Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 05.10.2006 № 43

                                 ЗАКОН
                         ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

              О ПАТРОНАТНОЙ ФОРМЕ УСТРОЙСТВА ДЕТЕЙ-СИРОТ
             И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ,
                        В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
   
                                                                Принят
                                               Государственным Советом
                                                  Чувашской Республики
                                                 22 сентября 2006 года

   (В редакции Законов Государственного Совета Чувашской Республики
            от 28.05.2010 г. N 24; от 27.03.2012 г. N 16)

     Статья 1. Понятия, применяемые в настоящем Законе
     Для целей настоящего Закона используются понятия:
     патронатная  форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения  родителей  (далее  -  патронат), - устройство детей-сирот и
детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  в  семью  патронатного
воспитателя;   (В  редакции  Законов Государственного Совета Чувашской
Республики от 28.05.2010 г. N 24; от 27.03.2012 г. N 16)
     абзац;  (Утратил  силу  - Закон Государственного Совета Чувашской
Республики от 28.05.2010 г. N 24)
     патронатный    воспитатель    -   совершеннолетний   дееспособный
гражданин,  осуществляющий  воспитание ребенка (детей), переданного на
патронат,  на  основании  договора  о  патронатной  семье  (патронате,
патронатном воспитании); (В  редакции  Закона  Государственного Совета
Чувашской Республики от 27.03.2012 г. N 16)
     дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или
единственный родитель;
     дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18
лет,  которые остались без попечения единственного или обоих родителей
в связи с отсутствием родителей или  лишением  их  родительских  прав,
ограничением их в родительских правах,  признанием родителей безвестно
отсутствующими,    недееспособными    (ограниченно     дееспособными),
находящимися   в   лечебных   учреждениях,  объявлением  их  умершими,
отбыванием ими наказания в учреждениях,  исполняющих наказание в  виде
лишения   свободы,   нахождением   в  местах  содержания  под  стражей
подозреваемых  и  обвиняемых  в  совершении  преступлений;  уклонением
родителей  от  воспитания  детей  или  от  защиты их прав и интересов,
отказом  родителей  взять  своих  детей  из  воспитательных,  лечебных
учреждений,   учреждений   социальной   защиты   населения   и  других
аналогичных учреждений и в иных случаях признания  ребенка  оставшимся
без попечения родителей в установленном законом порядке.
        
     Статья 2. Отношения, регулируемые настоящим Законом
     Настоящий Закон регулирует отношения,  возникающие при устройстве
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на патронат.
        
     Статья 3. Законодательство  Чувашской  Республики  о  патронатной
               форме устройства детей-сирот и  детей,  оставшихся  без
               попечения родителей
     Законодательство Чувашской   Республики   о   патронатной   форме
устройства  детей-сирот  и детей,  оставшихся без попечения родителей,
основывается на Конституции  Российской  Федерации,  Семейном  кодексе
Российской Федерации,  федеральных законах и иных нормативных правовых
актах Российской Федерации и  состоит  из  настоящего  Закона  и  иных
нормативных правовых актов Чувашской Республики.

     Статья 4. Основные задачи патроната
     Основными задачами патроната являются:
     защита прав  и  интересов  детей-сирот  и  детей,  оставшихся без
попечения родителей;
     реализация прав  детей-сирот  и  детей,  оставшихся без попечения
родителей, жить и воспитываться в семье;
     профилактика социального сиротства.

