Постановление Правительства Удмуртской Республики от 31.01.2000 № 137

 
                     ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
                         УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ


                    от 31 января 2000 г. N 137
                          

   О создании государственного учреждения "Республиканский центр
                      управления имуществом"


     В  целях повышения эффективности работы представителей Удмуртской
Республики  в  хозяйственных  обществах,  доли,  пакеты  акций которых
находятся   в   собственности   Удмуртской  Республики,  Правительство
Удмуртской Республики постановляет:
     1.  Создать  государственное  учреждение  "Республиканский  центр
управления имуществом".
     2. Учредителем государственного учреждения "Республиканский центр
управления имуществом" является Правительство Удмуртской Республики.
     3.  Утвердить  Устав государственного учреждения "Республиканский
центр управления имуществом (прилагается).
     4.  Поручить  заместителю  Председателя  Правительства Удмуртской
Республики  Чикурову  С.В.  в месячный срок представить на утверждение
Правительству Удмуртской Республики:
     структуру    и   смету   расходов   государственного   учреждения
"Республиканский центр управления имуществом";
     кандидатуру       директора      государственного      учреждения
"Республиканский центр управления имуществом";
     предельную  численность  работников  государственного  учреждения
"Республиканский  центр  управления имуществом", финансируемых за счет
бюджета Удмуртской Республики.
     5.  Министерству финансов Удмуртской Республики обеспечить в 2000
году     финансирование     из     бюджета    Удмуртской    Республики
государственного    учреждения   "Республиканский   центр   управления
имуществом"    в   пределах   установленной   предельной   численности
работников и размеров ассигнований на их содержание.
     6.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя    Председателя    Правительства   Удмуртской   Республики
Чикурова С.В.


     Председатель Правительства
     Удмуртской Республики          Н.А.Ганза




   Зарегистрирован                                          Утвержден
   постановлением                                      постановлением
   Главы Администрации                               Правительства УР
   от       2000 г. N                      от 31 января 2000 г. N 137

                                 УСТАВ
   Государственного учреждения "Республиканский центр управления
                            имуществом"

     1. Общие положения
     1.1. Государственное учреждение "Республиканский центр управления
имуществом"    (в   дальнейшем   именуемое   "Учреждение")   создано в
соответствии    с    Гражданским   кодексом   Российской   Федерации и
постановлением  Правительства Удмуртской Республики от 31.01.2000 г. N
137  в  целях повышения эффективности работы представителей Удмуртской
Республики  в  хозяйственных  обществах,  доли,  пакеты акций, которых
находятся в собственности Удмуртской Республики.
     Официальное     сокращенное     наименование    Учреждения:    ГУ
"Республиканский центр управления имуществом".
     1.2.  Учредителем  Учреждения  является  Правительство Удмуртской
Республики.
     1.3.  Учреждение  является  юридическим лицом, имеет обособленное
имущество  на  праве  оперативного управления, самостоятельный баланс,
расчетный   и  иные  счета  в  учреждениях  банков,  печать  со  своим
наименованием, бланки, фирменное наименование.
     1.4.  Учреждение  осуществляет свою деятельность в соответствии с
Конституцией    Российской    Федерации,    Конституцией    Удмуртской
Республики,  законами и иными нормативными актами Российской Федерации
и Удмуртской Республики, а также настоящим Уставом.
     1.5.  Учреждение  от  своего  имени  приобретает  имущественные и
неимущественные   права   и   несет  обязанности,  выступает  истцом и
ответчиком  в  суде  в  соответствии  с  действующим законодательством
Российской Федерации.
     1.6.  Учреждение  отвечает по своим обязательствам находящимися в
его   распоряжении   денежными  средствами,  а  также  учитываемым  на
отдельном    балансе   имуществом,   приобретенным   от   доходов   от
предпринимательской     деятельности.     При    их    недостаточности
субсидиарную   ответственность   по  обязательствам  Учреждения  несет
собственник имущества.
     1.7.  Местонахождение  Учреждения:  426000, Российская Федерация,
Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул., дом (строение).
