Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 25.05.2004 № 8

                                 ЗАКОН
                         ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                     О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ
                     ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
                        В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

                                                                Принят
                                               Государственным Советом
                                                  Чувашской Республики
                                                      20 мая 2004 года

   (В редакции Законов Государственного Совета Чувашской Республики
 от 24.11.2004 г. N 44; от 14.07.2006 г. N 36; от 04.06.2007 г. N 22)

     Настоящий  Закон направлен на улучшение инвестиционного климата и
повышение   инвестиционной   привлекательности  Чувашской  Республики,
обеспечение  стабильных  условий  деятельности  инвесторов в Чувашской
Республике,  а  также  устанавливает гарантии защиты прав, интересов и
имущества инвесторов независимо от форм собственности.

     Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом

     Действие   настоящего   Закона   распространяется  на  отношения,
связанные  с  предоставлением государственной поддержки инвестиционной
деятельности на территории Чувашской Республики.

     Статья 2. Основные понятия, используемые в Законе

     Для  целей  настоящего  Закона  используются  следующие  основные
понятия:
     инвестиции  - денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в
том  числе  имущественные  права, иные права, имеющие денежную оценку,
вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в
целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта;
     инвестиционная деятельность - вложение инвестиций и осуществление
практических  действий  в  целях  получения прибыли и (или) достижения
иного полезного эффекта;
     субъекты  инвестиционной  деятельности  -  инвесторы,  заказчики,
исполнители  работ, пользователи объектов инвестиционной деятельности,
а   также   поставщики,  юридические  лица  (банковские,  страховые  и
посреднические  организации,  инвестиционные биржи) и другие участники
инвестиционного процесса;
     инвесторы  - субъекты инвестиционной деятельности, осуществляющие
вложение   собственных,  заемных  или  привлеченных  средств  в  форме
инвестиций и обеспечивающие их целевое использование;
     инвестиционный     проект     -     обоснование     экономической
целесообразности,  объема и сроков осуществления капитальных вложений,
в том числе необходимая проектно-сметная документация, разработанная в
соответствии  с законодательством Российской Федерации и утвержденными
в  установленном  порядке  стандартами  (нормами и правилами), а также
описание    практических    действий   по   осуществлению   инвестиций
(бизнес-план);
     срок  окупаемости  инвестиционного  проекта  - срок со дня начала
финансирования  инвестиционного  проекта  до дня, когда разность между
накопленной  суммой  чистой  прибыли с амортизационными отчислениями и
объемом инвестиционных затрат приобретает положительное значение;
     заказчики   -  уполномоченные  на  то  инвесторами  физические  и
юридические   лица,  которые  осуществляют  реализацию  инвестиционных
проектов.  При  этом  они не вмешиваются в предпринимательскую и (или)
иную  деятельность  других субъектов инвестиционной деятельности, если
иное  не  предусмотрено  договором  между ними. Заказчиками могут быть
инвесторы;
     экономическая    эффективность    инвестиционного    проекта    -
результативность  экономической  деятельности, определяемая отношением
полученного   экономического  эффекта  (результата)  от  осуществления
инвестиционного  проекта  к  затратам,  обусловившим  получение  этого
эффекта;
     бюджетная   эффективность   инвестиционного   проекта  -  влияние
результатов    инвестиционного    проекта    на   доходы   и   расходы
республиканского бюджета Чувашской Республики, выражаемое в увеличении
бюджетных  доходов и (или) снижении бюджетных расходов за определенный
период времени в результате реализации инвестиционного проекта;
     общественная     значимость     инвестиционного     проекта     -
социально-экономические   последствия   осуществления  инвестиционного
проекта   для  общества  в  целом,  в  том  числе  определяемые  долей
населения, на которую распространяются выгоды от реализации проекта;
     общественная  полезность  инвестиционного  проекта  - способность
инвестиционного  проекта  принести  выгоды обществу от его реализации,
которая  выражается  в создании новых услуг или снижении себестоимости
существующих,   повышении  их  качества,  обеспечении  бесперебойности
предоставления,  расширении  круга  населения,  имеющего доступ к этим
услугам,  а  также  в  экономическом развитии территории или улучшении
экологической обстановки;
     объем   инвестиционных   затрат  -  суммарный  объем  инвестиций,
вкладываемых в соответствии с бизнес-планом в инвестиционный проект.

     Статья  3.  Приоритетные  направления  государственной  поддержки
инвестиционной деятельности

     Приоритетными     направлениями     государственной     поддержки
инвестиционной деятельности в Чувашской Республике являются:
     создание новых рабочих мест;
     производство конкурентоспособной продукции (работ, услуг);
     инновационное производство и критические технологии;
     техническое перевооружение и модернизация производства;
     формирование высокотехнологичного агропромышленного производства;
     развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры;
     федеральные  и  республиканские целевые программы, реализуемые на
территории Чувашской Республики;
     развитие малого предпринимательства.