     Статья 5. Организация и порядок  передачи  детей-сирот  и  детей,
               оставшихся без попечения родителей, на патронат
     1.  Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (далее
-  ребенок  (дети),  передаются  на  патронат  на основании договора о
патронатной  семье  (патронате,  патронатном воспитании), заключенного
между органом опеки и попечительства и патронатным воспитателем.
     Примерная форма   договора   о   патронатной   семье  (патронате,
патронатном воспитании)  утверждается  Кабинетом  Министров  Чувашской
Республики.
     (Часть   в  редакции  Закона  Государственного  Совета  Чувашской
Республики от 27.03.2012 г. N 16)
     2.  Гражданин,  выразивший  желание  принять  ребенка  (детей) на
патронат,  представляет  в  орган  опеки  и  попечительства  по  месту
жительства (далее - орган опеки и попечительства) следующие документы:
     а) заявление о назначении его патронатным воспитателем;
     б) справка с места работы с указанием должности и размера средней
заработной платы за последние 12 месяцев,  а для граждан, не состоящих
в трудовых отношениях,  - иной документ,  подтверждающий  доходы  (для
пенсионеров    -   копии   пенсионного   удостоверения,   справки   из
территориального органа Пенсионного  фонда  Российской  Федерации  или
иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение);
     в) выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или
иной  документ, подтверждающий право пользования жилым помещением либо
право  собственности  на жилое помещение, и копия финансового лицевого
счета с места жительства; (В  редакции  Закона Государственного Совета
Чувашской Республики от 27.03.2012 г. N 16)
     г)  справка  о  наличии  (отсутствии)  судимости  и  (или)  факта
уголовного  преследования  либо о прекращении уголовного преследования
по реабилитирующим основаниям за преступления против жизни и здоровья,
свободы,  чести  и  достоинства личности, половой неприкосновенности и
половой  свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья
населения  и  общественной нравственности, а также против общественной
безопасности; (В  редакции  Закона  Государственного  Совета Чувашской
Республики от 27.03.2012 г. N 16)
     д) медицинское  заключение  о  состоянии  здоровья по результатам
освидетельствования гражданина,  выразившего желание  принять  ребенка
(детей) на патронат, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством
здравоохранения и социального развития Российской Федерации;
     е) копия свидетельства о браке (в случае,  если гражданин состоит
в браке);
     ж) письменное  согласие  совершеннолетних  членов  семьи с учетом
мнения детей,  достигших десятилетнего возраста, проживающих совместно
с гражданином, выразившим желание принять ребенка (детей) на патронат,
на прием ребенка (детей) в семью;
     з)   справки   о   соответствии   жилых  помещений  санитарным  и
техническим    правилам    и    нормам,    выданные   соответствующими
уполномоченными   органами   (выдаются   по  запросу  органа  опеки  и
попечительства на безвозмездной основе); (В       редакции      Закона
Государственного Совета Чувашской Республики от 27.03.2012 г. N 16)
     и) документ  о  прохождении  подготовки  гражданина,  выразившего
желание принять ребенка (детей) на патронат,  в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации (при наличии); (В  редакции Закона
Государственного Совета Чувашской Республики от 27.03.2012 г. N 16)
     к) автобиография.
     Гражданин, выразивший  желание  принять ребенка на патронат,  при
подаче  заявления  должен  предъявить  паспорт  или   иной   документ,
удостоверяющий личность.
     Орган  опеки  и  попечительства  в  течение 15 дней со дня подачи
документов  принимает решение о назначении патронатным воспитателем (о
возможности гражданина быть патронатным воспитателем, которое является
основанием   для   постановки  его  на  учет  в  качестве  гражданина,
выразившего  желание  стать  патронатным  воспитателем) и о заключении
договора  о  патронатной  семье  (патронате, патронатном воспитании) с
патронатным   воспитателем   либо   решение  об  отказе  о  назначении
патронатного  воспитателя (о невозможности гражданина быть патронатным
воспитателем) с указанием причин отказа. (В       редакции      Закона
Государственного Совета Чувашской Республики от 27.03.2012 г. N 16)
     Заключение    о   возможности   быть   патронатным   воспитателем
действительно в течение двух лет с момента выдачи заключения.       (В
редакции   Закона   Государственного   Совета   Чувашской   Республики
от 27.03.2012 г. N 16)
     (Часть   в  редакции  Закона  Государственного  Совета  Чувашской
Республики от 28.05.2010 г. N 24)

     Статья 6. Условия установления патроната
     1.  На патронат передается ребенок (дети) на срок не более одного
года.  (В   редакции   Законов   Государственного   Совета   Чувашской
Республики от 28.05.2010 г. N 24; от 27.03.2012 г. N 16)
     2. Ребенок (дети),  достигший возраста  десяти  лет,  может  быть
передан на патронат только с его согласия.
     3. Патронатному воспитателю может быть  передано  не  более  трех
детей. Данное ограничение не применяется в случае передачи на патронат
детей, находящихся в близком родстве (родные братья и сестры).
     4.  Ребенок  (дети),  переданный  на  патронат из организации для
детей-сирот   и   детей,   оставшихся   без  попечения  родителей,  не
отчисляется   из   указанной  организации  и  числится  в  списках  ее
воспитанников. (В  редакции  Закона  Государственного Совета Чувашской
Республики от 27.03.2012 г. N 16)
      
