Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 15.04.1996 № 7

                               З А К О Н
                         ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ


         О ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
                 ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО
                       И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА


                                                                Принят
                                               Государственным Советом
                                                  Чувашской Республики
                                                    3 апреля 1996 года


   (В редакции Законов Государственного Совета Чувашской Республики
 от 23.10.2000 г. N 28; от 27.12.2001 г. N 55; от 24.11.2004 г. N 45;
 от 05.10.2007 г. N 58; от 01.06.2009 г. N 36; от 08.11.2010 г. N 45;
                        от 30.05.2011 г. N 33)

     Настоящий  Закон определяет общие организационно-правовые нормы в
области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц
без гражданства, находящихся на территории Чувашской Республики (далее
-  население),  всего  земельного,  водного, воздушного пространства в
пределах    Чувашской    Республики    или    его    части,   объектов
производственного  и  социального назначения, а также окружающей среды
(далее   -   территории)   от   чрезвычайных   ситуаций  природного  и
техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации). (В    редакции
Закона      Государственного      Совета      Чувашской     Республики
от 01.06.2009 г. N 36)
     Действие настоящего   Закона   распространяется   на   отношения,
возникающие в процессе  деятельности  органов  государственной  власти
Чувашской   Республики,   органов  местного  самоуправления,  а  также
предприятий,   учреждений   и   организаций,    независимо    от    их
организационно-правовой   формы   и   формы   собственности  (далее  -
организации),  и населения в области защиты населения и территорий  от
чрезвычайных ситуаций.


     ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Основные понятия

     Чрезвычайная   ситуация   -   это   обстановка   на  определенной
территории,  сложившаяся  в  результате  аварии,  опасного  природного
явления,  катастрофы,  стихийного  или  иного  бедствия, которые могут
повлечь  или  повлекли  за  собой  человеческие жертвы, ущерб здоровью
людей   или  окружающей  среде,  значительные  материальные  потери  и
нарушение условий жизнедеятельности людей. (В      редакции     Закона
Государственного Совета Чувашской Республики от 01.06.2009 г. N 36)
     Предупреждение  чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий,
проводимых  заблаговременно  и  направленных  на максимально возможное
уменьшение  риска  возникновения  чрезвычайных  ситуаций,  а  также на
сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и
материальных потерь в случае их возникновения. (В    редакции   Закона
Государственного Совета Чувашской Республики от 01.06.2009 г. N 36)
     Ликвидация  чрезвычайных  ситуаций  - это аварийно-спасательные и
другие  неотложные  работы,  проводимые при возникновении чрезвычайных
ситуаций и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей,
снижение  размеров  ущерба  окружающей  среде и материальных потерь, а
также  на  локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действия
характерных для них опасных факторов. (В        редакции        Закона
Государственного Совета Чувашской Республики от 01.06.2009 г. N 36)
     Зона чрезвычайной  ситуации  -  территория,  на которой сложилась
чрезвычайная ситуация.
     Специализированные     технические    средства    оповещения    и
информирования  населения  в  местах  массового пребывания людей - это
специально  созданные  технические  устройства,  осуществляющие прием,
обработку  и  передачу  аудио-  и  (или) аудиовизуальных, а также иных
сообщений   об  угрозе  возникновения,  о  возникновении  чрезвычайных
ситуаций и правилах поведения населения.(Дополнена       -       Закон
Государственного Совета Чувашской Республики от 05.10.2007 г. N 58)

     Статья 2.  Правовое   регулирование  отношений  в  области защиты
                населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

     Правовое  регулирование  отношений  в  области защиты населения и
территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  основывается на общепризнанных
принципах  и  нормах международного права и осуществляется Федеральным
законом  "О  защите  населения  и  территорий от чрезвычайных ситуаций
природного  и  техногенного  характера", принимаемыми в соответствии с
ним  федеральными  законами  и  иными  нормативными  правовыми  актами
Российской Федерации, настоящим Законом, иными законами и нормативными
правовыми  актами Чувашской Республики. Органы местного самоуправления
в  пределах  своих  полномочий  могут принимать муниципальные правовые
акты,  регулирующие отношения, возникающие в связи с защитой населения
и   территорий   от   чрезвычайных   ситуаций.    (В  редакции Законов
Государственного  Совета  Чувашской  Республики от 01.06.2009 г. N 36;
от 08.11.2010 г. N 45)

     Статья 3. Цели настоящего Закона

     Целями настоящего Закона являются:
     предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций;
     снижение размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций;
     ликвидация чрезвычайных ситуаций.
     Не связанные  с  перечисленными  в  части первой настоящей статьи
целями  отношения  по  восстановлению   территорий,   пострадавших   в
результате чрезвычайных ситуаций, настоящим Законом не регулируются.

