Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 29.12.2005 № 69

                                 ЗАКОН
                         ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

             О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ПРОИЗВОДСТВА
              И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И
               СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ
                         ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                                                                Принят
                                               Государственным Советом
                                                  Чувашской Республики
                                                  23 декабря 2005 года
     
   (В редакции Законов Государственного Совета Чувашской Республики
             от 09.12.2009 г. N 77; от 27.02.2010 г. N 8)

     
     Статья 1. Сфера действия настоящего Закона
     Настоящий  Закон  устанавливает  правовые основы государственного
регулирования  производства  и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей  продукции  по вопросам, отнесенным законодательством
Российской Федерации к ведению субъектов Российской Федерации.      (В
редакции   Закона   Государственного   Совета   Чувашской   Республики
от 09.12.2009 г. N 77)
     Государственное  регулирование  в  области производства и оборота
этилового  спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции направлено
на  защиту  законных  интересов  и  здоровья граждан от некачественной
алкогольной продукции. (В   редакции  Закона  Государственного  Совета
Чувашской Республики от 09.12.2009 г. N 77)
     
     Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
     В  настоящем  Законе  используются  основные  понятия  и термины,
предусмотренные  Федеральным  законом "О государственном регулировании
производства    и    оборота    этилового    спирта,   алкогольной   и
спиртосодержащей продукции", а также следующие понятия:
     1) лицензирование   розничной  продажи  алкогольной  продукции  -
мероприятия,   связанные   с   выдачей,  переоформлением,  продлением,
приостановлением, возобновлением, аннулированием лицензий на розничную
продажу  алкогольной продукции и прекращением действия таких лицензий,
контролем  лицензирующего  органа  за  соблюдением  при  осуществлении
розничной  продажи  алкогольной продукции соответствующих лицензионных
требований  и  условий,  ведением государственной регистрации выданных
лицензий,  лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных
лицензий   на   розничную   продажу  алкогольной  продукции,  а  также
предоставлением   в   установленном   порядке  заинтересованным  лицам
сведений   о   выданных   лицензиях,   лицензиях,   действие   которых
приостановлено,   и  аннулированных  лицензиях  на  розничную  продажу
алкогольной продукции и иной информации о лицензировании;
     2) лицензионные требования и условия - совокупность установленных
положением  о  лицензировании  розничной продажи алкогольной продукции
требований и условий, выполнение которых обязательно при осуществлении
лицензируемого вида деятельности;
     3) лицензия   на   розничную   продажу  алкогольной  продукции  -
специальное  разрешение,  выданное  лицензирующим органом на розничную
продажу алкогольной продукции;
     4) лицензирующий   орган  -  уполномоченный  Кабинетом  Министров
Чувашской Республики орган исполнительный власти Чувашской Республики,
осуществляющий  лицензирование розничной продажи алкогольной продукции
в    соответствии   с   законодательством   Российской   Федерации   и
законодательством Чувашской Республики;
     5) соискатель   лицензии   -   юридическое   лицо  (организация),
обратившееся  в  лицензирующий орган с заявлением о выдаче лицензии на
розничную продажу алкогольной продукции;
     6) (Утратил   силу  -  Закон  Государственного  Совета  Чувашской
Республики от 27.02.2010 г. N 8)
     7) государственная  регистрация  лицензий,  выданных на розничную
продажу  алкогольной  продукции,  -  деятельность  по  учету  выданных
лицензий,  лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных
лицензий на розничную продажу алкогольной продукции;
     8) территориально   обособленный  объект  -  объект,  на  котором
осуществляется  розничная продажа алкогольной продукции, расположенный
как  на  территории места нахождения организации, так и отдельно от ее
места нахождения;
     9) приложение  к  лицензии  - документ, прилагаемый к лицензии на
розничную  продажу  алкогольной  продукции, включающий в себя перечень
территориально обособленных объектов, выдаваемый лицензирующим органом
организации;
     10) декларация   о  розничной  продаже  алкогольной  продукции  -
документ,   содержащий   информацию   об   объемах  розничной  продажи
алкогольной продукции.
     11)  лицензиат - юридическое лицо (организация), имеющее лицензию
на осуществление розничной продажи алкогольной продукции; (Дополнен  -
Закон      Государственного      Совета      Чувашской      Республики
от 09.12.2009 г. N 77)
     12)  контролирующий  орган  -  уполномоченный  в  соответствии  с
законодательством  Российской  Федерации и законодательством Чувашской
Республики   орган   исполнительной   власти   Чувашской   Республики,
осуществляющий  государственный  контроль за соблюдением организациями
законодательства,   регулирующего   производство  и  оборот  этилового
спирта,  алкогольной  и  спиртосодержащей  продукции, а также условий,
предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции.
(В   редакции  Закона  Государственного  Совета  Чувашской  Республики
от 09.12.2009 г. N 77)

