Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 19.12.1997 № 26

 
                      Закон Чувашской Республики
 
                           О ПИТЬЕВОЙ ВОДЕ
 
                                        Принят Государственным Советом
                              Чувашской Республики 27 ноября 1997 года
 
   (В редакции Законов Государственного Совета Чувашской Республики
 от 23.10.2000 г. N 27; от 27.11.2002 г. N 27; от 20.07.2005 г. N 25)
 
     Настоящий Закон  регулирует   отношения   в   области   питьевого
водоснабжения  и устанавливает государственные гарантии по обеспечению
населения питьевой водой.
 
                       Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 
     Статья 1. Понятия, применяемые в настоящем Законе
 
     В целях настоящего Закона применяются следующие понятия:
     питьевая вода  -  вода  после  подготовки  или   в   естественном
состоянии,  отвечающая установленным санитарным нормам и требованиям и
предназначенная  для  питьевых  и  бытовых  нужд  населения  и   (или)
производства пищевой продукции;
     питьевое водоснабжение - технологический процесс,  обеспечивающий
забор,  подготовку,  хранение, транспортировку и передачу потребителям
питьевой воды;
     источник питьевого  водоснабжения  -  защищенный от загрязнения и
засорения поверхностный  и  подземный  водный  объект,  пригодный  для
питьевого водоснабжения;
     централизованная система  питьевого  водоснабжения   -   комплекс
инженерных    сооружений    для    забора,    подготовки,    хранения,
транспортировки и передачи пользователям питьевой воды;
     нецентрализованная система  питьевого  водоснабжения  - различные
сооружения и устройства  для  забора  воды  подземных  источников  для
питьевых и бытовых нужд населения, открытые для общего пользования или
находящиеся в  индивидуальном  пользовании,  без  подачи  ее  к  месту
расходования;
     автономная система  питьевого  водоснабжения   -   устройства   и
сооружения для забора и получения питьевой воды с подачей (без подачи)
ее к месту расходования, находящиеся в индивидуальном пользовании (для
отдельного  дома,  фермерского  хозяйства,  дачного  участка или иного
отдельного объекта);
     зона санитарной  охраны  -  территория  и  акватория,  на которых
устанавливается   особый   санитарно-эпидемиологический   режим    для
предотвращения    ухудшения   качества   воды   источников   питьевого
водоснабжения и охраны водопроводных сооружений;
     нормативы качества   питьевой  воды  (нормативные  требования)  -
совокупность              установленных               государственными
санитарно-эпидемиологическими   правилами   и  нормативами  допустимых
показателей  химического,   микробиологического,   паразитологического
(биологического)  и  радиационного состава,  органолептических свойств
питьевой  воды,  гарантирующих  ее  безопасность  и  безвредность  для
здоровья человека;
     норма питьевого водообеспечения - расчетное  количество  питьевой
воды, необходимое для физиологических и бытовых нужд одного человека в
течение суток в конкретном поселении, отдельном объекте при нормальном
функционировании  систем  питьевого  водоснабжения,  при  нарушении их
функционирования и при чрезвычайных ситуациях;
     потребители питьевой   воды  -  граждане  или  юридические  лица,
использующие питьевую воду для удовлетворения своих нужд;
     пользователи систем   питьевого   водоснабжения  -  граждане  или
юридические  лица,  использующие  системы  питьевого  водоснабжения  в
установленном  порядке в целях получения и подачи воды для собственных
нужд или передачи ее иным лицам;
     организации питьевого   водоснабжения   -   юридические   лица  и
индивидуальные предприниматели,  осуществляющие отпуск воды из  систем
питьевого водоснабжения и эксплуатирующие эти системы.
     (Статья  в  редакции  Закона  Государственного  Совета  Чувашской
Республики от 20.07.2005 г. N 25)
 
     Статья 2. Цели и задачи настоящего Закона
 
     Целями и задачами настоящего Закона являются:
     установление правовых    гарантий   удовлетворения   потребностей
граждан и юридических лиц в питьевой воде;
     установление хозяйственно-экономических      основ      питьевого
водоснабжения;
     установление государственных    гарантий   надежности   питьевого
водоснабжения,  а также оснований ответственности за правонарушения  в
области питьевого водоснабжения.
 