     Статья 4. Республиканская система предупреждения
               и ликвидации чрезвычайных ситуаций

     Республиканская  система предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций является частью единой государственной системы предупреждения
и  ликвидации  чрезвычайных ситуаций Российской Федерации и объединяет
органы  управления,  силы  и  средства  органов  исполнительной власти
Чувашской  Республики, органов местного самоуправления и организаций в
Чувашской  Республике, в полномочия которых входит решение вопросов по
защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по
обеспечению  безопасности людей на водных объектах.  (В       редакции
Законов      Государственного      Совета     Чувашской     Республики
от 05.10.2007 г. N 58; от 08.11.2010 г. N 45)
     Основными задачами  республиканской  системы   предупреждения   и
ликвидации чрезвычайных ситуаций являются:
     разработка   и   реализация  правовых  и  экономических  норм  по
обеспечению  защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в
том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах;     (В
редакции   Закона   Государственного   Совета   Чувашской   Республики
от 08.11.2010 г. N 45)
     осуществление целевых и научно-технических программ, направленных
на  предупреждение  чрезвычайных  ситуаций  и  повышение  устойчивости
функционирования организаций,  а также объектов социального назначения
в чрезвычайных ситуациях;
     обеспечение готовности к  действиям  органов  управления,  сил  и
средств,  предназначенных и выделяемых для предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций;
     сбор, обработка,  обмен  и  выдача  информации  в  области защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
     подготовка  населения к действиям в чрезвычайных ситуациях, в том
числе  организация  разъяснительной  и  профилактической  работы среди
населения  в  целях предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций
на водных объектах; (В   редакции   Закона   Государственного   Совета
Чувашской Республики от 08.11.2010 г. N 45)
     организация  своевременного оповещения и информирования населения
о   чрезвычайных   ситуациях  в  местах  массового  пребывания  людей;
(Дополнен  -  Закон  Государственного  Совета  Чувашской Республики от
05.10.2007 г. N 58)
     прогнозирование и оценка социально-экономических и  экологических
последствий чрезвычайных ситуаций;
     создание резервов  финансовых   и   материальных   ресурсов   для
ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     осуществление государственной экспертизы,  надзора и  контроля  в
области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
     ликвидация чрезвычайных ситуаций;
     осуществление мероприятий   по   социальной   защите   населения,
пострадавшего от чрезвычайных ситуаций, проведение гуманитарных акций;
     реализация прав  и  обязанностей  населения  в  области защиты от
чрезвычайных ситуаций,  а также лиц,  непосредственно участвующих в их
ликвидации;
     международное  и  межрегиональное сотрудничество в области защиты
населения   и   территорий  от  чрезвычайных  ситуаций,  в  том  числе
обеспечения безопасности людей на водных объектах. (В  редакции Закона
Государственного Совета Чувашской Республики от 08.11.2010 г. N 45)
     Принципы  построения,  состав  сил  и средств, порядок выполнения
задач  и  взаимодействия  основных  элементов,  а  также  иные вопросы
функционирования  республиканской  системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных   ситуаций   определяются   законодательством  Российской
Федерации и законодательством Чувашской Республики. (В редакции Закона
Государственного Совета Чувашской Республики от 05.10.2007 г. N 58)

     Статья 5. Определение границ зон чрезвычайных ситуаций

     Границы  зон  чрезвычайных  ситуаций  определяются назначенными в
соответствии    с    законодательством    Российской    Федерации    и
законодательством   Чувашской   Республики   руководителями  работ  по
ликвидации  чрезвычайных ситуаций на основе классификации чрезвычайных
ситуаций,  установленной  Правительством  Российской  Федерации,  и по
согласованию  с  органами исполнительной власти Чувашской Республики и
органами  местного  самоуправления,  на  территориях которых сложились
чрезвычайные ситуации. (В   редакции  Закона  Государственного  Совета
Чувашской Республики от 05.10.2007 г. N 58)

     Статья 6. Гласность и информация в области защиты
               населения  и территорий от чрезвычайных
               ситуаций

     Информацию в   области   защиты   населения   и   территорий   от
чрезвычайных ситуаций составляют сведения о прогнозируемых и возникших
чрезвычайных   ситуациях,   их   последствиях,   а  также  сведения  о
радиационной,  химической,  медико-биологической, взрывной, пожарной и
экологической безопасности на соответствующих территориях.
     Информация   в   области   защиты   населения   и  территорий  от
чрезвычайных  ситуаций, а также о деятельности органов государственной
власти   Чувашской   Республики,  органов  местного  самоуправления  и
организаций  в  Чувашской Республике в этой области является гласной и
открытой,  если  иное  не  предусмотрено  законодательством Российской
Федерации. (В   редакции   Закона  Государственного  Совета  Чувашской
Республики от 05.10.2007 г. N 58)
     Органы   государственной   власти  Чувашской  Республики,  органы
местного   самоуправления  и  администрации  организаций  в  Чувашской
Республике  обязаны  оперативно  и  достоверно информировать население
через  средства  массовой  информации,  в  том  числе с использованием
специализированных  технических  средств  оповещения  и информирования
населения  в  местах  массового  пребывания людей, и по иным каналам о
состоянии  защиты  населения  и  территорий от чрезвычайных ситуаций и
мерах,  принятых  по  обеспечению  их безопасности, о прогнозируемых и
возникших   чрезвычайных   ситуациях,  о  приемах  и  способах  защиты
населения от них. (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской
Республики от 05.10.2007 г. N 58)
     Сокрытие,   несвоевременное   представление   либо  представление
должностными  лицами  заведомо  ложной  информации  в  области  защиты
населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  влечет  за собой
ответственность   в   соответствии   с   законодательством  Российской
Федерации. (В   редакции   Закона  Государственного  Совета  Чувашской
Республики от 05.10.2007 г. N 58)
     Порядок  обеспечения  населения,  органов  государственной власти
Чувашской  Республики, органов местного самоуправления и организаций в
Чувашской   Республике   информацией  в  области  защиты  населения  и
территорий  от чрезвычайных ситуаций устанавливается законодательством
Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.      (В
редакции   Закона   Государственного   Совета   Чувашской   Республики
от 08.11.2010 г. N 45)

     Статья 7. Основные принципы защиты населения
               и территорий от чрезвычайных ситуаций

