|
Расширенный поиск
Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 23.07.2001 № 36
Документ имеет не последнюю редакцию.
ЗАКОН ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О РЕГУЛИРОВАНИИ БЮДЖЕТНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ Принят Государственным Советом Чувашской Республики 12 июля 2001 года (В редакции Законов Государственного Совета Чувашской Республики от 23.05.2003 г. N 8; от 17.10.2005 г. N 43; от 14.04.2006 г. N 10; от 30.08.2006 г. N 41) Часть первая. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Глава 1. БЮДЖЕТНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Законом Настоящий Закон регулирует бюджетные правоотношения в Чувашской Республике, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации к ведению субъектов Российской Федерации. Статья 2. Бюджетное законодательство и иные нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения в Чувашской Республике Бюджетные правоотношения в Чувашской Республике регулируются: Бюджетным кодексом Российской Федерации, принятыми в соответствии с ним федеральными законами о федеральном бюджете на соответствующий год, законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на соответствующий год, иными федеральными законами и законами Чувашской Республики, нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления о местных бюджетах на соответствующий год и иными актами представительных органов местного самоуправления, регулирующими бюджетные правоотношения, и настоящим Законом; Указами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, регулирующими бюджетные правоотношения; (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 17.10.2005 г. N 43) Указами Президента Чувашской Республики и нормативными правовыми актами Кабинета Министров Чувашской Республики и органов местного самоуправления, принятыми в пределах своей компетенции и регулирующими бюджетные правоотношения. Часть вторая. БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ Раздел I. РЕГУЛИРОВАНИЕ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ Глава 2. ДОХОДЫ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И НОРМАТИВЫ ОТЧИСЛЕНИЙ В МЕСТНЫЕ БЮДЖЕТЫ ОТ РЕГИОНАЛЬНЫХ НАЛОГОВ, ФЕДЕРАЛЬНЫХ НАЛОГОВ И СБОРОВ, НАЛОГОВ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ СПЕЦИАЛЬНЫМИ НАЛОГОВЫМИ РЕЖИМАМИ, ПОДЛЕЖАЩИХ ЗАЧИСЛЕНИЮ В СООТВЕТСТВИИ С БЮДЖЕТНЫМ КОДЕКСОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О НАЛОГАХ И СБОРАХ В БЮДЖЕТ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 17.10.2005 г. N 43) Статья 3. Налоговые доходы республиканского бюджета Чувашской Республики 1. В республиканский бюджет Чувашской Республики подлежат зачислению налоговые доходы от следующих региональных налогов: налога на имущество организаций - по нормативу 100 процентов; налога на игорный бизнес - по нормативу 100 процентов; транспортного налога - по нормативу 100 процентов. 2. В республиканский бюджет Чувашской Республики подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет субъекта Российской Федерации по нормативам, установленным статьей 56 Бюджетного кодекса Российской Федерации: налога на прибыль организаций по ставке, установленной для зачисления указанного налога в бюджеты субъектов Российской Федерации, - по нормативу 100 процентов; налога на доходы физических лиц - по нормативу 70 процентов; акцизов на спирт этиловый из пищевого сырья - по нормативу 50 процентов; акцизов на спиртосодержащую продукцию - по нормативу 50 процентов; акцизов на автомобильный бензин, включая прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей - по нормативу 60 процентов; (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 14.04.2006 г. N 10) акцизов на алкогольную продукцию - по нормативу 100 процентов; акцизов на пиво - по нормативу 100 процентов; единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - по нормативу 90 процентов; единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 30 процентов; государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов: за государственную регистрацию межрегиональных, региональных и местных общественных объединений, отделений общественных объединений, а также за государственную регистрацию изменений их учредительных документов; за государственную регистрацию региональных отделений политических партий; за регистрацию средств массовой информации, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта Российской Федерации, а также за выдачу дубликата свидетельства о такой регистрации. (Статья в редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 17.10.2005 г. N 43) за действия уполномоченных органов, связанные с лицензированием заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов, с лицензированием заготовки, переработки и реализации лома черных металлов. (Дополнен - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 14.04.2006 г. N 10) Зачисление в республиканский бюджет Чувашской Республики доходов от уплаты акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9 до 25 процентов включительно (за исключением вин) и алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 25 процентов (за исключением вин), производимую на территории Чувашской Республики, осуществляется по следующим нормативам: (Дополнен - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 14.04.2006 г. N 10) 20 процентов указанных доходов зачисляется непосредственно в республиканский бюджет Чувашской Республики; (Дополнен - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 14.04.2006 г. N 10) 80 процентов указанных доходов зачисляется в республиканский бюджет Чувашской Республики в соответствии с нормативами, утверждаемыми федеральным законом о федеральном бюджете. (Дополнен - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 14.04.2006 г. N 10) Статья 4. Неналоговые доходы республиканского бюджета Чувашской Республики Неналоговые доходы республиканского бюджета Чувашской Республики формируются в соответствии со статьями 41-43 и 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в том числе за счет: части прибыли унитарных предприятий, созданных Чувашской Республикой, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, - в размере 10 процентов; платы за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу 40 процентов; платежей за пользование лесным фондом в части, превышающей минимальные ставки платы за древесину, отпускаемую на корню, - по нормативу 100 процентов. (Статья в редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 17.10.2005 г. N 43) сборов за выдачу лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, выдаваемых уполномоченным Кабинетом Министров Чувашской Республики органом исполнительной власти Чувашской Республики, - по нормативу 100 процентов. (Дополнен - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 14.04.2006 г. N 10) Статья 5. Доходы от использования имущества, находящегося в государственной собственности Чувашской Республики 1. В республиканский бюджет Чувашской Республики полностью зачисляются: средства, получаемые в виде арендной либо иной платы за сдачу во временное владение и пользование или во временное пользование имущества, находящегося в государственной собственности Чувашской Республики; средства, получаемые в виде процентов по остаткам бюджетных средств на счетах в кредитных организациях; средства, получаемые от передачи имущества, находящегося в государственной собственности Чувашской Республики, под залог, в доверительное управление; плата за пользование бюджетными средствами, предоставленными другим бюджетам или юридическим лицам на возвратной и платной основах; доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Чувашской Республике; абзац; (Исключен - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 17.10.2005 г. N 43) другие предусмотренные законодательством Российской Федерации доходы от использования имущества, находящегося в государственной собственности Чувашской Республики. 2. Доходы бюджетного учреждения, полученные от предпринимательской и иной деятельности, приносящей доход, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в полном объеме учитываются в смете доходов и расходов бюджетного учреждения и отражаются в доходах республиканского бюджета Чувашской Республики как доходы от использования имущества, находящегося в государственной собственности Чувашской Республики, либо как доходы от оказания платных услуг. (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 17.10.2005 г. N 43) 3. (Исключен - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 17.10.2005 г. N 43) Статья 6. Доходы от продажи имущества, находящегося в государственной собственности Чувашской Республики Порядок перечисления денежных средств, полученных от продажи имущества, находящегося в государственной собственности Чувашской Республики, определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации. (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 17.10.2005 г. N 43) Статья 7. (Исключена - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 17.10.2005 г. N 43) Статья 8. Единый счет республиканского бюджета Чувашской Республики по учету доходов Все виды доходов республиканского бюджета Чувашской Республики зачисляются на единый счет по учету доходов республиканского бюджета Чувашской Республики. Статья 8-1. Нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов от федеральных налогов и сборов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджеты субъектов Российской Федерации В бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджеты субъектов Российской Федерации: налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых - по нормативу 100 процентов; налога на добычу полезных ископаемых (за исключением полезных ископаемых в виде углеводородного сырья и общераспространенных полезных ископаемых) - по нормативу 100 процентов; сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов (исключая внутренние водные объекты) - по нормативу 100 процентов; сбора за пользование объектами животного мира - по нормативу 100 процентов. (Статья дополнена - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 17.10.2005 г. N 43) Статья 8-2. Нормативы отчислений в бюджеты городских округов от федеральных налогов и сборов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджеты субъектов Российской Федерации В бюджеты городских округов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджеты субъектов Российской Федерации: налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых - по нормативу 100 процентов; налога на добычу полезных ископаемых (за исключением полезных ископаемых в виде углеводородного сырья и общераспространенных полезных ископаемых) - по нормативу 100 процентов; сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов (исключая внутренние водные объекты) - по нормативу 100 процентов; сбора за пользование объектами животного мира - по нормативу 100 процентов. (Статья дополнена - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 17.10.2005 г. N 43) Статья 8-3. Дополнительные нормативы отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в бюджеты субъектов Российской Федерации Законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год в порядке, предусмотренном статьями 137 и 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации, могут быть установлены дополнительные нормативы отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц. Дополнительные нормативы отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц устанавливаются не менее 10 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета Чувашской Республики от указанного налога. Законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год представительные органы муниципальных районов могут быть наделены полномочиями по установлению дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в республиканский бюджет Чувашской Республики, в бюджеты поселений, входящих в состав соответствующих муниципальных районов. (Статья дополнена - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 17.10.2005 г. N 43) Глава 3. РАЗГРАНИЧЕНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 17.10.2005 г. N 43) Статья 9. Расходные обязательства Чувашской Республики и муниципальных образований Расходные обязательства Чувашской Республики и муниципальных образований возникают в порядке, установленном статьями 85 и 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации. (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 17.10.2005 г. N 43) Статья 10. (Исключена - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 17.10.2005 г. N 43). Статья 11. (Исключена - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 17.10.2005 г. N 43) Глава 4. ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ Статья 12. Порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов Порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов устанавливаются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом. Статья 13. Республиканский фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) 1. Республиканский фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) образуется в составе республиканского бюджета Чувашской Республики в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов). 2. Объем Республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) утверждается законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год. 3. Для определения объема Республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) осуществляется оценка в целом доходного потенциала (объема налоговых и неналоговых доходов) консолидированных бюджетов муниципальных районов и бюджетов городских округов исходя из зачисляемых в указанные бюджеты доходов в соответствии со статьями 61, 61-1, 61-2 и 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьями 81 и 82 настоящего Закона, а также расходных потребностей консолидированных бюджетов муниципальных районов и бюджетов городских округов для реализации полномочий, предусмотренных Законом Чувашской Республики "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике". 4. До оценки объема доходного потенциала муниципальных районов и городских округов предварительно производится анализ поступления по каждому виду налоговых и неналоговых доходов, поступающих во все уровни бюджетной системы Российской Федерации (в контингенте), в целом по Чувашской Республике в следующем порядке: определяется объем ожидаемых поступлений доходов в текущем и очередном финансовых годах. Объем ожидаемых поступлений доходов в текущем финансовом году определяется по формуле: ДО = Дф + До, где: ДО - объем ожидаемых поступлений доходов в текущем финансовом году; Дф - фактический объем поступлений за истекший период текущего года; До - объем ожидаемых поступлений доходов за оставшийся период текущего года. Доходный потенциал Чувашской Республики в очередном финансовом году рассчитывается по формуле: ДП = ДО х КД, где: ДП - доходный потенциал Чувашской Республики в очередном финансовом году; ДО - объем ожидаемых поступлений доходов в текущем финансовом году; КД - коэффициент-дефлятор. Коэффициент-дефлятор рассчитывается в зависимости от прогнозируемого темпа инфляции, роста валового регионального продукта в планируемом году, других показателей, из которых формируется налогооблагаемая база; анализируются объемы поступлений доходов за последние пять лет и определяется среднегодовой их объем по Чувашской Республике (с учетом поправок на изменение законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства) по формуле: ДС = (Д1 + Д2 + Д3 + Д4 + Д5) : 5, где: ДС - среднегодовой объем поступлений доходов; Д1, Д2, Д3, Д4, Д5 - объемы поступлений доходов по годам; соотношением доходного потенциала в очередном финансовом году к среднегодовому объему поступлений доходов за последние пять лет определяется коэффициент налоговых усилий по формуле: Кну = ДП : ДС, где: Кну - коэффициент налоговых усилий; ДП - доходный потенциал Чувашской Республики в очередном финансовом году; ДС - среднегодовой объем поступлений доходов. 5. Оценка объема доходного потенциала в разрезе каждого муниципального района (городского округа) в очередном финансовом году осуществляется по каждому виду налоговых и неналоговых доходов в следующем порядке: оценивается доходный потенциал в муниципальном районе (городском округе) исходя из контингента доходов за последние пять лет; определяется доходный потенциал в контингенте в муниципальном районе (городском округе) в очередном финансовом году через произведение коэффициента налоговых усилий на среднегодовой объем доходного потенциала за предыдущие пять лет по формуле: ДПм = ДСм х Кну, где: ДПм - доходный потенциал в муниципальном районе (городском округе) в очередном финансовом году в контингенте; ДСм - среднегодовой объем доходного потенциала в муниципальном районе (городском округе) за последние пять лет (определяется аналогично показателю в целом по Чувашской Республике); Кну - коэффициент налоговых усилий; рассчитываются объемы доходного потенциала (суммы налоговых и неналоговых доходов) консолидированных бюджетов муниципальных районов и бюджетов городских округов в очередном финансовом году, формируемых от налогов и неналоговых доходов, собираемых в муниципальном районе (городском округе) в контингенте, по нормативам, установленным для зачисления в местные бюджеты, по формуле: ДПб = ДПм х Н : 100, где: ДПб - доходный потенциал консолидированных бюджетов муниципальных районов и бюджетов городских округов в очередном финансовом году; ДПм - доходный потенциал в муниципальном районе (городском округе) в очередном финансовом году в контингенте; Н - норматив отчислений (в процентах) в местные бюджеты (в расчетах по муниципальным районам нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов и поселений по одинаковым налоговым и неналоговым доходам суммируются). Для определения общего объема доходного потенциала консолидированного бюджета муниципального района (городского округа) в очередном финансовом году полученные результаты по каждому виду налоговых и неналоговых доходов суммируются; определяется суммарный объем доходного потенциала консолидированных бюджетов всех муниципальных районов и бюджетов всех городских округов в очередном финансовом году по формуле: Добщ = ДПб1 + ДПб2 + ДПб3 и т.д., где: Добщ - суммарный объем доходного потенциала консолидированных бюджетов всех муниципальных районов и бюджетов всех городских округов в очередном финансовом году; ДПб1, ДПб2, ДПб3 и т.д. - доходные потенциалы консолидированных бюджетов в разрезе муниципальных районов и бюджетов в разрезе городских округов в очередном финансовом году. Для расчета уровня расчетной бюджетной обеспеченности в порядке, предусмотренном пунктом 9 статьи 13 настоящего Закона, налоговые доходы в расчетах группируются отдельно. 6. Оценка общего объема расходных потребностей консолидированных бюджетов муниципальных районов и бюджетов городских округов на очередной финансовый год производится в целом по Чувашской Республике по каждому разделу бюджетной классификации Российской Федерации в разрезе укрупненных группировок расходов по экономической классификации расходов, в том числе на выплату заработной платы, начисления на заработную плату, социальные трансферты населению, коммунальные услуги, другие текущие расходы, расходы инвестиционного характера. Для определения объема расходных потребностей консолидированных бюджетов муниципальных районов, бюджетов городских округов в очередном финансовом году для каждой группировки расходов применяется отдельный коэффициент-дефлятор в зависимости от инфляции или принимаемых решений органов государственной власти Чувашской Республики, которые могут привести к увеличению (уменьшению) расходов муниципальных образований. Коэффициенты-дефляторы применяются к расчетным объемам расходных потребностей муниципальных образований в текущем финансовом году. Объем расходных потребностей консолидированных бюджетов муниципальных районов, бюджетов городских округов на очередной финансовый год определяется по формуле: Р = Разд (Зп х К+Нзп х К+Ст х К+Ку х К+Дтр х К+Рк х К)+ Разд (Зп х К+Нзп х К+Ст х К+Ку х К+Дтр х К+Рк х К) и т.д., где: Р - объем расходных потребностей консолидированных бюджетов муниципальных районов, бюджетов городских округов на очередной финансовый год; Зп - расходы на выплату заработной платы; Нзп - начисления на заработную плату; Ст - социальные трансферты населению; Ку - расходы на коммунальные услуги; Дтр - другие текущие расходы; Рк - расходы капитального характера; К - коэффициент-дефлятор; Разд - группировка по соответствующим разделам бюджетной классификации Российской Федерации. Общий объем расходных потребностей консолидированных бюджетов муниципальных районов и бюджетов городских округов в целом по Чувашской Республике определяется их суммированием по формуле: Робщ = Р1 + Р2 + Р3 и т.д., где: Робщ - общий объем расходных потребностей консолидированных бюджетов муниципальных районов и бюджетов городских округов в целом по Чувашской Республике на очередной финансовый год; Р1, Р2, Р3 и т.д. - расходные потребности консолидированных бюджетов муниципальных районов или бюджетов городских округов по Чувашской Республике на очередной финансовый год. 7. Определяется объем средств на финансовую поддержку в целом по консолидированным бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на очередной финансовый год как разность между общим объемом расходных потребностей консолидированных бюджетов всех муниципальных районов и бюджетов всех городских округов и их суммарного доходного потенциала по формуле: Сфп = Робщ - Добщ, где: Сфп - объем средств на финансовую поддержку в целом по консолидированным бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на очередной финансовый год; Робщ - общий объем расходных потребностей консолидированных бюджетов всех муниципальных районов и бюджетов всех городских округов на очередной финансовый год; Добщ - суммарный объем доходного потенциала консолидированных бюджетов всех муниципальных районов и бюджетов всех городских округов в очередном финансовом году. 8. Объем средств на финансовую поддержку в целом по консолидированному бюджету каждого по отдельности муниципального района и бюджету городского округа на очередной финансовый год определяется как разность между показателем, полученным от произведения показателя соотношения суммарного объема собственных доходов консолидированных бюджетов всех муниципальных районов и бюджетов всех городских округов в очередном финансовом году к численности населения Чувашской Республики на численность жителей в муниципальном районе (городском округе), и доходным потенциалом консолидированного бюджета муниципального района и бюджета городского округа в очередном финансовом году по формуле: Сфпм = СД : Чобщ х Чм - ДПб, где: Сфпм - объем средств на финансовую поддержку в целом по консолидированному бюджету каждого по отдельности муниципального района и бюджету городского округа на очередной финансовый год; СД - собственные доходы бюджетов муниципальных районов и бюджетов городских округов как сумма объемов доходного потенциала консолидированных бюджетов всех муниципальных районов и бюджетов всех городских округов и средств на финансовую поддержку в целом по консолидированным бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов в очередном финансовом году; Чобщ - численность населения Чувашской Республики; Чм - численность населения в муниципальном районе (городском округе); ДПб - доходный потенциал консолидированного бюджета муниципального района и бюджета городского округа в очередном финансовом году. В связи с наделением муниципальных районов государственными полномочиями Чувашской Республики по расчету и предоставлению дотаций поселениям за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики объемы средств на финансовую поддержку по консолидированному бюджету каждого по отдельности муниципального района в очередном финансовом году уменьшаются на объемы финансовой поддержки, предоставляемой в очередном финансовом году поселениям. Оставшиеся суммы средств на финансовую поддержку по каждому муниципальному району и городскому округу в целом составляют объем Республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов). Объем средств финансовой поддержки поселений определяется в порядке, предусмотренном статьей 173 настоящего Закона для исчисления объема финансовой поддержки поселений. 