Постановление Правительства Удмуртской Республики от 06.08.2001 № 828

 
                   ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
                     УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ       


                    от 6 августа 2001 г. N 828


             О создании природного парка "Усть-Бельск"


     В   соответствии  с  Федеральным  законом  "Об  особо  охраняемых
природных   территориях"  и  постановлением  Правительства  Удмуртской
Республики  от  25  августа  1997 года N 788 "Об утверждении примерных
положений  о  природных парках, государственных природных заказниках и
памятниках  природы  Удмуртской  Республики"  Правительство Удмуртской
Республики постановляет:

     1.   Создать   на  территории  Каракулинского  района  Удмуртской
Республики  природный  парк  "Усть-Бельск"  республиканского  значения
общей площадью 1770 га.
     2.    Утвердить   прилагаемое   Положение   о   природном   парке
"Усть-Бельск".
     3.  Министерству  природных  ресурсов  и  охраны окружающей среды
Удмуртской  Республики  определить  цифровые географические координаты
природного парка "Усть-Бельск" и его зон в установленных границах.
     4.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Председателя Правительства Удмуртской Республики Савельева
В.А.


     Председатель Правительства 
     Удмуртской Республики        Ю.С.Питкевич



                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства 
                                                 Удмуртской Республики
                                          от 6 августа 2001 года N 828


                                Положение
                     о природном парке "Усть-Бельск"

                           I. Общие положения

     1.  Природный  парк  "Усть-Бельск"  (далее  именуется - природный
парк)  -  это особо охраняемая природная территория, включающая в себя
природные  комплексы  и  объекты, имеющие значительную экологическую и
эстетическую   ценность,   и   предназначенная   для  использования  в
природоохранных, просветительских и рекреационных целях.
     Природный    парк    является    природоохранным    рекреационным
учреждением, создаваемым в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
     2.   Территория   природного   парка   располагается  на  землях,
предоставленных  ему  в бессрочное (постоянное) пользование, на землях
иных   пользователей,   а   также  собственников  без  изъятия  их  из
хозяйственного оборота. Общая площадь природного парка составляет 1770
га.
     На   востоке  граница  природного  парка  начинается  на  границе
Удмуртской  Республики  в  0,7  км  по  азимуту  150  от устья оврага,
находящегося   в   2   км   севернее  поселка  Усть-Бельск  по  берегу
Нижнекамского  водохранилища.  Далее  от  устья  оврага  по правой его
бровке  до  его вершины с отметкой 170,3 м (около пересечения оврага с
дорогой     на    Усть-Бельск).    Далее    до    пересечения    дорог
Чеганда-Быргында-Усть-Бельск. Далее вдоль дороги к деревне Быргында до
ответвления    дорог   на   насосную   станцию   около   Нижнекамского
водохранилища. Далее вдоль дороги на насосную станцию до берега. Далее
на  юго-восток  через  западную  оконечность  острова Дербешкинский до
административной   границы   Удмуртской   Республики   с   Республикой
Татарстан, далее вдоль указанной административной границы до начальной
точки.
     3.  Территория  природного  парка  относится  к  особо охраняемым
природным территориям республиканского значения.
     4.  Место  нахождения  природного  парка - Удмуртская Республика,
поселок Усть-Бельск.

                       II. Задачи природного парка
     5. На природный парк возлагаются следующие основные задачи:
     сохранение природной среды, природных ландшафтов;
     создание  условий для отдыха (в том числе массового) и сохранение
рекреационных ресурсов;
     разработка  и  внедрение  эффективных  методов  охраны  природы и
поддержание   экологического   баланса   в   условиях   рекреационного
использования территории природного парка;
     осуществление экологического мониторинга;
     охрана  и  воспроизводство лесов, растительного и животного мира,
проведение необходимых лесоводственных, регуляционных и биотехнических
мероприятий.

