|
Расширенный поиск
Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 28.04.2004 № 2
Документ имеет не последнюю редакцию.
ЗАКОН ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О МЕСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ И ГОЛОСОВАНИИ ПО ВОПРОСАМ ИЗМЕНЕНИЯ ГРАНИЦ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ПРЕОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ Принят Государственным Советом Чувашской Республики 16 апреля 2004 года (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 12.04.2005 г. N 9) Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Правовая основа проведения местного референдума в Чувашской Республике Местный референдум в Чувашской Республике проводится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, а также с уставами соответствующих муниципальных образований. Статья 2. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются основные понятия и термины, предусмотренные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон). Статья 3. Принципы проведения местного референдума 1. Местный референдум может проводиться на всей территории соответствующего муниципального образования. 2. Гражданин Российской Федерации участвует в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. 3. Участие гражданина Российской Федерации в местном референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в местном референдуме либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению. 4. Гражданин Российской Федерации голосует на местном референдуме за вынесенный на местный референдум вопрос или против него непосредственно. 5. Деятельность комиссий при подготовке и проведении местного референдума, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов местного референдума осуществляется открыто и гласно. Статья 4. Право на участие в местном референдуме 1. Общие принципы участия граждан Российской Федерации в местном референдуме регламентируются Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации. 2. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, место жительства которого расположено в границах муниципального образования, имеет право голосовать на местном референдуме. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, место жительства которого расположено в границах муниципального образования, вправе участвовать в предусмотренных настоящим Законом и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению местного референдума. Статья 5. Вопросы местного референдума 1. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения. 2. Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, уставами муниципальных образований могут быть определены вопросы, подлежащие обязательному вынесению на местный референдум в соответствии с частью 1 настоящей статьи. 3. Вопросы местного референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод. 4. Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации и законодательству Чувашской Республики. 5. Вопрос местного референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на местном референдуме решения. 6. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы: 1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов; 2) о персональном составе органов местного самоуправления; 3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности; 4) о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования; 5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения. 7. В соответствии с Федеральным законом установление иных ограничений для вопросов, выносимых на местный референдум, кроме указанных в настоящей статье, не допускается. Статья 6. Обстоятельства, исключающие назначение и проведение местного референдума 1. Местный референдум не назначается и не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации либо на территории Чувашской Республики, либо на территории муниципального образования или на части его территории, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения. 2. Представительный орган муниципального образования, уполномоченный в соответствии с настоящим Законом, уставом муниципального образования принимать решение о назначении местного референдума, вправе отказать в назначении местного референдума только в случае нарушения при выдвижении инициативы проведения местного референдума нормативных правовых актов, регулирующих подготовку и проведение местного референдума. 3. Уставом муниципального образования может быть установлен срок, в течение которого местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится. Указанный срок не может превышать два года со дня официального опубликования результатов местного референдума. 4. В соответствии с Федеральным законом установление иных обстоятельств, исключающих назначение и проведение местного референдума, кроме указанных в настоящей статье, не допускается. Статья 7. Инициатива проведения местного референдума 1. Инициатива проведения местного референдума принадлежит гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в местном референдуме. 2. Субъектом выдвижения инициативы проведения местного референдума может выступать представительный орган муниципального образования совместно с главой местной администрации. Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно представительным органом муниципального образования и главой местной администрации, оформляется правовыми актами представительного органа муниципального образования и главы местной администрации. 3. В соответствии с законодательством Российской Федерации выдвинуть инициативу проведения местного референдума может также избирательное объединение, иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано в порядке, определенном федеральным законом, на республиканском уровне или на более высоком уровне не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению местного референдума. 4. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку может быть образована инициативная группа по проведению местного референдума. Указанную инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме. Местный референдум по вопросу определения структуры органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования проводится в случае, если в течение одного месяца со дня вступления в силу закона Чувашской Республики об установлении границ соответствующего муниципального образования с инициативой о проведении местного референдума выступила группа избирателей муниципального образования численностью не менее 3 процентов от общей численности избирателей муниципального образования, организовавшая сбор подписей граждан и представление подписных листов в Центральную избирательную комиссию Чувашской Республики в порядке, предусмотренном федеральными законами. (Дополнен - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 12.04.2005 г. N 9) 5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в частях 1 и 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с Федеральным законом. (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 12.04.2005 г. N 9) Статья 8. Назначение местного референдума 1. Местный референдум назначается представительным органом муниципального образования в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган муниципального образования документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума, а в случае отсутствия указанного органа или непринятия им решения в установленный срок - судом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В случае инициирования местного референдума по вопросу определения структуры органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования назначение местного референдума осуществляется Центральной избирательной комиссией Чувашской Республики в течение 30 дней со дня поступления в Центральную избирательную комиссию Чувашской Республики документов о выдвижении соответствующей инициативы группы избирателей вновь образованного муниципального образования. Полномочия местной администрации по организационному и материально-техническому обеспечению проведения местного референдума по вопросу определения структуры органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования осуществляет уполномоченный Кабинетом Министров Чувашской Республики орган исполнительной власти Чувашской Республики. (Дополнен - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 12.04.2005 г. N 9) 2. Назначение и проведение местного референдума обязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения местного референдума и ее реализации, установленные настоящим Законом, уставом муниципального образования. 3. Принятие органом местного самоуправления решения по существу вопроса, который может быть вынесен на местный референдум, не является обстоятельством, исключающим возможность проведения местного референдума по данному вопросу. 4. Голосование на местном референдуме может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 45 дней до дня голосования. 5. Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено представительным органом муниципального образования на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме. 6. Решение о назначении местного референдума, а также о перенесении дня голосования на местном референдуме в соответствии с частями 4 и 5 настоящей статьи подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. 7. В пределах сроков, установленных федеральными законами, настоящим Законом, решением комиссии муниципального образования, а в случае проведения местного референдума по вопросу определения структуры органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования - Центральной избирательной комиссией Чувашской Республики, могут быть предусмотрены минимально допустимые сроки выполнения действий по подготовке и проведению местного референдума, за исключением случаев, когда на местный референдум выносится проект нормативного правового акта. Комиссия муниципального образования (Центральная избирательная комиссия Чувашской Республики) утверждает календарь мероприятий по подготовке и проведению местного референдума. (Дополнен - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 12.04.2005 г. N 9) Статья 9. Порядок реализации инициативы проведения местного референдума 1. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в местном референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению местного референдума в количестве не менее 10 человек, имеющих право на участие в референдуме, для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Если инициатором проведения местного референдума выступает общественное объединение, указанное в части 3 статьи 7 настоящего Закона, руководящий орган этого общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения выступает в качестве инициативной группы по проведению местного референдума независимо от своей численности. 2. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в комиссию муниципального образования с ходатайством о регистрации группы. 3. В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на местный референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории соответствующего муниципального образования, в том числе одного по финансовым вопросам. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы. 4. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению местного референдума либо протокол заседания руководящего органа общественного объединения, его регионального отделения, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума и назначении уполномоченных представителей. Если в качестве инициативной группы по проведению местного референдума действует руководящий орган общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения, то к ходатайству должны быть приложены документы, подтверждающие их право на выдвижение инициативы проведения местного референдума (выписка из устава, копия регистрационного свидетельства). 