки   кандидатов,
оповещаются  о месте и времени встречи не позднее чем за три дня до ее
проведения.
      8.  Обеспечение   безопасности   при   проведении   агитационных
публичных     мероприятий     осуществляется    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации.
      Статья  44.  Условия   выпуска   и   распространения   печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов
      1.  Кандидаты,  избирательные  объединения,   зарегистрировавшие
республиканские    списки    кандидатов,    вправе    беспрепятственно
распространять печатные, а равно аудиовизуальные и  иные  агитационные
материалы   в   порядке,  установленном  законодательством  Российской
Федерации.  Все  агитационные  материалы  должны  изготавливаться   на
территории Российской Федерации.
      2. В соответствии с Федеральным законом «Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации» организации,  индивидуальные  предприниматели,  выполняющие
работы  или  оказывающие  услуги по изготовлению печатных агитационных
материалов,   обязаны   обеспечить   зарегистрированным    кандидатам,
избирательным     объединениям,     выдвинувшим     зарегистрированные
республиканские списки кандидатов, равные условия оплаты  изготовления
этих  материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и
других  условиях  оплаты  работ  или  услуг   указанных   организаций,
индивидуальных  предпринимателей по изготовлению печатных агитационных
материалов  должны  быть  опубликованы  соответствующей  организацией,
соответствующим  индивидуальным  предпринимателем не позднее чем через
30 дней со  дня  официального  опубликования  (публикации)  решения  о
назначении  выборов  и  в  тот  же  срок  представлены  в  Центральную
избирательную    комиссию    Удмуртской    Республики.    Организация,
индивидуальный  предприниматель,  не выполнившие данных требований, не
вправе выполнять работы или оказывать услуги по изготовлению  печатных
агитационных материалов.
      3. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы  должны
содержать  наименование,  юридический  адрес и идентификационный номер
налогоплательщика  организации  (фамилию,   имя,   отчество   лица   и
наименование  субъекта  Российской  Федерации,  района,  города, иного
населенного пункта, где находится место его жительства),  изготовившей
(изготовившего)  данные  материалы, наименование организации (фамилию,
имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о
тираже  и  дате  выпуска  этих  материалов  и  указание  об  оплате их
изготовления из средств соответствующего избирательного фонда.
      4. Экземпляры печатных агитационных  материалов  или  их  копии,
экземпляры  аудиовизуальных  агитационных  материалов, фотографии иных
агитационных материалов  до  начала  их  распространения  должны  быть
представлены    кандидатом,   зарегистрированным   по   одномандатному
избирательному  округу,  в  соответствующую   окружную   избирательную
комиссию,  избирательным  объединением  –  в Центральную избирательную
комиссию Удмуртской Республики. Вместе с указанными материалами должны
быть  также  представлены сведения о месте нахождения (об адресе места
жительства)   организации   (лица),    изготовившей    и    заказавшей
(изготовившего и заказавшего) эти материалы.
      5.  Запрещается   изготовление   агитационных   материалов   без
предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного
фонда и с нарушением  требований,  установленных  частью  3  настоящей
статьи.
      6.  Запрещается  распространение   агитационных   материалов   с
нарушением требований, установленных частью 4 настоящей статьи, частью
10 статьи 38 настоящего Закона.
      7. Органы местного самоуправления по предложению соответствующей
территориальной  избирательной  комиссии  не позднее чем за 30 дней до
дня голосования обязаны  выделить  специальные  места  для  размещения
печатных  агитационных материалов на территории каждого избирательного
участка. Такие места должны быть удобны для посещения  избирателями  и
располагаться  таким  образом,  чтобы  избиратели могли ознакомиться с
размещенной там  информацией.  Площадь  выделенных  мест  должна  быть
достаточной   для   размещения   на   них   информационных  материалов
избирательных комиссий и  агитационных  материалов  зарегистрированных
кандидатов,  избирательных объединений. Зарегистрированным кандидатам,
избирательным объединениям должна быть  выделена  равная  площадь  для
размещения  печатных  агитационных материалов. Перечень указанных мест
доводится избирательными комиссиями, по предложениям которых  выделены
эти места, до сведения кандидатов, избирательных объединений.
      8.   Печатные   агитационные   материалы   могут    вывешиваться
(расклеиваться,  размещаться)  в помещениях, на зданиях, сооружениях и
иных объектах (за исключением мест, предусмотренных частью 7 настоящей
статьи)  только  с  согласия  и  на условиях собственников, владельцев
указанных объектов.
      9. В соответствии с Федеральным законом «Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации» размещение агитационных материалов на объекте,  находящемся
в    государственной    или   муниципальной   собственности   либо   в
собственности организации, имеющей на день официального  опубликования
(публикации)   решения   о   назначении   выборов   в  своем  уставном
(складочном) капитале долю  (вклад)  Российской  Федерации,  субъектов
Российской  Федерации  и  (или) муниципальных образований, превышающую
(превышающий) 30 процентов, осуществляется на равных условиях для всех
кандидатов,   избирательных   объединений.   При  этом  за  размещение
агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной  или
муниципальной собственности, плата не взимается.
      10. В соответствии с Федеральным законом «Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации» организации,  индивидуальные  предприниматели,  оказывающие
рекламные   услуги,   обязаны   обеспечить  кандидатам,  избирательным
объединениям равные условия для размещения агитационных материалов.