     Статья 4. Формы и методы государственной поддержки инвестиционной
деятельности

     В целях государственной поддержки инвестиционной  деятельности  в
Чувашской Республике используются следующие формы и методы:
     предоставление льгот по  налогам  и  сборам  (далее  -  налоговых
льгот),  подлежащим  зачислению  в  республиканский  бюджет  Чувашской
Республики,   при   привлечении   инвестиций    в    соответствии    с
законодательством  Российской  Федерации о налогах и сборах и законами
Чувашской Республики о налогах;
     предоставление инвестиционных     налоговых      кредитов      по
республиканским налогам,  а также по налогу на прибыль организаций,  в
части,  зачисляемой в республиканский бюджет Чувашской  Республики,  в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  о налогах и
сборах и законами Чувашской Республики о налогах;
     прямое участие Чувашской Республики в инвестиционной деятельности
путем:
     разработки, утверждения   и   финансирования   за   счет  средств
республиканского бюджета Чувашской Республики инвестиционных  проектов
на   объекты  государственной  собственности  Чувашской  Республики  и
межмуниципальных инвестиционных проектов;
     предоставления на  конкурсной  основе государственных гарантий по
инвестиционным  проектам  за  счет  средств  республиканского  бюджета
Чувашской Республики;
     размещения  средств республиканского бюджета Чувашской Республики
для  финансирования инвестиционных проектов в порядке, предусмотренном
Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов
на   поставки   товаров,   выполнение   работ,   оказание   услуг  для
государственных и муниципальных нужд; (В        редакции        Закона
Государственного Совета Чувашской Республики от 14.07.2006 г. N 36)
     проведения экспертизы инвестиционных проектов  в  соответствии  с
законодательством;
     выпуска облигационных      займов      Чувашской      Республики,
гарантированных целевых займов;
     вовлечения в инвестиционный процесс временно  приостановленных  и
законсервированных  строек  и  объектов,  находящихся  в собственности
Чувашской Республики;
     субсидирования за счет средств республиканского бюджета Чувашской
Республики  процентных  ставок  по  заемным средствам, привлекаемым на
инженерное   обустройство   земельных  участков,  предоставленных  под
жилищное строительство; (Дополнен   -  Закон  Государственного  Совета
Чувашской Республики от 14.07.2006 г. N 36)
     другие формы   и   методы,   не  противоречащие  законодательству
Российской Федерации.
     (Статья  в  редакции  Закона  Государственного  Совета  Чувашской
Республики от 24.11.2004 г. N 44)

     Статья   5.   Порядок  предоставления  государственной  поддержки
инвестиционной деятельности

     1.    Государственная    поддержка    в    форме   предоставления
инвестиционных   налоговых   кредитов,  льгот  по  налогу  на  прибыль
организаций  при  привлечении  инвестиций в форме капитальных вложений
свыше     30    млн.рублей,    государственных    гарантий,    средств
республиканского   бюджета  Чувашской  Республики  для  финансирования
инвестиционных  проектов  на  возвратной  и  срочной основах с уплатой
процентов  за  пользование  ими, а также финансирование инвестиционных
проектов на объекты государственной собственности Чувашской Республики
и   межмуниципальных   инвестиционных   проектов   за   счет   средств
республиканского бюджета Чувашской Республики и субсидирование за счет
средств   республиканского  бюджета  Чувашской  Республики  процентных
ставок  по  заемным средствам, привлекаемым на инженерное обустройство
земельных   участков,   предоставленных  под  жилищное  строительство,
предоставляются  инвесторам  (в  случае  предоставления инвестиционных
налоговых    кредитов    -   инвесторам,   являющимся   организациями,
зарегистрированными  на  территории Чувашской Республики) на основании
решения  о  рекомендации  инвестиционных  проектов  к  государственной
поддержке  постоянно  действующего органа Кабинета Министров Чувашской
Республики  -  Совета по инвестиционной политике, осуществляющего свою
деятельность  в  соответствии  с  положением,  утверждаемым  Кабинетом
Министров  Чувашской  Республики.  (В         редакции         Законов
Государственного  Совета  Чувашской  Республики от 24.11.2004 г. N 44;
от 14.07.2006 г. N 36; от 04.06.2007 г. N 22)
     Инвестиционный  проект, претендующий на получение государственной
поддержки,  указанной  в  части 1 настоящей статьи до его утверждения,
подлежит государственной экспертизе, осуществляемой уполномоченными на
то  органами  государственной  власти,  в  соответствии  с действующим
законодательством. (В    редакции   Закона   Государственного   Совета
Чувашской Республики от 24.11.2004 г. N 44)
     Абзац.(Утратил  силу  -  Закон  Государственного Совета Чувашской
Республики от 04.06.2007 г. N 22)
     2. Заявления инвесторов рассматриваются Советом по инвестиционной
политике в срок не более 30 дней.
     Совет по инвестиционной политике обязан принять одно из следующих
решений:
     одобрить  инвестиционный  проект инвестора для реализации за счет
внебюджетных источников;
     одобрить инвестиционный проект и рекомендовать Кабинету Министров
Чувашской  Республики предоставить государственную поддержку инвестору
в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели законом Чувашской
Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной
финансовый  год,  в части государственной поддержки инвесторов в форме
инвестиционных   налоговых   кредитов  рекомендовать  территориальному
органу  федерального  органа исполнительной власти, уполномоченному по
контролю  и  надзору  в  области  налогов  и сборов, по согласованию с
Министерством   финансов  Чувашской  Республики  в  пределах  лимитов,
предусматриваемых  на  указанные  цели  законом Чувашской Республики о
республиканском  бюджете  Чувашской Республики на очередной финансовый
год; (В  редакции  Закона Государственного Совета Чувашской Республики
от 24.11.2004 г. N 44)
     возвратить   документы   инвестору   для   приведения   заявки  в
соответствие с действующим законодательством;
     отказать   инвестору   в   одобрении  инвестиционного  проекта  и
предоставлении государственной поддержки.
     3. Решение    о    рекомендации    инвестиционных    проектов   к
государственной   поддержке   принимается  Советом  по  инвестиционной
политике  при  отсутствии  у  инвестора  просроченной задолженности по
уплате   налогов   и  сборов  в  бюджеты  различных  уровней,  наличии
положительной  экономической  и  бюджетной эффективности, значительной
общественной   значимости   и  полезности  инвестиционного  проекта  и
оформляется протоколом.
     4. Отказ  в  одобрении  инвестиционного  проекта и предоставлении
государственной  поддержки инвестору должен быть мотивированным, о чем
указывается в протоколе Совета по инвестиционной политике.
     5.  Решение о предоставлении государственной поддержки, указанной
в   части   1   настоящей   статьи   (за   исключением  предоставления
инвестиционного   налогового   кредита),   принимается  постановлением
Кабинета  Министров Чувашской Республики, в котором указываются форма,
сумма  и  сроки  реализации  государственной  поддержки и на основании
которого заключается соответствующий договор. (В    редакции    Закона
Государственного Совета Чувашской Республики от 04.06.2007 г. N 22)
     6. Предоставление государственной поддержки может быть прекращено
или приостановлено по основаниям, предусмотренным федеральным законом.
     7. Контроль    за    реализацией    инвестиционных   проектов   с
использованием   государственной   поддержки   осуществляет  Совет  по
инвестиционной  политике  по  ежеквартальным  отчетам,  представляемым
инвестором   по  форме,  являющейся  неотъемлемой  частью  договора  о
предоставлении государственной поддержки.
     8.  Решение  о  прекращении  или  приостановлении  предоставления
государственной  поддержки  инвестиционной деятельности за исключением
инвестиционного  налогового  кредита  принимается  Кабинетом Министров
Чувашской    Республики    на   основании   рекомендации   Совета   по
инвестиционной политике. (В  редакции  Закона  Государственного Совета
Чувашской Республики от 24.11.2004 г. N 44)