5. Комиссия муниципального образования в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение: в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона, настоящего Закона и устава муниципального образования - о направлении их в представительный орган муниципального образования для принятия решения о назначении местного референдума; в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы. 6. Представительный орган муниципального образования не позднее 20 дней со дня поступления от комиссии муниципального образования ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 5 настоящего Закона. 7. Если представительный орган муниципального образования признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям статьи 5 настоящего Закона, комиссия муниципального образования осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания представительным органом муниципального образования соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям части 5 настоящей статьи. 8. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается Центральной избирательной комиссией Чувашской Республики и которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно до официального опубликования результатов местного референдума либо принятия решения об отказе в назначении местного референдума, отмене местного референдума, аннулирования решения о регистрации инициативной группы. 9. Если представительный орган муниципального образования признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, не отвечает требованиям статьи 5 настоящего Закона, комиссия муниципального образования отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации. 10. В случае отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации ей выдается решение комиссии муниципального образования, в котором указываются основания отказа. 11. Основанием отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Чувашской Республики, настоящего Закона, устава муниципального образования. Отказ в регистрации может быть обжалован в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Статья 10. Сбор подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума 1. В поддержку инициативы проведения местного референдума могут собираться подписи участников местного референдума, которые собираются со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению местного референдума. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения местного референдума, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым части 4 статьи 7 настоящего Закона, составляет 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования. Комиссия муниципального образования обязана проинформировать об общем числе участников местного референдума на территории муниципального образования инициативную группу по проведению местного референдума при ее регистрации, указав это число в регистрационном свидетельстве. Количество представляемых для назначения местного референдума подписей участников местного референдума, собранных в поддержку инициативы проведения местного референдума, может превышать количество подписей, необходимое для регистрации, но не более чем на 25 процентов. (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 12.04.2005 г. N 9) 2. Подписи в поддержку проведения местного референдума собираются посредством внесения их в подписные листы, которые изготавливаются по форме, указанной в приложении к настоящему Закону. 3. Сбор подписей в поддержку проведения местного референдума производится с соблюдением требований статьи 37 Федерального закона. Статья 11. Порядок проверки достоверности подписей граждан в поддержку инициативы проведения местного референдума 1. Наличие необходимого количества подписей участников местного референдума, собранных в поддержку инициативы проведения местного референдума, является основанием для назначения местного референдума представительным органом местного самоуправления, а в случае проведения местного референдума по вопросу определения структуры органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования - Центральной избирательной комиссией Чувашской Республики в порядке, предусмотренном настоящим Законом. (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 12.04.2005 г. N 9) 2. Комиссия муниципального образования проверяет соблюдение инициативной группой требований федеральных законов и настоящего Закона при сборе подписей, в том числе проверяет достоверность данных, содержащихся в подписных листах в поддержку инициативы проведения местного референдума, в порядке, установленном настоящим Законом. По решению комиссии для проведения указанной проверки могут создаваться рабочие группы из числа членов комиссии с правом решающего голоса, работников аппарата комиссии, членов нижестоящих комиссий местного референдума с правом решающего голоса. В случае проведения местного референдума по вопросу определения структуры органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования подлинность собранных подписей граждан проверяет Центральная избирательная комиссия Чувашской Республики. (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 12.04.2005 г. N 9) К такой проверке могут привлекаться специалисты, эксперты органов внутренних дел, органов юстиции, военных комиссариатов, иных учреждений и организаций, осуществляющих учет населения. Их заключения могут служить основанием для признания недостоверными и недействительными данных в подписных листах. 3. Для определения достоверности данных, содержащихся в подписных листах с подписями граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, комиссия муниципального образования вправе использовать государственную систему регистрации (учета) участников местного референдума. Установление достоверности подписи участника местного референдума методом опроса запрещается. 4. Комиссия проводит проверку всех представленных подписей. При проведении проверки подписей, представленных инициативной группой по проведению местного референдума, вправе присутствовать уполномоченные представители инициативной группы по проведению местного референдума. О времени проверки подписных листов комиссия обязана сообщить указанным лицам. 5. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами проведения местного референдума, если это ими специально отмечено в подписном листе или протоколе об итогах сбора подписей до представления подписей в комиссию. 6. Недостоверными подписями считаются подписи участников местного референдума, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим, - на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке их достоверности. 7. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку инициативы проведения местного референдума, учитывается только одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными. 8. Недействительными подписями также считаются: 1) подписи участников местного референдума, внесенные в подписной лист до регистрации инициативной группы по проведению местного референдума или после заверения подписного листа сборщиком подписей, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению местного референдума, либо собранные с нарушением срока, установленного частью 2 статьи 10 настоящего Закона; 2) подписи лиц, не обладающих правом на участие в местном референдуме на день проставления подписи, а также подписи лиц, место жительства которых расположено за пределами муниципального образования; 3) подписи участников местного референдума, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности, - при наличии официальной справки органа внутренних дел либо заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей; 4) подписи, собранные с участием органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов комиссий с правом решающего голоса либо с принуждением участников местного референдума в процессе сбора представленных подписей, либо с вознаграждением участников местного референдума за внесение представленных подписей, либо на рабочих местах, либо в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат; 5) подписи участников местного референдума без указания каких-либо сведений из требуемых в соответствии с настоящим Законом либо без собственноручного указания даты внесения подписи самим участником местного референдума, поставившим подпись; 6) подписи участников местного референдума, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом; 7) подписи участников местного референдума с исправлениями в дате внесения подписи в подписной лист участником местного референдума и лицами, удостоверяющими подписные листы, если эти исправления специально не оговорены соответственно участником местного референдума, лицами, удостоверяющими подписные листы; 8) подписи участников местного референдума с исправлениями в соответствующих им сведениях об участниках местного референдума, если эти исправления специально не оговорены участником референдума или лицами, удостоверяющими подписные листы; 9) все подписи в подписном листе в случаях, если подписной лист не заверен собственноручной подписью лица, проводившего сбор подписей, и (или) уполномоченного представителя инициативной группы либо если эта подпись недостоверна, либо если в сведениях о лице, проводившем сбор подписей, в дате внесения подписи лицом, проводившим сбор подписей, уполномоченным представителем инициативной группы имеются исправления, специально ими не оговоренные; 10) все подписи участников местного референдума, внесенные в подписной лист, если в нем искажена формулировка вопроса местного референдума либо не указаны наименование комиссии местного референдума, зарегистрировавшей инициативную группу по проведению местного референдума, номер регистрационного свидетельства или дата регистрации инициативной группы; 11) подписи участников местного референдума в случае, если сведения об участниках местного референдума внесены в подписной лист не самими участниками местного референдума, ставящими соответствующие подписи, и не лицом, проводившим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист, - на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке их достоверности; 12) все подписи участников местного референдума в подписном листе, изготовленном с нарушением требований, установленных частью 2 статьи 10 настоящего Закона. 9. Не могут служить основанием для признания подписи участника местного референдума недействительной имеющиеся в данных о нем сокращения, не препятствующие однозначному восприятию указанных данных. 10. В ходе проверки подписных листов составляется ведомость, в которой фиксируются номера подписей, признанных недостоверными, недействительными, номера листов и папок, в которых такие подписи находятся, а также указываются основания (причины) признания подписей недостоверными, недействительными. По окончании проверки подписных листов об итогах проверки составляется протокол. В протоколе указываются количество заявленных подписей участников местного референдума, количество представленных подписей, количество проверенных подписей, количество подписей, признанных недостоверными и недействительными. Протокол прилагается к соответствующему решению комиссии муниципального образования. Внесение изменений в протокол после принятия решения комиссией не допускается. Если в результате соответствующей проверки установлено, что представленных достоверных и действительных подписей недостаточно для назначения местного референдума, уполномоченному представителю инициативной группы по проведению местного референдума не менее чем за двое суток до заседания комиссии, на котором будет рассматриваться вопрос о проведении местного референдума, должны быть представлены: копии протокола об итогах проверки подписных листов, копии ведомостей проверки подписных листов с указанием оснований (причин) признания подписей участников местного референдума недостоверными и недействительными, копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными или недействительными. 11. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения местного референдума требованиям закона комиссия муниципального образования в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению местного референдума подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего постановления в представительный орган муниципального образования. Копия постановления комиссии направляется также инициативной группе по проведению местного референдума. 12. В случае наличия оснований, предусмотренных частью 13 настоящей статьи, комиссия муниципального образования принимает решение об отказе в проведении местного референдума. Члены данной инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения местного референдума по аналогичному вопросу. 13. В случае отказа в проведении местного референдума комиссия муниципального образования обязана в течение одних суток с момента принятия решения об отказе в проведении местного референдума выдать уполномоченному представителю инициативной группы по проведению местного референдума копию решения комиссии с изложением оснований отказа. В соответствии с законодательством Российской Федерации основаниями отказа в проведении местного референдума могут быть: 1) отсутствие среди документов, представленных для регистрации, документов, необходимых в соответствии с настоящим Законом, иным законом для назначения местного референдума; 2) грубое или неоднократное нарушение запрета сбора подписей в местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен, если представленные в поддержку инициативы проведения местного референдума подписи были собраны с нарушением этого запрета. Грубым нарушением указанного запрета считается сбор не менее 20 процентов от представленных в поддержку инициативы проведения местного референдума подписей в местах, где сбор подписей запрещен; 3) недостаточное количество представленных достоверных и действительных подписей участников местного референдума, собранных в поддержку инициативы проведения местного референдума; 4) несоздание инициативной группой по проведению местного референдума фонда местного референдума (за исключением случаев, когда в соответствии с частью 3 статьи 34 настоящего Закона создание фонда местного референдума необязательно); 5) использование инициативной группой по проведению местного референдума при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведения местного референдума, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на местном референдуме, помимо средств собственного фонда местного референдума иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного законом предельного размера расходования средств фонда местного референдума; 6) превышение инициативной группой по проведению местного референдума при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведения местного референдума, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на местном референдуме, размера расходования из фонда местного референдума более чем на 5 процентов от установленного законом предельного размера расходования средств фонда местного референдума; 7) установленный решением суда факт нарушения в течение агитационного периода уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, инициативной группы по проведению местного референдума пункта 1 статьи 56 Федерального закона; 8) использование уполномоченным представителем инициативной группы по проведению местного референдума преимуществ должностного или служебного положения. 14. Перечень оснований отказа в проведении местного референдума, установленный частью 13 настоящей статьи, является исчерпывающим. Глава 2. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) УЧАСТНИКОВ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА, СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ УЧАСТНИКОВ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА, ОБРАЗОВАНИЕ УЧАСТКОВ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА Статья 12. Регистрация (учет) участников местного референдума 1. Регистрации (учету) подлежат все граждане Российской Федерации, обладающие правом на участие в местном референдуме. 2. Основанием для регистрации (учета) участников местного референдума является факт нахождения места жительства гражданина Российской Федерации в границах муниципального образования, который устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации. 3. Регистрация (учет) участников местного референдума осуществляется главой муниципального образования (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления), командиром воинской части по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. Регистрация (учет) участников местного референдума осуществляется в порядке, установленном положением о государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума, которое утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. 4. При осуществлении регистрации (учета) участников местного референдума может использоваться государственная автоматизированная информационная система, в которую вводятся следующие данные об участниках местного референдума: фамилия, имя, отчество, дата рождения, место рождения, пол, гражданство, адрес места жительства, вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер этого документа, наименование или код органа, выдавшего документ, дата выдачи документа. 5. Органы исполнительной власти Чувашской Республики обязаны оказывать необходимое содействие органам местного самоуправления и комиссиям при регистрации (учете) участников местного референдума и уточнении сведений о зарегистрированных участниках местного референдума. 6. Участник местного референдума имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе к информации, находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию, кем и кому она предоставлена. Статья 13. Составление списков участников местного референдума 1. В целях реализации прав участников местного референдума избирательными комиссиями муниципального образования, территориальными избирательными комиссиями составляются списки участников местного референдума на основании сведений, предоставляемых по установленной форме уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом местного самоуправления, осуществляющим регистрацию участников местного референдума в соответствии с законодательством Российской Федерации. 2. Порядок составления списков участников местного референдума, гарантии прав граждан Российской Федерации при их составлении регулируются статьей 17 Федерального закона. Статья 14. Образование участков местного референдума 1. Для проведения голосования и подсчета голосов участников местного референдума образуются участки местного референдума. 2. Участки местного референдума образуются по согласованию с комиссиями муниципальных образований главой муниципального образования (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом муниципального образования). Участки местного референдума образуются не позднее чем за 45 дней до дня голосования. 3. В местах временного пребывания участников местного референдума (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания) участки местного референдума могут образовываться в срок, установленный частью 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях по согласованию с вышестоящей комиссией местного референдума - не позднее чем за пять дней до дня голосования. 4. Военнослужащие голосуют на общих участках местного референдума. В воинских частях участки местного референдума могут образовываться командирами воинских частей в случаях, а также в порядке и сроки, которые установлены законом. 5. Списки участков местного референдума с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых комиссий и помещений для голосования, а также их номера телефонов должны быть опубликованы главой муниципального образования (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом муниципального образования) не позднее чем за 40 дней до дня голосования. Глава 3. КОМИССИИ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА Статья 15. Система и статус комиссий местного референдума 1. Подготовку и проведение местного референдума, а также обеспечение реализации и защиты прав граждан при проведении местного референдума осуществляют избирательные комиссии муниципальных образований (далее -комиссия муниципального образования), территориальные избирательные комиссии (далее - территориальная комиссия), которые действуют в качестве комиссий местного референдума. Участковые избирательные комиссии могут действовать в качестве комиссий местного референдума по решению соответствующих вышестоящих избирательных комиссий. В случае инициирования местного референдума по вопросу определения структуры органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования полномочия избирательной комиссии муниципального образования по проведению местного референдума осуществляет Центральная избирательная комиссия Чувашской Республики. (Дополнен - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 12.04.2005 г. N 9) 2. Центральная избирательная комиссия Чувашской Республики участвует в подготовке и проведении местного референдума в пределах полномочий, установленных федеральными законами, Законом Чувашской Республики "О Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики" и настоящим Законом. 3. Срок полномочий избирательных комиссий муниципальных образований, территориальных избирательных комиссий составляет четыре года. Если срок их полномочий истекает после назначения местного референдума и до окончания кампании местного референдума, срок их полномочий продлевается до окончания кампании местного референдума. 4. Комиссии местного референдума (далее - комиссии) обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период кампании местного референдума обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона инициативной группой по проведению местного референдума, иными группами участников местного референдума, инициативная группа по проведению местного референдума, иные группы участников местного референдума или их уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения. 5. Комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в части 4 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти Чувашской Республики. Указанные органы в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны в пятидневный срок, если же представление получено за пять и менее дней до дня голосования - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок. 6. Комиссии обеспечивают информирование участников местного референдума о сроках и порядке осуществления действий, связанных с подготовкой и проведением местного референдума, о ходе кампании местного референдума. 7. Решения вышестоящей комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий. 8. Решение комиссии, противоречащее закону либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене в установленном законодательством Российской Федерации порядке вышестоящей комиссией или судом. 9. Комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. Вмешательство в деятельность комиссий со стороны органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается. 10. Решения и иные акты комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны в соответствии с пунктом 13 статьи 20 Федерального закона для исполнительных органов государственной власти Чувашской Республики, государственных учреждений, органов местного самоуправления, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, должностных лиц, участников местного референдума. Решения и иные акты комиссий не подлежат государственной регистрации. Статья 16. Содействие деятельности комиссий 1. Государственные органы Чувашской Республики, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения Чувашской Республики, а также их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения документации местного референдума до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование. 2. В соответствии с законодательством Российской Федерации организации, имеющие государственную и (или) муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении местного референдума, их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения. 3. Государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), и (или) редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаны предоставлять комиссиям бесплатное эфирное время для информирования в порядке, установленном настоящим Законом, иными законами, участников местного референдума, а также бесплатную печатную площадь для опубликования их решений и актов, размещения иной печатной информации. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций. 4. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации телерадиовещания, редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения комиссий в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день, предшествующий дню голосования, и в день голосования - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются комиссиям бесплатно. Статья 17. Полномочия комиссий муниципальных образований 1. Комиссия муниципального образования является комиссией, организующей подготовку и проведение местного референдума. Полномочия комиссии муниципального образования по решению Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики, принятому на основании обращения представительного органа муниципального образования, могут возлагаться на территориальную комиссию. 2. Комиссия муниципального образования на соответствующей территории: 1) осуществляет контроль за соблюдением права на участие в местном референдуме граждан Российской Федерации; 2) обеспечивает реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением местного референдума, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением участников местного референдума, профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов местного референдума; 3) составляет списки участников местного референдума; 4) устанавливает единую нумерацию участков местного референдума; 5) координирует деятельность нижестоящих комиссий; 6) утверждает форму и текст бюллетеня для голосования на местном референдуме, обеспечивает их изготовление и снабжение ими нижестоящих комиссий местного референдума; 7) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением местного референдума; 8) осуществляет меры по организации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между инициативной группой по проведению местного референдума и иными группами участников местного референдума для проведения агитации по вопросам местного референдума; 9) осуществляет меры по соблюдению единого порядка установления итогов голосования, определения результатов местного референдума, а также единого порядка опубликования итогов голосования и результатов местного референдума; 10) распределяет выделенные ей из местного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств; 11) определяет результаты местного референдума, публикует их в порядке и сроки, установленные настоящим Законом; 12) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям; 13) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; 14) обеспечивает хранение и передачу документов местного референдума; 15) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом, уставом муниципального образования. Статья 18. Полномочия территориальных комиссий Территориальная комиссия: 1) осуществляет контроль за соблюдением права на участие в местном референдуме граждан Российской Федерации, проживающих на соответствующей территории; 2) составляет списки участников местного референдума; 3) координирует деятельность участковых комиссий; 4) распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение местного референдума, распределяет часть этих средств между участковыми комиссиями; 5) решает вопросы материально-технического обеспечения подготовки и проведения местного референдума; 6) устанавливает итоги голосования на соответствующей территории; 7) обеспечивает хранение и передачу документации местного референдума; 8) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом и настоящим Законом. Статья 19. Порядок формирования и полномочия участковых комиссий 1. Участковые комиссии формируются в период кампании местного референдума для обеспечения процесса голосования участников местного референдума и подсчета их голосов в порядке, предусмотренном статьями 22 и 27 Федерального закона. 2. Формирование участковой комиссии местного референдума осуществляется комиссией муниципального образования, территориальной комиссией не позднее чем за 30 дней до дня голосования на основе предложений политических партий, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Государственном Совете Чувашской Республики, представительном органе муниципального образования, общественных объединений, а также предложений представительного органа муниципального образования, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы со следующим количеством членов комиссии с правом решающего голоса в зависимости от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории участка: до 200 участников местного референдума - 5 членов комиссии; от 200 до 800 участников местного референдума - 5-7 членов комиссии; от 800 до 2000 участников местного референдума - 7-9 членов комиссии; более 2000 участников местного референдума - 9-11 членов комиссии. 3. Период, в который принимаются предложения по составу участковой комиссии, должен составлять не менее десяти дней. 4. Участковая комиссия: 1) информирует население об адресе и номере телефона участковой комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования; 2) уточняет список участников местного референдума, производит ознакомление участников местного референдума с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений; 3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования, определяет количество переносных ящиков для голосования; 4) обеспечивает информирование участников местного референдума о вопросах местного референдума на основе сведений, полученных из вышестоящей комиссии; 5) контролирует соблюдение на территории участка местного референдума порядка проведения агитации по вопросам местного референдума; 6) выдает открепительные удостоверения; 7) организует на участке местного референдума голосование в день голосования, в том числе проводит голосование вне помещения для голосования; 8) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на участке местного референдума, составляет протокол об итогах голосования и передает его в вышестоящую комиссию; 9) объявляет итоги голосования на участке местного референдума и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования либо заверяет указанные копии лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования; 10) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение настоящего Закона, иных законов и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; 11) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением местного референдума; 12) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом. 5. Полномочия участковой комиссии прекращаются через десять дней со дня официального опубликования результатов местного референдума, если в адрес вышестоящей комиссии не поступили жалобы, протесты на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей комиссией или судом. Статья 20. Организация деятельности комиссий 1. Деятельность комиссий осуществляется в соответствии со статьей 28 Федерального закона. 2. На всех заседаниях комиссии, а также при осуществлении участковой, территориальной комиссиями, комиссией муниципального образования работы со списками участников местного референдума, с бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению местного референдума. Для присутствия на заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными документами, связанными с подготовкой и проведением местного референдума, указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и к работе с документами, связанными с подготовкой и проведением местного референдума. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными документами, а также при подсчете голосов участников местного референдума вправе присутствовать представители средств массовой информации. 3. Комиссии могут привлекать граждан к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением местного референдума, по гражданско-правовым договорам. 4. Статус членов комиссий регулируется статьей 29 Федерального закона. Статья 21. Гласность в деятельности комиссий Обеспечение принципа гласности в деятельности комиссий регулируется статьей 30 Федерального закона. Глава 4. СТАТУС ИНИЦИАТИВНОЙ ГРУППЫ ПО ПРОВЕДЕНИЮ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА, ИНЫХ ГРУПП УЧАСТНИКОВ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА Статья 22. Образование иных групп участников местного референдума 1. Для осуществления деятельности, имеющей целью побудить или побуждающей участников местного референдума поддержать инициативу проведения местного референдума либо отказаться от такой поддержки, голосовать либо отказаться от голосования на местном референдуме, поддержать либо отвергнуть вынесенный на местный референдум вопрос (вопросы) после регистрации инициативной группы по проведению местного референдума, могут быть созданы и зарегистрированы комиссией муниципального образования иные группы участников местного референдума в количестве не менее десяти участников местного референдума. Указанные группы вправе образовать гражданин Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в местном референдуме. В качестве указанных групп могут действовать независимо от своей численности руководящие органы общественных объединений, руководящие органы региональных отделений и иных структурных подразделений общественных объединений, устав которых предусматривает участие в выборах и (или) референдумах, зарегистрированные в порядке, предусмотренном Федеральным законом, на федеральном или республиканском уровне не позднее чем за шесть месяцев до дня обращения с инициативой о проведении местного референдума, руководящие органы региональных отделений указанных общественных объединений, а также руководящие органы политических партий, их отделений и иных структурных подразделений на территории Чувашской Республики. При этом членом группы участников местного референдума не может быть член инициативной группы по проведению местного референдума и иных групп участников местного референдума. 