     Мероприятия, направленные    на    предупреждение    чрезвычайных
ситуаций,  а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и
потерь в случае их возникновения, проводятся заблаговременно.
     Планирование  и  осуществление  мероприятий по защите населения и
территорий  от  чрезвычайных  ситуаций,  в  том  числе  по обеспечению
безопасности   людей   на   водных   объектах,   проводятся  с  учетом
экономических, природных и иных характеристик, особенностей территорий
и степени реальной опасности возникновения чрезвычайных ситуаций.   (В
редакции   Закона   Государственного   Совета   Чувашской   Республики
от 08.11.2010 г. N 45)
     Объем  и  содержание мероприятий по защите населения и территорий
от  чрезвычайных  ситуаций,  в  том  числе по обеспечению безопасности
людей  на водных объектах, определяются исходя из принципа необходимой
достаточности  и  максимально возможного использования имеющихся сил и
средств, включая силы и средства гражданской обороны. (В      редакции
Закона      Государственного      Совета      Чувашской     Республики
от 08.11.2010 г. N 45)
     Ликвидация   чрезвычайных   ситуаций   осуществляется   силами  и
средствами    организаций,   органов   местного   самоуправления,   на
территориях    которых    сложилась    чрезвычайная    ситуация.   При
недостаточности  вышеуказанных  сил и средств в порядке, установленном
законодательством  Российской  Федерации и законодательством Чувашской
Республики,   привлекаются   силы   и   средства  федеральных  органов
исполнительной   власти  и  органов  исполнительной  власти  Чувашской
Республики. (В   редакции  Закона  Государственного  Совета  Чувашской
Республики от 05.10.2007 г. N 58)
     Силы  и средства гражданской обороны привлекаются к организации и
проведению  мероприятий  по  предотвращению  и ликвидации чрезвычайных
ситуаций   республиканского   характера   в   порядке,   установленном
федеральным законом.(Дополнена   -   Закон   Государственного   Совета
Чувашской Республики от 24.11.2004 г. N 45)


     ГЛАВА II. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
               ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО
               САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
               И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

     Статья 8. Полномочия Президента Чувашской Республики
               в области защиты населения и территорий
               от чрезвычайных ситуаций

     Президент Чувашской Республики:
     определяет   в   соответствии   с   законодательством  Российской
Федерации    и   законодательством   Чувашской   Республики   основные
направления  государственной  политики  и  принимает решения в области
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; (В    редакции
Закона      Государственного      Совета      Чувашской     Республики
от 05.10.2007 г. N 58)
     абзац;(Утратил  силу  -  Закон  Государственного Совета Чувашской
Республики от 24.11.2004 г. N 45)
     принимает   решение   о  создании  органа  исполнительной  власти
Чувашской  Республики,  уполномоченного  на  решение  задач  в области
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. (В    редакции
Закона      Государственного      Совета      Чувашской     Республики
от 05.10.2007 г. N 58)

     Статья 9. Полномочия Государственного Совета Чувашской
               Республики в области защиты населения
               и территорий от чрезвычайных ситуаций

     Государственный Совет Чувашской Республики:
     принимает законы  и  иные  нормативные  правовые  акты  Чувашской
Республики в области защиты населения  и  территорий  от  чрезвычайных
ситуаций;
     утверждает бюджетные ассигнования на финансирование  деятельности
и  мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций;
     проводит парламентские  слушания  по  вопросам защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций;
     утверждает резерв  финансовых  ресурсов,  направляемых  Кабинетом
Министров Чувашской Республики на ликвидацию чрезвычайных ситуаций.

     Статья 10. Полномочия Кабинета Министров Чувашской
                Республики и органов местного самоуправления
                в области защиты населения и территорий
                от чрезвычайных ситуаций