     2. Предмет и цели деятельности Учреждения
     2.1. Основными целями деятельности Учреждения являются:
     - участие в организации и координации деятельности представителей
Удмуртской  Республики  в  органах  управления  хозяйственных обществ,
доли,  пакеты  акций,  которых  находятся  в  собственности Удмуртской
Республики;
     -  содействие  эффективному  управлению  долями,  пакетами акций,
находящимися   в   собственности   Удмуртской   Республики,   в  целях
увеличения доходов бюджета Удмуртской Республики;
     -  содействие оптимизации структуры собственности (с точки зрения
пропорций   на   макро-   и   микроуровне)   в  интересах  обеспечения
устойчивых предпосылок для экономического роста;
     - содействие эффективному использованию государственных активов в
качестве  инструмента  для  привлечения  инвестиций  в реальный сектор
экономики;
     -   повышение   конкурентоспособности  коммерческих  организаций,
улучшение   финансово  -  экономических  показателей  их  деятельности
путем  содействия  внутренним  преобразованиям  в  них  и  прекращению
выполнения несвойственных им функций;
     -   обеспечение   интересов   Удмуртской   Республики  в  органах
управления хозяйственных обществ.
     2.2.  Для  достижения указанных целей Учреждение в соответствии с
действующим законодательством осуществляет следующие функции:
     -  через  представителей,  действующих на основании доверенности,
выдаваемой   Государственным   комитетом   Удмуртской   Республики  по
собственности,  осуществляет  полномочия  собственника  долей, пакетов
акций,   находящихся   в   собственности   Удмуртской  Республики,  на
собраниях  акционеров (участников) хозяйственных обществ, иных органах
управления хозяйственных обществ;
     - проводит дивидендную политику;
     -  создает  и  поддерживает  единый информационно - аналитический
банк,  содержащий  сведения  о  предприятиях,  организациях,  доли или
пакеты  акций  которых  принадлежат Удмуртской Республике, проводит их
классификацию  по  количественным  и  качественным  признакам  в целях
определения  основных  групп,  находящихся  в  собственности УР долей,
пакетов   акций,   по   отношению   к  которым  необходимо  применение
различных механизмов управления;
     -    анализирует    финансово    -   хозяйственную   деятельность
хозяйственных   обществ,   доли,   пакеты  акций  которых  находятся в
собственности Удмуртской Республики;
     -  участвует  в формировании целей государственного управления по
каждому   хозяйственному   обществу,   доли,   пакеты  акций  которого
находятся в собственности Удмуртской Республики;
     -    организует,   координирует   и   контролирует   деятельность
представителей    Удмуртской    Республики    в   органах   управления
хозяйственных обществ;
     -   разрабатывает   рекомендации  представителям  государства  по
принятию   управленческих   решений   по  вопросам,  рассматриваемым в
органах управления хозяйственных обществ;
     -   организует   и   контролирует  своевременность  представления
докладов   о  финансово  -  хозяйственной  деятельности  хозяйственных
обществ  и отчетов о деятельности представителей Удмуртской Республики
в органах управления хозяйственных обществ;
     -  участвует в разработке типовых форм договоров на представление
интересов  Удмуртской  Республики  в  органах управления хозяйственных
обществ,   доли,   пакеты  акций  которых  находятся  в  собственности
Удмуртской  Республики,  и договоров доверительного управления долями,
пакетами акций, находящимися в собственности Удмуртской Республики;
     -  обеспечивает представителей Удмуртской Республики необходимыми
методическими     материалами,    нормативными    правовыми    актами,
организационной техникой и транспортом;
     -  с  согласия  Правительства  Удмуртской  Республики приобретает
(готовит   предложения   о   приобретении)   доли   и   пакеты   акций
хозяйственных   обществ,   развитие   которых   определяется  задачами
ускоренной   структурной   перестройки   народного  хозяйства,  защиты
природной  среды, развития наиболее слабых в социально - экономическом
отношении районов;
     -   осуществляет   контроль   за   своевременностью  перечисления
дивидендов   и   других  доходов  по  долям  и  акциям,  находящимся в
собственности Удмуртской Республики;
     -  организует  совместно  с  Государственным комитетом Удмуртской
Республики   по   собственности   работу   по  подготовке  и  обучению
представителей.
     2.3.  Учреждение  имеет  право по предварительному согласованию с
Учредителем    осуществлять   предпринимательскую   деятельность   для
дополнительного  финансирования  достижения  целей,  ради  которых оно
создано.   Использование  бюджетных  средств  для  предпринимательской
деятельности не допускается.