2. Группы участников местного референдума, указанные в части 1 настоящей статьи, не позднее чем за 40 дней до дня голосования вправе обратиться в комиссию муниципального образования с ходатайством о регистрации группы участников местного референдума, в котором указываются: цель создания группы, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа каждого из членов группы с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена группы участников местного референдума и лиц, уполномоченных действовать от имени группы, в том числе одного по финансовым вопросам. Ходатайство должно быть подписано всеми членами указанной группы. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания группы участников местного референдума либо протокол заседания руководящего органа общественного объединения, политической партии, их отделений, на котором было принято решение об участии в местном референдуме в качестве группы участников местного референдума и о назначении уполномоченных представителей этой группы, в том числе и по финансовым вопросам, а также устав (регламент) общественного объединения, политической партии, копии их регистрационных свидетельств. 3. При соблюдении требований настоящей статьи комиссия муниципального образования в течение пяти дней со дня поступления указанного ходатайства обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение о регистрации или об отказе в регистрации группы участников местного референдума. Основанием для отказа в регистрации группы участников местного референдума может быть только несоответствие представленных документов требованиям настоящего Закона. В случае отказа группе участников местного референдума в регистрации ей выдается решение комиссии муниципального образования, в котором указываются основания отказа. Отказ в регистрации может быть обжалован в суд. Статья 23. Статус членов инициативной группы по проведению местного референдума и иных групп участников местного референдума 1. Инициативная группа по проведению местного референдума, иные группы участников местного референдума приобретают права и обязанности, предусмотренные настоящим Законом, иными законами, после их регистрации комиссией муниципального образования. 2. Инициативная группа по проведению местного референдума, иные группы участников местного референдума утрачивают свои права и освобождаются от обязанностей, которые связаны с их статусом, с момента официального опубликования (обнародования) результатов местного референдума либо принятия решения об отказе в проведении местного референдума, отмене местного референдума, отмене регистрации указанных групп. 3. Инициативная группа по проведению местного референдума, иные группы участников местного референдума обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных настоящим Законом. 4. От имени инициативной группы по проведению местного референдума, иных групп участников местного референдума вправе выступать исключительно их уполномоченные представители, в том числе и по финансовым вопросам. Глава 5. АГИТАЦИЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА Статья 24. Информационное обеспечение местного референдума 1. Информационное обеспечение местного референдума включает в себя информирование участников местного референдума, агитацию по вопросам местного референдума и способствует осознанному волеизъявлению граждан, гласности местного референдума. 2. Информационное обеспечение местного референдума проводится в порядке, предусмотренном статьями 44-46 Федерального закона. Статья 25. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения местного референдума Информационное обеспечение местного референдума осуществляется государственными, муниципальными, а также негосударственными организациями телерадиовещания и редакциями государственных, муниципальных, а также негосударственных периодических печатных изданий в соответствии со статьей 47 Федерального закона. Статья 26. Агитация по вопросам местного референдума 1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе в допускаемых законом формах и законными методами проводить агитацию по вопросам местного референдума в порядке, предусмотренном статьей 48 Федерального закона. 2. Расходы на проведение агитации по вопросам местного референдума осуществляются исключительно за счет средств фондов местного референдума в установленном законом порядке. 3. Агитационный период начинается со дня регистрации инициативной группы по проведению местного референдума и создания фонда местного референдума. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования. 4. Агитация по вопросам местного референдума на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях начинается за 30 дней до дня голосования. 5. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее вывешенные вне помещений для голосования, зданий и помещений комиссий в установленном федеральным законом порядке на расстоянии не менее 50 метров от входа в них, сохраняются в день голосования на прежних местах. 6. В соответствии со статьей 56 Федерального закона при проведении агитации по вопросам местного референдума не допускается злоупотребление свободой массовой информации. Статья 27. Общие условия проведения агитации по вопросам местного референдума на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях Общие условия проведения агитации по вопросам местного референдума на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях регулируются статьей 50 Федерального закона. Статья 28. Условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов 1. Инициативная группа по проведению местного референдума и иные группы участников местного референдума вправе беспрепятственно распространять плакаты, листовки, аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 2. Условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов регулируются статьей 54 Федерального закона. Статья 29. Условия проведения агитации по вопросам местного референдума посредством массовых мероприятий 1. Государственные органы Чувашской Республики, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие инициативной группе по проведению местного референдума и иным группам участников местного референдума в организации и проведении собраний, встреч с участниками местного референдума, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций и шествий. 2. Условия проведения агитации по вопросам местного референдума посредством массовых мероприятий регулируются статьей 53 Федерального закона. Статья 30. Условия проведения агитации по вопросам местного референдума на телевидении и радио Условия проведения агитации по вопросам местного референдума на телевидении и радио регулируются статьей 51 Федерального закона. Статья 31. Условия проведения агитации по вопросам местного референдума в периодических печатных изданиях 1. Редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий, распространяемых на территории проведения местного референдума и выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны выделять печатные площади для агитационных материалов, предоставляемых инициативной группой по проведению местного референдума, иными группами участников местного референдума, на следующих условиях: равный объем предоставляемой печатной площади, одинаковое место на полосе, одинаковый размер шрифта и так далее. Общий минимальный объем бесплатной печатной площади, предоставляемой каждой редакцией периодического издания, должен составлять не менее 10 процентов общего объема разового выпуска печатного издания. При этом не менее 40 процентов печатной площади должно предоставляться бесплатно. Информация об общем объеме бесплатной печатной площади публикуется в данном печатном издании не позднее чем за 35 дней до дня голосования. 2. Общий объем бесплатной печатной площади, декларированной редакцией периодического печатного издания, распределяется между инициативной группой по проведению местного референдума, иными группами участников местного референдума путем деления общего объема выделяемой печатной площади на общее число групп, имеющих право на проведение агитации. 3. Не ранее чем за 35 и не позднее чем за 30 дней до дня голосования комиссия муниципального образования совместно с редакциями периодических печатных изданий проводит распределение бесплатной печатной площади между группами, имеющими право на проведение агитации, и установление дат бесплатных публикаций их агитационных материалов. Результаты такого распределения оформляются протоколом и незамедлительно доводятся до сведения указанных групп. 4. Предоставление печатных площадей для проведения агитации по вопросам местного референдума за плату производится на условиях договора по требованию инициативной группы по проведению местного референдума и иных групп участников местного референдума. Размер и условия оплаты должны быть едиными для инициативной группы по проведению местного референдума и иных групп участников местного референдума. 5. Каждая инициативная группа по проведению местного референдума, иная группа участников местного референдума вправе за соответствующую плату получить печатную площадь в пределах доли, полученной в результате деления объема печатных площадей, предоставляемых за плату, на число групп, обладающих правом на проведение агитации по вопросам местного референдума. 6. Публикация агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с инициативной группой по проведению местного референдума, иными группами участников местного референдума. 7. Редакции периодических печатных изданий, публикующих агитационные материалы, не вправе отдавать предпочтение инициативной группе по проведению местного референдума, иным группам участников местного референдума путем изменения тиража и периодичности выхода периодических печатных изданий. 8. Расходы редакций периодических печатных изданий, указанных в части 1 настоящей статьи, связанные с предоставлением инициативной группе по проведению местного референдума, иным группам участников местного референдума бесплатных печатных площадей, относятся на результаты деятельности этих редакций. 9. Оплата инициативной группой по проведению местного референдума, иными группами участников местного референдума печатных площадей должна осуществляться на равных условиях и в полном объеме до предоставления печатной площади исключительно через фонд местного референдума. Статья 32. Гарантии права участников местного референдума на своевременное ознакомление с текстом нормативного правового акта, выносимого на местный референдум В случае вынесения на местный референдум проекта нормативного правового акта каждый участник местного референдума не позднее чем за 30 дней до дня голосования имеет право получить текст этого проекта в комиссии муниципального образования (территориальной комиссии). Обязанность изготовления и распространения указанного текста возлагается на инициативную группу по проведению местного референдума. Оплата изготовления указанного текста осуществляется за счет средств соответствующего фонда местного референдума. Глава 6. ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА Статья 33. Финансовое обеспечение подготовки и проведения местного референдума 1. Расходы, связанные с проведением местного референдума, осуществляются за счет средств местного бюджета. При этом за счет средств, выделенных комиссиям из местного бюджета, до официального опубликования решения о назначении местного референдума производятся только расходы комиссий, связанные с проведением проверки подписей, собранных в поддержку инициативы проведения местного референдума. 