Закон Удмуртской Республики от 06.05.2009 № 17-рз

 
                               ЗАКОН
                       УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ


    О регулировании отношений в области сохранения, использования,    
 популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия 
       (памятников истории и культуры) в Удмуртской Республике        


      Принят Государственным Советом
      Удмуртской Республики 28 апреля 2009 года


      Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
      Настоящий    Закон   в   соответствии   с  Земельным    кодексом
Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации,
Федеральным законом  «Об  объектах  культурного  наследия  (памятниках
истории и культуры) народов Российской Федерации» регулирует отношения
в области сохранения, использования, популяризации  и  государственной
охраны  объектов  культурного наследия (памятников истории и культуры)
народов Российской Федерации, расположенных на  территории  Удмуртской
Республики (далее – объекты культурного наследия).
      Статья   2.   Популяризация   объектов   культурного   наследия,
расположенных на территории Удмуртской Республики
      В  Удмуртской  Республике  проводится   политика   популяризации
объектов  культурного наследия, расположенных на территории Удмуртской
Республики, направленная  на  патриотическое,  духовно-нравственное  и
эстетическое  воспитание  граждан  Российской  Федерации,  в том числе
молодёжи, обеспечение общественной  доступности  объектов  культурного
наследия,   способствующая   осуществлению   государственной   охраны,
сохранению и использованию  объектов  культурного  наследия,  развитию
науки, образования и культуры.
      Статья 3. Республиканские и ведомственные  целевые  программы  в
области  сохранения,  использования,  популяризации  и государственной
охраны объектов культурного наследия
      В   целях    сохранения,    использования,    популяризации    и
государственной  охраны  объектов  культурного  наследия  в Удмуртской
Республике  в  соответствии  с  законодательством  разрабатываются   и
реализуются   республиканские  и  ведомственные  целевые  программы  в
области сохранения,  использования,  популяризации  и  государственной
охраны объектов культурного наследия.
      Статья   4.   Исполнительный   орган   государственной    власти
Удмуртской  Республики,  уполномоченный   в  области  охраны  объектов
культурного наследия
      1. Определение  исполнительного  органа  государственной  власти
Удмуртской  Республики,  уполномоченного  в  области  охраны  объектов
культурного наследия (далее – уполномоченный орган  в  области  охраны
объектов    культурного   наследия),   осуществляется   Правительством
Удмуртской Республики.
      2.  Утверждение  структуры  уполномоченного  органа   в  области
охраны  объектов культурного наследия, а также назначение на должность
его руководителя осуществляется Президентом Удмуртской  Республики  по
согласованию  с  федеральным  исполнительным  органом  государственной
власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому     регулированию     в    сфере    культуры    и
историко-культурного наследия.
      3.  К  полномочиям  уполномоченного  органа  в  области   охраны
объектов культурного наследия относятся:
      1)  участие  в  проведении  единой  государственной  политики  в
области  сохранения,  использования,  популяризации  и государственной
охраны объектов культурного наследия;
      2) осуществление  полномочий  Российской  Федерации,  переданных
органам  государственной власти Удмуртской Республики в соответствии с
пунктом 1 статьи 9.1  Федерального  закона  «Об  объектах  культурного
наследия   (памятниках   истории   и   культуры)   народов  Российской
Федерации»;
      3) осуществление в пределах своей  компетенции  государственного
контроля   в   области   сохранения,  использования,  популяризации  и
государственной охраны объектов культурного наследия;
      4)  государственная  охрана  объектов  культурного  наследия   в
пределах своей компетенции;
      5)  оформление  в  соответствии  с  законодательством  охранного
обязательства  собственника  либо  пользователя  объектом  культурного
наследия федерального и регионального значения;
      6)  выдача  в  соответствии  с   законодательством   письменного
предписания  о  приостановлении земляных, строительных, мелиоративных,
хозяйственных работ, а также работ, проведение которых может  ухудшить
состояние  объекта  культурного  наследия,  нарушить его целостность и
сохранность;
      7) согласование представления федерального органа исполнительной
власти,  уполномоченного Правительством Российской Федерации в области
государственной  охраны  объектов  культурного   наследия   (далее   –
федеральный орган охраны объектов культурного наследия), о воссоздании
утраченного объекта культурного наследия за счёт средств  федерального
бюджета;
      8)  согласование  в  установленном   порядке   градостроительной
документации  (документации по планировке территорий), разрабатываемой