     Статья 3. Законодательство Чувашской Республики о государственном
               регулировании производства и оборота этилового  спирта,
               алкогольной и спиртосодержащей продукции (В    редакции
               Закона Государственного  Совета  Чувашской   Республики 
               от 09.12.2009 г. N 77)
     Законодательство    Чувашской    Республики   о   государственном
регулировании  производства  и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей  продукции  основывается  на  Федеральном  законе  "О
государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,
алкогольной  и спиртосодержащей продукции", иных федеральных законах и
нормативных   правовых   актах   Российской  Федерации  и  состоит  из
настоящего  Закона,  законов  Чувашской  Республики и иных нормативных
правовых актов Чувашской Республики. (В         редакции        Закона
Государственного Совета Чувашской Республики от 09.12.2009 г. N 77)
     
     Статья 4. Полномочия Государственного Совета Чувашской Республики
               в области государственного регулирования производства и 
               оборота    этилового     спирта,     алкогольной      и 
               спиртосодержащей   продукции   (В   редакции     Закона 
               Государственного   Совета   Чувашской   Республики   от 
               09.12.2009 г. N 77)
     К  полномочиям  Государственного  Совета  Чувашской  Республики в
области   государственного   регулирования   производства   и  оборота
этилового  спирта,  алкогольной и спиртосодержащей продукции относятся
принятие   законов   Чувашской  Республики  в  данной  области  и иные
полномочия,   отнесенные   к   его   компетенции   в   соответствии  с
законодательством  Российской  Федерации и законодательством Чувашской
Республики. (В   редакции  Закона  Государственного  Совета  Чувашской
Республики от 09.12.2009 г. N 77)
     
     Статья 5. Полномочия   Кабинета  Министров  Чувашской  Республики
               в области государственного регулирования производства и
               оборота    этилового     спирта,     алкогольной      и
               спиртосодержащей   продукции   (В   редакции     Закона
               Государственного   Совета   Чувашской   Республики   от 
               09.12.2009 г. N 77)
     К  полномочиям  Кабинета Министров Чувашской Республики в области
государственного   регулирования   производства  и  оборота  этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции относятся:         (В
редакции   Закона   Государственного   Совета   Чувашской   Республики
от 09.12.2009 г. N 77)
     определение    уполномоченного   органа   исполнительной   власти
Чувашской Республики, осуществляющего лицензирование розничной продажи
алкогольной продукции;
     установление   порядка  определения  прилегающих  территорий,  на
которых  не  допускается  розничная  продажа  алкогольной  продукции с
содержанием   этилового  спирта  более  15  процентов  объема  готовой
продукции;
     установление дополнительных ограничений времени розничной продажи
алкогольной   продукции   с  содержанием  этилового  спирта  более  15
процентов объема готовой продукции;
     иные  полномочия в данной области, отнесенные к его компетенции в
соответствии    с    законодательством    Российской    Федерации    и
законодательством Чувашской Республики.
     