     Статья 7. Патронатные воспитатели
     1.   Патронатными   воспитателями   могут  быть  совершеннолетние
дееспособные лица, за исключением:
     лиц, лишенных родительских прав или ограниченных  в  родительских
правах;
     лиц, больных хроническим алкоголизмом или наркоманией;
     лиц, имеющих    или   имевших   судимость,   подвергающихся   или
подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное
преследование   в  отношении  которых  прекращено  по  реабилитирующим
основаниям) за преступления против жизни и здоровья,  свободы, чести и
достоинства   личности   (за   исключением   незаконного  помещения  в
психиатрический   стационар,   клеветы   и    оскорбления),    половой
неприкосновенности   и   половой  свободы  личности,  против  семьи  и
несовершеннолетних,  здоровья населения и общественной нравственности,
а также против общественной безопасности;
     лиц, имеющих неснятую или непогашенную судимость  за  тяжкие  или
особо тяжкие преступления;
     отстраненных от выполнения обязанностей опекунов (попечителей);
     бывших усыновителей, если усыновление отменено по их вине;
     лиц, которые  по  состоянию  здоровья   не   могут   осуществлять
обязанности  по  воспитанию  ребенка (детей) в соответствии с перечнем
заболеваний,  устанавливаемых Правительством Российской Федерации, при
наличии  которых лицо не может усыновить ребенка (детей),  принять его
под опеку (попечительство), взять в приемную семью.
     (Часть   в  редакции  Закона  Государственного  Совета  Чувашской
Республики от 27.03.2012 г. N 16)
     2. Патронатный воспитатель   по   отношению  к  ребенку  (детям),
переданному на патронат, обязан:
     заботиться о здоровье ребенка (детей),  физическом, психическом и
нравственном развитии,  создавать  условия  для  получения  им  общего
образования;
     нести  ответственность  за  жизнь, здоровье и образование ребенка
(детей)  в соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации и
законодательством Чувашской Республики. (В       редакции       Закона
Государственного Совета Чувашской Республики от 28.05.2010 г. N 24)
     3. Обязанности   по   патронату   в  отношении  ребенка  (детей),
переданного   на   патронат,   исполняются   патронатным  воспитателем
безвозмездно  или  на  возмездных  условиях  по решению органа опеки и
попечительства исходя из интересов ребенка (детей). (В редакции Закона
Государственного Совета Чувашской Республики от 27.03.2012 г. N 16)
     4. Патронатный воспитатель  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации может обратиться в органы опеки и  попечительства
с   заявлением   о   передаче   ему  ребенка  (детей)  на  усыновление
(удочерение), под опеку (попечительство) или в приемную семью.

     Статья 8. Функции организации для детей-сирот и детей, оставшихся
без  попечения  родителей,  под  надзор  которой  помещен  ребенок  
(В  редакции  Законов  Государственного  Совета  Чувашской  Республики
от 28.05.2010 г. N 24; от 27.03.2012 г. N 16)
     Организация  для  детей-сирот  и  детей, оставшихся без попечения
родителей,  под  надзор  которой  помещен  ребенок,  осуществляет:  (В
редакции  Законов  Государственного  Совета  Чувашской  Республики  от
28.05.2010 г. N 24; от 27.03.2012 г. N 16)
     абзац;  (Утратил  силу  - Закон Государственного Совета Чувашской
Республики от 27.03.2012 г. N 16)
     выделение средств  патронатному воспитателю на содержание ребенка
(детей), переданного на патронат;
     комплексную диагностику,   реабилитацию  и  социальную  адаптацию
ребенка (детей) с целью подготовки к передаче на патронат,  проведение
реабилитационной работы с ребенком (детьми), переданным на патронат;
     подбор  и  подготовка граждан, выразивших желание принять ребенка
(детей) на патронат; (В   редакции   Закона   Государственного  Совета
Чувашской Республики от 27.03.2012 г. N 16)
     выявление несовершеннолетних граждан,  нуждающихся в установлении
над ними опеки или попечительства,  включая обследование условий жизни
таких несовершеннолетних граждан и их семей; (В     редакции    Закона
Государственного Совета Чувашской Республики от 27.03.2012 г. N 16)
     абзац;  (Утратил  силу  - Закон Государственного Совета Чувашской
Республики от 27.03.2012 г. N 16)
     абзац;  (Утратил  силу  - Закон Государственного Совета Чувашской
Республики от 27.03.2012 г. N 16)
     иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации
и  законодательством  Чувашской  Республики,  договором  о патронатной
семье   (патронате,   патронатном   воспитании).   (В редакции Законов
Государственного  Совета  Чувашской  Республики от 28.05.2010 г. N 24;
от 27.03.2012 г. N 16)