     3. Имущество Учреждения
     3.1.    Имущество    Учреждения   находится   в   государственной
собственности  Удмуртской  Республики,  отражается  на самостоятельном
балансе   и   закрепляется   за   Учреждением  на  праве  оперативного
управления.
     При  передаче  имущества  Учреждению  составляется  акт  приема -
передачи    имущества    в    оперативное   управление,   утверждаемый
учредителем или его полномочным представителем.
     Учреждение  вправе  владеть  и  пользоваться  закрепленным за ним
имуществом  в  соответствии  с  его  назначением,  задачами,  стоящими
перед  Учреждением,  и  в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации и Удмуртской Республики.
     3.2.  Источниками  формирования имущества Учреждения, в том числе
финансовых ресурсов, являются:
     -   денежные   средства,   поступающие   из   бюджета  Удмуртской
Республики,    согласно    утверждаемой    Правительством   Удмуртской
Республики смете;
     -   имущество,   переданное   Учреждению   его   учредителем  или
уполномоченным им органом;
     -  доходы  от  выполнения  работ, услуг, реализации продукции при
осуществлении деятельности, разрешенной настоящим Уставом;
     - амортизационные отчисления;
     - добровольные взносы организаций, предприятий и граждан;
     -  иные  источники, не противоречащие законодательству Российской
Федерации.
     3.3.  Учреждение  имеет право образовывать фонд накопления и фонд
потребления  и  другие аналогичные по назначению фонды за счет доходов
от  разрешенной  настоящим  Уставом  предпринимательской деятельности,
оставшихся   в   распоряжении  Учреждения  после  уплаты  обязательных
платежей.  Порядок  формирования  и расходования средств данных фондов
определяется   Учреждением   по   согласованию   с  собственником  или
уполномоченным им органом.
     Доходы,   полученные   от   предпринимательской   деятельности, и
приобретенное    за    счет   этих   средств   имущество   поступают в
самостоятельное  распоряжение  Учреждения,  учитываются  на  отдельном
балансе  и  используются на уставные цели. Учредитель Учреждения имеет
право   на   получение   части  доходов  от  использования  имущества,
находящегося  в  оперативном  управлении, в случаях, размере и порядке
предусмотренных   соответствующим   соглашением   между  Учреждением и
учредителем.
     3.4.   При   осуществлении   оперативного  управления  имуществом
Учреждение обязано:
     3.4.1. эффективно использовать закрепленное на праве оперативного
управления имущество;
     3.4.2.  обеспечивать сохранность и использование закрепленного за
ним  на  праве  оперативного  управления  имущества строго по целевому
назначению;
     3.4.3.    не    допускать    ухудшения   технического   состояния
закрепленного   на   праве   оперативного  управления  имущества.  Это
требование  не  распространяется на ухудшения, связанные с нормативным
износом имущества в процессе эксплуатации;
     3.4.4. осуществлять капитальный и текущий ремонт закрепленного за
Учреждением   имущества.   При   этом  не  подлежат  возмещению  любые
произведенные улучшения закрепленного на праве оперативного управления
имущества;
     3.4.5.  осуществлять  амортизацию  и  восстановление изнашиваемой
части  имущества,  передаваемого  в  оперативное  управление. При этом
имущество,  вновь приобретенное взамен списанного (в том числе в связи
с   износом),   включается   в   состав   имущества,   передаваемого в
оперативное   управление,   на  основании  сметы  расходов.  Списанное
имущество  (в  том  числе  в  связи  с износом) исключается из состава
имущества,  переданного  в  оперативное  управление,  в соответствии с
действующим   законодательством   Российской  Федерации  и  Удмуртской
Республики;
     3.5. имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного
управления, может быть изъято как полностью, так и частично в случаях,
предусмотренных действующим законодательством.
     4. Организация деятельности Учреждения
     4.1.  Учреждение осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с  Государственным  комитетом Удмуртской Республики по собственности и
отраслевыми министерствами и ведомствами.
     4.2.   Учреждение   строит   свои   отношения   с  предприятиями,
учреждениями,  организациями  и  гражданами  во  всех сферах на основе
договоров,   соглашений,   контрактов  в  соответствии  с  действующим
законодательством.
     4.3.  Представители  Удмуртской  Республики  в органах управления
хозяйственных обществ являются сотрудниками Учреждения.