     Статья 6. Полномочия    лицензирующего     органа    в    области
               государственного регулирования производства  и  оборота
               этилового  спирта,   алкогольной   и   спиртосодержащей 
               продукции (В редакции Закона  Государственного   Совета 
               Чувашской Республики от 09.12.2009 г. N 77)
     1. Лицензирующим органом осуществляются:
     выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции;
     ведение  государственной регистрации выданных лицензий, лицензий,
действие   которых   приостановлено,   и  аннулированных  лицензий  на
розничную продажу алкогольной продукции;
     ведение декларирования розничной продажи алкогольной продукции;
     внесение  предложений  о  разработке и реализации республиканских
программ  производства  и  оборота  этилового  спирта,  алкогольной  и
спиртосодержащей продукции;
     иные  полномочия,  отнесенные к его компетенции законодательством
Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
     2. Лицензирующий   орган   формирует   открытые  и  общедоступные
информационные   ресурсы,   содержащие   сведения   о  государственной
регистрации   лицензий,  о  порядке  лицензирования  и  декларирования
розничной  продажи алкогольной продукции, а также нормативные правовые
акты   Российской   Федерации   и   Чувашской   Республики  в  области
государственного   регулирования   производства  и  оборота  этилового
спирта,  алкогольной  и  спиртосодержащей  продукции,  за  исключением
случаев,  если  в  интересах  сохранения государственной или служебной
тайны   свободный   доступ   к   таким   ресурсам   в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации ограничен.

     Статья  7. Наделение  органов местного самоуправления в Чувашской
                Республике отдельными государственными полномочиями
     Органы  местного самоуправления муниципальных районов и городских
округов   в   Чувашской   Республике   могут   наделяться   отдельными
государственными   полномочиями   Чувашской   Республики   в   области
государственного   регулирования   производства  и  оборота  этилового
спирта,  алкогольной  и  спиртосодержащей  продукции  в соответствии с
Законом   Чувашской   Республики   "О   наделении   органов   местного
самоуправления   в Чувашской  Республике  отдельными  государственными
полномочиями". (В  редакции  Закона  Государственного Совета Чувашской
Республики от 09.12.2009 г. N 77)
     
     Статья 8. Требования  к  размеру  уставного  капитала  (уставного
               фонда)  организаций,  осуществляющих  розничную продажу
               алкогольной продукции
     Розничную   продажу  алкогольной  продукции  вправе  осуществлять
организации,  имеющие  оплаченный  уставный  капитал (уставный фонд) в
размере  250  тысяч  рублей. Данное ограничение не распространяется на
организации общественного питания.
     
     Статья 9. Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции
     1. В   соответствии   с  законодательством  Российской  Федерации
лицензии  на  розничную  продажу алкогольной продукции выдаются только
организациям.
     2. Порядок  лицензирования и выдачи лицензий на розничную продажу
алкогольной   продукции  определяется  Кабинетом  Министров  Чувашской
Республики.
     
     Статья 10.  Государственная пошлина       за      предоставление,
                 переоформление,  продление срока действия лицензии на
                 розничную продажу алкогольной продукции
     Государственная пошлина   за   предоставление,    переоформление,
продление  срока  лицензии  на розничную продажу алкогольной продукции
уплачивается   в   размерах    и    порядке,    которые    установлены
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. (В редакции
Закона      Государственного      Совета      Чувашской     Республики
от 27.02.2010 г. N 8)
     
     Статья 11. Декларирование розничной продажи алкогольной продукции
     1. Организации   и   предприниматели,   осуществляющие  розничную
продажу  алкогольной  продукции, обязаны декларировать объем розничной
продажи данной продукции в лицензирующий орган.
     2. Порядок  представления  и форма деклараций о розничной продаже
алкогольной  продукции  устанавливаются  Кабинетом Министров Чувашской
Республики.
     