9. Право на получение дотаций из Республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), за исключением дотаций, указанных в пункте 10 настоящей статьи, имеют муниципальные районы (городские округа), уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов). Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) определяется соотношением налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены консолидированным бюджетом муниципального района и бюджетом городского округа исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы (налогового потенциала), и аналогичного показателя в среднем по муниципальным районам и городским округам Чувашской Республики с учетом различий в структуре населения, социально-экономических и иных объективных факторах и условиях, влияющих на стоимость предоставления бюджетных услуг (объем выплат), в расчете на одного жителя по следующей формуле: БО = (Нм/Чм) : (Нобщ/Чобщ), где: БО - уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа); Нм - налоговые доходы консолидированного бюджета муниципального района и бюджета городского округа в очередном финансовом году; Чм - численность населения муниципального района (городского округа); Нобщ - суммарный объем налоговых доходов консолидированных бюджетов всех муниципальных районов и бюджетов всех городских округов; Чобщ - численность населения Чувашской Республики. В качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований принимается средний доход на одного жителя Чувашской Республики, рассчитанный по формуле: Дч = СД : Чобщ, где: Дч - средний доход на одного жителя Чувашской Республики; СД - собственные доходы бюджетов муниципальных районов и бюджетов городских округов как сумма объемов доходного потенциала консолидированных бюджетов всех муниципальных районов и бюджетов всех городских округов и средств на финансовую поддержку в целом по консолидированным бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов в очередном финансовом году; Чобщ - численность населения Чувашской Республики. Использование при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) показателей фактических доходов и расходов за отчетный период и (или) показателей прогнозируемых доходов и расходов бюджетов отдельных муниципальных районов (городских округов) не допускается. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) с учетом указанных в настоящем пункте дотаций из Республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) не может превышать уровень расчетной бюджетной обеспеченности с учетом соответствующих дотаций иного муниципального района (городского округа), который до распределения указанных дотаций имел более высокий уровень расчетной бюджетной обеспеченности. 10. Часть дотаций из Республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) может предоставляться муниципальным районам (городским округам), за исключением муниципальных районов (городских округов), указанных в пункте 1 статьи 142 (2) Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из численности жителей муниципального района (городского округа) в расчете на одного жителя в соответствии с единой методикой. При составлении и (или) утверждении республиканского бюджета Чувашской Республики указанные в настоящем пункте дотации из Республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) от налога на доходы физических лиц. Указанный дополнительный норматив отчислений на очередной финансовый год рассчитывается как отношение расчетного объема дотации (части расчетного объема дотации) муниципальному району (городскому округу) к прогнозируемому в соответствии с единой методикой объему налоговых доходов от налога на доходы физических лиц, подлежащих зачислению в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации по территории соответствующего муниципального района (городского округа). Изменение дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов) в течение финансового года не допускается. Средства, полученные муниципальным районом (городским округом) по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц сверх объема расчетной дотации (части расчетной дотации), изъятию в республиканский бюджет Чувашской Республики и (или) учету при последующем распределении финансовой помощи местным бюджетам не подлежат. Потери бюджета муниципального района (городского округа) в связи с получением средств по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц в объеме ниже расчетной дотации (части расчетной дотации) компенсации из республиканского бюджета Чувашской Республики и (или) учету при последующем распределении финансовой помощи местным бюджетам не подлежат. 11. Распределение дотаций из Республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) между муниципальными районами (городскими округами) и (или) заменяющие их дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов) утверждаются законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год. Статья 14. Республиканский фонд муниципального развития 1. В целях содействия социальному и экономическому развитию муниципальных образований и предоставления местным бюджетам субсидий для долевого финансирования инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры муниципального значения в составе республиканского бюджета Чувашской Республики образуется Республиканский фонд муниципального развития. 2. Отбор инвестиционных программ (проектов) для предоставления субсидий из Республиканского фонда муниципального развития и их распределение между муниципальными образованиями (группами муниципальных образований) осуществляются в порядке, установленном Законом Чувашской Республики "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Чувашской Республике". 3. Перечень инвестиционных программ (проектов) для предоставления субсидий из Республиканского фонда муниципального развития включается в Республиканскую адресную инвестиционную программу, утверждаемую законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год. Статья 15. Республиканский фонд софинансирования социальных расходов 1. В целях предоставления местным бюджетам субсидий для долевого финансирования приоритетных социально значимых расходов местных бюджетов в составе республиканского бюджета Чувашской Республики может быть образован Республиканский фонд софинансирования социальных расходов. 2. Целевое назначение, условия и порядок предоставления и расходования субсидий из указанного фонда устанавливаются законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год. Статья 16. Республиканский фонд сбалансированности бюджетов муниципальных районов и городских округов 1. В целях обеспечения финансовых возможностей органов местного самоуправления муниципальных образований Чувашской Республики по осуществлению своих полномочий по решению вопросов местного значения в составе республиканского бюджета Чувашской Республики образуется Республиканский фонд сбалансированности бюджетов муниципальных районов и городских округов. 2. Республиканский фонд сбалансированности бюджетов муниципальных районов и городских округов формируется за счет собственных доходов республиканского бюджета Чувашской Республики. 3. Для расчета объема Республиканского фонда сбалансированности бюджетов муниципальных районов и городских округов по каждому консолидированному бюджету муниципального района и бюджету городского округа определяется объем расходных потребностей, не покрытых собственными доходами, по следующей формуле: Рн = СДм - Р, где: Рн - объем расходных потребностей конкретного консолидированного бюджета муниципального района или бюджета городского округа на очередной финансовый год, не покрытых собственными доходами; СДм - собственные доходы конкретного консолидированного бюджета муниципального района или бюджета городского округа как сумма объема доходного потенциала конкретного консолидированного бюджета муниципального района или бюджета городского округа и средств на финансовую поддержку в целом по конкретному консолидированному бюджету муниципального района или бюджету городского округа в очередном финансовом году; Р - расходные потребности конкретного консолидированного бюджета муниципального района или бюджета городского округа, определенные в соответствии с пунктом 6 статьи 13 настоящего Закона на очередной финансовый год. (Пункт в редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 30.08.2006 г. N 41) 4. Общий объем средств Республиканского фонда сбалансированности бюджетов муниципальных районов и городских округов определяется по формуле: Фсб = Ксб х (Рн1 + Рн2 + Рн3 + и т.д.), где: Фсб - общий объем средств Республиканского фонда сбалансированности бюджетов муниципальных районов и городских округов; Ксб - коэффициент сбалансированности консолидированных бюджетов муниципальных районов и бюджетов городских округов; Рн1, Рн2, Рн3 и т.д. - непокрытые расходные потребности по конкретному консолидированному бюджету муниципального района или бюджету городского округа, определенные в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи. 5. Общий объем средств Республиканского фонда сбалансированности бюджетов муниципальных районов и городских округов и его распределение по консолидированным бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов утверждаются законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовой год в пределах непокрытой части расходных потребностей муниципальных образований. 6. Полученные бюджетами муниципальных районов средства Республиканского фонда сбалансированности бюджетов муниципальных районов и городских округов могут быть направлены в районный фонд финансовой поддержки поселений в целях выравнивания финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений по осуществлению вопросов местного значения. 