Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 25.11.2003 № 36

                                 ЗАКОН
                         ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                   О ЯЗЫКАХ В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

                                                                Принят
                                               Государственным Советом
                                                  Чувашской Республики
                                                   11 ноября 2003 года

     В соответствии с Конституцией Российской Федерации и Конституцией
Чувашской   Республики   все   языки   народов  Российской  Федерации,
представленные    на   территории   Чувашской   Республики,   являются
равноправными.  Граждане, проживающие на территории республики, должны
бережно  относиться  к  родным  языкам  как  к  хранилищу  духовного и
культурного наследия предков, взаимно уважать языки и традиции.
     Забота  о  сохранении  и развитии чувашского языка как важнейшего
национального  признака и основы всей духовной культуры возлагается на
Чувашскую Республику.
     Сохранение    и    развитие   чувашского   языка   выражается   в
законодательном   закреплении   его   статуса,  создании  условий  для
активного  его  использования  в государственной и общественной жизни,
поддержании  его  высокого  престижа,  а  также  в принятии мер по его
нормализации и научной разработке.
     В соответствии с законодательством Российской Федерации Чувашская
Республика способствует развитию двуязычия и многоязычия.
     Закон  Чувашской  Республики  о  языках  регулирует  общественные
отношения  в  области  развития  и употребления чувашского, русского и
иных    языков,    которыми    пользуется   население   республики   в
государственной,    социально-экономической    и   культурной   жизни,
обеспечивает   защиту  конституционных  прав  граждан  в  этой  сфере,
воспитание   уважительного   отношения   к  национальному  достоинству
человека, его культуре и языку.

                       Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Законодательство Чувашской Республики о языках

     1. Законодательство Чувашской Республики о языках основывается на
Конституции  Российской  Федерации,  общепризнанных принципах и нормах
международного  права  и международных договорах Российской Федерации,
Законе  Российской Федерации "О языках народов Российской Федерации" и
иных  нормативных  правовых  актах  Российской  Федерации и состоит из
Конституции Чувашской Республики, настоящего Закона и иных нормативных
правовых актов Чувашской Республики.
     2. Настоящий Закон охватывает сферы языкового общения в Чувашской
Республике,  подлежащие  правовому  регулированию, и не регламентирует
использование языков в межличностных неофициальных взаимоотношениях, а
также   в   деятельности  общественных  и  религиозных  объединений  и
организаций.

     Статья 2. Государственные языки Чувашской Республики

     1. Государственными   языками   Чувашской   Республики   являются
чувашский и русский языки.
     Статус  чувашского  и  русского  языков  как  государственных  не
ущемляет  права  других  народов  Российской Федерации, проживающих на
территории  Чувашской  Республики,  в  использовании  и развитии своих
языков.
     2. Алфавит   чувашского  языка  строится  на  графической  основе
кириллицы.

     Статья  3.  Гарантии  равноправия  и  защиты  языков  в Чувашской
Республике

     1. В  Чувашской  Республике  признается и защищается неотъемлемое
право  граждан  любой  национальности  на  развитие их родного языка и
культуры.
     2. Чувашская    Республика    гарантирует    каждому   право   на
использование   родного   языка,   свободный   выбор   языка  общения,
воспитания,  обучения  и  творчества  независимо от его происхождения,
социального   и   имущественного  положения,  расовой  и  национальной
принадлежности,   пола,  образования,  отношения  к  религии  и  места
проживания.
     3. Органы  государственной  власти  Чувашской  Республики, органы
местного   самоуправления   обеспечивают   и  гарантируют  социальную,
экономическую и юридическую защиту всех языков в Чувашской Республике.
     4. Социальная  защита  языков  предусматривает  проведение научно
обоснованной языковой политики в Чувашской Республике, направленной на
их сохранение, развитие и изучение.
     5. Экономическая  защита  языков  предполагает  бюджетное  и иное
финансирование республиканских целевых программ сохранения, изучения и
развития  языков,  а  также проведение в этих целях льготной налоговой
политики.
     6. Юридическая    защита    языков    предполагает    обеспечение
ответственности    юридических   и   физических   лиц   за   нарушение
законодательства о языках.

     Статья  4.  Гарантии  прав  граждан,  проживающих  на  территории
Чувашской Республики, вне зависимости от знания языка

     1. На   территории   Чувашской  Республики  гражданам  Российской
Федерации  гарантируется  осуществление  политических и экономических,
социальных  и  культурных  прав  вне зависимости от знания какого-либо
языка.
     2. Знание  или  незнание  языка  не  может служить основанием для
ограничения языковых прав граждан Российской Федерации.