     4.4. Учреждение с согласия учредителя имеет право:
     -  приобретать или арендовать основные средства за счет имеющихся
у него финансовых средств;
     - производить инвестиции;
     -  осуществлять внешнеэкономическую деятельность в соответствии с
действующим законодательством и настоящим Уставом;
     -   устанавливать  структуру  и  штатное  расписание  в  пределах
установленной   численности,   в   установленном   порядке  определять
систему  оплаты  труда  и размер средств, направляемых на оплату труда
своих работников, техническое и социальное развитие в пределах сметы;
     -  командировать  за  рубеж  своих  сотрудников в целях повышения
уровня их квалификации, а также изучения опыта работы;
     - совершать иные действия.
     4.5. Учреждение не вправе использовать амортизационные отчисления
на   цели   потребления,  в  том  числе  на  оплату  труда  работников
Учреждения,  социальное  развитие, выплату вознаграждения руководителю
Учреждения.
     4.6. Учреждение обязано:
     -  ежегодно  представлять  Правительству Удмуртской Республики на
утверждение  Программу своей деятельности на предстоящий год и отчет о
ее выполнения;
     -  ежеквартально  информировать  учредителя или уполномоченное им
лицо  об  экономическом, имущественном положении и тенденциях развития
хозяйственных обществ;
     -  по  требованию  учредителя  представлять  необходимую сметно -
финансовую  документацию  в  полном  объеме в утвержденных формах и по
видам деятельности;
     -  осуществлять  оперативный  и  бухгалтерский  учет  результатов
финансово  -  хозяйственной  и иной деятельности, вести статистическую
отчетность,  отчитываться о результатах деятельности в соответствующих
органах    в    порядке    и    сроки,    установленные    действующим
законодательством.   Не   позднее  1  апреля  направлять  учредителю и
Министерству  экономики  Удмуртской  Республики  копию годового отчета
(баланса   с   приложениями   и  пояснительной  запиской),  заверенную
налоговой   инспекцией.   За  ненадлежащее  исполнение  обязанностей и
искажение государственной отчетности должностные лица Учреждения несут
ответственность, установленную законодательством Российской Федерации;
     -   обеспечивать  гарантированные  действующим  законодательством
минимальный  размер  оплаты  труда,  условия  труда  и меры социальной
защиты своих работников;
     -  обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату работникам
заработной   платы   и   проводить   ее  индексацию  в  соответствии с
действующим законодательством;
     -  обеспечивать своим работникам безопасные условия труда и нести
ответственность  в  установленном  порядке  за  ущерб,  причиненный их
здоровью и трудоспособности.
     5. Управление Учреждением
     5.1.   Учреждение   возглавляет   Директор.  Директор  Учреждения
назначается  и  освобождается распоряжением Председателя Правительства
Удмуртской Республики.
     Государственный  комитет  Удмуртской  Республики по собственности
заключает    с   руководителем   Учреждения   контракт,   утверждаемый
учредителем.
     Заместитель(и) Директора назначаются на должность и освобождаются
Директором  Учреждения  по  согласованию  с  Правительством Удмуртской
Республики.
     5.2.  Директор  Учреждения  действует на основании законов и иных
нормативных   актов  Российской  Федерации  и  Удмуртской  Республики,
настоящего  Устава и контракта. Директор Учреждения подотчетен в своей
деятельности учредителю.
     5.3. Директор Учреждения:
     - несет персональную ответственность за деятельность Учреждения;
     -  без  доверенности  представляет  интересы  Учреждения  по всем
вопросам его деятельности;
     -   издает   приказы   по   вопросам,  отнесенным  к  компетенции
Учреждения;
     -   осуществляет   прием   на   работу  и  увольнение  работников
Учреждения, распределяет обязанности между работниками;
     -  применяет  меры  поощрения,  налагает  взыскания на работников
Учреждения;
     -  утверждает положения о структурных подразделениях Учреждения и
должностные инструкции его работников;
     -   составляет   и   представляет  на  утверждение  Правительству
Удмуртской  Республики  смету расходов, выделяемых бюджетом Удмуртской
Республики на содержание Учреждения;
     - обеспечивает повышение квалификации работников Учреждения;
     -  распоряжается  в  установленном  законом  порядке средствами и
имуществом, полученным от хозяйственной деятельности Учреждения;
     -   обеспечивает   соблюдение   финансовой  дисциплины  и  защиту
имущественных и иных интересов Учреждения;
     -  открывает  счета  в  учреждениях  банка,  совершает  от  имени
Учреждения банковские операции, подписывает финансовые документы;
     -  заключает  договоры  и  соглашения от имени Учреждения, выдает
доверенности в пределах его компетенции;
     -  при  необходимости  на  возмездной  основе привлекает к работе
Учреждения иные юридические и физические лица;
     -   предлагает   кандидатуры   в   члены   ревизионных  комиссий,
создаваемых   в   хозяйственных  обществах,  доли  или  акции  которых
находятся в собственности Удмуртской Республики;
     -   осуществляет  иные  полномочия,  предусмотренные  действующим
законодательством и настоящим Уставом.