7. Общий объем средств Республиканского фонда сбалансированности бюджетов муниципальных районов и городских округов начиная с 2007 года ежегодно сокращается на 10 процентов без индексации. Статья 17. Иные средства финансовой помощи местным бюджетам из республиканского бюджета Чувашской Республики В случаях и в порядке, предусмотренных законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год, местным бюджетам могут быть предоставлены иные дотации и субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики в пределах 10 процентов общего объема финансовой помощи местным бюджетам из республиканского бюджета Чувашской Республики, включая средства Республиканского фонда сбалансированности бюджетов муниципальных районов и городских округов. Статья 17-1. Республиканский фонд компенсаций 1. Республиканский фонд компенсаций образуется в составе республиканского бюджета Чувашской Республики в целях финансового обеспечения исполнения органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий за счет: субвенций из Федерального фонда компенсаций на осуществление органами местного самоуправления отдельных полномочий федеральных органов государственной власти; собственных доходов республиканского бюджета Чувашской Республики и источников финансирования дефицита республиканского бюджета Чувашской Республики в объеме, необходимом для осуществления органами местного самоуправления отдельных полномочий органов государственной власти Чувашской Республики. 2. Субвенции из Республиканского фонда компенсаций распределяются в соответствии с едиными для каждого вида субвенций методиками, утверждаемыми законом Чувашской Республики о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Чувашской Республики и делегировании им отдельных государственных полномочий Российской Федерации, переданных в соответствии с законодательством субъектам Российской Федерации, между всеми муниципальными образованиями республики, органы местного самоуправления которых осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия Чувашской Республики и делегированные государственные полномочия Российской Федерации, пропорционально численности населения (отдельных групп населения), потребителей соответствующих бюджетных услуг, лиц, имеющих право на получение трансфертов населению, другим показателям с учетом объективных условий, влияющих на стоимость бюджетных услуг (объем выплат). Использование при распределении субвенций из Республиканского фонда компенсаций показателей, характеризующих собственные доходы местных бюджетов, не допускается. В части, касающейся распределения субвенций, предоставляемых из Федерального фонда компенсаций, указанные методики должны соответствовать требованиям нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, наделяющих органы местного самоуправления отдельными полномочиями федеральных органов государственной власти. 3. Общий объем Республиканского фонда компенсаций и распределение субвенций из Республиканского фонда компенсаций между муниципальными образованиями утверждаются законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год. 4. Субвенции из Республиканского фонда компенсаций, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций из Федерального фонда компенсаций, расходуются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Субвенции из Республиканского фонда компенсаций, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет собственных доходов республиканского бюджета Чувашской Республики, расходуются в порядке, установленном Кабинетом Министров Чувашской Республики. 5. В случае наделения отдельными государственными полномочиями Чувашской Республики органов местного самоуправления поселений законом Чувашской Республики органы местного самоуправления муниципальных районов могут быть наделены полномочиями органов государственной власти Чувашской Республики по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений. При этом указанным законом должны быть установлены соответствующие требованиям статьи 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации порядок (методика) расчета субвенций бюджетам муниципальных районов из Республиканского фонда компенсаций и порядок расчета органами местного самоуправления муниципальных районов субвенций из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений на осуществление соответствующих государственных полномочий Чувашской Республики. В случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов полномочиями по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений распределение указанных субвенций между бюджетами поселений утверждается решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год. 6. Не использованные в течение финансового года средства Республиканского фонда компенсаций, потребность в которых в текущем финансовом году отсутствует, подлежат возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики до 20 декабря текущего финансового года. Статья 17-2. Порядок предоставления субвенций из местных бюджетов республиканскому бюджету Чувашской Республики 1. Законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год может быть предусмотрено перечисление в республиканский бюджет Чувашской Республики субвенций из местных бюджетов, в которых в отчетном году расчетные налоговые доходы (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) превышали уровень, установленный законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год. Указанный уровень не может быть установлен ниже двукратного среднего уровня по муниципальному образованию в расчете на одного жителя. (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 14.04.2006 г. N 10) Субвенции из бюджетов муниципальных районов и городских округов, перечисляемые в республиканский бюджет Чувашской Республики, зачисляются в Республиканский фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов). Субвенции из бюджетов поселений, перечисляемые в республиканский бюджет Чувашской Республики, зачисляются в Республиканский фонд компенсаций для распределения между бюджетами муниципальных районов в установленном законодательством Российской Федерации порядке. (Дополнен - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 14.04.2006 г. N 10) 2. Объем субвенций, подлежащих перечислению из местных бюджетов в республиканский бюджет Чувашской Республики, рассчитывается пропорционально превышению расчетных налоговых доходов над уровнем, установленным пунктом 1 настоящей статьи. Объем указанной субвенции для отдельного муниципального образования в расчете на одного жителя не может превышать 50 процентов разницы между расчетными налоговыми доходами местного бюджета (без учета доходов по дополнительным нормативам отчислений) в расчете на одного жителя и двукратным средним уровнем расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя в последнем отчетном году. Расчетные налоговые доходы бюджетов муниципального образования в расчете на одного жителя после исключения субвенции, подлежащей перечислению в республиканский бюджет Чувашской Республики, не могут быть ниже расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя иного муниципального образования, которое до исключения указанной субвенции имело более низкий уровень расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя. 3. Расчетные налоговые доходы местных бюджетов в отчетном году принимаются в объемах, определяемых в соответствии с пунктом 5 статьи 13 настоящего Закона. Сумма превышения расчетных налоговых доходов на одного жителя в каждом муниципальном районе (городском округе) над двукратным средним по муниципальным районам (городским округам) уровнем налоговых доходов в расчете на одного жителя в последнем отчетном году рассчитывается по формуле: Пр = Нмо : Чм - Нобщо : Чобщ х 2, где: Пр - сумма превышения расчетных налоговых доходов на одного жителя в каждом муниципальном районе (городском округе) над двукратным средним по муниципальным районам (городским округам) уровнем налоговых доходов на одного жителя в последнем отчетном году; Нмо - расчетные налоговые доходы консолидированного бюджета муниципального района и бюджета городского округа в отчетном году; Чм - численность населения муниципального района (городского округа); Нобщо - суммарный объем налоговых доходов консолидированных бюджетов всех муниципальных районов и бюджетов всех городских округов в отчетном году; Чобщ - численность населения Чувашской Республики. В случае превышения расчетных налоговых доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) в расчете на одного жителя над двукратным средним по муниципальным районам (городским округам) уровнем налоговых доходов в расчете на одного жителя объем предоставляемых субвенций из местных бюджетов рассчитывается по формуле: Смб = Пр х Чм х 0,5, где: Смб - объем субвенций из бюджета муниципального района (городского округа) в республиканский бюджет Чувашской Республики; Пр - сумма превышения расчетных налоговых доходов на одного жителя в каждом муниципальном районе (городском округе) над двукратным средним по муниципальным районам (городским округам) уровнем налоговых доходов на одного жителя в последнем отчетном году; Чм - численность населения муниципального района (городского округа). 4. Объем субвенций, подлежащих перечислению из местных бюджетов в республиканский бюджет Чувашской Республики, утверждается законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год. (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 14.04.2006 г. N 10) 5. Органы местного самоуправления соответствующего муниципального образования предусматривают в бюджете субвенцию, указанную в пункте 4 настоящей статьи, и обеспечивают ее перечисление в республиканский бюджет Чувашской Республики в соответствии с законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год. В случае невыполнения органами местного самоуправления указанных требований законом Чувашской Республики для данного муниципального образования снижаются нормативы отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами (за исключением местных налогов), до уровня, обеспечивающего поступление в республиканский бюджет Чувашской Республики средств в размере указанной субвенции, а в случае их недостаточности - централизации части доходов от местных налогов в пределах, не превышающих размера указанной субвенции. 6. Расчет объема субвенций, перечисляемых в республиканский бюджет Чувашской Республики из бюджетов поселений, осуществляется по формулам, указанным в пункте 3 настоящей статьи, с применением показателей по бюджетам поселений. (Дополнен - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 14.04.2006 г. N 10) Статья 17-3. Предоставление финансовой поддержки поселениям 1. Финансовая поддержка поселениям осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики в целях выравнивания, исходя из численности жителей, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений по осуществлению своих полномочий по решению вопросов местного значения. Государственными полномочиями Чувашской Республики по расчету и предоставлению дотаций поселениям за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики наделяются муниципальные районы законом Чувашской Республики в порядке, предусмотренном статьей 19 Федерального Закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Финансовое обеспечение переданных государственных полномочий Чувашской Республики по расчету и предоставлению дотаций поселениям осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики. Средства на реализацию указанных полномочий включаются ежегодно в состав Республиканского фонда компенсаций и распределяются между бюджетами муниципальных районов исходя из численности жителей в расчете на одного жителя в соответствии с единой методикой. Субвенции, полученные бюджетом муниципального района на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям за счет средств Республиканского фонда компенсаций, направляются в районный фонд финансовой поддержки поселений. Право на получение дотаций на финансовую помощь за счет субвенций из Республиканского фонда компенсаций имеют все городские и сельские поселения Чувашской Республики, за исключением городских и сельских поселений, указанных в пункте 1 статьи 142 (2) Бюджетного кодекса Российской Федерации. 