      III. Режим охраны и использование территории природного парка
     6.  В  зависимости  от  экологической  и  рекреационной  ценности
природных  участков  на  территории  природного  парка устанавливаются
различные  режимы  особой  охраны  и  использования  его территории. В
соответствии   с   этим   на   территории  природного  парка  выделены
функциональные зоны:
     заказная  зона  охватывает прибрежную полосу и часть водоохранной
зоны  в  районе  поселка  Усть-Бельск,  северо-восточную часть острова
Дербешкинский  и  начинается  на  берегу  водохранилища  восточнее  от
поселка  Усть-Бельск  на  расстоянии  0,2  км.  Далее по южной окраине
поселка  Усть-Бельск до реки Большая Емаша и на юг до административной
границы.  Далее  вдоль  административной границы на северо-восток 1750
метров. Далее до начальной точки.
     На территории заказной зоны запрещается деятельность, влекущая за
собой   изменение   исторически   сложившегося  природного  ландшафта,
снижение  или  уничтожение экологических, эстетических и рекреационных
качеств  природного  парка, а также ценности его территории, нарушение
режима содержания памятников истории и культуры, в том числе:
     разведка   и   разработка  полезных  ископаемых,  за  исключением
участков  недр,  право  пользования  которыми  предоставлено  по ранее
выданным лицензиям;
     деятельность,  влекущая  за  собой нарушение почв и растительного
покрова,    а    также    способствующая   возникновению   ускоренного
поверхностного стока и эрозии почв;
     деятельность,   влекущая   за  собой  изменение  гидрологического
режима;
     предоставление садоводческих и дачных участков;
     строительство    магистральных    дорог,   трубопроводов,   линий
электропередач и других коммуникаций, гаражей, а также строительство и
эксплуатация   хозяйственных,   общественных   и  жилых  объектов,  не
связанных с функционированием природного парка;
     рубки  главного  пользования,  проходные рубки, заготовка живицы.
промысловая   охота,  промышленная  заготовка  дикорастущих  растений,
деятельность,  влекущая  за  собой нарушение условий обитания объектов
растительного   и   животного   мира,  сбор  биологических  коллекций,
интродукция живых организмов в целях их акклиматизации;
     устройство свалок мусора и захламление территории;
     причаливание  и  стоянка  судов  и  иных плавательных средств вне
специально отведенных мест;
     стоянка   личного  и  служебного  автомобильного  транспорта  вне
специально отведенных мест.
     Заказная  зона  обеспечивает  условия  для  сохранения  природных
комплексов   и   объектов  при  строго  ограниченном  хозяйственном  и
рекреационном использовании. В зону включены наиболее ценные в научном
и природоохранном отношении территории.
     В  зоне  по  согласованию  с  органом управления природным парком
могут  проводиться  необходимые биотехнические, лесовосстановительные,
противопожарные  и  лесозащитные  мероприятия,  выборочные  санитарные
рубки  по  состоянию.  Разрешается  сенокошение  и нормированный выпас
скота без права коренного улучшения угодий, проведения мелиорации. Для
местного  населения,  проживающего  на  близлежащих к природному парку
территориях   и   сельских   администраций,  разрешается  любительское
рыболовство, сбор ягод и грибов.
     Зона  организованного  туризма  и  рекреации  начинается от точки
пересечения  заказной зоны и реки Большая Емаша, далее на северо-запад
вдоль  левого  берега реки Большая Емаша, далее вдоль внешнего контура
оврага  до  его пересечения с северной окраиной лесного массива, далее
вдоль  внешней  кромки  лесного  массива  до его западной оконечности,
далее  в  юго-западном  направлении  насосной станции до пересечения с
границей  природного  парка,  далее  вдоль границы природного парка до
границы  с  заказной зоной, далее вдоль границы заказной зоны на север
до начальной точки.
     Зона   организованного  туризма  и  рекреации  предназначена  для
организации  экологического  просвещения,  ознакомления  с  природными
достопримечательностями  природного  парка  и организации полноценного
кратковременного отдыха в природных условиях. В зону включены наиболее
пригодные  для  маршрутного  туризма  территории:  интересные  лесные,
водные,  ботанические  и  зоологические объекты. Передвижение туристов
предусматривается  по  специально обустроенным маршрутам с выделенными
местами  для  ночлега,  отдыха, сбора грибов и ягод. Обустройство зоны