     Статья 3. Основные принципы питьевого водоснабжения
 
     Основными принципами питьевого водоснабжения являются:
     государственные гарантии  первоочередного  обеспечения   питьевой
водой  граждан  в  целях  удовлетворения  их  жизненных потребностей и
охраны здоровья;
     абзац;  (Утратил  силу  - Закон Государственного Совета Чувашской
Республики от 20.07.2005 г. N 25)
     подотчетность   организаций   питьевого   водоснабжения   органам
государственной  власти  и  органам  местного  самоуправления, а также
органам  государственного  надзора  и  контроля,  органу управления по
делам   гражданской   обороны,   чрезвычайным   ситуациям,  ликвидации
последствий  стихийных  бедствий  Чувашской  Республики  в пределах их
компетенции;
     обеспечение безопасности,  надежности  и   управляемости   систем
питьевого  водоснабжения  с  учетом  их технологических особенностей и
выбора  источника  водоснабжения  на  основе   единых   стандартов   и
нормативов;
     приоритетное использование для питьевого водоснабжения  подземных
водоисточников в пределах своей компетенции; (В     редакции    Закона
Государственного Совета Чувашской Республики от 20.07.2005 г. N 25)
     охрана источников питьевого водоснабжения;  
     учет и платность в питьевом водоснабжении;
     государственная поддержка производства и  поставок  оборудования,
материалов для питьевого водоснабжения, а также химических веществ для
очистки и обеззараживания воды (далее - реагенты);
     отнесение систем   питьевого   водоснабжения  к  важным  объектам
жизнеобеспечения.
 
     Статья 4. Правовое   регулирование    в    области    питьевого
               водоснабжения
 
     Правовое регулирование    в   области   питьевого   водоснабжения
осуществляется Водным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом
и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чувашской
Республики.
 
     Статья 5. Полномочия органов  государственной  власти  Чувашской
               Республики в области питьевого водоснабжения
 
     В ведении  органов  государственной  власти  Чувашской Республики
находятся:
     принятие нормативных   правовых   актов   в   области   питьевого
водоснабжения;
     определение основных    направлений    и    реализация    целевых
республиканских  программ  и  планов   мероприятий   по   развитию   и
реконструкции   систем   питьевого   водоснабжения,   направленных  на
обеспечение населения питьевой водой в соответствии  с  потребностями,
улучшение  качества  питьевой воды,  а также выделение необходимых для
этого финансовых и материально-технических средств;
     установление  тарифов  на  услуги систем водоснабжения в пределах
своей компетенции; (В    редакции   Закона   Государственного   Совета
Чувашской Республики от 20.07.2005 г. N 25)
     абзац;  (Утратил  силу  - Закон Государственного Совета Чувашской
Республики от 20.07.2005 г. N 25)
     привлечение средств экологического и других фондов для выполнения
неотложных задач по обеспечению населения питьевой водой;
     абзац;  (Утратил  силу  - Закон Государственного Совета Чувашской
Республики от 27.11.2002 г. N 27)
     проведение  контроля  за соблюдением режима зон санитарной охраны
источников  питьевого  водоснабжения  и  водопроводов в пределах своей
компетенции; (В  редакции  Закона  Государственного  Совета  Чувашской
Республики от 20.07.2005 г. N 25)
     резервирование источников питьевого водоснабжения; (В    редакции
Закона      Государственного      Совета      Чувашской     Республики
от 20.07.2005 г. N 25)
     определение мер  по защите и охране источников и систем питьевого
водоснабжения, контроль за их выполнением;
     абзац;  (Утратил  силу  - Закон Государственного Совета Чувашской
Республики от 20.07.2005 г. N 25)
     организация работ   по   питьевому   водоснабжению   населения  в
чрезвычайных  ситуациях,  а   также   в   труднодоступных,   удаленных
поселениях,  не  имеющих постоянно или сезонно естественных источников
питьевого водоснабжения;
     обеспечение населения  своевременной и достоверной информацией по
вопросам  снабжения  питьевой  водой  и   соответствия   ее   качества
нормативным требованиям;
     рассмотрение и решение иных  вопросов  по  обеспечению  населения
питьевой водой.
 