     Статья  6.  Льготы  по  налогам и сборам, подлежащим зачислению в
республиканский   бюджет   Чувашской   Республики,   при   привлечении
инвестиций

     Инвесторам,    зарегистрированным    на    территории   Чувашской
Республики,   предоставляются   льготы   по  республиканским  налогам,
понижение  ставки налога на прибыль организаций, подлежащим зачислению
в  республиканский бюджет Чувашской Республики, а также иные льготы по
налогам  и  сборам,  предоставление  которых  отнесено  к  компетенции
субъектов  Российской  Федерации  в  соответствии  с Законом Чувашской
Республики   "О   вопросах   налогового   регулирования   в  Чувашской
Республике,   отнесенных   законодательством  Российской  Федерации  о
налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации".         (В
редакции   Закона   Государственного   Совета   Чувашской   Республики
от 24.11.2004 г. N 44)

     Статья  7.  Предоставление  инвестиционных  налоговых кредитов по
республиканским  налогам,  а  также по налогу на прибыль организаций в
части, зачисляемой в республиканский бюджет Чувашской Республики    (В
редакции   Закона   Государственного   Совета   Чувашской   Республики
от 24.11.2004 г. N 44)

     1.  Инвестиционный  налоговый  кредит  может быть предоставлен по
республиканским  налогам,  а  также по налогу на прибыль организаций в
части, зачисляемой в республиканский бюджет Чувашской Республики.   (В
редакции   Закона   Государственного   Совета   Чувашской   Республики
от 24.11.2004 г. N 44)
     2.   (Утратил  силу  -  Закон  Государственного  Совета Чувашской
Республики от 04.06.2007 г. N 22)
     3.  Предоставление  инвестиционных налоговых кредитов инвесторам,
являющимся  организациями, зарегистрированными на территории Чувашской
Республики,   и   реализующим  одобренные  Советом  по  инвестиционной
политике  инвестиционные  проекты,  осуществляется  в  соответствии  с
законодательством   Российской   Федерации   о   налогах  и  сборах  и
законодательством Чувашской Республики о налогах при наличии одного из
следующих оснований: (В   редакции   Закона   Государственного  Совета
Чувашской Республики от 04.06.2007 г. N 22)
     проведение      инвестором      научно-исследовательских      или
опытно-конструкторских    работ   либо   технического   перевооружения
собственного  производства,  в  том  числе  направленного  на создание
рабочих  мест для инвалидов или защиту окружающей среды от загрязнения
промышленными отходами;
     осуществление    инвестором   внедренческой   или   инновационной
деятельности,   в  том  числе  создание  новых  или  совершенствование
применяемых технологий, создание новых видов сырья или материалов;
     выполнение     инвестором     особо     важного     заказа     по
социально-экономическому  развитию региона или предоставление им особо
важных услуг населению.

     Статья  8.  Разработка,  утверждение  и  финансирование  за  счет
средств  республиканского  бюджета Чувашской Республики инвестиционных
проектов на объекты государственной собственности Чувашской Республики
и межмуниципальных инвестиционных проектов