     1. Кабинет Министров Чувашской Республики:
     издает  на  основании  и  во  исполнение  Конституции  Российской
Федерации, федеральных законов и нормативных правовых актов Президента
Российской   Федерации,   Конституции  Чувашской  Республики,  законов
Чувашской Республики и нормативных правовых актов Президента Чувашской
Республики  постановления,  распоряжения  в области защиты населения и
территорий    от    чрезвычайных    ситуаций    межмуниципального    и
республиканского характера и осуществляет контроль за их исполнением;
(В   редакции  Закона  Государственного  Совета  Чувашской  Республики
от 24.11.2004 г. N 45)
     содействует выполнению   на   территории   Чувашской   Республики
специальных федеральных программ и проведению научно-исследовательских
работ   в  области  защиты  населения  и  территорий  от  чрезвычайных
ситуаций федерального и республиканского характера; (В редакции Закона
Государственного Совета Чувашской Республики от 24.11.2004 г. N 45)
     организует разработку   и   обеспечивает  выполнение  специальных
территориальных программ в области защиты населения  и  территорий  от
чрезвычайных ситуаций межмуниципального и республиканского характера;
(В   редакции  Закона  Государственного  Совета  Чувашской  Республики
от 24.11.2004 г. N 45)
     определяет задачи,  функции,  порядок   деятельности,   права   и
обязанности  органов  исполнительной  власти  Чувашской  Республики  в
области  защиты  населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций,
осуществляет  руководство  республиканской  системой  предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     создает республиканский резерв финансовых и материальных ресурсов
для  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,  а  также  определяет порядок
использования   указанных  резервов;  при  необходимости  осуществляет
использование  федеральных резервов финансовых и материальных ресурсов
для    ликвидации    чрезвычайных    ситуаций    межмуниципального   и
республиканского   характера   в   соответствии   с  законодательством
Российской Федерации; (В   редакции   Закона  Государственного  Совета
Чувашской Республики от 24.11.2004 г. N 45)
     обеспечивает контроль за режимом хранения,  условиями перевозки и
за  порядком  использования  радиоактивных  и  других  особо   опасных
веществ, соблюдением при этом необходимых мер безопасности;
     обеспечивает  защиту  населения и территорий Чувашской Республики
от   чрезвычайных   ситуаций   межмуниципального   и  республиканского
характера,   определяет   порядок   оказания   финансовой   помощи  из
республиканского  бюджета  Чувашской Республики бюджетам муниципальных
районов,  бюджетам  городских  округов  при возникновении чрезвычайных
ситуаций  в  границах  муниципального  образования;  (В       редакции
Законов      Государственного      Совета     Чувашской     Республики
от 24.11.2004 г. N 45; от 05.10.2007 г. N 58)
     осуществляет  в  установленном порядке сбор и обмен информацией в
области  защиты  населения  и  территорий  республики  от чрезвычайных
ситуаций  межмуниципального  и республиканского характера, гарантирует
гласность,   обеспечивает   своевременное   оповещение  и  оперативное
информирование    населения,    в    том    числе   с   использованием
специализированных  технических  средств  оповещения  и информирования
населения в местах массового пребывания людей, об угрозе возникновения
или   о   возникновении  чрезвычайных  ситуаций;   (В редакции Законов
Государственного  Совета  Чувашской  Республики от 24.11.2004 г. N 45;
от 05.10.2007 г. N 58)
     осуществляет подготовку и содержание в готовности необходимых сил
и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных  ситуаций,
обучение населения способам защиты и действиям в указанных ситуациях;
     принимает   решения  о  проведении  эвакуационных  мероприятий  в
чрезвычайных  ситуациях межмуниципального и республиканского характера
и обеспечивает их проведение; (В   редакции   Закона  Государственного
Совета Чувашской Республики от 24.11.2004 г. N 45)
     организует  и  проводит аварийно-спасательные и другие неотложные
работы при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и республиканского
характера,  а  также  поддерживает  общественный  порядок  в  ходе  их
проведения; при недостаточности собственных сил и средств обращается к
Правительству Российской Федерации за оказанием помощи; (В    редакции
Закона      Государственного      Совета      Чувашской     Республики
от 24.11.2004 г. N 45)
     осуществляет финансирование   мероприятий   в   области    защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
     содействует    устойчивому    функционированию    организаций   в
чрезвычайных ситуациях межмуниципального и республиканского характера.
(В   редакции  Закона  Государственного  Совета  Чувашской  Республики
от 24.11.2004 г. N 45)
     контролирует    осуществление    переданных    органам   местного
самоуправления  государственных  полномочий через орган исполнительной
власти Чувашской Республики, уполномоченный на решение задач в области
защиты  населения  и  от  чрезвычайных  ситуаций.  Порядок  и  условия
контроля   определяются   нормативными   правовыми   актами  Чувашской
Республики    (В  редакции  Законов  Государственного Совета Чувашской
Республики от 27.12.2001 г. N 55; от 05.10.2007 г. N 58)
     содействует    федеральному    органу    исполнительной   власти,
уполномоченному   на  решение  задач  в  области  защиты  населения  и
территорий  от  чрезвычайных  ситуаций,  в предоставлении участков для
установки  и  (или) в установке специализированных технических средств
оповещения  и  информирования  населения в местах массового пребывания
людей,  а  также  в предоставлении имеющихся технических устройств для
распространения   продукции  средств  массовой  информации,  выделении
эфирного  времени  в  целях своевременного оповещения и информирования
населения  о  чрезвычайных  ситуациях и подготовки населения в области
защиты от чрезвычайных ситуаций. (Дополнен  -  Закон  Государственного
Совета Чувашской Республики от 05.10.2007 г. N 58)
     принимает решение об осуществлении единовременных денежных выплат
гражданам  Российской  Федерации,  проживающим на территории Чувашской
Республики, в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного  характера,  включая  определение  случаев  осуществления
единовременных  денежных  выплат, а также круга лиц, которым указанные
выплаты будут осуществлены. (Дополнен  - Закон Государственного Совета
Чувашской Республики от 30.05.2011 г. N 33)
     2.   Полномочия   органов  местного  самоуправления  в  Чувашской
Республике  в  области  защиты  населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций определяются законодательством Российской Федерации.       (В
редакции   Закона   Государственного   Совета   Чувашской   Республики
от 05.10.2007 г. N 58)


     ГЛАВА III. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ
                НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

     Статья  11.  Орган  исполнительной  власти  Чувашской Республики,
уполномоченный   на   решение  задач  в  области  защиты  населения  и
территорий от чрезвычайных ситуаций (В         редакции         Закона
Государственного Совета Чувашской Республики от 05.10.2007 г. N 58)