     Статья 6. (Утратила   силу   -   Закон   Государственного  Совета
Чувашской Республики от 20.07.2005 г. N 25)
 
             Глава II. ХОЗЯЙСТВЕННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ
                       ПИТЬЕВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ
 
     Статья 7. Система питьевого водоснабжения (В    редакции   Закона
Государственного Совета Чувашской Республики от 23.10.2000 г. N 27)
 
     Часть.  (Исключена  -  Закон  Государственного  Совета  Чувашской
Республики от 23.10.2000 г. N 27)
     Перечень   систем   питьевого  водоснабжения,  как  особо  важных
объектов   жизнеобеспечения,   которые   должны  находиться  только  в
собственности  Чувашской  Республики, определяется Кабинетом Министров
Чувашской Республики. (В   редакции   Закона  Государственного  Совета
Чувашской Республики от 20.07.2005 г. N 25)
 
     Статья 8. Централизованные системы питьевого водоснабжения
 
     Централизованные   системы   питьевого   водоснабжения   являются
основными  в  обеспечении  бесперебойного  режима подачи питьевой воды
потребителям  и  относятся  к  особо  важным объектам жизнеобеспечения
городов   и   иных  поселений.  Собственники  централизованных  систем
питьевого    водоснабжения    осуществляют   эксплуатацию   систем   в
соответствии  с  законодательством Российской Федерации. (В   редакции
Закона      Государственного      Совета      Чувашской     Республики
от 20.07.2005 г. N 25)
     Часть.  (Утратила  силу - Закон Государственного Совета Чувашской
Республики от 20.07.2005 г. N 25)
 
     Статья 9. Нецентрализованные  и  автономные  системы  питьевого
               водоснабжения
 
     Нецентрализованные  и  автономные системы питьевого водоснабжения
применяются  для  обеспечения питьевой водой граждан и юридических лиц
при  отсутствии  централизованных  систем  водоснабжения. Требования к
выбору   источников  питьевого  водоснабжения  для  нецентрализованных
систем   питьевого   водоснабжения   устанавливаются  государственными
санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами. (В     редакции
Закона      Государственного      Совета      Чувашской     Республики
от 20.07.2005 г. N 25)
     Часть.  (Утратила  силу - Закон Государственного Совета Чувашской
Республики от 20.07.2005 г. N 25)
     Часть.  (Утратила  силу - Закон Государственного Совета Чувашской
Республики от 20.07.2005 г. N 25)
 
     Статья 10. Обеспечение развития питьевого водоснабжения
 
     Развитие   питьевого   водоснабжения  обеспечивается  реализацией
федеральных,    республиканских    и    местных   программ   питьевого
водоснабжения населения. Питьевое водоснабжение подлежит обязательному
включению  в планирование социально-экономического развития территорий
Чувашской  Республики.  Проектирование,  строительство и реконструкция
централизованных  и  нецентрализованных систем питьевого водоснабжения
осуществляются  в  соответствии  с расчетными показателями генеральных
планов   развития   территорий,  строительными  нормами  и  правилами,
государственными             стандартами,             государственными
санитарно-эпидемиологическими  правилами  и нормативами, утверждаемыми
специально     уполномоченными    государственными    органами.    При
проектировании  и  строительстве централизованных и нецентрализованных
систем  питьевого  водоснабжения  обязательно  учитываются  требования
обеспечения  надежности  указанных систем, включая резервные источники
питьевого  водоснабжения,  при  воздействии  на  них дестабилизирующих
факторов   природного  (оползни,  подтопления,  истощение  водоносного
горизонта  и иные) и антропогенного происхождения и прогноз вероятного
изменения  качества  питьевой  воды  в  результате влияния природных и
антропогенных  факторов  среды  на  водосборную  территорию  источника
водоснабжения. (В  редакции  Закона  Государственного Совета Чувашской
Республики от 20.07.2005 г. N 25)
 
     Статья 11. (Исключена  -  Закон Государственного Совета Чувашской
Республики от 23.10.2000 г. N 27)
 
     Статья 12. Финансирование питьевого водоснабжения
 
     Источниками  финансирования  питьевого  водоснабжения могут быть:
средства   от   платы   пользователей   и   потребителей  за  питьевое
водоснабжение;    средства   федерального   бюджета   для   реализации
мероприятий,  предусмотренных федеральными целевыми программами и иных
источников. (В   редакции  Закона  Государственного  Совета  Чувашской
Республики от 20.07.2005 г. N 25)
    Часть.  (Утратила  силу  - Закон Государственного Совета Чувашской
Республики от 20.07.2005 г. N 25)
 