     1. Разработка,  утверждение  и  финансирование  за  счет  средств
республиканского бюджета Чувашской Республики инвестиционных  проектов
на   объекты  государственной  собственности  Чувашской  Республики  и
межмуниципальных  инвестиционных  проектов  осуществляются  в   рамках
реализации   республиканской   адресной   инвестиционной  программы  и
республиканских целевых программ.
     2. Проект   республиканской   адресной  инвестиционной  программы
разрабатывается уполномоченным органом исполнительной власти Чувашской
Республики  на  основе  бюджетных заявок государственных заказчиков на
очередной финансовый год,  вносится на рассмотрение Кабинета Министров
Чувашской  Республики  на  основании  решения Совета по инвестиционной
политике и утверждается законом Чувашской Республики о республиканском
бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год.
     3. Формирование проекта республиканской  адресной  инвестиционной
программы  и  перечня  республиканских  целевых  программ на очередной
финансовый год осуществляется в следующем порядке:
     администрации муниципальных районов и городских округов Чувашской
Республики  в  установленные  Кабинетом Министров Чувашской Республики
сроки  представляют государственным заказчикам предложения о включении
объектов  в  проект адресной инвестиционной программы и финансировании
республиканских    целевых    программ    с    обоснованиями   объемов
финансирования   в   очередном   финансовом   году   за  счет  средств
республиканского бюджета Чувашской Республики; (В    редакции   Закона
Государственного Совета Чувашской Республики от 04.06.2007 г. N 22)
     органы  исполнительной  власти  Чувашской  Республики, являющиеся
государственными   заказчиками,  с  учетом  предложений  администраций
муниципальных   районов   и  городских  округов  Чувашской  Республики
представляют  в установленные Кабинетом Министров Чувашской Республики
сроки   в   уполномоченный   орган   исполнительной  власти  Чувашской
Республики  бюджетные  заявки  с  пояснительной  запиской,  включающей
технико-экономическое    обоснование,    объемы    финансирования   за
предшествующие годы и на очередной финансовый год; (В  редакции Закона
Государственного Совета Чувашской Республики от 04.06.2007 г. N 22)
     Министерство финансов  Чувашской   Республики   в   установленные
Кабинетом   Министров   Чувашской   Республики   сроки   направляет  в
уполномоченный  орган  исполнительной  власти   Чувашской   Республики
предельные    объемы    государственных    капитальных   вложений,   а
государственным  заказчикам   республиканских   целевых   программ   -
предельные  объемы  бюджетного  финансирования на очередной финансовый
год;
     уполномоченный орган  исполнительной  власти Чувашской Республики
формирует проект республиканской адресной инвестиционной  программы  и
перечень  республиканских  целевых  программ,  выносит на рассмотрение
Совета  по  инвестиционной  политике  и  в   установленные   Кабинетом
Министров  Чувашской  Республики  сроки  представляет  в  Министерство
финансов Чувашской Республики для включения в проект закона  Чувашской
Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной
финансовый год.
     4. Финансирование     инвестиционных    проектов    на    объекты
государственной собственности Чувашской Республики и  межмуниципальных
инвестиционных   проектов   из   республиканского   бюджета  Чувашской
Республики осуществляется в  пределах  средств,  предусматриваемых  на
указанные  цели законом Чувашской Республики о республиканском бюджете
Чувашской Республики на очередной финансовый год.
     (Статья  в  редакции  Закона  Государственного  Совета  Чувашской
Республики от 24.11.2004 г. N 44)
     5.   Сметная  стоимость  инвестиционных  проектов,  финансируемых
полностью  или  частично  за  счет  средств  республиканского  бюджета
Чувашской  Республики,  средств местных бюджетов, подлежит проверке на
предмет   эффективности,   достоверности   и   оценки   обоснованности
использования  соответствующих  бюджетов,  направляемых на капитальные
вложения.  Порядок  проведения  проверки и выдачи заключений об оценке
обоснованности    использования   средств   республиканского   бюджета
Чувашской   Республики,  средств  местных  бюджетов,  направляемых  на
капитальные   вложения,  утверждается  Кабинетом  Министров  Чувашской
Республики.
     Финансирование инвестиционных   проектов    за    счет    средств
республиканского   бюджета   Чувашской   Республики,  средств  местных
бюджетов допускается только при наличии  положительных  заключений  об
эффективности,  достоверности  и  оценке  обоснованности использования
средств  соответствующих   бюджетов,   направляемых   на   капитальные
вложения.
     (Часть   дополнена  -  Закон  Государственного  Совета  Чувашской
Республики от 04.06.2007 г. N 22)

     Статья  9.  Размещение средств республиканского бюджета Чувашской
Республики  для  финансирования  инвестиционных  проектов           (В
редакции   Законов   Государственного   Совета   Чувашской  Республики
от 24.11.2004 г. N 44; от 14.07.2006 г. N 36)

     1. Размещение    средств   республиканского   бюджета   Чувашской
Республики для финансирования инвестиционных проектов осуществляется в
порядке,  предусмотренном  Федеральным  законом от 21 июля 2005 года N
94-ФЗ  "О  размещении  заказов  на поставки товаров, выполнение работ,
оказание  услуг  для государственных и муниципальных нужд". Размещение
указанных  средств  осуществляется  на  возвратной и срочной основах в
форме  бюджетного  кредита  с  уплатой  процентов за пользование ими в
размерах,  определяемых законом Чувашской Республики о республиканском
бюджете  Чувашской  Республики  на  очередной  финансовый год, либо на
условиях    закрепления    в    собственности   Чувашской   Республики
соответствующей   части   акций  создаваемого  акционерного  общества,
которые  реализуются  через  определенный срок на рынке ценных бумаг с
направлением  выручки  от реализации в доходы республиканского бюджета
Чувашской Республики. (В   редакции   Закона  Государственного  Совета
Чувашской Республики от 14.07.2006 г. N 36)
     2. Бюджетный  кредит  за  счет  средств  республиканского бюджета
Чувашской  Республики  в  соответствии  с  бюджетным законодательством
Российской Федерации может быть направлен на:
     финансирование  республиканских  целевых инвестиционных программ,
предусмотренных к финансированию из республиканского бюджета Чувашской
Республики на очередной финансовый год;
     финансирование   инвестиционных   проектов   в   соответствии   с
нормативными правовыми актами Чувашской Республики.
     3. Предоставление  инвестору бюджетного кредита осуществляется на
основании  решения  Кабинета Министров Чувашской Республики в пределах
средств,   предусматриваемых   на  указанные  цели  законом  Чувашской
Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной
финансовый год.
     4. Использование    бюджетного    кредита    на    финансирование
инвестиционных   проектов  осуществляется  исключительно  на  условиях
возмездности и возвратности.
     5. Способами  обеспечения  исполнения  обязательств  по  возврату
бюджетного    кредита   могут   быть   только   банковские   гарантии,
поручительства, залог имущества, в том числе в виде акций, иных ценных
бумаг,  паев,  в  размере  не  менее  100  процентов  предоставляемого
кредита.  Обеспечение  исполнения  обязательств  должно  иметь высокую
степень ликвидности.
     6. Бюджетный   кредит   может   быть   предоставлен   только  тем
юридическим  лицам,  которые  не  имеют  просроченной задолженности по
ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе.