2. Порядок образования районных фондов финансовой поддержки поселений и распределения дотаций из указанных фондов устанавливается настоящим Законом в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. 3. Для определения объема финансовой поддержки поселений за счет Республиканского фонда компенсаций осуществляется оценка в целом доходного потенциала бюджетов поселений (объема налоговых и неналоговых доходов), образуемого за счет зачисляемых в бюджеты поселений доходов в соответствии со статьями 61 и 63 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и расходных потребностей поселений для реализации полномочий, предусмотренных Законом Чувашской Республики "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике". 4. Оценка объема доходного потенциала в разрезе каждого поселения в очередном финансовом году осуществляется по каждому виду налоговых и неналоговых доходов в следующем порядке: оценивается доходный потенциал в поселении исходя из контингента доходов за последние пять лет; определяется доходный потенциал в поселении в очередном финансовом году в контингенте через произведение коэффициента налоговых усилий на среднегодовой объем доходного потенциала за предыдущие пять лет по формуле: ДПп = Кну х ДСп, где: ДПп - доходный потенциал в поселении в очередном финансовом году в контингенте; Кну - коэффициент налоговых усилий. Указанный коэффициент принимается в размерах, определенных пунктом 4 статьи 13 настоящего Закона для определения доходного потенциала муниципальных районов (городских округов) в очередном финансовом году; ДСп - среднегодовой объем доходного потенциала в поселении за последние пять лет (определяется аналогично показателю в целом по муниципальному району); рассчитываются объемы налоговых и неналоговых доходов, которые могут быть получены поселением в очередном финансовом году от налогов и неналоговых доходов, собираемых в поселении, по нормативам, установленным для зачисления в бюджеты поселений, по формуле: ДПб = ДПп х Н : 100, где: ДПб - доходный потенциал бюджетов поселений в очередном финансовом году; ДПп - доходный потенциал в поселении в очередном финансовом году в контингенте; Н - норматив отчислений (в процентах) от налоговых и неналоговых доходов. Для определения общего объема доходного потенциала бюджета поселения в очередном финансовом году полученные результаты по каждому виду налоговых и неналоговых доходов суммируются; определяется суммарный объем доходного потенциала бюджетов всех поселений в Чувашской Республике в очередном финансовом году по формуле: Добщ = ДПб1 + ДПб2 + ДПб3 и т.д., где: Добщ - суммарный объем доходного потенциала бюджетов всех поселений в Чувашской Республике в очередном финансовом году; ДПб1, ДПб2, ДПб3 и т.д. - доходные потенциалы бюджетов в разрезе поселений в очередном финансовом году. Для расчета уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений в порядке, предусмотренном пунктом 9 настоящей статьи, налоговые доходы в расчетах группируются отдельно. 5. Оценка общего объема расходных потребностей поселений в целом по муниципальному району в очередном финансовом году производится по каждому разделу бюджетной классификации Российской Федерации в разрезе укрупненных группировок расходов по экономической классификации расходов, в том числе на выплату заработной платы, начисления на заработную плату, социальные трансферты населению, коммунальные услуги, другие текущие расходы, расходы инвестиционного характера. Для определения расходных потребностей поселений в очередном финансовом году для каждой группировки расходов применяется отдельный коэффициент-дефлятор в зависимости от инфляции или решений, принимаемых органами государственной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления муниципальных районов, которые могут привести к увеличению (уменьшению) расходов поселений. Коэффициенты-дефляторы применяются к расчетным объемам расходных потребностей поселений в текущем финансовом году. Общий объем расходных потребностей поселений на очередной финансовый год определяется по формуле: Робщ = Разд (Зп х К+Нзп х К+Ст х К+Ку х К+Дтр х К+Рк х К) + Разд (Зп х К+Нзп х К+Ст х К+Ку х К+Дтр х К+Рк х К) и т.д., где: Робщ - общий объем расходных потребностей поселений на очередной финансовый год; Зп - расходы на выплату заработной платы; Нзп - начисления на заработную плату; Ст - социальные трансферты населению; Ку - расходы на коммунальные услуги; Дтр - другие текущие расходы; Рк - расходы капитального характера; К - коэффициент-дефлятор; Разд - группировка по соответствующим разделам бюджетной классификации Российской Федерации. 6. Общий объем субвенций на финансовую поддержку поселений за счет Республиканского фонда компенсаций на очередной финансовый год определяется как разность между общим объемом расходных потребностей всех поселений в Чувашской Республике и их суммарным доходным потенциалом по формуле: Сфп = Робщ - Добщ, где: Сфп - объем субвенций на финансовую поддержку поселений за счет Республиканского фонда компенсаций на очередной финансовый год; Робщ - общий объем расходных потребностей поселений на очередной финансовый год; Добщ - суммарный объем доходного потенциала бюджетов всех поселений в Чувашской Республике в очередном финансовом году. 7. Объем субвенций на осуществление передаваемых муниципальным районам государственных полномочий Чувашской Республики по расчету и предоставлению дотаций поселениям на выравнивание финансовых возможностей по решению вопросов местного значения поселений для конкретного муниципального района определяется по следующей формуле: Сфпм = Сфп : Чобщ х Чм, где: Сфпм - объем субвенций на осуществление передаваемых государственных полномочий Чувашской Республики по расчету и предоставлению дотаций поселениям на выравнивание финансовых возможностей по решению вопросов местного значения поселений; Сфп - объем субвенций на финансовую поддержку поселений за счет Республиканского фонда компенсаций на очередной финансовый год; Чобщ - численность населения Чувашской Республики; Чм - численность населения муниципального района. 8. Объем дотаций на финансовую поддержку по каждому поселению в очередном финансовом году определяется как разность между показателем, полученным от произведения показателя соотношения суммарного объема собственных доходов бюджетов всех поселений в муниципальном районе в очередном финансовом году к общей численности жителей в муниципальном районе, на численность жителей в поселении и доходным потенциалом бюджета поселения в очередном финансовом году по формуле: Дфп = СДп : Чобщм х Чп - ДПб, где: Дфп - объем дотации на финансовую поддержку поселения в очередном финансовом году; СДп - собственные доходы поселений муниципального района как сумма объемов доходного потенциала бюджетов всех поселений муниципального района и средств на финансовую поддержку в целом по бюджетам поселений муниципального района в очередном финансовом году; Чобщм - численность населения муниципального района; Чп - численность населения поселения; ДПб - доходный потенциал бюджета поселения в очередном финансовом году. 9. Дотации из районного фонда финансовой поддержки поселений, за исключением дотаций, предоставленных в порядке, установленном пунктом 1 настоящей статьи, предоставляются поселениям, расчетная бюджетная обеспеченность которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений муниципального района. Расчетная бюджетная обеспеченность поселений определяется соотношением налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены бюджетом поселения исходя из налоговой базы (налогового потенциала), и аналогичного показателя в среднем по поселениям муниципального района с учетом различий в структуре населения, социально-экономических и иных объективных факторах и условиях, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя, по следующей формуле: БО = (Нп : Чп) : (Нобщ : Чобщм), где: БО - уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения; Нп - налоговые доходы бюджета поселения в очередном финансовом году; Чп - численность населения поселения; Нобщ - суммарный объем налоговых доходов бюджетов по всем поселениям муниципального района; Чобщм - численность населения муниципального района. В качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений принимается средний доход на одного жителя муниципального района, рассчитанный по формуле: Дчп = СДп : Чобщм, где: Дчп - средний доход на одного жителя муниципального района; СДп - собственные доходы бюджетов поселений муниципального района как сумма объемов доходного потенциала бюджетов всех поселений муниципального района и средств на финансовую поддержку в целом по бюджетам поселений муниципального района в очередном финансовом году; Чобщм - численность населения муниципального района. Использование при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений показателей фактических доходов и расходов за отчетный период и (или) показателей прогнозируемых доходов и расходов бюджетов поселений не допускается. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения с учетом дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений не может превышать уровень расчетной бюджетной обеспеченности с учетом дотаций из указанного фонда иного поселения, входящего в состав данного муниципального района, которое до распределения указанных дотаций имело более высокий уровень расчетной бюджетной обеспеченности. 10. В целях выравнивания финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений по осуществлению своих полномочий по вопросам местного значения в составе бюджетов муниципальных районов могут предусматриваться дополнительные средства на финансовую поддержку поселений, которые вместе с субвенциями из Республиканского фонда компенсаций образуют единый районный фонд финансовой поддержки поселений. Дополнительные средства бюджетов муниципальных районов, направляемые в районные фонды финансовой поддержки поселений, распределяются между поселениями по той же методике, установленной для определения сумм финансовой поддержки поселений за счет субвенций из Республиканского фонда компенсаций. 11. При составлении и (или) утверждении бюджета муниципального района дотации из районного фонда финансовой поддержки поселений могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджеты поселений от налога на доходы физических лиц. Указанный дополнительный норматив отчислений на очередной финансовый год рассчитывается как отношение расчетного объема дотации (части расчетного объема дотации) поселению из районного фонда финансовой поддержки поселений к прогнозируемому в соответствии с единой методикой объему налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в консолидированный бюджет Чувашской Республики на территории соответствующего поселения. Изменение дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты поселений в течение финансового года не допускается. Средства, полученные поселением по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц сверх объема расчетной дотации (части расчетной дотации) из районного фонда финансовой поддержки поселений, изъятию в бюджет муниципального района и (или) учету при последующем распределении финансовой помощи местным бюджетам не подлежат. Потери бюджета поселения в связи с получением средств по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц в объеме ниже расчетной дотации (части расчетной дотации) из районного фонда финансовой поддержки компенсации из бюджета муниципального района и (или) учету при последующем распределении финансовой помощи местным бюджетам не подлежат. 