для   исторических   поселений,   и   градостроительных   регламентов,
устанавливаемых  в пределах территорий зон охраны объектов культурного
наследия,  включаемых   в   правила   землепользования   и   застройки
муниципальных образований;
      9)   согласование   порядка   организации   историко-культурного
заповедника   местного   (муниципального)   значения,   его  границ  и
режима его содержания;
      10) участие в разработке  проектов  нормативных  правовых  актов
Удмуртской   Республики   по   вопросам   сохранения,   использования,
популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
      11)  участие  в  разработке  и  реализации   республиканских   и
ведомственных     целевых     программ     в    области    сохранения,
использования,  популяризации  и   государственной   охраны   объектов
культурного наследия;
      12) осуществление в  пределах  своей  компетенции   контроля  за
соблюдением   законодательства   Удмуртской   Республики   в   области
сохранения,  использования,  популяризации  и  государственной  охраны
объектов культурного наследия;
      13) участие в формировании бюджета Удмуртской Республики в части
расходов     на    сохранение,    использование,    популяризацию    и
государственную охрану объектов культурного наследия;
      14)   осуществление   иных   полномочий   в    соответствии    с
законодательством.
      Статья  5.  Порядок  принятия  решения  о   включении    объекта
культурного   наследия   регионального   и  местного  (муниципального)
значения в единый государственный реестр объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации
      1.   Решение   о   включении   объекта   культурного    наследия
регионального   значения  в  единый  государственный  реестр  объектов
культурного  наследия  (памятников   истории   и   культуры)   народов
Российской   Федерации   (далее   –   единый  государственный  реестр)
принимается  Правительством  Удмуртской  Республики  по  представлению
уполномоченного органа в области охраны объектов культурного наследия.
      2. Решение о включении  объекта  культурного  наследия  местного
(муниципального)  значения в единый государственный реестр принимается
Правительством     Удмуртской     Республики     по      представлению
уполномоченного органа в области охраны объектов культурного наследия,
согласованному  с  органом  местного   самоуправления   муниципального
образования,  на  территории  которого  находится  объект  культурного
наследия.
      3. Для принятия решения о включении объекта культурного наследия
регионального   или   местного   (муниципального)  значения  в  единый
государственный реестр уполномоченный орган в области охраны  объектов
культурного   наследия   представляет   в   Правительство   Удмуртской
Республики необходимые документы в соответствии с законодательством.
      Статья  6.  Порядок  изменения  категории   историко-культурного
значения объектов культурного наследия регионального значения
      1. Изменение категории  историко-культурного  значения  объектов
культурного    наследия    регионального    значения    осуществляется
Правительством Удмуртской Республики по представлению  уполномоченного
органа  в  области  охраны  объектов культурного наследия на основании
заключения государственной историко-культурной экспертизы.
      2. В отношении  объекта  культурного  наследия,  признанного  не
отвечающим  требованиям, предъявляемым к объектам культурного наследия
регионального  значения,  Правительством   Удмуртской   Республики   в
порядке,   установленном   частью   2   статьи  5  настоящего  Закона,
принимается  решение  о  включении  указанного   объекта   культурного
наследия   в   единый   государственный   реестр  в  качестве  объекта
культурного наследия местного (муниципального) значения, если иное  не
установлено законодательством.
      3. Правительство Удмуртской Республики принимает решение о  даче
согласия   от   имени   Удмуртской   Республики   на   учёт  в  едином
государственном реестре объекта культурного наследия,  признанного  не
отвечающим  требованиям, предъявляемым к объектам культурного наследия
федерального значения, как объекта культурного наследия  регионального
значения.
      Статья   7.   Подготовка   обращения   об   исключении   объекта
культурного   наследия   регионального   и  местного  (муниципального)
значения из единого государственного реестра
      Правительство Удмуртской  Республики  в  случаях,  установленных
законодательством,  по  представлению уполномоченного органа в области
охраны  объектов  культурного   наследия   в   установленном   порядке
обращается  в федеральный орган охраны объектов культурного наследия с
предложением об исключении объекта культурного наследия  регионального
и  местного  (муниципального)  значения  из  единого  государственного
реестра.
      В   отношении    объектов    культурного    наследия    местного
(муниципального)  значения указанное предложение подлежит согласованию
с  органом  местного  самоуправления  муниципального  образования,  на
территории   которого  находится  соответствующий  объект  культурного
наследия.