также   ориентированно  на  прием  отдыхающих  в  учреждениях  отдыха.
Рекреационные  потоки регулируются органом управления природным парком
преимущественно  планировочными  методами,  путем  дифференцированного
благоустройства       территории.      Предусматривается      развитие
дорожно-тропиночной  сети,  видовых  точек, строительство автостоянок.
Ночлег,  длительные  остановки  и  стоянка  автомобильного  транспорта
разрешается  только  в  специально  отведенных и оборудованных местах.
Лесоводственные  мероприятия  направлены  на  восстановление  коренных
лесных  сообществ  (рубки  ухода  в  молодняках,  прореживания,  рубки
переформирования,  обновления,  выборочные и сплошные санитарные рубки
по  состоянию, лесовосстановление), а вдоль дорог и основных маршрутов
-  на  повышение  биологической  устойчивости  и эстетической ценности
насаждений  (ландшафтные  рубки,  уборка  сухостоя  и  захламленности,
создание  ландшафтных  культур и защитно-декоративных посадок). Работы
по  биотехническим мероприятиям, охране и защите леса ориентированы на
компенсацию   неблагоприятных  антропогенных  воздействий  в  условиях
интенсивной рекреации.
     Разрешается  сбор грибов и ягод, любительская охота и рыболовство
на  условиях,  устанавливаемых  органом  управления  природного парка.
Регулирование  численности  отдельных видов животных при необходимости
проводится под контролем органа управления природного парка.
     Зона   традиционного   хозяйствования   -  охватывает  территорию
природного  парка,  не  занятую заказной зоной и зоной организованного
туризма и рекреации.
     В   этой  зоне  разрешаемся  вести  производственно-хозяйственные
работы,   необходимые   для   функционирования   природного   парка  и
удовлетворения  основных  нужд  землевладельцев  и землепользователей,
проживающих на этой территории. Использование земель осуществляется по
их целевому назначению.
     7.  Лимиты  посещения  гражданами  природного  парка на основании
научно  обоснованных  норм  использования  территории  в рекреационных
целях.
     8.  Все  собственники и пользователи земель в границах природного
парка   обязаны   соблюдать   требования  режима,  установленного  для
соответствующего участка территории.
     9.   Установленный  режим  охраны  и  пользования  на  территории
природного  парка  обязаны  соблюдать  все без исключения физические и
юридические  лица,  в  т.ч.  собственники,  владельцы,  пользователи и
арендаторы  земельных  участков,  находящихся на территории природного
парка.
     10.   Природный   парк,   а   также   собственники,  владельцы  и
пользователи   земельных   участков,   на  чьей  территории  находится
природный   парк,  пользуются  налоговыми  льготами,  устанавливаемыми
законодательством  Российской Федерации и законодательством Удмуртской
Республики.
     11.     С     природным     парком     согласовываются    вопросы
социально-экономической  деятельности  хозяйствующих объектов, а также
проекты   развития   населенных  пунктов,  находящихся  на  территории
природного парка.
     12.  Границы  природного парка, его функциональных зон и охранной
зоны  обозначаются  на  местности предупредительными и информационными
знаками.

                     IV. Управление природным парком
     13.   Государственное   управление   в  области  функционирования
природного  парка  осуществляется  Министерством  природных ресурсов и
охраны окружающей среды Удмуртской Республики.
     14. Расходы по обеспечению режима охраны и пользования природного
парка  производятся  за  счет  средств  республиканского,  районного и
общественных  экологических  фондов,  а  также  средств.  полученных в
порядке  безвозмездной  помощи  от физических и юридических лиц, в том
числе иностранных граждан и международных организаций.

                 V. Организация охраны природного парка
     15.   Охрана   природных  комплексов,  объектов  и  контроль  над
соблюдением  режима  природного  парка  осуществляется  службой охраны
природного  парка  "Усть-Бельск"  (далее именуется - служба охраны). В
структуру  службы  охраны,  кроме штатных государственных инспекторов,
входят  работники ведомственной службы охраны лесов, охотничьих угодий
(лесничие,  помощники  лесничих,  мастера  леса,  лесники,  охотоведы,
егеря).
     16.  Служба  охраны  взаимодействуют  с государственными органами
охраны природы, охотнадзора и органами внутренних дел.