     Для  осуществления  управления и координации деятельности органов
исполнительной  власти Чувашской Республики в области защиты населения
и  территорий  от  чрезвычайных ситуаций решением Президента Чувашской
Республики создается орган исполнительной власти Чувашской Республики,
уполномоченный   на   решение  задач  в  области  защиты  населения  и
территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  (далее  - уполномоченный орган
исполнительной власти Чувашской Республики) (министерство, комитет).
(В   редакции  Закона  Государственного  Совета  Чувашской  Республики
от 05.10.2007 г. N 58)
     Организация  деятельности  уполномоченного  органа исполнительной
власти  Чувашской  Республики  определяется  Положением,  утверждаемым
Кабинетом Министров Чувашской Республики. (В      редакции      Закона
Государственного Совета Чувашской Республики от 05.10.2007 г. N 58)
     Основными   направлениями   деятельности  уполномоченного  органа
исполнительной власти Чувашской Республики являются: (В       редакции
Закона      Государственного      Совета      Чувашской     Республики
от 05.10.2007 г. N 58)
     осуществление межотраслевого      регулирования     в     области
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     руководство ведением гражданской обороны в Чувашской Республике;
     проведение на  территории  Чувашской  Республики  мероприятий   в
области   гражданской   обороны,   по   предупреждению   и  ликвидации
чрезвычайных ситуаций;
     обеспечение управления  республиканской системой предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     руководство работами  по ликвидации крупных чрезвычайных ситуаций
на территории Чувашской Республики,  создание и обеспечение готовности
сил и средств, необходимых для этих целей;
     организация разработки и  реализации  республиканских  целевых  и
научно-технических    программ,    направленных    на   предотвращение
чрезвычайных ситуаций,  защиту населения и территорий  республики,  на
повышение  устойчивости  функционирования объектов народного хозяйства
при их возникновении;
     координация работ   по   созданию   республиканских  чрезвычайных
фондов:     финансовых,     продовольственных,      медицинских      и
материально-технических резервов;
     организация подготовки населения,  должностных лиц и формирований
республиканской   системы  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций к действиям в чрезвычайных ситуациях;
     осуществление на территории Чувашской Республики государственного
надзора за  выполнением  мероприятий  по  предупреждению  чрезвычайных
ситуаций и действиям при их возникновении.

     Статья 12. Органы повседневного управления

     Кабинет  Министров  Чувашской  Республики,  уполномоченный  орган
исполнительной    власти    Чувашской    Республики   создают   органы
повседневного  управления  республиканской  системы  предупреждения  и
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,  дежурную  службу  уполномоченного
органа исполнительной власти Чувашской Республики и другие необходимые
службы. (В   редакции   Закона   Государственного   Совета   Чувашской
Республики от 05.10.2007 г. N 58)
     Порядок создания,  функционирования и обеспечения их деятельности
определяется настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами
Российской Федерации и Чувашской Республики.

     Статья 13. Силы и средства для предупреждения
                и ликвидации чрезвычайных ситуаций

     Кабинет  Министров  Чувашской  Республики,  уполномоченный  орган
исполнительной власти Чувашской Республики в соответствии с Положением
о нем создают аварийно-спасательные, аварийно-восстановительные службы
(формирования),  службы  наблюдения  и  контроля  для предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций. (В  редакции Закона Государственного
Совета Чувашской Республики от 05.10.2007 г. N 58)

     Статья 14. Обязанности других органов  исполнительной власти
                власти  Республики  в  области  защиты  населения 
                и территорий от чрезвычайных ситуаций (В редакции
                Закона  Государственного    Совета      Чувашской 
                Республики от 05.10.2007 г. N 58)

     1.  Органы  исполнительной власти Чувашской Республики организуют
работу  в  области  защиты  населения  и  территорий  от  чрезвычайных
ситуаций,  в  том  числе  обеспечения  безопасности  людей  на  водных
объектах,   в  сфере  своей  деятельности  и  порученных  им  отраслях
экономики  в  соответствии  с  настоящим  Законом и иными нормативными
правовыми    актами   Чувашской   Республики.    (В  редакции  Законов
Государственного  Совета  Чувашской  Республики от 05.10.2007 г. N 58;
от 08.11.2010 г. N 45)
     2. Органы исполнительной власти Чувашской Республики:
     разрабатывают и       осуществляют       организационные        и
инженерно-технические    мероприятия    по    повышению   устойчивости
функционирования объектов экономики и социальной сферы в  чрезвычайных
ситуациях;
     утверждают и издают в  соответствии  с  отраслевыми  требованиями
правила    безопасности   производства,   технологических   процессов,
продукции,  а  также  правила   защиты   работников   организаций   от
чрезвычайных ситуаций;
     обеспечивают разработку и реализацию  мероприятий  по  укреплению
радиационной,  химической,  медико-биологической,  взрывной, пожарной,
экологической  безопасности,  а  также  соблюдение   норм   и   правил
инженерно-технических     мероприятий    гражданской    обороны    при
проектировании,     строительстве     и     эксплуатации      объектов
производственного и социального назначения;
     финансируют и   обеспечивают   мероприятия   по    предупреждению
чрезвычайных  ситуаций  и  проведение  аварийно-спасательных  и других
неотложных работ в чрезвычайных ситуациях;
     организуют и  обеспечивают  проведение  научно-исследовательских,
опытно-конструкторских,  испытательных и проектных работ по  проблемам
безопасности;
     осуществляют методическое руководство при решении вопросов защиты
работников    организаций    от   чрезвычайных   ситуаций,   повышения
устойчивости и безопасности функционирования организаций;
     разрабатывают и   доводят  до  сведения  организаций  нормативные
документы  по  вопросам  предупреждения  и   ликвидации   чрезвычайных
ситуаций, защиты от них работников организаций и населения.
     3.   Руководители   органов   исполнительной   власти   Чувашской
Республики    несут   предусмотренную   законодательством   Российской
Федерации  и законодательством Чувашской Республики ответственность за
ненадлежащее выполнение указанными органами возложенных на них задач и
осуществление  своих  функций  в области защиты населения и территорий
Чувашской  Республики  от  чрезвычайных  ситуаций.  (В редакции Закона
Государственного Совета Чувашской Республики от 05.10.2007 г. N 58)
     4.  Органы  исполнительной  власти Чувашской Республики принимают
решения об образовании в пределах выделенных им ассигнований и штатной
численности подразделений для решения задач в области защиты населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций. (В        редакции       Закона
Государственного Совета Чувашской Республики от 05.10.2007 г. N 58)
     5.  Органы  исполнительной  власти  Чувашской Республики, имеющие
специально подготовленные и аттестованные в установленном порядке силы
и  средства  для  предупреждения  и  ликвидации чрезвычайных ситуаций,
используют  их  в  рамках  республиканской  системы  предупреждения  и
ликвидации чрезвычайных ситуаций. (В  редакции Закона Государственного
Совета Чувашской Республики от 05.10.2007 г. N 58)