2. Ассигнования на подготовку и проведение местного референдума предусматриваются отдельной строкой в местном бюджете на очередной финансовый год. Главными распорядителями средств, предусмотренных в местном бюджете на проведение местного референдума, являются комиссии муниципальных образований, финансирование которых осуществляется в десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении местного референдума. 3. (Утратил силу - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 12.04.2005 г. N 9) 4. (Утратил силу - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 12.04.2005 г. N 9) 5. Отчет комиссии муниципального образования о расходовании бюджетных средств на местный референдум представляется в представительный орган муниципального образования. Председатель комиссии распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение местного референдума, и несет ответственность за соответствие финансовых документов решениям комиссии по финансовым вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, которые установлены законом. 6. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из местного бюджета комиссии муниципального образования на подготовку и проведение местного референдума, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение организаторов местного референдума и участников местного референдума и обеспечение деятельности комиссий, устанавливается Центральной избирательной комиссией Чувашской Республики по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Чувашской Республике. Статья 34. Порядок создания фондов местного референдума 1. Инициативная группа по проведению местного референдума обязана создать собственный фонд для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения местного референдума, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на местном референдуме. Иные группы участников местного референдума обязаны создать фонды местного референдума в случае использования ими денежных средств для осуществления агитации за проведение местного референдума или против его проведения, за участие в местном референдуме или против участия в нем, за или против вопроса, выносимого на местный референдум. На указанные фонды распространяются правила, установленные законом для фонда местного референдума, созданного инициативной группой по проведению местного референдума. 2. Порядок создания фонда местного референдума регулируется статьей 58 Федерального закона и настоящей статьей. 3. При выдвижении инициативы проведения местного референдума при числе участников местного референдума на территории соответствующего муниципального образования (но не более пяти тысяч участников местного референдума) создание инициативной группой местного референдума фонда местного референдума (далее - фонд) необязательно при условии, что ею не производится финансирование подготовки и проведения местного референдума. В этом случае инициативная группа уведомляет комиссию муниципального образования об указанных обстоятельствах. 4. Инициативная группа по проведению местного референдума, иные группы участников местного референдума обязаны при образовании фонда назначить уполномоченного представителя по финансовым вопросам, решение о назначении которого передается в комиссию муниципального образования, которая незамедлительно при предъявлении уполномоченным представителем по финансовым вопросам паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, осуществляет его регистрацию. Срок полномочий уполномоченного представителя по финансовым вопросам начинается со дня его регистрации и истекает после сдачи им финансовых отчетов. 5. Фонд может создаваться за счет пожертвований физических и юридических лиц в размере, не превышающем минимальный размер оплаты труда, установленный законодательством Российской Федерации на день официального опубликования (публикации) решения о назначении местного референдума, более чем в 600 раз для каждого гражданина и в 6 000 раз для каждого юридического лица. 6. Предельный размер расходования средств из фонда не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день официального опубликования (публикации) решения о назначении местного референдума, более чем в 60 000 раз. Предельный размер расходования средств из фонда при проведении повторного голосования увеличивается на 20 процентов. 7. Указанные в частях 5 и 6 настоящей статьи предельные суммы взносов и предельный размер расходования средств из фонда применяются со следующими коэффициентами в зависимости от среднего числа участников местного референдума на территории соответствующего муниципального образования: более 300 000 участников местного референдума - 1; от 100 000 до 300 000 участников местного референдума - 0,7; от 50 000 до 100 000 участников местного референдума - 0,5; от 10 000 до 50 000 участников местного референдума - 0,3; от 5000 до 10 000 участников местного референдума - 0,1; от 1000 до 5000 участников местного референдума - 0,05; менее 1000 участников местного референдума - 0,01. 8. Предельная сумма всех расходов из средств фонда, установленная в частях 5 и 6 настоящей статьи, ежегодно, начиная с 1 января 2004 года, индексируется с учетом уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год. При этом устанавливающие уровень инфляции положения федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год, вступившие в силу в период кампании местного референдума, в ходе данной кампании местного референдума для индексации указанной предельной суммы не применяются. Статья 35. Порядок расходования средств фондов местного референдума 1. Право распоряжаться средствами фондов местного референдума принадлежит создавшим их инициативной группе по проведению местного референдума, иным группам участников местного референдума. 2. Средства фондов местного референдума имеют целевое назначение. Средства фондов местного референдума могут использоваться инициативной группой по проведению местного референдума только для деятельности, направленной на выдвижение инициативы проведения местного референдума, сбор подписей в поддержку этой инициативы и получение определенного результата на местном референдуме, а иными группами участников местного референдума - только для деятельности, направленной на получение определенного результата на местном референдуме. 3. Порядок расходования средств фондов местного референдума регулируется статьей 59 Федерального закона. Глава 7. ОРГАНИЗАЦИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОЛОСОВАНИЯ, ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ УЧАСТНИКОВ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА, УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА И ИХ ОПУБЛИКОВАНИЕ Статья 36. Помещение для голосования Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой комиссии главой соответствующего муниципального образования (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом муниципального образования) и оборудуется в соответствии со статьей 61 Федерального закона. Статья 37. Открепительное удостоверение 1. В случае, если участник местного референдума в день голосования не будет иметь возможности прибыть в помещение для голосования того участка местного референдума, где он включен в список участников местного референдума, то он вправе получить в соответствующей участковой комиссии за 20 дней до дня голосования открепительное удостоверение и принять участие в голосовании в пределах муниципального образования на том участке местного референдума, на котором он будет находиться в день голосования. 2. Открепительное удостоверение является документом строгой отчетности. Форма открепительного удостоверения, порядок изготовления открепительных удостоверений, их число, а также требования, предъявляемые к изготовлению открепительных удостоверений, утверждаются Центральной избирательной комиссией Чувашской Республики не позднее чем за 40 дней до дня голосования. Открепительные удостоверения передаются по актам от вышестоящей комиссии местного референдума нижестоящей в том же порядке, что и бюллетени для голосования. Ответственность за передачу и сохранность открепительных удостоверений несут председатели комиссий местного референдума, осуществляющих передачу, получение и хранение открепительных удостоверений. 3. Соответствующая участковая комиссия на основании письменного заявления участника местного референдума с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение, выдает его лично участнику местного референдума либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности. 4. При получении открепительного удостоверения участник местного референдума либо его представитель расписывается в списке участников местного референдума, указав серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа. При этом данный участник местного референдума исключается из списка участников местного референдума соответствующего участка и не учитывается при подсчете числа зарегистрированных участников местного референдума при составлении протокола участковой комиссии. 5. Открепительное удостоверение считается действительным, если на нем стоит печать участковой комиссии и подпись члена соответствующей комиссии местного референдума, выдавшего открепительное удостоверение. 6. При предъявлении открепительного удостоверения в день голосования участник местного референдума должен быть включен в список участников местного референдума на любом другом участке местного референдума в пределах муниципального образования, после чего открепительное удостоверение изымается. При этом участник местного референдума, получая бюллетень для голосования, указывает в списке участников местного референдума адрес своего места жительства. 7. В день голосования до начала времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаются, о чем участковая комиссия составляет акт. Статья 38. Бюллетень 1. Для проведения местного референдума участник местного референдума получает бюллетень. 2. Бюллетени изготовляются исключительно по распоряжению комиссии муниципального образования и являются документами строгой отчетности. Нумерация бюллетеней не допускается. Число изготовленных бюллетеней не должно более чем на 3 процента превышать число зарегистрированных участников местного референдума. 3. Форма и текст бюллетеня, число бюллетеней, а также порядок осуществления контроля за изготовлением бюллетеней утверждается комиссией муниципального образования не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне. 4. При голосовании на местном референдуме в бюллетене воспроизводится текст вынесенного на местный референдум вопроса и указываются варианты волеизъявления голосующего словами "Да" или "Нет", под которыми помещаются пустые квадраты. В случае вынесения на местный референдум нескольких вопросов они включаются в разные бюллетени. Если на местный референдум вынесен проект нормативного правового акта органа местного самоуправления, то в бюллетене либо воспроизводится его текст, либо однозначно определяется содержание этого текста. 5. Бюллетени печатаются на русском языке. По решению комиссии муниципального образования бюллетени могут печататься на русском и чувашском языках, а в необходимых случаях - на других языках народов Российской Федерации на территориях их компактного проживания. Если для участка местного референдума печатаются бюллетени на двух и более языках, текст на русском языке должен помещаться в каждом бюллетене. 