      Статья  8.  Установка   надписей   и   обозначений,   содержащих
информацию об объектах культурного наследия регионального значения
      1. Установка  на  объектах  культурного  наследия  регионального
значения,  включённых  в  единый  государственный  реестр,  надписей и
обозначений, содержащих информацию об  объектах  культурного  наследия
(далее  –  информационные  надписи  и  обозначения), осуществляется по
согласованию  с  уполномоченным  органом  в  области  охраны  объектов
культурного   наследия   в   порядке,   установленном   Правительством
Удмуртской Республики.
      2. Образцы информационных надписей  и  обозначений  на  объектах
культурного     наследия     регионального    значения    утверждаются
уполномоченным органом в области охраны объектов культурного наследия.
      Статья     9.     Организация     проведения     государственной
историко-культурной экспертизы
      1. Организация  проведения  государственной  историко-культурной
экспертизы  осуществляется  уполномоченным  органом  в  области охраны
объектов культурного наследия  в  части  экспертизы,  необходимой  для
обоснования  принятия  решения  (согласования)  исполнительного органа
государственной  власти  Удмуртской  Республики  или  органа  местного
самоуправления,  которое  отнесено  к  полномочиям  данных  органов  в
соответствии с законодательством.
      2.   Порядок   определения   размера   оплаты    государственной
историко-культурной   экспертизы,   касающийся   объектов  культурного
наследия   регионального   и   местного   (муниципального)   значения,
выявленных  объектов  культурного  наследия,  объектов, представляющих
собой историко-культурную ценность,  объектов,  обладающих  признаками
объекта  культурного  наследия, а также земельных участков, подлежащих
хозяйственному освоению,  устанавливается  Правительством   Удмуртской
Республики.
      Статья  10.  Порядок  утверждения  границ  зон  охраны   объекта
культурного наследия, режимов использования земель и градостроительных
регламентов
      1. Границы зон охраны объекта культурного наследия  федерального
значения  (за  исключением  границ  зон  охраны  особо ценных объектов
культурного  наследия  народов   Российской   Федерации   и   объектов
культурного наследия, включённых в Список всемирного наследия), режимы
использования земель и градостроительные регламенты в границах  данных
зон  утверждаются  Правительством Удмуртской Республики в соответствии
с законодательством.
      2. Границы зон охраны объекта культурного наследия регионального
и  местного  (муниципального)  значения, режимы использования земель и
градостроительные  регламенты  в  границах  данных  зон   утверждаются
Правительством     Удмуртской     Республики    в    соответствии    с
законодательством по представлению уполномоченного  органа  в  области
охраны объектов культурного наследия.
      Статья 11. Порядок согласования градостроительной  документации,
разрабатываемой   для   исторических  поселений,  и  градостроительных
регламентов
      Согласование  градостроительной  документации  (документации  по
планировке  территорий), разрабатываемой для исторических поселений, и
градостроительных регламентов, устанавливаемых в  пределах  территорий
зон   охраны  объектов  культурного  наследия,  включаемых  в  правила
землепользования и застройки муниципальных  образований,  производится
уполномоченным  органом в области охраны объектов культурного наследия
в порядке, установленном Правительством Удмуртской Республики.
      Статья 12.  Проектирование  и  проведение  работ  по  сохранению
объектов культурного наследия
     1. Проектирование и проведение работ по сохранению памятника  или
ансамбля,  отнесённых  к объектам культурного наследия регионального и
местного (муниципального) значения, и (или)  их  территорий,  а  также
выявленных  объектов  культурного  наследия  осуществляются в порядке,
утверждаемом Правительством Удмуртской Республики.
      2. Выдача задания и разрешения на проведение работ по сохранению
объектов   культурного   наследия   регионального  значения,  а  также
выявленных  объектов  культурного  наследия,  согласование   проектной
документации   на   проведение  работ  по  сохранению  таких  объектов
культурного наследия осуществляется уполномоченным органом  в  области
охраны   объектов   культурного   наследия  в  порядке,  установленном
Правительством Удмуртской Республики.
      3. Уполномоченный орган в области  охраны  объектов  культурного
наследия осуществляет контроль за проведением работ, указанных в части
2 настоящей статьи.
      Статья  13.  Ограничение  движения   транспортных   средств   на
территории  объекта  культурного  наследия  и  в  зонах охраны объекта
культурного наследия
      1. В случае угрозы нарушения целостности и  сохранности  объекта
культурного  наследия  движение  транспортных  средств  на  территории
данного  объекта  и  (или)  в  его  зонах  охраны  ограничивается  или
запрещается  Правительством  Удмуртской  Республики  по  представлению
уполномоченного органа в области охраны объектов культурного наследия.