     Статьи   15-16.   (Исключены   -  Закон  Государственного  Совета
Чувашской Республики от 23.10.2000 г. N 28)

     Статья 17. Привлечение дополнительных сил и средств
                для ликвидации чрезвычайных ситуаций
                в Чувашской Республике

     Для ликвидации чрезвычайных ситуаций в Чувашской  Республике  при
недостаточности   собственных   сил   и  средств  Кабинетом  Министров
Чувашской Республики привлекаются  специально  подготовленные  силы  и
средства   федеральных   органов   исполнительной  власти  в  порядке,
определенном  законодательством  Российской  Федерации. (В    редакции
Закона      Государственного      Совета      Чувашской     Республики
от 05.10.2007 г. N 58)

     Статья 18. Применение сил и средств органов внутренних
                дел при ликвидации чрезвычайных ситуаций

     При ликвидации чрезвычайных  ситуаций  силы  и  средства  органов
внутренних дел применяются в соответствии с задачами,  возложенными на
органы внутренних дел законами и иными нормативными  правовыми  актами
Российской Федерации и Чувашской Республики.


     ГЛАВА  IV.  ПРАВА  ГРАЖДАН  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ, ПРОЖИВАЮЩИХ НА
ТЕРРИТОРИИ   ЧУВАШСКОЙ   РЕСПУБЛИКИ,  В  ОБЛАСТИ  ЗАЩИТЫ  НАСЕЛЕНИЯ  И
ТЕРРИТОРИЙ  ОТ  ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА ПОСТРАДАВШИХ
(В  редакции  Законов  Государственного Совета Чувашской Республики от
23.10.2000 г. N 28; от 05.10.2007 г. N 58)

     Статья  19.  Права  граждан  Российской Федерации, проживающих на
территории   Чувашской   Республики,  в  области  защиты  населения  и
территорий    от    чрезвычайных    ситуаций     (В  редакции  Законов
Государственного  Совета  Чувашской  Республики от 24.11.2004 г. N 45;
от 05.10.2007 г. N 58)

     1.  Граждане  Российской  Федерации,  проживающие  на  территории
Чувашской Республики, имеют право:  (В         редакции        Законов
Государственного  Совета  Чувашской  Республики от 24.11.2004 г. N 45;
от 05.10.2007 г. N 58)
     на защиту   жизни,   здоровья   и   личного  имущества  в  случае
возникновения чрезвычайных ситуаций;
     в   соответствии   с  планами  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций
использовать  средства  коллективной  и индивидуальной защиты и другое
имущество  органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов
местного  самоуправления  и  организаций,  предназначенное  для защиты
населения от чрезвычайных ситуаций; (В         редакции         Закона
Государственного Совета Чувашской Республики от 05.10.2007 г. N 58)
     быть информированными о риске, которому они могут подвергнуться в
определенных местах пребывания на территории Чувашской Республики, и о
мерах необходимой безопасности;
     обращаться  лично,  а также направлять в государственные органы и
органы местного самоуправления индивидуальные и коллективные обращения
по  вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в
том числе обеспечения безопасности людей на водных объектах;        (В
редакции   Закона   Государственного   Совета   Чувашской   Республики
от 08.11.2010 г. N 45)
     участвовать в   установленном   порядке   в    мероприятиях    по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     на возмещение  ущерба,  причиненного  их  здоровью  и   имуществу
вследствие чрезвычайных ситуаций;
     на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за
проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций; (В  редакции Закона
Государственного Совета Чувашской Республики от 24.11.2004 г. N 45)
     на   получение   компенсаций  и  социальных  гарантий  за  ущерб,
причиненный  их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации
чрезвычайных ситуаций; (В   редакции  Закона  Государственного  Совета
Чувашской Республики от 24.11.2004 г. N 45)
     на пенсионное  обеспечение  в  случае  потери  трудоспособности в
связи  с  увечьем  или   заболеванием,   полученным   при   выполнении
обязанностей   по   защите  населения  и  территорий  от  чрезвычайных
ситуаций,  в  порядке,  установленном  для  работников,   инвалидность
которых наступила вследствие трудового увечья;
     на пенсионное обеспечение по случаю потери  кормильца,  погибшего
или  умершего  от  увечья или заболевания,  полученного при выполнении
обязанностей  по  защите  населения  и  территорий   от   чрезвычайных
ситуаций,  в  порядке,  установленном для семей граждан,  погибших или
умерших от увечья,  полученного при выполнении гражданского  долга  по
спасению человеческой жизни, охране собственности и правопорядка.
     2.  Порядок  и  условия,  виды и размеры компенсаций и социальных
гарантий,  указанных  в  пункте  1  настоящей  статьи, предоставляемых
гражданам  Российской  Федерации,  проживающим на территории Чувашской
Республики,  устанавливаются  законодательством Чувашской Республики в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации.          (В
редакции   Законов   Государственного   Совета   Чувашской  Республики
от 24.11.2004 г. N 45; от 05.10.2007 г. N 58)