6. Изготовленные полиграфической организацией бюллетени выбраковываются ее работниками под наблюдением членов комиссии муниципального образования с правом решающего голоса, после чего передаются по акту членам данной комиссии. После передачи упакованных в пачки бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники полиграфической организации уничтожают по акту выбракованные, а также превышающие заказанное количество бюллетени (при их выявлении). О месте и времени проведения выбраковки бюллетеней, передачи их комиссии муниципального образования, уничтожения бюллетеней должны быть оповещены члены комиссии муниципального образования, инициативная группа по проведению местного референдума, иные группы участников местного референдума (их представители). Полиграфическая организация обязана предоставить возможность присутствия не менее чем одного представителя инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума при проведении указанных действий, при этом каждый из указанных лиц вправе подписать акты, указанные в настоящей части. 7. Комиссия муниципального образования передает бюллетени по акту участковым комиссиям, территориальным комиссиям, которые передают их в таком же порядке участковым комиссиям. 8. Ответственность за правильность передачи бюллетеней несут председатели комиссий, осуществляющих передачу и получение бюллетеней. 9. Передача бюллетеней территориальным комиссиям осуществляется не позднее чем за 20 дней до дня голосования, а участковым комиссиям - не позднее чем за три дня до дня голосования. 10. Число бюллетеней, передаваемых по акту участковой комиссии, определяется решением вышестоящей комиссии. При этом число бюллетеней, передаваемых участковой комиссии, не может более чем на 0,5 процента превышать и составлять менее чем 90 процентов от числа участников местного референдума, включенных в список участников местного референдума на участке местного референдума на день передачи бюллетеней. Если число участников местного референдума, внесенных в список участников местного референдума, составляет менее 200, в участковую комиссию направляются дополнительно два бюллетеня. 11. На лицевой стороне всех бюллетеней, полученных участковой комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой комиссии, которые заверяются печатью участковой комиссии. 12. В день голосования после окончания времени голосования неиспользованные бюллетени, находящиеся в комиссиях, подсчитываются и погашаются. В иных комиссиях при погашении неиспользованных бюллетеней составляется акт, в котором указывается число погашенных бюллетеней. При погашении бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в части 2 статьи 20 настоящего Закона. Эти бюллетени хранятся секретарем комиссии вместе с другой документацией комиссии. Статья 39. Порядок голосования 1. Голосование проводится в календарный выходной день с 8 до 20 часов по местному времени. 2. Порядок голосования регулируется статьей 64 Федерального закона. Статья 40. Порядок голосования участников местного референдума вне помещения для голосования 1. Участковая комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании участникам местного референдума, которые внесены в список участников местного референдума на данном участке местного референдума и не могут самостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) прибыть в помещение для голосования. 2. Порядок голосования вне помещения для голосования регулируется статьей 66 Федерального закона. Статья 41. Протокол участковой комиссии об итогах голосования 1. Участковая комиссия составляет протокол об итогах голосования на соответствующем участке местного референдума. 2. Протокол об итогах голосования должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть подписан всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса. Протокол об итогах голосования должен содержать: 1) номер экземпляра; 2) название местного референдума, дату голосования; 3) слово "Протокол"; 4) наименование комиссии с указанием номера участка местного референдума; 5) строки протокола в следующей последовательности: а) строка 1: число участников местного референдума, внесенных в список на момент окончания голосования; б) строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией; в) строка 3: число бюллетеней, выданных участникам местного референдума в помещении для голосования в день голосования; г) строка 4: число бюллетеней, выданных участникам местного референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования; д) строка 5: число погашенных бюллетеней; е) строка 6: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования; ж) строка 7: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования; з) строка 8: число недействительных бюллетеней; и) строка 9: число действительных бюллетеней; строка 9 а: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией; строка 9 б: число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникам местного референдума на участке местного референдума до дня голосования; строка 9 в: число участников местного референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке местного референдума; строка 9 г: число погашенных на участке местного референдума открепительных удостоверений; к) строка 10: число голосов участников местного референдума по позиции "Да", содержащейся в бюллетенях; л) строка 11: число голосов участников местного референдума по позиции "Нет", содержащейся в бюллетенях; 6) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов участников местного референдума жалоб (заявлений), актов и иных документов, прилагаемых к протоколу; 7) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой комиссии с правом решающего голоса и их подписи; 8) дату и время подписания протокола; 9) печать участковой комиссии. 3. Числа, указанные в части 2 настоящей статьи, вносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью. Статья 42. Порядок подсчета голосов участников местного референдума и составления протокола об итогах голосования участковой комиссией. Обработка итогов голосования в территориальных комиссиях, комиссиях муниципальных образований Порядок подсчета голосов участников местного референдума и составления протокола об итогах голосования участковой комиссией, обработка итогов голосования в территориальных комиссиях, комиссиях муниципальных образований осуществляется в порядке и сроки, предусмотренные статьями 68-69 Федерального закона. Статья 43. Порядок определения результатов местного референдума 1. Первые экземпляры протоколов об итогах голосования и сводных таблиц территориальных комиссий либо протоколов об итогах голосования участковых комиссий немедленно после их подписания членами комиссии с правом решающего голоса и выдачи их заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий, поступают в комиссию муниципального образования для определения результатов местного референдума. 2. Комиссия муниципального образования на основании первых экземпляров протоколов об итогах голосования после предварительной проверки их составления не позднее чем через десять дней со дня голосования путем суммирования содержащихся в этих протоколах данных определяет результаты местного референдума. 3. Местный референдум признается комиссией муниципального образования несостоявшимся в случае, если в нем приняло участие не более половины участников местного референдума, внесенных в списки участников местного референдума на территории муниципального образования. Комиссия муниципального образования признает решение не принятым на местном референдуме в случае, если за это решение проголосовало не более половины участников местного референдума, принявших участие в голосовании. Число участников местного референдума, принявших участие в голосовании, определяется по числу бюллетеней для голосования установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования (сумма чисел, содержащихся в строках 8 и 9 протокола). 4. Комиссия муниципального образования признает итоги голосования, результаты местного референдума недействительными: 1) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления участников местного референдума; 2) в случае, если они признаны недействительными на части участков местного референдума, списки участников местного референдума на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа участников местного референдума, внесенных в списки участников местного референдума на момент окончания голосования в целом по муниципальному образованию; 3) по решению суда. Статья 44. Повторное голосование 1. В случае признания результатов местного референдума недействительными комиссия муниципального образования назначает повторное голосование, которое проводится не позднее чем через 60 дней со дня голосования на местном референдуме в порядке, предусмотренном настоящим Законом. 2. Сообщение о проведении повторного голосования публикуется в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня принятия соответствующего решения комиссией муниципального образования. 3. В случае проведения повторного голосования агитационный период возобновляется со дня назначения комиссией муниципального образования дня повторного голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня повторного голосования. Статья 45. Опубликование и обнародование итогов голосования и результатов местного референдума 1. Комиссия предоставляет для ознакомления итоги голосования по каждому участку местного референдума, территории, на которую распространяется деятельность соответствующей комиссии, результаты местного референдума в объеме данных, содержащихся в ее протоколе и протоколах об итогах голосования непосредственно нижестоящих комиссий, участникам местного референдума, уполномоченным представителям инициативной группы по проведению местного референдума, иных групп участников местного референдума, наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию. 2. Комиссия муниципального образования направляет общие данные о результатах местного референдума в средства массовой информации, а также в органы местного самоуправления муниципального образования в течение одних суток после определения результатов местного референдума. 3. Официальное опубликование (обнародование) общих результатов местного референдума, а также данных о числе голосов участников местного референдума, поданных по позициям "Да" и "Нет", осуществляется комиссией муниципального образования не позднее чем через десять дней после определения результатов местного референдума. Если на местном референдуме был принят нормативный правовой акт, то его текст официально публикуется одновременно с результатами местного референдума. 4. Официальное опубликование (обнародование) полных данных о результатах местного референдума в объеме данных, содержащихся в протоколах всех комиссий, осуществляется комиссией муниципального образования в течение двух месяцев со дня голосования. Статья 46. Юридическая сила решения, принятого на местном референдуме 1. Решение, принятое на местном референдуме, вступает в силу со дня официального опубликования результатов местного референдума, если иное не предусмотрено в формулировке вопроса, тексте нормативного правового акта, принятого на местном референдуме. 2. Решение, принятое на местном референдуме, является обязательным и не нуждается в дополнительном утверждении. 3. Решение, принятое на местном референдуме, действует на территории соответствующего муниципального образования. 4. Решение, принятое на местном референдуме, подлежит регистрации в органе местного самоуправления в порядке, установленном для регистрации нормативных правовых актов органов местного самоуправления. 