      11. Запрещается  вывешивать  (расклеивать,  размещать)  печатные
агитационные  материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях
и в помещениях, имеющих  историческую,  культурную  или  архитектурную
ценность,  а  также  в  зданиях,  в  которых  размещены  избирательные
комиссии, помещения для голосования, на расстоянии менее 50 метров  от
входа в них.
      12.  Положения  настоящей  статьи  не  применяются  в  отношении
агитационных  материалов,  распространяемых в соответствии со статьями
41 и 42 настоящего Закона.
      Статья 45. Недопустимость злоупотребления правом  на  проведение
предвыборной агитации
      1. В соответствии с Федеральным законом «Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации»   предвыборные    программы    кандидатов,    избирательных
объединений,  иные  агитационные  материалы (в том числе размещаемые в
информационно-телекоммуникационных сетях общего  пользования,  включая
«Интернет»),    выступления    кандидатов   и   их   доверенных   лиц,
представителей и доверенных лиц избирательных объединений, граждан  на
публичных  мероприятиях,  в средствах массовой информации (в том числе
размещаемые   в   информационно-телекоммуникационных   сетях    общего
пользования,   включая  «Интернет»)  не  должны  содержать  призывы  к
совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона  от  25
июля   2002   года   N   114-ФЗ   «О   противодействии  экстремистской
деятельности»  (далее   –   Федеральный   закон   «О   противодействии
экстремистской  деятельности»)  как  экстремистская деятельность, либо
иным способом побуждать к таким  деяниям,  а  также  обосновывать  или
оправдывать экстремизм. Запрещается агитация, возбуждающая социальную,
расовую, национальную или религиозную  рознь,  унижающая  национальное
достоинство,  пропагандирующая  исключительность,  превосходство  либо
неполноценность  граждан  по  признаку   их   отношения   к   религии,
социальной,    расовой,   национальной,   религиозной   или   языковой
принадлежности,   а   также   агитация,   при    проведении    которой
осуществляются  пропаганда  и  публичное  демонстрирование  нацистской
атрибутики или символики либо  атрибутики  или  символики,  сходных  с
нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Не может
рассматриваться   как   разжигание    социальной    розни    агитация,
направленная на защиту идей социальной справедливости.
      2. При проведении предвыборной  агитации  также  не  допускается
злоупотребление  свободой  массовой информации в иных, чем указанные в
части 1 настоящей статьи,  формах.  Запрещается  агитация,  нарушающая
законодательство     Российской    Федерации    об    интеллектуальной
собственности.
      3. Кандидатам, избирательным объединениям, их доверенным лицам и
уполномоченным  представителям,  а также иным лицам и организациям при
проведении  предвыборной  агитации  запрещается  осуществлять   подкуп
избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные
ценности, кроме как за  выполнение  организационной  работы  (за  сбор
подписей избирателей, агитационную работу); производить вознаграждение
избирателей,   выполнявших   указанную   организационную   работу,   в
зависимости   от  итогов  голосования  или  обещать  произвести  такое
вознаграждение;  проводить  льготную  распродажу  товаров,   бесплатно
распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том
числе  иллюстрированных)  и  значков,  специально  изготовленных   для
избирательной  кампании;  предоставлять  услуги  безвозмездно  или  на
льготных условиях, а также воздействовать на  избирателей  посредством
обещаний   передачи   им  денежных  средств,  ценных  бумаг  и  других
материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания  услуг
иначе  чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством
решений   органов    государственной    власти,    органов    местного
самоуправления.
      4. В период избирательной  кампании  не  допускается  проведение
лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или
участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования,  результатов
выборов либо которые иным образом связаны с выборами.
      5. Оплата рекламы коммерческой и иной не  связанной  с  выборами
деятельности  с  использованием  фамилии  или изображения кандидата, а
также рекламы с использованием наименования, эмблемы,  иной  символики
избирательного  объединения,  выдвинувшего  кандидата, республиканский
список кандидатов,  в  период  избирательной  кампании  осуществляется
только  за  счет средств соответствующего избирательного фонда. В день
голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама, в
том  числе  оплаченная за счет средств соответствующего избирательного
фонда, не допускается.
      6. В соответствии с Федеральным законом «Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации»   кандидаты,   избирательные    объединения,    выдвинувшие
кандидатов,  республиканские  списки  кандидатов, их доверенные лица и
уполномоченные представители, а также зарегистрированные после  начала
избирательной   кампании  организации,  учредителями,  собственниками,
владельцами  и   (или)   членами   органов   управления   которых   (в
организациях,  высшим  органом управления которых является собрание, ?
членами  органов,  осуществляющих   руководство   деятельностью   этих
организаций)  являются  указанные  лица  и (или) организации, в период
избирательной  кампании   не   вправе   заниматься   благотворительной
деятельностью.   Иные   физические   и   юридические   лица  в  период
избирательной  кампании   не   вправе   заниматься   благотворительной
деятельностью   по   просьбе,   поручению  или  от  имени  кандидатов,
избирательных  объединений,  их  доверенных   лиц   и   уполномоченных
представителей,  а  также  проводить  одновременно с благотворительной
деятельностью   предвыборную   агитацию.   Кандидатам,   избирательным
объединениям,  их  доверенным  лицам  и  уполномоченным представителям
запрещается  обращаться  к  иным  физическим  и  юридическим  лицам  с
предложениями  об  оказании  материальной, финансовой помощи или услуг
избирателям.
      7.  Агитационные  материалы  не  могут  содержать   коммерческую
рекламу.
      8. В соответствии с Федеральным законом «Об  основных  гарантиях