     Статья 20. (Исключена  -  Закон Государственного Совета Чувашской
Республики от 23.10.2000 г. N 28)


     ГЛАВА V. ПОДГОТОВКА НАСЕЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ
              ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

     Статья 21. Подготовка населения в области защиты
                от чрезвычайных ситуаций

     Порядок  подготовки  населения  в  области защиты от чрезвычайных
ситуаций  определяется  в  соответствии с законодательством Российской
Федерации  Правительством Российской Федерации. Решение об организации
подготовки   населения  в  области  защиты  от  чрезвычайных  ситуаций
принимается Кабинетом Министров Чувашской Республики. (В      редакции
Закона      Государственного      Совета      Чувашской     Республики
от 05.10.2007 г. N 58)
     Подготовка   населения   к  действиям  в  чрезвычайных  ситуациях
осуществляется   в   организациях,   в  том  числе  в  образовательных
учреждениях,   по   месту   жительства,   а   также  с  использованием
специализированных  технических  средств  оповещения  и информирования
населения в местах массового пребывания людей. (В    редакции   Закона
Государственного Совета Чувашской Республики от 05.10.2007 г. N 58)
     В   соответствии   с   законодательством   Российской   Федерации
руководители   и   другие  работники  органов  государственной  власти
Чувашской  Республики, органов местного самоуправления и организаций в
Чувашской  Республике  проходят  подготовку к действиям в чрезвычайных
ситуациях   в   учреждениях   среднего   профессионального  и  высшего
профессионального    образования,    в   образовательных   учреждениях
дополнительного  образования (в учреждениях повышения квалификации, на
курсах,  в  центрах  профессиональной ориентации и в иных учреждениях,
имеющих соответствующую лицензию) и непосредственно по месту работы.
(В   редакции  Закона  Государственного  Совета  Чувашской  Республики
от 05.10.2007 г. N 58)

     Статья 22. Пропаганда знаний в области защиты населения
                и территорий от чрезвычайных ситуаций

     Пропаганда  знаний  в  области  защиты  населения и территорий от
чрезвычайных  ситуаций,  в том числе обеспечения безопасности людей на
водных  объектах,  обеспечивается  органами  управления,  входящими  в
республиканскую   систему  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций,  совместно  с  общественными  объединениями, осуществляющими
свою   деятельность  в  области  защиты  и  спасения  людей,  органами
государственной власти Российской Федерации и органами государственной
власти   Чувашской   Республики,   органами  местного  самоуправления,
организациями.   (В редакции Законов Государственного Совета Чувашской
Республики от 05.10.2007 г. N 58; от 08.11.2010 г. N 45)
     Для  пропаганды знаний в области защиты населения и территорий от
чрезвычайных  ситуаций,  в том числе обеспечения безопасности людей на
водных  объектах, могут использоваться средства массовой информации, а
также    специализированные    технические   средства   оповещения   и
информирования  населения в местах массового пребывания людей, а также
специализированные  технические  средства  оповещения и информирования
населения  в  местах  массового  пребывания  людей.  (В       редакции
Законов      Государственного      Совета     Чувашской     Республики
от 05.10.2007 г. N 58; от 08.11.2010 г. N 45)

     ГЛАВА VI. ПОРЯДОК ФИНАНСОВОГО И МАТЕРИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
               МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ
               ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

     Статья 23. Финансирование целевых программ

     Финансирование целевых программ по защите населения и  территорий
от чрезвычайных ситуаций, по обеспечению устойчивости функционирования
организаций  осуществляется   в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.      (В
редакции   Закона   Государственного   Совета   Чувашской   Республики
от 05.10.2007 г. N 58)

     Статья  24.  Финансовое  обеспечение деятельности уполномоченного
                  органа исполнительной власти Чувашской Республики (В
                  редакции Закона  Государственного  Совета  Чувашской
                  Республики от 05.10.2007 г. N 58)

     Финансовое   обеспечение   деятельности   уполномоченного  органа
исполнительной   власти   Чувашской   Республики,  является  расходным
обязательством    Чувашской    Республики.     (В   редакции   Законов
Государственного  Совета  Чувашской  Республики от 24.11.2004 г. N 45;
от 05.10.2007 г. N 58)

     Статья 25.  Финансовое обеспечение  предупреждения  и  ликвидации
                 последствий чрезвычайных ситуаций

     В   соответствии   с   законодательством   Российской   Федерации
финансовое   обеспечение   установленных   настоящим  Законом  мер  по
предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций:      (В
редакции   Закона   Государственного   Совета   Чувашской   Республики
от 05.10.2007 г. N 58)
     республиканского  и  межмуниципального  характера (за исключением
чрезвычайных  ситуаций  в  лесах, возникших вследствие лесных пожаров)
является расходным обязательством Чувашской Республики; (В    редакции
Закона      Государственного      Совета      Чувашской     Республики
от 30.05.2011 г. N 33)
     в границах   (на   территории)   муниципального  образования  (за
исключением чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных
пожаров)     является    расходным    обязательством    муниципального
образования.   (В  редакции  Закона  Государственного Совета Чувашской
Республики от 30.05.2011 г. N 33)
   (Статья  в  редакции  Закона  Государственного  Совета  Чувашской
Республики от 24.11.2004 г. N 45)