     Статья  10. Общие положения Порядка проведения конкурсного отбора
инвестиционных  проектов  на  предоставление  государственных гарантий
Чувашской Республики

     1. Государственной  гарантией  Чувашской  Республики   (далее   -
государственная   гарантия)   в   соответствии  с  Бюджетным  кодексом
Российской Федерации признается способ обеспечения гражданско-правовых
обязательств,  в  силу  которого  Чувашская Республика в лице Кабинета
Министров  Чувашской  Республики  (далее  -  гарант)  дает  письменное
обязательство   отвечать   за   исполнение   лицом,   которому  дается
государственная  гарантия,   обязательства   перед   третьими   лицами
полностью или частично.
     2. Основными целями предоставления  государственных  гарантий  по
инвестиционным   проектам   являются   стимулирование   инвестиционной
активности и привлечение средств  инвесторов  для  развития  экономики
Чувашской Республики.
     3. Государственная   гарантия   предоставляется    при    условии
предоставления    получателем    гарантии    обеспечения    исполнения
обязательств получателя гарантии, которые могут возникнуть в будущем в
связи  с  предъявлением  гарантом,  исполнившим  в полном объеме или в
какой-либо части обязательства по гарантии,  регрессных  требований  к
получателю гарантии.
     Обеспечение исполнения  соответствующего   обязательства   должно
составлять   не   менее   100   процентов   объема   обязательств   по
государственной гарантии и иметь высокую степень ликвидности.
     Оценка рыночной  стоимости  имущества,  передаваемого  в качестве
залога,  осуществляется  независимым  оценщиком   в   соответствии   с
законодательством  Российской  Федерации  об  оценочной  деятельности.
Предметом договора залога не может являться имущество,  находящееся  в
государственной собственности Чувашской Республики.
     4. Предусмотренное   государственной   гарантией    обязательство
гаранта   ограничивается   суммой   основного   долга   инвестора  без
начисленных кредитором процентов, пеней, штрафов и комиссий.
     Срок действия   обязательства,   обеспечиваемого  государственной
гарантией,  не  должен  превышать  срока  окупаемости  инвестиционного
проекта.
     Срок государственной  гарантии  определяется  сроком   исполнения
обязательств, по которым предоставлена государственная гарантия.
     5. Предоставление  государственных  гарантий  по   инвестиционным
проектам  в  соответствии  с  законодательством Российской Федерации и
законодательством Чувашской Республики  осуществляется  на  конкурсной
основе,  за  исключением случая,  предусмотренного частью 5 статьи 102
настоящего Закона.
     Конкурсный отбор   инвестиционных   проектов  для  предоставления
государственной  гарантии  осуществляется  Советом  по  инвестиционной
политике.
     Информационное сообщение   о   проведении   конкурсного    отбора
инвестиционных  проектов  для  предоставления государственной гарантии
публикуется в средствах массовой информации и сети "Интернет".
     6. Конкурсный   отбор   инвестиционных   проектов  осуществляется
Советом по инвестиционной  политике  после  определения  Министерством
финансов   Чувашской  Республики  предельного  объема  предоставляемых
государственных гарантий в очередном финансовом году  для  дальнейшего
формирования перечня предоставляемых юридическим лицам государственных
гарантий  Чувашской   Республики   для   обеспечения   исполнения   их
обязательств перед третьими лицами на сумму, превышающую 0,01 процента
расходов республиканского бюджета Чувашской  Республики  на  очередной
финансовый год.
     7. Размер  государственной  гарантии  определяется   Советом   по
инвестиционной  политике  в  зависимости  от экономической и бюджетной
эффективности,  общественной значимости и  полезности  инвестиционного
проекта, претендующего на получение государственной гарантии.
     (Статья  в  редакции  Закона  Государственного  Совета  Чувашской
Республики от 04.06.2007 г. N 22)

     Статья  10-1.  Подача  заявок  на  участие  в  конкурсном  отборе
инвестиционных проектов на предоставление государственных гарантий