12. Объем районного фонда финансовой поддержки поселений, распределение дотаций из указанного фонда между поселениями муниципального района и (или) заменяющие их дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц утверждаются решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год. Статья 17-4. Предоставление бюджетных кредитов местным бюджетам из республиканского бюджета Чувашской Республики 1. Из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетные кредиты могут предоставляться муниципальным районам и городским округам на срок до одного года. Вопросы предоставления бюджетных кредитов поселениям рассматриваются муниципальными районами за счет собственных бюджетов в порядке и на условиях, установленных представительным органом местного самоуправления. Предоставление местным бюджетам бюджетных кредитов из республиканского бюджета Чувашской Республики осуществляется по процентной ставке, устанавливаемой законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год. 2. Сумма предоставляемого местному бюджету бюджетного кредита не может превышать предельные ограничения, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации в отношении размеров муниципального долга. 3. Бюджетный кредит из республиканского бюджета Чувашской Республики местным бюджетам предоставляется в случаях: временного кассового разрыва, возникающего при исполнении консолидированного бюджета муниципального района и бюджета городского округа; необходимости покрытия расходов муниципальным образованием в связи с ликвидацией последствий стихийных бедствий. При оценке прогнозируемого объема кассового разрыва сумма превышения расходов местного бюджета в месяце, в котором предполагается привлечение бюджетного кредита, над доходами бюджета в этом месяце уменьшается на сумму налоговых льгот, предоставленных органами местного самоуправления, и средств, поступивших из иных источников финансирования дефицита местного бюджета. 4. Органы местного самоуправления за предоставлением бюджетного кредита обращаются в Министерство финансов Чувашской Республики. Обращение о предоставлении бюджетного кредита должно содержать обоснование необходимости выделения средств и срока привлечения, сведения о поступивших доходах и произведенных расходах за истекший период текущего финансового года, прогноз по доходам и расходам местного бюджета и источникам погашения бюджетного кредита. Министерство финансов Чувашской Республики вправе запрашивать иные сведения, необходимые для принятия решения о предоставлении бюджетного кредита. 5. Решение о предоставлении бюджетного кредита с указанием суммы и сроков их возврата принимает Министерство финансов Чувашской Республики. Предоставление бюджетного кредита оформляется соглашением между Министерством финансов Чувашской Республики и местной администрацией. Министерство финансов Чувашской Республики устанавливает требования к содержанию соглашения о предоставлении бюджетного кредита, условия предоставления бюджетного кредита, отвечающие задачам рационального использования бюджетных средств и укрепления финансовой дисциплины, а так же меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики за нецелевое использование и несвоевременный возврат бюджетного кредита. 6. Бюджетный кредит не предоставляется бюджету муниципального образования, имеющему просроченную задолженность по ранее полученным бюджетным кредитам. 7. Возврат бюджетного кредита в республиканский бюджет Чувашской Республики осуществляется бюджетом муниципального образования в порядке и сроки, установленные соглашением о предоставлении бюджетного кредита. В случае, если предоставленные местным бюджетам из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетные кредиты не погашены в установленные сроки, остаток непогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени, погашаются за счет дотаций местному бюджету из Республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) в соответствующем финансовом году, а также за счет отчислений от федеральных налогов и сборов (за исключением местных налогов), подлежащих зачислению в местный бюджет. 8. Контроль за своевременным возвратом бюджетного кредита в республиканский бюджет Чувашской Республики осуществляется Министерством финансов Чувашской Республики в соответствии с действующим законодательством. (Глава в редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 17.10.2005 г. N 43) Статья 17-5. Особенности применения отдельных статей настоящего Закона при формировании и утверждении проектов республиканского бюджета Чувашской Республики, бюджетов муниципальных районов и городских округов на 2006-2008 годы 1. Пункт 10 статьи 13 настоящего Закона применяется с учетом следующих особенностей: 1) при формировании и (или) утверждении проекта республиканского бюджета Чувашской Республики указанные в пункте 10 статьи 13 настоящего Закона дотации из Республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) по согласованию с представительными органами муниципальных районов (городских округов) могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в бюджет субъекта Российской Федерации; 2) указанные дополнительные нормативы отчислений на очередной финансовый год рассчитываются как отношение расчетного объема дотации (части расчетного объема дотации) муниципальному району (городскому округу) к прогнозируемым в соответствии с единой методикой объемам соответствующих федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в консолидированный бюджет Чувашской Республики по территории соответствующего муниципального района (городского округа); 3) изменение дополнительных нормативов отчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в бюджеты муниципальных районов (городских округов) в течение финансового года не допускается; 4) средства, полученные муниципальным районом (городским округом) по дополнительным нормативам отчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, сверх объема расчетной дотации (части расчетной дотации), изъятию в республиканский бюджет Чувашской Республики и (или) учету при последующем распределении финансовой помощи местным бюджетам не подлежат; 5) потери бюджета муниципального района (городского округа) в связи с получением средств по дополнительным нормативам отчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в объеме ниже расчетной дотации (части расчетной дотации) компенсации из республиканского бюджета Чувашской Республики и (или) учету при последующем распределении финансовой помощи местным бюджетам не подлежат. 2. Статья 17-2 настоящего Закона применяется с учетом следующих особенностей: 1) уровень расчетных налоговых доходов местных бюджетов в расчете на одного жителя в последнем отчетном году или уровень расчетной бюджетной обеспеченности, установленный законами Чувашской Республики и применяемый при определении объема субвенций, подлежащих перечислению из местных бюджетов в республиканский бюджет Чувашской Республики, не может быть установлен ниже среднего по муниципальным образованиям уровня, увеличенного в 1,3 раза; 2) объем субвенций, подлежащих перечислению из местных бюджетов в республиканский бюджет Чувашской Республики, рассчитывается пропорционально превышению расчетных налоговых доходов или расчетной бюджетной обеспеченности уровня, установленного законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год, в соответствии с настоящим пунктом; 3) объем указанной субвенции для отдельного муниципального образования в расчете на одного жителя не может превышать 50 процентов разницы между расчетными налоговыми доходами местных бюджетов (без учета доходов по дополнительным (дифференцированным) нормативам отчислений) в расчете на одного жителя в последнем отчетном году (уровнем расчетной бюджетной обеспеченности) и средним по муниципальным образованиям уровнем, увеличенным в 1,3 раза, в расчете на одного жителя; 4) расчетные налоговые доходы муниципального образования в расчете на одного жителя или уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования после исключения субвенции, подлежащей перечислению в республиканский бюджет Чувашской Республики, не могут быть ниже расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя или уровня расчетной бюджетной обеспеченности иного муниципального образования, которое до исключения указанной субвенции имело более низкий уровень расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя или уровень расчетной бюджетной обеспеченности; 5) объем субвенций, подлежащих перечислению из местных бюджетов в республиканский бюджет Чувашской Республики, утверждается законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год; 6) расчетные налоговые доходы местных бюджетов в отчетном году принимаются в объемах, определяемых в соответствии с пунктом 5 статьи 13 настоящего Закона. Сумма превышения расчетных налоговых доходов на одного жителя в каждом муниципальном районе (городском округе) над средним по муниципальным районам (городским округам) уровнем налоговых доходов в расчете на одного жителя в последнем отчетном году, увеличенным в 1,3 раза, рассчитывается по формуле: Пр = Нмо/Чм - Нобщо/Чобщ х 1,3, где: Пр - сумма превышения расчетных налоговых доходов на одного жителя в каждом муниципальном районе (городском округе) над средним по муниципальным районам (городским округам) уровнем налоговых доходов на одного жителя в последнем отчетном году, увеличенным в 1,3 раза; Нмо - расчетные налоговые доходы консолидированного бюджета муниципального района и бюджета городского округа в отчетном году; Чм - численность населения муниципального района (городского округа); Нобщо - суммарный объем налоговых доходов консолидированных бюджетов всех муниципальных районов и бюджетов всех городских округов в отчетном году; Чобщ - численность населения Чувашской Республики. В случае превышения расчетных налоговых доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) в расчете на одного жителя над средним по муниципальным районам (городским округам) уровнем налоговых доходов в расчете на одного жителя объем субвенций, перечисляемых в республиканский бюджет Чувашской Республики из местных бюджетов, рассчитывается по формуле: Смб = Пр х Чм х 0,5, где: Смб - объем субвенций из бюджета муниципального района (городского округа) в республиканский бюджет Чувашской Республики; Пр - сумма превышения расчетных налоговых доходов на одного жителя в каждом муниципальном районе (городском округе) над средним по муниципальным районам (городским округам) уровнем налоговых доходов на одного жителя в последнем отчетном году, увеличенным в 1,3 раза; Чм - численность населения муниципального района (городского округа). Расчет объема субвенций, перечисляемых в республиканский бюджет Чувашской Республики из бюджетов поселений, осуществляется по вышеуказанным формулам с применением показателей по бюджетам поселений. (Статья дополнена - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 14.04.2006 г. N 10) Раздел II. РАСХОДЫ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ Глава 5. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О РАСХОДАХ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ Статья 18. Составные части расходов республиканского бюджета Чувашской Республики 1. Расходы республиканского бюджета Чувашской Республики в зависимости от их экономического содержания делятся на текущие расходы и капитальные расходы. 2. Группировка расходов республиканского бюджета Чувашской Республики на текущие и капитальные устанавливается экономической классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. 3. Текущие и капитальные расходы республиканского бюджета Чувашской Республики планируются, балансируются и учитываются раздельно. Статья 19. Текущие расходы республиканского бюджета Чувашской Республики Текущие расходы - это часть расходов республиканского бюджета Чувашской Республики, обеспечивающая текущее функционирование органов государственной власти, бюджетных учреждений, оказание государственной поддержки другим бюджетам и отдельным отраслям экономики в форме дотаций, субсидий и субвенций на текущее функционирование, а также другие расходы, не включенные в капитальные расходы в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации. Статья 20. Капитальные расходы республиканского бюджета Чувашской Республики Капитальные расходы - это часть расходов республиканского бюджета Чувашской Республики, обеспечивающая инновационную и инвестиционную деятельность, включающая статьи расходов, предназначенные для инвестиций в действующие или вновь создаваемые юридические лица в соответствии с утвержденной инвестиционной программой, средства, предоставляемые в качестве бюджетных кредитов на инвестиционные цели юридическим лицам, расходы на проведение капитального (восстановительного) ремонта и иные расходы, связанные с расширенным воспроизводством, расходы, при осуществлении которых создается или увеличивается имущество, находящееся в государственной собственности Чувашской Республики, другие расходы республиканского бюджета Чувашской Республики, включенные в капитальные расходы в соответствии с экономической классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. В составе капитальных расходов республиканского бюджета Чувашской Республики формируется бюджет развития Чувашской Республики. Статья 21. Бюджет развития Чувашской Республики 1. Бюджет развития Чувашской Республики (далее - бюджет развития) является составной частью республиканского бюджета Чувашской Республики, формируемой в составе капитальных расходов республиканского бюджета Чувашской Республики и используемой для инвестирования и кредитования для инвестиционных целей. 2. Объем денежных средств, направляемых в бюджет развития, устанавливается законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год. 3. Инвестирование и кредитование за счет средств бюджета развития осуществляются на условиях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом. Статья 22. Источники формирования средств бюджета развития Средства бюджета развития формируются за счет следующих источников: внутренних заимствований Чувашской Республики на инвестиционные цели; (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 30.08.2006 г. N 41) поступлений от продажи имущества, находящегося в государственной собственности Чувашской Республики; доходов республиканского бюджета Чувашской Республики от ранее произведенных бюджетных инвестиционных ассигнований на условиях возвратности, платности и срочности; части налоговых и неналоговых доходов республиканского бюджета Чувашской Республики; других источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики. Статья 23. Использование денежных средств бюджета развития 1. Денежные средства бюджета развития направляются на: финансирование республиканских целевых инвестиционных программ, предусмотренных к финансированию из республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год; финансирование инвестиционных проектов, отобранных в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 14.04.2006 г. N 10) 2. Использование денежных средств бюджета развития на финансирование инвестиционных проектов осуществляется исключительно на конкурсной основе на условиях возвратности, платности и срочности. Порядок проведения инвестиционных конкурсов в целях выделения инвесторам денежных средств за счет средств бюджета развития на финансирование инвестиционных проектов устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 30.08.2006 г. N 41) Анализ, оценка и отбор инвестиционных проектов для предоставления денежных средств за счет средств бюджета развития проводится Советом по инвестиционной политике Чувашской Республики. 3. Не допускается сокращение расходов, предусмотренных в республиканском бюджете Чувашской Республики на бюджет развития. Статья 24. Возмещение вложенных за счет средств бюджета развития денежных средств на условиях возвратности, платности и срочности Возмещение вложенных за счет средств бюджета развития денежных средств обеспечивается путем: возврата заемщиками кредитов, выданных за счет средств бюджета развития, и уплаты процентов за пользование ими; возврата средств от реализации имущества, используемого в качестве предмета залога при осуществлении финансирования инвестиционного проекта на условиях возвратности, платности и срочности, в случае прекращения реализации инвестиционного проекта по вине заемщика и в иных случаях, предусмотренных условиями кредитного соглашения между заемщиком и Кабинетом Министров Чувашской Республики. Статья 25. Управление бюджетом развития 1. Управление бюджетом развития осуществляет Кабинет Министров Чувашской Республики. 2. Оперативное управление бюджетом развития осуществляет Министерство финансов Чувашской Республики, которое обеспечивает согласованное финансирование предусмотренных расходов. Статья 26. Участие органов местного самоуправления в реализации целей и задач бюджета развития Органы местного самоуправления могут принимать участие в реализации целей и задач бюджета развития путем предоставления муниципальных гарантий, путем кредитования на условиях возвратности, платности и срочности или прямых инвестиций за счет местного бюджета, а также иными способами. Статья 27. Контроль за исполнением бюджета развития Контроль за исполнением бюджета развития осуществляется аналогично контролю за исполнением республиканского бюджета Чувашской Республики. Отчет об исполнении бюджета развития представляется в Государственный Совет Чувашской Республики в составе отчета об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики. РАЗДЕЛ III. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ, СУБСИДИЙ И СУБВЕНЦИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 17.10.2005 г. N 43) Глава 6. ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ Статья 28. Бюджетный кредит юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными унитарными предприятиями 1. Бюджетный кредит из республиканского бюджета Чувашской Республики может быть предоставлен юридическому лицу, не являющемуся государственным или муниципальным унитарным предприятием, на основании договора, заключенного в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации с учетом положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и иных нормативных актов, только при условии предоставления заемщиком обеспечения исполнения своего обязательства по возврату указанного кредита. 2. Бюджетный кредит может предоставляться по направлениям и сферам деятельности, указанным в статьях 23 и 35 настоящего Закона. 3. Бюджетный кредит предоставляется на условиях возмездности и возвратности. 4. Способами обеспечения исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита могут быть только банковские гарантии, поручительства, залог имущества, в том числе в виде акций, иных ценных бумаг, паев, в размере не менее 100 процентов предоставляемого кредита. Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степень ликвидности. 5. Оценка имущества, предоставленного в обеспечение получения бюджетного кредита, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. 6. Уполномоченные в соответствии с законами Чувашской Республики, указами Президента Чувашской Республики, постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики органы исполнительной власти Чувашской Республики представляют Чувашскую Республику в договоре о предоставлении бюджетного кредита. 7. Обязательным условием предоставления бюджетного кредита является проведение предварительной проверки финансового состояния получателя бюджетного кредита Министерством финансов Чувашской Республики или по его поручению другим уполномоченным органом. Уполномоченные органы имеют право на проверку получателя бюджетного кредита в любое время действия кредита. Уполномоченные органы проводят также проверку целевого использования бюджетного кредита. 8. При утверждении республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год указываются цели, на которые может быть предоставлен бюджетный кредит, условия и порядок предоставления бюджетных кредитов, лимиты их предоставления на срок в пределах года и на срок, выходящий за пределы бюджетного года, а также ограничения по субъектам использования бюджетных кредитов. 9. При неспособности заемщика обеспечить исполнение обязательств по бюджетному кредиту способами, предусмотренными пунктом 4 настоящей статьи, бюджетный кредит не предоставляется. 10. Возврат предоставленных юридическим лицам бюджетных средств, а также плата за пользование ими приравниваются к платежам в бюджет. 11. Бюджетный кредит может быть предоставлен только тем юридическим лицам, которые не имеют просроченной задолженности по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе. 12. Получатели бюджетного кредита обязаны вернуть бюджетный кредит и уплатить проценты за пользование им в установленные сроки. 13. Получатели бюджетного кредита обязаны предоставлять информацию и отчет об использовании бюджетного кредита в Министерство финансов Чувашской Республики. 14. Министерство финансов Чувашской Республики (либо иной уполномоченный орган) ведет реестр всех предоставленных бюджетных кредитов по получателям бюджетных кредитов. Статья 29. Бюджетные кредиты, предоставляемые из республиканского бюджета Чувашской Республики государственным и муниципальным унитарным предприятиям Бюджетные кредиты (процентные и беспроцентные) предоставляются государственным или муниципальным унитарным предприятиям из республиканского бюджета Чувашской Республики на условиях и в пределах лимитов, которые предусмотрены законом о республиканском бюджете Чувашской Республики. Глава 7. ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ И СУБВЕНЦИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ Статья 30. Критерии предоставления субсидий и субвенций из республиканского бюджета Чувашской Республики 1. Субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики могут выделяться юридическому или физическому лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов. 2. Субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики направляются на государственную финансовую поддержку отраслей народного хозяйства в связи с государственным регулированием цен и тарифов на услуги базовой инфраструктуры жизнедеятельности, развитие социальной инфраструктуры, государственную поддержку агропромышленного комплекса, реализацию федеральных и республиканских целевых программ и мероприятий по социальной защите и социальному обеспечению населения, предусмотренных федеральными законами и законами Чувашской Республики. 