5. Решение, принятое на местном референдуме, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения на местном референдуме, но не ранее чем через два года после его принятия либо признано недействительным (недействующим) в судебном порядке по основаниям и в порядке, предусмотренными федеральными законами. В случае принятия на местном референдуме нормативного правового акта он может быть изменен в порядке, установленном указанным нормативным правовым актом. 6. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется издание нормативного правового акта, орган местного самоуправления, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия данного нормативного правового акта. Указанный срок не может превышать один год. Статья 47. Хранение документации местного референдума 1. Документация комиссий всех уровней, включая подписные листы с подписями участников местного референдума, бюллетени, открепительные удостоверения и списки участников местного референдума, подлежит хранению в течение одного года со дня опубликования итогов голосования и результатов местного референдума. Протоколы об итогах голосования и сводные таблицы комиссий об итогах голосования хранятся не менее пяти лет со дня опубликования результатов местного референдума. В случае рассмотрения в суде жалобы на решение комиссии об итогах голосования, о результатах местного референдума, возбуждения уголовных дел, связанных с нарушением права на участие в местном референдуме граждан Российской Федерации, сроки хранения соответствующей документации референдума продлеваются до вступления в законную силу решения суда (прекращения дела в соответствии с Законом). 2. Порядок хранения, передачи в архив и уничтожения документации местного референдума утверждается Центральной избирательной комиссией Чувашской Республики по согласованию с соответствующими государственными архивными органами. Статья 48. Использование государственной автоматизированной информационной системы при проведении местного референдума При подготовке и проведении местного референдума, а также для осуществления иных полномочий комиссий по обеспечению права на участие в местном референдуме граждан Российской Федерации используется только государственная автоматизированная информационная система в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы", иными федеральными законами. Глава 8. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ПРАВА НА УЧАСТИЕ В МЕСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О МЕСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ Статья 49. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих право на участие в местном референдуме граждан Российской Федерации Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих право на участие в местном референдуме граждан Российской Федерации, осуществляется в порядке и сроки, установленные Федеральным законом. Глава 8 п. 1. ОСОБЕННОСТИ ГОЛОСОВАНИЯ ПО ВОПРОСАМ ИЗМЕНЕНИЯ ГРАНИЦ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ПРЕОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Статья 49 п. 1. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования В целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования (далее - голосование), назначение и проведение которого являются обязательными в силу требований и в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Статья 49 п. 2. Вопросы, выносимые на голосование 1. На голосование могут быть вынесены следующие вопросы: а) в случае выдвижения инициативы об изменении границ муниципальных районов, влекущем отнесение территорий входящих в их состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, - о согласии населения поселения и (или) населенного пункта, входящего в состав муниципального района, на отнесение территории данного поселения и (или) населенного пункта к территории другого муниципального района; б) в случае выдвижения инициативы об изменении границ поселений, влекущем отнесение территорий отдельных входящих в их состав населенных пунктов к территориям других поселений, - о согласии населения населенного пункта, входящего в состав поселения, на отнесение территории данного населенного пункта к территории другого поселения; в) в случае выдвижения инициативы об объединении двух и более поселений, не влекущем изменения границ иных муниципальных образований, - о согласии населения каждого из поселений на объединение с другим поселением (другими поселениями); г) в случае выдвижения инициативы о разделении поселения, влекущем образование двух и более поселений, - о согласии населения каждого из образуемых поселений на образование нового поселения на соответствующей территории; д) в случае выдвижения инициативы об изменении статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа: - о согласии населения городского поселения на изменение статуса этого городского поселения и выделение его из состава муниципального района в связи с наделением его статусом городского округа; - о согласии населения муниципального района на выделение из его состава городского поселения в связи с наделением этого поселения статусом городского округа; е) в случае выдвижения инициативы об изменении статуса городского поселения в связи с лишением его статуса городского округа: - о согласии населения городского поселения на изменение статуса этого городского поселения и включение его в состав муниципального района в связи с лишением его статуса городского округа; - о согласии населения муниципального района на включение в его состав городского поселения в связи с лишением этого поселения статуса городского округа. 2. Вопрос голосования должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования и на него можно было бы дать только один ответ, выражающий согласие либо несогласие участника голосования, и чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на голосовании решения. Статья 49 п. 3. Порядок проведения голосования Голосование назначается представительным органом муниципального образования и проводится в порядке, установленном федеральным законом и настоящим Законом для проведения местного референдума. Статья 49 п. 4. Особенности инициирования голосования 1. Инициатива проведения голосования принадлежит гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в местном референдуме, а также органам местного самоуправления, органам государственной власти Чувашской Республики, федеральным органам государственной власти, инициировавшим изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования. 2. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти оформляется актами соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти, которые направляются в представительный орган муниципального образования. 3. Инициатива населения реализуется в порядке, установленном настоящим Законом для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования на всей территории муниципального образования или на части его территории, составляет 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории муниципального образования или на части его территории. 4. Подписи в поддержку проведения голосования собираются посредством внесения их в подписные листы, которые изготавливаются по форме, указанной в приложении к настоящему Закону. Статья 49 п. 5. Особенности образования участков голосования 1. Голосование проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории в зависимости от вопроса, вынесенного на голосование в соответствии с частью 1 статьи 492 настоящего Закона. 2. При проведении голосования на части территории муниципального образования границы участков голосования не должны пересекать границы данной части территории муниципального образования. Статья 49 п. 6. Особенности определения результатов голосования 1. Голосование считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом. 2. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Статья 49 п. 7. Особенности применения иных положений настоящего Закона при проведении голосования При проведении голосования не применяются следующие положения настоящего Закона: положения, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности; положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на местном референдуме; положения о голосовании по открепительным удостоверениям. (Глава дополнена - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 12.04.2005 г. N 9) Глава 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 50. Вступление в силу настоящего Закона 1. Настоящий Закон, за исключением части 2 статьи 7, вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования. 2. Часть 2 статьи 7 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2006 года. 3. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим силу Закон Чувашской Республики от 20 июня 2002 года N 17 "О местном референдуме в Чувашской Республике". Президент Чувашской Республики Н.Федоров г. Чебоксары 28 апреля 2004 года N 2 Приложение к Закону Чувашской Республики "О местном референдуме в Чувашской Республике" (в редакции Закона Чувашской Республики "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О местном референдуме в Чувашской Республике") ПОДПИСНОЙ ЛИСТ (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 12.04.2005 г. N 9) Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативу проведения местного референдума (голосования) ____________________________________________ формулировка вопроса местного референдума (голосования) Инициативная группа зарегистрирована решением комиссии муниципального образования __________________________________________________________ (наименование комиссии) от "_____"____________ г., N ______, регистрационное свидетельство N ______, выдано "____"_______________ г. ------T----------T--------------T-------------T----------------T------------T----------¬ ¦ N ¦ Фамилия, ¦ Год ¦ Адрес места ¦ Серия, номер ¦ Подпись ¦ Дата ¦ ¦ п/п ¦ имя, ¦ рождения ¦ жительства, ¦ паспорта или ¦ избирателя ¦ внесения ¦ ¦ ¦ отчество ¦ (в возрасте ¦ указанный ¦ заменяющего ¦ ¦ подписи ¦ ¦ ¦ ¦ 18 лет - ¦ в паспорте ¦ его документа, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ число, месяц ¦ или заме- ¦ дата его ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ рождения) ¦ няющем его ¦ выдачи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ документе ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+----------+--------------+-------------+----------------+------------+----------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+----------+--------------+-------------+----------------+------------+----------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+----------+--------------+-------------+----------------+------------+----------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L-----+----------+--------------+-------------+----------------+------------+----------- Подписной лист удостоверяю ___________________________________________ ______________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - число, ______________________________________________________________________ месяц рождения), адрес места жительства, серия и номер, дата выдачи ______________________________________________________________________ паспорта или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи) ______________________________________________________________________ (подпись и дата ее внесения) Уполномоченный представитель инициативной группы по проведению местного референдума (голосования) ___________________________________ (фамилия, имя, отчество, ______________________________________________________________________ подпись и дата ее внесения) ______________________________________________________________________ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