     Статья  5.  Программы  сохранения,  изучения  и развития языков в
Чувашской Республике

     1. Кабинет   Министров   Чувашской   Республики  разрабатывает  и
утверждает  республиканские  целевые  программы сохранения, изучения и
развития языков в Чувашской Республике.
     2. Средства  на  финансирование  республиканских целевых программ
сохранения,   изучения   и  развития  языков  в  Чувашской  Республике
предусматриваются   в   законе  о  республиканском  бюджете  Чувашской
Республики на очередной финансовый год.
     3. Порядок  научно-практического  обеспечения  функционирования и
развития  языков  в  соответствии  с  настоящим  Законом  определяется
Кабинетом Министров Чувашской Республики.

   Глава II. ПРАВА ГРАЖДАН ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ЯЗЫКОВ И ИХ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
                        В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

     Статья 6. Право на выбор языка общения

     Граждане   Российской   Федерации,   проживающие   на  территории
Чувашской Республики, свободны в выборе и использовании языка общения.

     Статья 7. Право на выбор языка воспитания и обучения

     1. Каждый   гражданин   Российской   Федерации,   проживающий  на
территории  Чувашской  Республики, имеет право свободного выбора языка
воспитания и обучения.
     2. Граждане имеют право на получение основного общего образования
на  родном  языке  и  на  выбор языка обучения и воспитания в пределах
возможностей, предоставляемых системой образования.
     Право   граждан   на   получение   образования  на  родном  языке
обеспечивается    созданием    необходимого    числа   соответствующих
образовательных   учреждений,   классов,   групп   и  условий  для  их
функционирования.
     3. Во  всех  образовательных  учреждениях  Чувашской Республики с
иным языком обучения чувашский язык изучается как предмет.
     4. Право выбора образовательного учреждения с тем или иным языком
обучения  и  воспитания  ребенка  принадлежит  родителям или лицам, их
заменяющим, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     5. Язык  (языки),  на  котором  ведется  воспитание  и обучение в
образовательном  учреждении,  определяется  учредителем (учредителями)
образовательного   учреждения   и   (или)   уставом   образовательного
учреждения  в  соответствии с законодательством Российской Федерации и
законодательством Чувашской Республики.

  Глава  III. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЯЗЫКОВ В РАБОТЕ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
    ВЛАСТИ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

     Статья  8.  Язык  работы органов государственной власти Чувашской
Республики и органов местного самоуправления

     1. В   органах  государственной  власти  Чувашской  Республики  и
органах  местного  самоуправления  употребляются государственные языки
Чувашской Республики.
     2. На  заседаниях  Государственного  Совета Чувашской Республики,
его  Президиума,  комитетов  и  комиссий,  на  парламентских слушаниях
депутаты   вправе   выступать   на  государственных  языках  Чувашской
Республики,   а   в   случае  необходимости  на  любом  ином  языке  с
обеспечением соответствующего перевода.

     Статья 9. Язык официального опубликования законов

     Законы Чувашской Республики официально публикуются на чувашском и
русском языках.

     Статья 10. Язык подготовки и проведения выборов и референдумов на
территории Чувашской Республики

     1. При  подготовке  и проведении выборов в органы государственной
власти Российской Федерации, в органы государственной власти Чувашской
Республики,   в   органы   местного   самоуправления   и  референдумов
используются  русский  и  чувашский  языки.  В пределах избирательного
округа  (участка)  может  также  применяться язык населения, компактно
проживающего в данной местности.
     2. Избирательные   бюллетени,   бюллетени   для   голосования  на
референдуме  в  Чувашской  Республике  печатаются на русском языке. По
решению  соответствующей  избирательной комиссии, комиссии референдума
бюллетени  печатаются  на  русском и чувашском языках, а в необходимых
случаях на том языке населения, которым оно владеет.
     Если  для  избирательного участка, участка референдума печатаются
бюллетени  на  двух  и  более  языках,  текст  на русском языке должен
помещаться в каждом бюллетене.