     Статья 12. Государственный контроль за соблюдением  организациями
                законодательства, регулирующего производство и  оборот
                этилового   спирта,  алкогольной   и  спиртосодержащей
                продукции,   а   также    условий,     предусмотренных
                лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции
     1.   Государственный   контроль   за   соблюдением  организациями
законодательства,   регулирующего   производство  и  оборот  этилового
спирта,  алкогольной  и  спиртосодержащей  продукции, а также условий,
предусмотренных  лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции
(далее  -  государственный  контроль),  осуществляется  контролирующим
органом   в   порядке,  предусмотренном  законодательством  Российской
Федерации.
     2. К полномочиям контролирующего органа относятся:
     организация и осуществление государственного контроля;
     разработка  и  принятие  административного  регламента проведения
проверок     при    осуществлении    государственного    контроля    и
административных  регламентов  взаимодействия органов государственного
контроля,    органов   муниципального   контроля   при   осуществлении
государственного контроля; (В  редакции Закона Государственного Совета
Чувашской Республики от 27.02.2010 г. N 8)
     организация и      проведение      мониторинга      эффективности
государственного контроля;
     иные полномочия,  предусмотренные федеральными законами, законами
и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики.
     При осуществлении     государственного     контроля     основными
направлениями    деятельности    контролирующего    органа    являются
предупреждение,  выявление  и  пресечение  нарушений лицензиатами,  их
руководителями и иными должностными лицами  требований,  установленных
законодательством  Российской  Федерации и законодательством Чувашской
Республики, посредством организации и проведения проверок лицензиатов,
принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по
пресечению и (или)  устранению  последствий  выявленных  нарушений,  а
также    систематическое   наблюдение   за   исполнением   требований,
установленных     законодательством     Российской     Федерации     и
законодательством   Чувашской  Республики,  анализ  и  прогнозирование
состояния  исполнения  обязательных   требований   при   осуществлении
деятельности лицензиатов.
     3. Государственный   контроль   включает   в   себя    проведение
контролирующим  органом  плановых  и  внеплановых  проверок в порядке,
предусмотренном законодательством Российской Федерации.
     Ежегодный план   проведения   плановых   проверок,   утвержденный
руководителем   контролирующего   органа,   доводится   до    сведения
заинтересованных  лиц  посредством его размещения на официальном сайте
контролирующего органа в сети "Интернет" либо иным доступным способом.
     По результатам   проверки   должностными  лицами  контролирующего
органа,  проводившими  проверку,  составляется  акт  проверки  в  двух
экземплярах  по  форме,  установленной  уполномоченным  Правительством
Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
     В случае   выявления   нарушений  юридическим  лицом  требований,
установленных     законодательством     Российской     Федерации     и
законодательством     Чувашской     Республики,    должностные    лица
контролирующего органа,  проводившие проверку,  в пределах полномочий,
предусмотренных   законодательством   Российской   Федерации,  обязаны
принимать меры,  предусмотренные статьей  17  Федерального  закона  "О
защите  прав  юридических  лиц  и  индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного  контроля  (надзора)  и  муниципального
контроля".
     (Статья  в  редакции  Закона  Государственного  Совета  Чувашской
Республики от 09.12.2009 г. N 77)

     Статья 13. Финансовое  обеспечение деятельности по лицензированию
                и декларированию    розничной    продажи   алкогольной
                продукции
     Финансирование  деятельности  по  лицензированию и декларированию
розничной  продажи алкогольной продукции осуществляется в соответствии
с законодательством Чувашской Республики.
     
     Статья 14. Ответственность      за      нарушение      требований
                законодательства    в     области     государственного
                регулирования производства и оборота этилового спирта,
                алкогольной и спиртосодержащей продукции (В   редакции
                Закона Государственного Совета  Чувашской   Республики
                от 09.12.2009 г. N 77)
Организации    и    должностные   лица,   нарушающие   требования
законодательства  в  области  государственного регулирования розничной
продажи  алкогольной продукции, несут ответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
     
     Статья 15. Вступление в силу настоящего Закона
     1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после
дня  его  официального  опубликования,  за  исключением положений, для
которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу.
     2. В     соответствии     с     федеральным     законодательством
предприниматели,  имеющие  лицензии  на  розничную продажу алкогольной
продукции,  срок  действия  которых не истек на день вступления в силу
настоящего  Закона,  вправе осуществлять розничную продажу алкогольной
продукции до окончания срока действия выданной лицензии, но не позднее
чем до 1 июля 2006 года.
     3. Статья  10  настоящего  Закона вступает в силу не ранее чем по
истечении одного месяца со дня его официального опубликования.
     4. Положение   части  1  статьи  11  настоящего  Закона  в  части
обязанности  предпринимателей  декларировать  объем  розничной продажи
алкогольной продукции утрачивает силу с 1 июля 2006 года.
     
     
     Президент
     Чувашской Республики          Н.Федоров
     
     г. Чебоксары
     29 декабря 2005 года
     N 69