     1. Инвесторы,   желающие   получить   государственную   гарантию,
направляют   в   Совет   по   инвестиционной   политике   бизнес-план,
составленный в соответствии с законодательством Российской Федерации и
законодательством    Чувашской   Республики,   а   также   подписанные
руководителем  и  заверенные  печатью  юридического   лица   следующие
документы (в двух экземплярах):
     1) заявление  о  намерении  получить  государственную  гарантию с
указанием ее предполагаемого размера;
     2) копия  устава  (положения)  юридического  лица,  а  также  все
изменения и дополнения к нему;
     3) копия  учредительного  договора  или  решения  уполномоченного
органа о создании юридического лица;
     4) копия   документа,  подтверждающего  факт  внесения  записи  о
юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;
     5) копия  лицензии  на осуществление хозяйственной деятельности в
случае, если для занятия соответствующим видом деятельности необходима
лицензия  в  соответствии  с  законодательством Российской Федерации и
законодательством Чувашской Республики;
     6) подтверждающие    неприменение    процедур,    предусмотренных
законодательством Российской Федерации о банкротстве;
     7) копии  годовых  отчетов  юридического  лица  за  последние три
финансовых года,  включающих бухгалтерские балансы с  приложениями,  в
том  числе  и  на  промежуточные  отчетные  даты,  отчеты о прибылях и
убытках,  пояснения к бухгалтерскому балансу и  отчету  о  прибылях  и
убытках,  составленные  в  соответствии с законодательством Российской
Федерации,  с отметкой налогового органа  об  их  принятии,  в  случае
проведения  обязательного  аудита с приложением аудиторских заключений
по результатам аудита годовой бухгалтерской  отчетности  за  последние
три финансовых года;
     8) подтверждение Министерства финансов  Чувашской  Республики  об
отсутствии  просроченной  задолженности  по  ранее  предоставленным на
возвратной  основе  средствам   республиканского   бюджета   Чувашской
Республики;
     9) подтверждение налогового  органа  об  отсутствии  просроченной
задолженности  по  платежам  в  бюджеты всех уровней,  государственные
внебюджетные фонды;
     10) справка  о состоянии действующих расчетных (текущих) валютных
и рублевых счетов;
     11) заключение  органа исполнительной власти Чувашской Республики
по отраслевой принадлежности представленного инвестиционного проекта;
     12) подтверждающие   наличие  обеспечения  исполнения  инвестором
своих обязательств  по  возврату  сумм  запрашиваемой  государственной
гарантии;
     13) подтверждающие готовность кредитной организации участвовать в
кредитовании   инвестиционного  проекта,  для  осуществления  которого
запрашивается государственная гарантия.
     При необходимости   Совет   по   инвестиционной  политике  вправе
запросить у  инвестора,  претендующего  на  получение  государственной
гарантии, иные дополнительные документы.
     2. Подготовка  заключений  по  инвестиционным  проектам  органами
исполнительной    власти    Чувашской    Республики    по   отраслевой
принадлежности  инвестиционного  проекта  осуществляется   до   подачи
документов на рассмотрение Совета по инвестиционной политике.
     Заключения по  инвестиционным  проектам  органов   исполнительной
власти    Чувашской    Республики    по    отраслевой   принадлежности
инвестиционного проекта включают в себя:
     оценку организационно-институционального   статуса   инвестора  -
надежности и  деловой  репутации  инвестора,  опыта  работы  на  рынке
выпускаемой  продукции,  правильности оформления юридического статуса,
наличия  полного  пакета  разрешительной  документации  и  необходимых
согласований;
     оценку технического   и   технологического   уровня   проекта   -
технологической и конструктивной состоятельности  и  новизны  проекта,
качества  его  продукции или услуг,  соответствия российским и мировым
стандартам, оптимальности технических решений;
     оценку рынка и стратегии маркетинга;
     оценку социальных   аспектов   проекта   -  соответствия  проекта
отраслевым   задачам    и    республиканским    целевым    программам,
обоснованности  данных  по  созданию  новых  и сохранению существующих
рабочих  мест,  влияния  на  улучшение  условий  жизни,  экологическую
ситуацию и архитектурный облик района (города) Чувашской Республики;
     рекомендации о    целесообразности     или     нецелесообразности
рассмотрения  инвестиционного  проекта  на  Совете  по  инвестиционной
политике.
     Министерство финансов  Чувашской  Республики готовит заключение о
финансовом    состоянии    инвестора,    представившего     документы,
установленные  частью 1 настоящей статьи,  по инвестиционным проектам,
имеющим  положительные  заключения   органов   исполнительной   власти
Чувашской   Республики  по  отраслевой  принадлежности  инвестиционных
проектов,  и направляет его на рассмотрение Совета  по  инвестиционной
политике.
     Министерство экономического   развития   и   торговли   Чувашской
Республики  готовит комплексное заключение по инвестиционным проектам,
имеющим  положительные  заключения   органов   исполнительной   власти
Чувашской   Республики  по  отраслевой  принадлежности  инвестиционных
проектов,  и направляет его на рассмотрение Совета  по  инвестиционной
политике.
     3. Совет  по  инвестиционной  политике  проверяет  представленные
инвестором   документы   на  соответствие  требованиям,  установленным
законодательством Чувашской Республики.
     Не допускаются к конкурсному отбору инвесторы:
     1) находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства
либо ограниченные в осуществлении соответствующего вида деятельности;
     2) сообщившие о себе ложные сведения;
     3) не  представившие документы,  установленные частью 1 настоящей
статьи,  а также  представившие  документы,  оформленные  ненадлежащим
образом;
     4) имеющие  просроченную  задолженность  по  платежам  в  бюджеты
различных уровней и государственные внебюджетные фонды;
     5) имеющие отрицательное заключение органа исполнительной  власти
Чувашской  Республики  по  отраслевой  принадлежности  инвестиционного
проекта на рассматриваемый инвестиционный проект.
     (Статья  дополнена  -  Закон  Государственного  Совета  Чувашской
Республики от 04.06.2007 г. N 22)

     Статья   10-2.   Конкурсный   отбор  инвестиционных  проектов  на
предоставление государственных гарантий

     1. Критериями  отбора  инвестиционных проектов для предоставления
государственной гарантии являются:
     соответствие основным    направлениям    социально-экономического
развития Чувашской Республики;
     положительная экономическая     и     бюджетная     эффективность
инвестиционного проекта;
     общественная значимость и полезность инвестиционного проекта;
     устойчивое финансовое  состояние  инвестора,   претендующего   на
получение государственной гарантии;
     срок окупаемости проекта;
     вложение инвестором   собственных   средств   на   финансирование
инвестиционного проекта в размере не  менее  20  процентов  от  общего
объема инвестиционных затрат.  Основные средства инвестора, являющиеся
вкладом в инвестиционный  проект,  должны  иметь  независимую  оценку,
проведенную  за счет средств инвестора и в соответствии с требованиями
законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности;
     надежность гарантии  возврата  заемных  средств  (уровень  риска,
ликвидность залога).
     Оценка экономической   и  бюджетной  эффективности,  общественной
значимости и  полезности  инвестиционного  проекта,  претендующего  на
получение   государственной  гарантии,  надежности  гарантии  возврата
инвестором заемных средств  осуществляется  в  порядке,  установленном
Кабинетом Министров Чувашской Республики.
     2. Совет по инвестиционной политике рассматривает  представленные
материалы  инвестора  и  принимает  одно из следующих решений (в форме
протокола):
     одобрить инвестиционный проект и рекомендовать Кабинету Министров
Чувашской Республики предоставить инвестору государственную гарантию;
     отказать инвестору   в   одобрении   инвестиционного   проекта  и
предоставлении государственной гарантии.
     Отказ в   одобрении   инвестиционного  проекта  и  предоставлении
государственной гарантии инвестору должен быть мотивированным,  о  чем
указывается в протоколе Совета по инвестиционной политике.
     3. Итоги   конкурсного   отбора   инвестиционных   проектов   для
предоставления   государственной   гарантии  публикуются  в  средствах
массовой информации и сети "Интернет".
     4. По  итогам  конкурсного  отбора  инвестиционных  проектов  для
предоставления государственной  гарантии  Министерство  экономического
развития  и  торговли  Чувашской  Республики формирует предложения для
перечня предоставляемых юридическим лицам государственных гарантий для
обеспечения исполнения их обязательств перед третьими лицами на сумму,
превышающую 0,01 процента расходов республиканского бюджета  Чувашской
Республики,   и   направляет  их  в  Министерство  финансов  Чувашской
Республики.
     5. Предоставление государственных гарантий вне конкурсного отбора
может  производиться  исключительно  в  случае,  если  государственная
гарантия предоставляется в соответствии с законодательством Российской
Федерации и законодательством Чувашской Республики в целях обеспечения
долговых обязательств юридических лиц перед  Российской  Федерацией  и
международными финансовыми организациями.
     (Статья  дополнена  -  Закон  Государственного  Совета  Чувашской
Республики от 04.06.2007 г. N 22)