3. Субвенции из республиканского бюджета Чувашской Республики выделяются юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основах на осуществление определенных целевых расходов, предусмотренных федеральными законами, федеральными целевыми программами, законами Чувашской Республики и республиканскими целевыми программами. (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 17.10.2005 г. N 43) 4. Конкретный порядок и условия предоставления субсидий и субвенций из республиканского бюджета Чувашской Республики определяются Кабинетом Министров Чувашской Республики. 5. Субсидии и субвенции выделяются на конкурсной основе, если иное не установлено федеральными законами и законами Чувашской Республики, с учетом экономического обоснования проекта. 6. Список республиканских целевых программ, подлежащих финансированию, утверждается законом о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год. 7. Субсидии и субвенции подлежат возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в случае их нецелевого использования в сроки, устанавливаемые уполномоченными органами исполнительной власти Чувашской Республики, а также в случае их неиспользования в установленные сроки. Раздел IV. СБАЛАНСИРОВАННОСТЬ БЮДЖЕТОВ Глава 8. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАИМСТВОВАНИЙ И УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ДОЛГОМ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ Статья 31. Цели осуществления государственных заимствований Государственные внутренние заимствования Чувашской Республики используются для покрытия дефицита республиканского бюджета Чувашской Республики, а также для финансирования расходов республиканского бюджета Чувашской Республики в пределах расходов на погашение государственных долговых обязательств, включая реструктуризацию долга. (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 30.08.2006 г. N 41) Статья 32. Право государственных заимствований Государственные внутренние заимствования Чувашской Республики и выдача государственных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) осуществляются в соответствии с Программой государственных заимствований и перечнем гарантий, утверждаемыми законом о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год. От имени Чувашской Республики право государственных внутренних заимствований и выдачи государственных гарантий принадлежит Министерству финансов Чувашской Республики. Министерство финансов Чувашской Республики осуществляет государственные внутренние заимствования на основании решения Кабинета Министров Чувашской Республики.(В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 30.08.2006 г. N 41) Статья 33. Перечень государственных заимствований Чувашской Республики Государственные заимствования в Чувашской Республике осуществляются в следующих формах: государственные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени Чувашской Республики; (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 30.08.2006 г. N 41) бюджетные кредиты, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации; (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 17.10.2005 г. N 43) кредиты, полученные от кредитных организаций; абзац. (Исключен - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 17.10.2005 г. N 43) Статья 34. Формы долговых обязательств Чувашской Республики 1. Долговые обязательства Чувашской Республики могут существовать в форме: кредитных соглашений и договоров; государственных займов Чувашской Республики, осуществляемых путем выпуска ценных бумаг Чувашской Республики; договоров и соглашений о получении Чувашской Республикой бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации; (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 17.10.2005 г. N 43) договоров о предоставлении государственных гарантий Чувашской Республики; соглашений и договоров, в том числе международных, заключенных от имени Чувашской Республики, о пролонгации и реструктуризации долговых обязательств Чувашской Республики прошлых лет. 1.1. Долговые обязательства Чувашской Республики подразделяются на прямые и условные обязательства. К прямым обязательствам Чувашской Республики относятся: кредитные соглашения и договоры; государственные займы Чувашской Республики, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг Чувашской Республики; договоры и соглашения о получении Чувашской Республикой бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации; соглашения и договоры, в том числе международные, заключенные от имени Чувашской Республики, о пролонгации и реструктуризации долговых обязательств Чувашской Республики прошлых лет. К условным обязательствам относятся договоры о предоставлении государственных гарантий Чувашской Республики. Для полноты определения объема государственного долга Чувашской Республики при планировании и исполнении бюджета в объеме прямых обязательств учитывается просроченная кредиторская задолженность государственных учреждений Чувашской Республики в соответствии с нормами бухгалтерского учета, в объеме условных обязательств - имущественные обязательства третьих лиц, за исключением учитываемых в объеме прямых обязательств, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации субъект Российской Федерации может нести субсидиарную ответственность. (Пункт дополнен - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 17.10.2005 г. N 43) 2. В объем государственного долга Чувашской Республики включаются: основная номинальная сумма долга по государственным ценным бумагам Чувашской Республики; объем основного долга по кредитам, полученным Чувашской Республикой; объем основного долга по бюджетным кредитам, полученным Чувашской Республикой от бюджетов других уровней; (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 17.10.2005 г. N 43) объем обязательств по государственным гарантиям, предоставленным Чувашской Республикой. 3. Формы и виды государственных ценных бумаг, выпускаемых от имени Чувашской Республики, генеральные условия их выпуска и обращения определяются Кабинетом Министров Чувашской Республики в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг". (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 30.08.2006 г. N 41) Статья 35. Предоставление государственных гарантий Чувашской Республики 1. Государственные гарантии Чувашской Республики предоставляются в порядке, установленном Бюджетном кодексом Российской Федерации, и на условиях, вытекающих из социальной значимости мероприятий и использования государственных гарантий по заявленным целям. 2. Основными направлениями и сферами деятельности, под которые могут предоставляться государственные гарантии Чувашской Республики, являются проекты, связанные с увеличением доходной базы бюджетов Чувашской Республики, созданием новых рабочих мест, развитием социальной инфраструктуры, государственной поддержкой агропромышленного комплекса и повышением уровня жизни населения. Абзац. (Исключен - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 23.05.2003 г. N 8) 3. Конкретный перечень сфер деятельности, для развития которых Кабинет Министров Чувашской Республики может использовать бюджетные средства и бюджетные гарантии, определяется законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год. Статья 36. Управление государственным долгом Чувашской Республики 1. Управление государственным долгом Чувашской Республики осуществляется Кабинетом Министров Чувашской Республики. 2. Расходы по погашению долговых обязательств и обслуживанию государственного долга Чувашской Республики осуществляются в первоочередном порядке. Статья 36-1. Основные принципы управления государственным долгом Чувашской Республики В долговой политике Чувашская Республика руководствуется следующими принципами управления государственным долгом: соблюдение ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, по размерам долговых обязательств; сохранение объема долговых обязательств Чувашской Республики на экономически безопасном уровне; полнота и своевременность исполнения долговых и иных обязательств Чувашской Республики; оптимизация структуры государственного долга Чувашской Республики и стоимости его обслуживания, обеспечение высокой эффективности использования средств в виде государственных заимствований; прозрачность управления и доступность информации о государственном долге Чувашской Республики. (Статья дополнена - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 17.10.2005 г. N 43) Статья 36-2. Порядок планирования, утверждения и реализации программы государственных заимствований Чувашской Республики 1. Процесс планирования государственных заимствований Чувашской Республики включает расчеты: расходов по погашению и обслуживанию действующих долговых обязательств Чувашской Республики в очередном финансовом году и последующие годы, осуществляемых за счет доходов республиканского бюджета Чувашской Республики; объемов вновь принимаемых долговых обязательств с учетом ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, к размерам государственного долга и расходов на его обслуживание, включая объемы средств под возможную ответственность по государственным гарантиям Чувашской Республики. 2. Министерство финансов Чувашской Республики на основе прогноза социально-экономического развития и перспективного финансового плана Чувашской Республики ежегодно разрабатывает проект программы государственных заимствований Чувашской Республики, обеспечивает привлечение заимствований, погашение и обслуживание долговых обязательств Чувашской Республики в рамках указанной программы. При планировании программы государственных заимствований Чувашской Республики на очередной финансовый год Министерство финансов Чувашской Республики определяет: долговую емкость республиканского бюджета Чувашской Республики; объемы вновь принимаемых обязательств Чувашской Республики в соответствии с ограничениями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, и в пределах величины долговой емкости республиканского бюджета Чувашской Республики; планируемые объемы предоставляемых государственных гарантий Чувашской Республикой; структуру государственного долга Чувашской Республики с учетом действующих и планируемых долговых обязательств. Долговая емкость республиканского бюджета Чувашской Республики определяется суммарным превышением доходов республиканского бюджета Чувашской Республики и поступлений от продажи имущества, находящегося в государственной собственности Чувашской Республики, над его текущими расходами без учета расходов на обслуживание и погашение действующих долговых обязательств Чувашской Республики, на погашение просроченной кредиторской задолженности государственных учреждений Чувашской Республики и резервирования средств под возможную ответственность по государственным гарантиям Чувашской Республики. 3. Процедура принятия решений о привлечении государственных заимствований Чувашской Республики включает определение объемов привлекаемых государственных заимствований Чувашской Республики в пределах ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, и долговой емкости республиканского бюджета Чувашской Республики и выбор заемных инструментов. Выбор заемных инструментов осуществляется на основании следующих критериев: величина рисков, сроки погашения, стоимость обслуживания. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|