            Глава IV. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЯЗЫКОВ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
          ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ, УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ

     Статья 11. Использование языков в работе государственных органов,
учреждений и организаций

     1. В  деятельности  государственных органов Чувашской Республики,
учреждений   и  организаций  любой  организационно-правовой  формы  на
территории  Чувашской  Республики используются чувашский язык, русский
язык и иные языки народов Российской Федерации.
     2. Гражданину     Российской     Федерации,     не     владеющему
государственными  языками  Чувашской Республики, предоставляется право
выступать  на  заседаниях,  совещаниях,  собраниях  в  государственных
органах, учреждениях, организациях на том языке, которым он владеет. В
случае необходимости обеспечивается соответствующий перевод.
     3. Гражданам  Российской  Федерации,  не владеющим тем языком, на
котором  ведется  заседание,  совещание,  собрание  в  государственных
органах,    учреждениях,    организациях,   в   случае   необходимости
обеспечивается  перевод  на  приемлемый  для  этих граждан язык или на
государственный язык Российской Федерации.
     4. Граждане    Российской    Федерации    вправе   обращаться   в
государственные   органы,  учреждения,  организации  с  предложениями,
заявлениями,  жалобами  на государственных языках Чувашской Республики
или на любом другом языке, которым они владеют.
     5. Ответы  автору  обращения  даются на языке обращения. В случае
невозможности    дать    ответ   на   языке   обращения   используется
государственный язык Российской Федерации.

     Статья 12. Использование языков в официальном делопроизводстве

     1. На     территории     Чувашской     Республики     официальное
делопроизводство   в  государственных  органах  Чувашской  Республики,
учреждениях и организациях ведется на государственных языках Чувашской
Республики.
     2. Тексты  документов  (бланков,  штампов, штемпелей) и вывесок с
наименованиями  государственных  органов,  учреждений,  организаций  в
Чувашской  Республике  оформляются  на чувашском и русском языках, а в
необходимых  случаях  и  на  иных  языках  с учетом интересов местного
населения.
     3. Документы,  удостоверяющие  личность  гражданина, записи актов
гражданского  состояния,  трудовые  книжки, документы об образовании и
другие  документы  наряду  с русским языком оформляются и на чувашском
языке в порядке, установленном законодательством.

     Статья 13. Использование языков в официальной переписке

     1. Официальная   переписка   и   иные   формы  взаимоотношений  с
государственными  органами, учреждениями, организациями вне территории
Чувашской   Республики   осуществляются   на   государственном   языке
Российской Федерации.
     2. Официальная    переписка   между   государственными   органами
Чувашской  Республики,  учреждениями и организациями осуществляется на
государственных языках Чувашской Республики.

     Статья 14. Использование языка в нотариальном делопроизводстве

     Нотариальное     делопроизводство    в    Чувашской    Республике
осуществляется   в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации.

     Статья 15. Язык средств массовой информации

     1. Издание  газет и журналов, передачи телевидения и радиовещания
на  территории  Чувашской  Республики  осуществляются  на  чувашском и
русском языках, а также по усмотрению учредителей на иных языках.
     2. При   переводе   и   дублировании   кино-   и   видеопродукции
используются государственные языки Чувашской Республики и иные языки с
учетом интересов населения.

     Статья  16.  Языки,  используемые в сферах промышленности, связи,
транспорта и энергетики

     В  сферах  промышленности, связи, транспорта и энергетики на всей
территории Чувашской Республики применяются чувашский и русский языки,
а   также   другие   языки   в   соответствии   с   международными   и
межреспубликанскими договорами Российской Федерации.

     Статья   17.  Языки,  используемые  в  сферах  обслуживания  и  в
коммерческой деятельности

     В сферах обслуживания и в коммерческой деятельности на территории
Чувашской Республики используются чувашский, русский и иные языки.
     Отказ  в  обслуживании  граждан  под  предлогом незнания языка не
допустим  и  влечет за собой ответственность согласно законодательству
Российской Федерации и законодательству Чувашской Республики.

     Статья 18. Языки, используемые в сфере науки

     В  Чувашской  Республике  осуществляется  свободный  выбор  языка
научных   работ.  В  сфере  науки  создаются  условия  для  расширения
применения чувашского языка.

     Статья 19. Язык в сфере культуры

     1. Язык  является  основой  и  средством  воплощения  и  развития
национальной   культуры.  В  Чувашской  Республике  в  сфере  культуры
используются  языки  всех народов, проживающих на территории Чувашской
Республики.
     2. Чувашская   Республика   на  основании  соглашений  с  другими
субъектами   Российской   Федерации   оказывает   содействие  развитию
чувашского   языка   и   культуры,   принимает  участие  в  подготовке
национальных  кадров,  обеспечении  учебной, художественной, научной и
иной  литературой,  распространении  периодической  печати, подготовке
теле- и радиопрограмм.