     5.4.   Контроль   за   деятельностью   Учреждения  осуществляется
Комитетом   Удмуртской   Республики  по  собственности,  Министерством
экономики Удмуртской Республики, и иными лицами, уполномоченными на то
учредителем,   а   также   другими   органами  власти  в  пределах  их
компетенции,   определенной   законами  и  иными  нормативными  актами
Российской Федерации и Удмуртской Республики.
     6. Учет и отчетность
     6.1.   Учреждение   ведет  бухгалтерский  учет  в  соответствии с
действующим   законодательством,  инструкциями  и  иными  нормативными
актами Российской Федерации.
     6.2.    Учреждение   в   установленном   порядке   представляет в
соответствующие      органы      государственную,     статистическую и
бухгалтерскую отчетность.
     7. Дополнительные обязательства Учреждения
     7.1.  Учреждение  принимает  необходимые  меры  по  защите своего
персонала от последствий возникновения чрезвычайных ситуаций мирного и
военного  времени,  обеспечивает  создание, подготовку и поддержание в
готовности необходимого количества формирований гражданской обороны, а
также  обучение  персонала  способам защиты и действиям в чрезвычайных
ситуациях.  Учреждение  создает  необходимые  условия  работникам  для
выполнения  ими  обязанностей  по гражданской обороне и несет расходы,
связанные с проведением ее мероприятий.
     7.2.    Учреждение    выполняет   мобилизационные   предписания в
соответствии с действующим законодательством.
     7.3.  Учреждение выполняет требования охраны труда, техники общей
и  пожарной  безопасности, производственной санитарии для работающих в
Учреждении в соответствии с действующим законодательством.
     7.4.   При  всех  формах  реорганизации  Учреждение  осуществляет
преемственность  делопроизводства  и хранения архивов в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики.
     8. Ответственность Учреждения
     8.1. Учреждение отвечает по своим обязательствам в соответствии с
действующим   законодательством   Российской  Федерации  и  Удмуртской
Республики.
     9. Ликвидация и реорганизация Учреждения
     9.1.  Прекращение  деятельности Учреждения может осуществляться в
виде   его  ликвидации  либо  реорганизации  (слияния,  присоединения,
выделения,  разделения,  преобразования)  на  условиях  и  в  порядке,
предусмотренном законодательством Российской Федерации.
     9.2. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят
полномочия   по   управлению   Учреждением.   Ликвидационная  комиссия
составляет ликвидационный баланс и представляет его учредителю.
     9.3.  Имущество  и денежные средства Учреждения, оставшиеся после
удовлетворения   требований   кредиторов   и   завершения   ликвидации
Учреждения,   передаются   ликвидационной  комиссией  Государственному
комитету Удмуртской Республики по собственности.
     Направление    использования   имущества   и   денежных   средств
определяется Правительством Удмуртской Республики.
     9.4.  Ликвидация  Учреждения  считается завершенной, а Учреждение
прекратившим   свою   деятельность   с   момента   исключения  его  из
Государственного реестра юридических лиц.
     Порядок  ликвидации  Учреждения  устанавливается законами и иными
нормативными актами Российской Федерации.
     9.5.   При  ликвидации  и  реорганизации  Учреждения  увольняемым
работникам    гарантируется   соблюдение   их   прав   и   интересов в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     9.6.  При реорганизации Учреждения вносятся необходимые изменения
в Устав и Государственный реестр юридических лиц. Реорганизация влечет
за собой переход прав и обязанностей, возлагаемых на Учреждение, к его
правопреемнику   (правопреемникам)   в   соответствии   с  действующим
законодательством.
     10. Порядок изменения Устава
     10.1.  Изменения  и  дополнения  в  Устав  Учреждения  вносятся и
утверждаются Учредителем и регистрируются в установленном порядке.