     Статья 9. Материальное обеспечение патроната
     1. На ребенка (детей),  переданного на патронат, распространяются
нормы    материального    обеспечения    и    льготы,    установленные
законодательством  Российской  Федерации и законодательством Чувашской
Республики для детей, оставшихся без попечения родителей, над которыми
установлены опека и попечительство.
     2.  Финансирование  содержания  ребенка  (детей),  переданного на
патронат,  осуществляется  за  счет  средств  республиканского бюджета
Чувашской  Республики  в  порядке,  определяемом  Кабинетом  Министров
Чувашской   Республики,   и   иных  не  запрещенных  законодательством
Российской Федерации источников. (В  редакции  Закона Государственного
Совета Чувашской Республики от 27.03.2012 г. N 16)

     Статья 10. Контроль за осуществлением патроната
     1. Контроль  за  осуществлением  патроната  возлагается на органы
опеки и попечительства,  которые не реже  одного  раза  в  три  месяца
проводят  проверку  условий жизни подопечного,  соблюдения патронатным
воспитателем  прав  и  законных  интересов  подопечного,   обеспечения
сохранности его имущества, а также выполнения патронатным воспитателем
требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей.
По   результатам  проверки  оформляется  акт  проверки  условий  жизни
подопечного,  соблюдения  патронатным  воспитателем  прав  и  законных
интересов подопечного,  обеспечения сохранности его имущества, а также
выполнения патронатным воспитателем требований к  осуществлению  своих
прав  и  исполнению  своих  обязанностей (далее - акт проверки условий
жизни подопечного).
     2. При  выявлении  фактов неисполнения,  ненадлежащего исполнения
патронатным      воспитателем      обязанностей,       предусмотренных
законодательством  Российской  Федерации и законодательством Чувашской
Республики,  нарушения им прав и законных интересов ребенка (детей)  в
акте проверки условий жизни подопечного указываются:
     а) перечень выявленных нарушений и сроки их устранения;
     б) рекомендации   патронатному  воспитателю  о  принятии  мер  по
улучшению  условий  жизни   подопечного   и   исполнению   патронатным
воспитателем своих обязанностей;
     в) предложения   о   привлечении   патронатного   воспитателя   к
ответственности    за   неисполнение,   ненадлежащее   исполнение   им
обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации и
законодательством Чувашской Республики (при необходимости).
     3. В   случае,    если    действия    патронатного    воспитателя
осуществляются  с  нарушением  законодательства Российской Федерации и
законодательства Чувашской Республики и (или) наносят  вред  здоровью,
физическому,  психологическому и нравственному развитию подопечного, а
также если  выявленные  в  результате  проверки  нарушения  невозможно
устранить  без  прекращения  опеки  и  попечительства,  орган  опеки и
попечительства в течение трех дней со дня проведения проверки:
     а) принимает  акт  об  освобождении  патронатного  воспитателя от
исполнения возложенных на него обязанностей либо об отстранении его от
их исполнения, который направляется патронатному воспитателю;
     б) осуществляет меры по направлению подопечного в организацию для
детей-сирот   и   детей,   оставшихся  без  попечения  родителей  (при
необходимости).
     (Статья  в  редакции  Закона  Государственного  Совета  Чувашской
Республики от 27.03.2012 г. N 16)

     Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона
     Настоящий Закон  вступает  в  силу по истечении десяти дней после
дня его официального опубликования.


     Президент
     Чувашской Республики          Н.Федоров

     г. Чебоксары
     5 октября 2006 года
     N 43