      2.  Сроки  и  иные  условия  ограничения  или  запрета  движения
транспортных  средств  на  территории  объекта  культурного наследия и
(или)  в  его  зонах  охраны  устанавливает  Правительство  Удмуртской
Республики.
      Статья 14. Контроль за состоянием объектов культурного наследия
      Уполномоченный  орган  в  области  охраны  объектов  культурного
наследия  осуществляет  контроль  за  состоянием  объектов культурного
наследия регионального значения, включённых в  единый  государственный
реестр,  и  выявленных   объектов  культурного  наследия,   проводит в
установленном порядке обследование состояния и  фотофиксацию  объектов
культурного наследия регионального значения.
      Статья  15.  Предоставление   объектов   культурного   наследия,
находящихся  в  собственности  Удмуртской  Республики, в безвозмездное
пользование или в аренду
      Объекты  культурного  наследия,  находящиеся   в   собственности
Удмуртской  Республики и включённые в единый государственный реестр, а
также  выявленные  объекты   культурного   наследия,   находящиеся   в
собственности  Удмуртской  Республики, предоставляются в безвозмездное
пользование или в аренду по согласованию с  уполномоченным  органом  в
области охраны объектов культурного наследия.
      Статья 16. Порядок организации историко-культурных  заповедников
в Удмуртской Республике и определение их границ
      1.   Порядок   организации   историко-культурного    заповедника
регионального   значения,   его   граница   и   режим  его  содержания
устанавливаются Правительством Удмуртской Республики по  представлению
уполномоченного органа в области охраны объектов культурного наследия.

      2.    Правительство    Удмуртской    Республики    согласовывает
представление федерального органа охраны объектов культурного наследия
о порядке организации  историко-культурного  заповедника  федерального
значения,  расположенного  на  территории  Удмуртской  Республики, его
границе и режиме его содержания.
      Статья 17. Вступление в силу настоящего Закона
      Настоящий  Закон  вступает  в  силу   после   его   официального
опубликования.


      Президент
      Удмуртской Республики           А.А.Волков


      г. Ижевск
      06 мая 2009 года
      N 17-рз