     Статья  20.  Язык наименований географических объектов, надписей,
дорожных и иных указателей

     1. Написание  наименований  географических  объектов и оформление
надписей,  дорожных знаков и иных указателей производится на чувашском
и  русском  языках,  а в необходимых случаях и на иных языках с учетом
интересов местного населения.
     В  Чувашской  Республике бережно сохраняются традиционные местные
названия  (названия  населенных  пунктов,  рек,  озер, улиц, площадей,
административно-территориальных  единиц и т.п. ), имеющие историческую
и культурную ценность.
     2. Порядок   использования   языков  при  написании  наименований
географических   объектов  и  оформлении  надписей,  дорожных  и  иных
указателей  определяется в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
     3. Органы  исполнительной  власти  Чувашской  Республики  обязаны
обеспечить  написание наименований географических объектов, оформление
и   поддержание   в  надлежащем  порядке  надписей,  дорожных  и  иных
указателей  в  соответствии  с законодательством Российской Федерации,
международными стандартами и законодательством Чувашской Республики.

     Статья   21.   Использование   государственных  языков  Чувашской
Республики  в  отношениях  с  зарубежными  странами  и  международными
организациями

     1. Чувашская  Республика  в  международной  и внешнеэкономической
деятельности  использует  государственные языки Чувашской Республики и
язык (языки) соответствующей страны.
     2. Соглашения      об      осуществлении      международных     и
внешнеэкономических   связей,   заключаемые  Чувашской  Республикой  в
пределах   предоставляемых   законодательством   Российской  Федерации
полномочий, оформляются на государственных языках Чувашской Республики
и  на  языке  другой  договаривающейся  стороны либо на иных языках по
взаимной договоренности сторон.

        Глава V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
                    ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О ЯЗЫКАХ

     Статья   22.   Ответственность   за   нарушение  законодательства
Чувашской Республики о языках

     Действия     юридических    и    физических    лиц,    нарушающих
законодательство  Чувашской  Республики  о  языках,  влекут  за  собой
ответственность     и     обжалуются    в    порядке,    установленном
законодательством  Российской  Федерации и законодательством Чувашской
Республики.

                  Глава VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 23. Вступление в силу настоящего Закона

     1. Настоящий  Закон  вступает  в силу через десять дней после его
официального опубликования.
     2. В  связи  с  принятием  настоящего Закона признать утратившими
силу:
     Закон  Чувашской  Республики  от 27 октября 1990 года "О языках в
Чувашской  Республике"  (Сборник  законодательных  и нормативных актов
Верховного Совета и Совета Министров Чувашской Республики, 1992);
     пункт  2  статьи  1 Закона Чувашской Республики от 5 декабря 1994
года  N  7  "О  приведении  законодательства  Чувашской  Республики  в
соответствие   с   Конституцией   Российской   Федерации"   (Ведомости
Государственного Совета Чувашской Республики, 1995, N 3);
     Закон  Чувашской  Республики от 13 июня 1997 года N 8 "О внесении
изменений  и  дополнений  в  Закон  Чувашской  Республики  "О языках в
Чувашской  Республике"  (Ведомости  Государственного  Совета Чувашской
Республики, 1997, N 19);
     Закон  Чувашской Республики от 21 июня 2001 года N 24 "О внесении
изменений  в  Закон  Чувашской  ССР  - Республики Чавашъен "О языках в
Чувашской    ССР"   (Ведомости   Государственного   Совета   Чувашской
Республики, 2001, N 41);
     постановление  Верховного Совета Чувашской ССР от 27 октября 1990
года  "О порядке введения в действие Закона Чувашской ССР - Республики
Чавашъен  "О  языках  в  Чувашской  ССР"  (Сборник  законодательных  и
нормативных  актов  Верховного  Совета  и  Совета  Министров Чувашской
Республики, 1992);
     постановление  Государственного Совета Чувашской Республики от 13
октября 1994 года N 79 "О положении о Комиссии Государственного Совета
Чувашской  Республики  по  реализации  Закона  Чувашской Республики "О
языках   в   Чувашской   Республике"   и   о  ее  составе"  (Ведомости
Государственного Совета Чувашской Республики, 1995, N 3).
     3. Предложить   Президенту   Чувашской   Республики   и  Кабинету
Министров Чувашской Республики привести свои нормативные правовые акты
в соответствие с настоящим Законом.


     Президент
     Чувашской Республики          Н.Федоров

     г. Чебоксары
     25 ноября 2003 года
     N 36