     Статья 26. Создание и использование резервов финансовых
                и материальных ресурсов для ликвидации
                чрезвычайных ситуаций

     Резервы финансовых и материальных ресурсов в Чувашской Республике
для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются заблаговременно в целях
экстренного  привлечения  необходимых  средств  в случае возникновения
чрезвычайных ситуаций. (В   редакции  Закона  Государственного  Совета
Чувашской Республики от 24.11.2004 г. N 45)
     Порядок  создания и использования резервов, финансируемых за счет
республиканского  бюджета  Чувашской Республики, и порядок восполнения
использованных  средств этих резервов определяется Кабинетом Министров
Чувашской Республики. (В   редакции   Закона  Государственного  Совета
Чувашской Республики от 24.11.2004 г. N 45)

     Статья 27. Резервы финансовых и материальных ресурсов
                Чувашской Республики для ликвидации
                чрезвычайных ситуаций

     Резервы финансовых и материальных ресурсов в Чувашской Республике
для ликвидации чрезвычайных ситуаций составляют: (В   редакции  Закона
Государственного Совета Чувашской Республики от 24.11.2004 г. N 45)
     общереспубликанские  резервы,  включающие  в  себя резервный фонд
Кабинета  Министров  Чувашской  Республики, министерств и иных органов
исполнительной   власти  Чувашской  Республики,  создаваемые  за  счет
республиканского бюджета Чувашской Республики; (В    редакции   Закона
Государственного Совета Чувашской Республики от 24.11.2004 г. N 45)
     местные резервы   -   резервы  органов  местного  самоуправления,
создаваемые за счет средств местного бюджета;
     объектовые  резервы  -  резервы  организаций, создаваемые за счет
собственных средств организаций. (В  редакции  Закона Государственного
Совета Чувашской Республики от 05.10.2007 г. N 58)
     Создание и    использование   общереспубликанского,   местных   и
объектовых резервов финансовых и материальных ресурсов для  ликвидации
чрезвычайных  ситуаций,  а  также  восполнение  использованных средств
осуществляются в порядке, определяемом органами исполнительной власти,
органами местного самоуправления и организациями.
     Номенклатура и  объемы   материальных   и   финансовых   ресурсов
определяются   органом,  их  создающим,  в  соответствии  с  прогнозом
последствий чрезвычайных ситуаций.
     Резервы материальных   ресурсов   для   ликвидации   чрезвычайных
ситуаций создаются по продовольствию и  пищевому  сырью,  медицинскому
имуществу и медикаментам,  транспортным средствам,  топливу, средствам
индивидуальной  защиты,   а   также   другим   материально-техническим
ресурсам.
     Средства на создание  резервов  общереспубликанских  материальных
ресурсов    выделяются    отдельной    строкой   в   статье   расходов
республиканского бюджета Чувашской Республики.


     ГЛАВА VII. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКСПЕРТИЗА, НАДЗОР И КОНТРОЛЬ
                В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ
                ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

     Статья 28. Государственная  экспертиза   проектной   документации
                особо  опасных,   технически    сложных,    уникальных 
                объектов, объектов обороны и безопасности

     Проектная документация   особо   опасных,   технически   сложных,
уникальных  объектов,  объектов  обороны   и   безопасности   подлежит
государственной   экспертизе   в   соответствии   с  законодательством
Российской Федерации о градостроительной деятельности. (В     редакции
Закона      Государственного      Совета      Чувашской     Республики
от 05.10.2007 г. N 58)

     Статья 29. Надзор и контроль в области защиты населения
                и территорий от чрезвычайных ситуаций

     Надзор  и  контроль  в  области  защиты населения и территорий от
чрезвычайных     ситуаций     осуществляется    в    соответствии    с
законодательством    Российской    Федерации     (В  редакции  Законов
Государственного  Совета  Чувашской  Республики от 23.10.2000 г. N 28;
 от 05.10.2007 г. N 58)

     Статья 30. Ответственность   за    нарушение      законодательств
                Российской Федерации и   законодательства    Чувашской 
                Республики в области защиты населения и территорий  от
                чрезвычайных ситуаций (В        редакции        Закона
                Государственного    Совета    Чувашской     Республики  
                от 05.10.2007 г. N 58)

     Должностные  лица и граждане Российской Федерации, проживающие на
территории   Чувашской   Республики,   виновные   в  невыполнении  или
недобросовестном  выполнении  законодательства  Российской Федерации и
законодательства  Чувашской  Республики  в  области защиты населения и
территорий  от чрезвычайных ситуаций, создании условий и предпосылок к
возникновению  чрезвычайных ситуаций, непринятии мер по защите жизни и
сохранению  здоровья  людей  и  других противоправных действиях, несут
дисциплинарную,   административную,  гражданско-правовую  и  уголовную
ответственность,     а     организации     -     административную    и
гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством
Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.      (В
редакции   Закона   Государственного   Совета   Чувашской   Республики
от 05.10.2007 г. N 58)


     ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 31. Вступление Закона в силу

     Настоящий Закон Чувашской Республики вступает в силу со  дня  его
официального опубликования.

     Статья 32. (Исключена  -  Закон Государственного Совета Чувашской
Республики от 05.10.2007 г. N 58)


     Президент
     Чувашской Республики          Н.Федоров

     г. Чебоксары, Дом Советов
     15 апреля 1996 года
     N 7.