     Статья   10-3.  Принятие  и  оформление  решения  по  результатам
конкурсного отбора

     1. Решение о предоставлении  инвестору  государственной  гарантии
принимается  Кабинетом  Министров  Чувашской  Республики  на основании
рекомендации Совета по инвестиционной политике в форме  постановления,
в  котором  указываются  получатель,  сумма  и  сроки  государственной
гарантии,  на  основании  которого   органом   исполнительной   власти
Чувашской  Республики,  уполномоченным  Кабинетом  Министров Чувашской
Республики, заключается соответствующий договор с инвестором.
     До заключения  договора о предоставлении государственной гарантии
орган  исполнительной  власти  Чувашской  Республики,   уполномоченный
Кабинетом  Министров  Чувашской  Республики,  заключает с инвестором -
победителем  конкурса  договор  залога  имущества   либо   договор   о
предоставлении иного обеспечения исполнения регрессных обязательств по
государственной гарантии.
     2. В  случае,  если  инвестор отказывается от подписания договора
залога имущества либо  договора  о  предоставлении  иного  обеспечения
исполнения  регрессных  обязательств  по  государственной  гарантии  и
договора о предоставлении государственной гарантии или не  подписывает
его  в  срок,  установленный  органом  исполнительной власти Чувашской
Республики,  уполномоченным Кабинетом Министров Чувашской  Республики,
он теряет право на получение государственной гарантии.
     3. Примерная  форма  договора  о  предоставлении  государственной
гарантии утверждается Кабинетом Министров Чувашской Республики.
     Неотъемлемой частью  договора  о  предоставлении  государственной
гарантии  являются  положения о представлении инвестором - победителем
конкурса в Министерство экономического развития и  торговли  Чувашской
Республики  документов,  подтверждающих получение заемных средств и их
целевое использование,  а также ежеквартального отчета  о  фактическом
ходе  реализации  инвестиционного проекта,  получившего по результатам
конкурсного отбора государственную гарантию.
     (Статья  дополнена  -  Закон  Государственного  Совета  Чувашской
Республики от 04.06.2007 г. N 22)

     Статья  10-4.  Контроль  за  реализацией инвестиционных проектов,
получивших   государственную   гарантию  по  результатам  проведенного
конкурсного отбора

     Министерство экономического   развития   и   торговли   Чувашской
Республики  в  порядке,  установленном  Кабинетом  Министров Чувашской
Республики,  осуществляет  контроль  за   реализацией   инвестиционных
проектов инвесторами,  которым предоставлена государственная гарантия,
и  ежеквартально  готовит  для  Совета  по   инвестиционной   политике
информацию о фактическом ходе реализации инвестиционных проектов.
     Информация о фактическом ходе реализации указанных инвестиционных
проектов   рассматривается   на  заседании  Совета  по  инвестиционной
политике.
     (Статья  дополнена  -  Закон  Государственного  Совета  Чувашской
Республики от 04.06.2007 г. N 22)

     Статья    10-5.    Прекращение   или   приостановление   действия
государственных  гарантий,  предоставленных по результатам конкурсного
отбора

     При систематических   отклонениях   фактических   финансовых    и
экономических   показателей   инвестиционного  проекта  от  расчетных,
реальной угрозе срыва реализации инвестиционного  проекта  инвестором,
которому    предоставлена   государственная   гарантия,   Министерство
экономического развития и торговли Чувашской  Республики  готовит  для
Совета   по   инвестиционной   политике  мотивированное  заключение  о
прекращении    или    приостановлении     предоставления     инвестору
государственной гарантии либо формирует предложения по оказанию помощи
в  завершении  инвестиционного  проекта.   Окончательное   решение   о
прекращении     или     приостановлении    предоставления    инвестору
государственной  гарантии,  полученной  по   результатам   конкурсного
отбора,   принимается   постановлением  Кабинета  Министров  Чувашской
Республики  на  основании  рекомендации   Совета   по   инвестиционной
политике.
     (Статья  дополнена  -  Закон  Государственного  Совета  Чувашской
Республики от 04.06.2007 г. N 22)

     Статья  10-6. Субсидирование на конкурсной основе за счет средств
республиканского  бюджета  Чувашской  Республики  процентных ставок по
заемным  средствам,  привлекаемым на инженерное обустройство земельных
участков, предоставленных под жилищное строительство