     Статья 13. Тарифы на услуги по водоснабжению
 
     Тарифы на услуги  систем  водоснабжения  устанавливаются  органом
исполнительной    власти    Чувашской    Республики,    осуществляющим
государственное регулирование  цен  и  тарифов,  и  органами  местного
самоуправления   в   пределах   своей  компетенции  в  соответствии  с
законодательством  Российской   Федерации   исходя   из   экономически
обоснованных затрат (расходов). (В  редакции  Закона  Государственного
Совета Чувашской Республики от 20.07.2005 г. N 25)
 
     Статья 14. Государственная   поддержка   в   области  питьевого
                водоснабжения
 
     Государственная  поддержка направлена на использование технологий
по  получению  питьевой  воды,  а также на предоставление потребителям
гарантий  бесперебойного  режима подачи питьевой воды в соответствии с
нормативными     требованиями    качества    и    нормами    питьевого
водообеспечения. (В  редакции Закона Государственного Совета Чувашской
Республики от 20.07.2005 г. N 25)
     Часть.  (Утратила  силу - Закон Государственного Совета Чувашской
Республики от 20.07.2005 г. N 25)
 
     Глава III. ГАРАНТИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПИТЬЕВОЙ ВОДОЙ
 
     Статья 15. Государственные   гарантии   обеспечения   населения
                питьевой водой
 
     Государство создает условия для обеспечения граждан и юридических
лиц питьевой водой, соответствующей нормативным требованиям качества.
     Удовлетворение потребностей  населения  в  питьевой воде в местах
проживания   осуществляется   мерами,   направленными   на    развитие
централизованных  и нецентрализованных систем питьевого водоснабжения,
созданием  резервных   систем   питьевого   водоснабжения,   а   также
государственной   поддержкой,  регулированием,  контролем  и  надзором
питьевого водоснабжения в соответствии с настоящим Законом.
 
     Статья 16. Обеспечение качества питьевой воды
 
     Качество питьевой   воды,   получаемой   потребителями,    должно
соответствовать  нормативным  требованиям  качества  и обеспечивается:
выбором источника питьевого водоснабжения и соответствующей технологии
обработки  воды;  контролем  (в том числе автоматизированным) качества
воды в источнике;  использованием оборудования, материалов, реагентов,
применяемых  в  системах  питьевого  водоснабжения  при наличии на них
соответствующих  сертификатов,  подтверждающих   их   безопасность   и
безвредность      для     человека;     осуществлением     регулярного
производственного   контроля   за   качеством   питьевой    воды    по
метрологически    аттестованным    и    стандартизованным    методикам
лабораториями организаций питьевого водоснабжения,  аттестованными или
аккредитованными   в  установленном  порядке  (контроль  за  качеством
питьевой воды  в  системах  питьевого  водоснабжения,  эксплуатируемых
организациями, не имеющими собственных лабораторий, могут осуществлять
на   договорной   основе   другие   лаборатории,   аккредитованные   в
установленном  порядке);  установлением  и пересмотром на основе новых
научных данных нормативных  требований  к  качеству  питьевой  воды  и
источникам  питьевого  водоснабжения  не  реже одного раза в пять лет;
охраной источников и систем  централизованного  и  нецентрализованного
питьевого  водоснабжения  (установлением  зон санитарной охраны и иных
видов охраны от загрязнения  питьевой  воды);  разработкой  типовых  и
рабочих  программ  и  правил  контроля  за  качеством  питьевой воды в
системах    централизованного    и    нецентрализованного    питьевого
водоснабжения  с  учетом местных условий;  введением органами местного
самоуправления   по   согласованию   с    органами    государственного
санитарно-эпидемиологического  надзора  временного  усиленного  режима
контроля за качеством питьевой воды при наличии угрозы здоровью  людей
вследствие опасности ухудшения качества питьевой воды.
 
     Статья 17. Государственный  контроль,  надзор  и  учет в области
                питьевого водоснабжения
 
     Государственный надзор, контроль и учет осуществляются специально
уполномоченными  органами  в порядке,  установленном законодательством
Российской Федерации и Чувашской Республики.
 