     1. Инвесторам, участвующим     в     реализации     приоритетного
национального  проекта  "Комфортное  и  доступное  жилье  -  гражданам
России"  в  качестве  заемщика,  может  быть  оказана  государственная
поддержка   в   форме  субсидирования  процентных  ставок  по  заемным
средствам, привлекаемым на инженерное обустройство земельных участков,
предоставленных   под  жилищное  строительство,  в  пределах  средств,
предусматриваемых на указанные цели  законом  Чувашской  Республики  о
республиканском  бюджете  Чувашской Республики на очередной финансовый
год.
     2. Субсидирование процентных   ставок   по   заемным   средствам,
привлекаемым   на   инженерное   обустройство   земельных    участков,
предоставленных   под   жилищное   строительство,   осуществляется  на
конкурсной основе  на  основании  договора  о  предоставлении  средств
республиканского   бюджета   Чувашской  Республики  в  соответствии  с
действующим законодательством.
     3. Порядок субсидирования процентных ставок по заемным средствам,
привлекаемым   на   инженерное   обустройство   земельных    участков,
предоставленных   под   жилищное   строительство,   за   счет  средств
республиканского бюджета Чувашской Республики,  определяется Кабинетом
Министров Чувашской Республики.
     (Статья  дополнена  -  Закон  Государственного  Совета  Чувашской
Республики от 14.07.2006 г. N 36)

     Статья  11. (Утратила   силу   -  Закон  Государственного  Совета
Чувашской Республики от 24.11.2004 г. N 44).

     Статья  12.  (Утратила   силу  -  Закон  Государственного  Совета
Чувашской Республики от 24.11.2004 г. N 44).

     Статья    13.   Нефинансовые   меры   государственной   поддержки
инвестиционной деятельности

     Нефинансовые   меры   государственной   поддержки   инвесторов  в
Чувашской Республике включают в себя:
     помощь в создании инфраструктуры бизнеса;
     методическую,    информационную   и   организационную   поддержку
инвесторов;
     участие  органов  государственной  власти  Чувашской Республики в
разработке   приоритетных   инвестиционных  проектов,  имеющих  важное
экономическое и социальное значение, в их государственной экспертизе;
(В   редакции  Закона  Государственного  Совета  Чувашской  Республики
от 24.11.2004 г. N 44)
     иные    меры   государственной   поддержки,   не   противоречащие
законодательству  Российской  Федерации  и  законодательству Чувашской
Республики.

     Статья 14. Гарантии прав инвесторов

     1.   Чувашская  Республика  в  соответствии  с  законодательством
Российской   Федерации   и   законодательством   Чувашской  Республики
гарантирует  всем  субъектам  инвестиционной деятельности, реализующим
инвестиционные проекты, независимо от форм собственности: (В  редакции
Закона      Государственного      Совета      Чувашской     Республики
от 04.06.2007 г. N 22)
     обеспечение   равных   прав   при   осуществлении  инвестиционной
деятельности;
     неприменение    мер,   обязывающих   производить   дополнительные
финансовые   вложения,  не  связанные  с  реализацией  инвестиционного
проекта;
     сохранение на время реализации инвестиционного проекта налогового
режима  по  уплате республиканских налогов и сборов, а также по налогу
на  прибыль  организаций в части, зачисляемой в республиканский бюджет
Чувашской Республики;
     гласность в обсуждении инвестиционных проектов;
     стабильность прав инвесторов.
     2. В случаях принятия в Чувашской Республике нормативных правовых
актов,  содержащих нормы, ухудшающие положение инвесторов и условия их
предпринимательской  деятельности,  соответствующие  нормы  этих актов
применяются  в отношении инвесторов, осуществляющих на день вступления
в  силу  указанных  актов  инвестиционную  деятельность  на территории
Чувашской  Республики,  по истечении срока окупаемости инвестиционного
проекта,  но  не более чем через семь лет со дня начала финансирования
инвестиционного проекта.
     3. Инвестиции  могут,  а  в  случаях, предусмотренных действующим
федеральным законодательством, должны быть застрахованы.

     Статья 15. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий  Закон  вступает в силу через десять дней после дня его
официального опубликования.

     Статья 16. О признании утратившими силу некоторых законодательных
актов в связи с принятием настоящего Закона

     Признать утратившими силу:
     Закон  Чувашской  Республики  от  15  июня  1998  года  N  15 "Об
инвестиционной   деятельности   в   Чувашской  Республике"  (Ведомости
Государственного Совета Чувашской Республики, 1998, N 26);
     Закон Чувашской Республики от 19 апреля 1999 года N 6 "О внесении
дополнений  в статью 13 Закона Чувашской Республики "Об инвестиционной
деятельности   в  Чувашской  Республике"  (Ведомости  Государственного
Совета Чувашской Республики, 1999, N 30);
     Закон  Чувашской  Республики  от  29  декабря  1999  года N 19 "О
внесении  дополнения  в  статью  13  Закона  Чувашской  Республики "Об
инвестиционной   деятельности   в   Чувашской  Республике"  (Ведомости
Государственного Совета Чувашской Республики, 2000, N 33);
     Закон  Чувашской  Республики  от  23  октября  2000  года N 30 "О
внесении  изменений  в  Закон  Чувашской Республики "Об инвестиционной
деятельности   в  Чувашской  Республике"  (Ведомости  Государственного
Совета Чувашской Республики, 2000, N 37);
     Закон  Чувашской  Республики  от  20  сентября  2001 года N 39 "О
внесении  изменений  и  дополнений  в  Закон  Чувашской Республики "Об
инвестиционной   деятельности   в   Чувашской  Республике"  (Ведомости
Государственного Совета Чувашской Республики, 2001, N 44);
     статью  2 Закона Чувашской Республики от 23 мая 2003 года N 12 "О
внесении   изменений   в   некоторые  законодательные  акты  Чувашской
Республики"  (Ведомости  Государственного Совета Чувашской Республики,
2003, N 54).

     Статья  17.  Приведение правовых актов в соответствие с настоящим
Законом

     Предложить  Президенту  Чувашской Республики и Кабинету Министров
Чувашской   Республики  привести  свои  нормативные  правовые  акты  в
соответствие с настоящим Законом.


     Президент
     Чувашской Республики          Н.Федоров

     г. Чебоксары
     25 мая 2004 года
     N 8