     Статья 18. Охрана источников и систем питьевого водоснабжения
 
     Охрана  источников  и  водопроводных  сооружений  от  загрязнения
является обязательным условием обеспечения безопасности и безвредности
питьевой  воды и достигается выполнением санитарно-эпидемиологических,
экологических  и  иных  требований  и  мероприятий  по  предотвращению
загрязнения  и  истощения поверхностных и подземных водных объектов, а
также   созданием   зон   санитарной   охраны   источников   и  систем
(централизованных  и  нецентрализованных)  питьевого  водоснабжения  и
соблюдением  режима, предусмотренного для этих зон. (В редакции Закона
Государственного Совета Чувашской Республики от 20.07.2005 г. N 25)
     Зоны  санитарной  охраны  устанавливаются  на  всех  источниках и
водопроводных сооружениях централизованных и нецентрализованных систем
питьевого водоснабжения независимо от форм собственности для охраны от
загрязнения  источников  и  систем  питьевого  водоснабжения,  а также
территорий, на которых они расположены. (В       редакции       Закона
Государственного Совета Чувашской Республики от 20.07.2005 г. N 25)
     Часть.  (Утратила  силу - Закон Государственного Совета Чувашской
Республики от 20.07.2005 г. N 25)
     На  территории  зон санитарной охраны устанавливается специальный
режим   и   определяется   комплекс   мероприятий   в  соответствии  с
требованиями  государственных  санитарно-эпидемиологических  правил  и
нормативов, направленных на предупреждение ухудшения качества воды. (В
редакции   Закона   Государственного   Совета   Чувашской   Республики
от 20.07.2005 г. N 25)
     Часть.  (Утратила  силу - Закон Государственного Совета Чувашской
Республики от 20.07.2005 г. N 25)
     Часть.  (Утратила  силу - Закон Государственного Совета Чувашской
Республики от 20.07.2005 г. N 25)
     Часть.  (Утратила  силу - Закон Государственного Совета Чувашской
Республики от 20.07.2005 г. N 25)
 
     Статья 19. (Утратила   силу   -   Закон  Государственного  Совета
Чувашской Республики от 20.07.2005 г. N 25)
 
     Статья 20. Обеспечение питьевой водой при чрезвычайных ситуациях
 
     Для обеспечения населения питьевой водой в  случае  возникновения
чрезвычайных ситуаций (аварий,  стихийных бедствий,  выявления опасных
уровней загрязнения воды в источнике питьевого  водоснабжения  и  иных
случаев)    осуществляется    резервирование    источников   питьевого
водоснабжения на базе защищенных от загрязнения и засорения  подземных
водных  объектов.  Для  этих источников определяется специальный режим
охраны и контроля за их состоянием в соответствии с  законодательством
Российской Федерации. (В   редакции   Закона  Государственного  Совета
Чувашской Республики от 20.07.2005 г. N 25)
 
     Статья 21. (Исключена  -  Закон Государственного Совета Чувашской
Республики от 23.10.2000 г. N 27)
 
     Статья 22.   Информирование   населения   по  вопросам  качества
питьевой воды
 
     Потребители питьевой  воды  вправе получать информацию о качестве
питьевой  воды   и   ее   соответствии   требованиям   государственных
санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.
     Информирование населения  Чувашской   Республики   осуществляется
через средства массовой информации или иным способом.
     Информацию о качестве питьевой воды и ее соответствии требованиям
государственных   санитарно-эпидемиологических   правил  и  нормативов
предоставляет  орган  исполнительной  власти   Чувашской   Республики,
уполномоченный Кабинетом Министров Чувашской Республики.
     (Статья  в  редакции  Закона  Государственного  Совета  Чувашской
Республики от 20.07.2005 г. N 25)
 
     Статья 23. (Исключена  -  Закон Государственного Совета Чувашской
Республики от 23.10.2000 г. N 27)
 
     Статья 24. (Исключена  -  Закон Государственного Совета Чувашской
Республики от 23.10.2000 г. N 27)
 
     Статья 25. Ответственность за нарушение настоящего Закона
 
     Юридические лица  и граждане за нарушение настоящего Закона несут
ответственность  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации и Чувашской Республики.
 
                  Глава IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 
     Статья 26.  Вступление  в  силу настоящего Закона
 
     Настоящий Закон   вступает   в   силу  со  дня  его  официального
опубликования.
 
 
     Президент
     Чувашской Республики          Н.ФЕДОРОВ
     г. Чебоксары
 
     19 декабря 1997 года
     N 26