|
Расширенный поиск
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 08.04.2014 № 93мероприя- аварийно-спасательного обес- венный бюджет Чуваш- тие 8 печения полетов воздушных су- исполни- ской Республики дов до уровня, соответствующего тель - федеральным авиационным пра- Минтранс вилам Чувашии, соиспол- нитель - КП Чуваш- ской Рес- публики "Аэропорт Чебокса- ры" Основное Приведение склада горюче- ответст- 831 0408 Ч226046 800 республиканский 0,0 0,0 0,0 10000,0 158000,0 0,0 0,0 мероприя- смазочных материалов аэропорта венный бюджет Чуваш- тие 9 г. Чебоксары в соответствие с исполни- ской Республики требованиями промышленной тель - безопасности Минтранс Чувашии, соиспол- нитель - КП Чуваш- ской Рес- публики "Аэропорт Чебоксары" Основное Выполнение мероприятий сетево- ответст- всего 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 мероприя- го плана-графика реализации венный республиканский 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 тие 10 проекта строительства высоко- исполни- бюджет Чуваш- скоростной железнодорожной тель - ской Республики магистрали "Москва - Казань" Минтранс внебюджетные 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Чувашии источники Основное Создание транспортно-пересадоч- ответст- республиканский 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 мероприя- ных узлов с обустройством при- венный бюджет Чуваш- тие 11 легающих территорий в Чуваш- исполни- ской Республики ской Республике тель - Минтранс Чувашии Основное Организация перевозок пассажи- ответст- всего 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 мероприя- ров внутренним водным транс- венный республиканский 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 тие 12 портом по социально значимым исполни- бюджет Чуваш- маршрутам тель - ской Республики Минтранс внебюджетные 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Чувашии источники Приложение N 9 к государственной программе Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики" на 2013-2020 годы П О Д П Р О Г Р А М М А "Повышение безопасности дорожного движения" государственной программы Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики" на 2013-2020 годы ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ Ответственный - Министерство транспорта и дорожного хозяйства исполнитель Чувашской Республики (далее - Минтранс Чувашии) подпрограммы Соисполнители - Министерство здравоохранения и социального подпрограммы развития Чувашской Республики, Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики, Государственный комитет Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, казенное учреждение Чувашской Республики "Управление автомобильных дорог Чувашской Республики" Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики, казенное учреждение Чувашской Республики "Дирекция по повышению безопасности дорожного движения и эксплуатации систем видеофиксации" Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики, государственное унитарное предприятие Чувашской Республики "Чувашавтотранс" Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики Цель - сокращение смертности от дорожно-транспортных подпрограммы происшествий и количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими Задачи - создание системы пропаганды с целью формирования подпрограммы негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения; формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах; повышение культуры вождения; развитие современной системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях Целевые - к 2021 году ожидается достижение следующих индикаторы и значений целевых индикаторов: показатели сокращение числа лиц, погибших в подпрограммы дорожно-транспортных происшествиях, до 193 человек (на 27,2 процента по сравнению с 2012 годом); сокращение числа детей, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, до 5 человек (на 37,5 процента по сравнению с 2012 годом); снижение социального риска (числа лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 тыс. населения) до 15,4 человека (на 27,4 процента по сравнению с 2012 годом); снижение транспортного риска (числа лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 10 тыс. транспортных средств) до 5,9 человека (на 39,8 процента по сравнению с 2012 годом) Срок - 2014-2020 годы реализации подпрограммы Объемы - общий объем финансовых средств для реализации финансирования подпрограммы составляет 1162181,8 тыс. рублей, в подпрограммы том числе: с разбивкой в 2014 году - 148267,6 тыс. рублей; по годам в 2015 году - 151216,7 тыс. рублей; реализации в 2016 году - 157206,0 тыс. рублей; в 2017 году - 164100,0 тыс. рублей; в 2018 году - 172159,3 тыс. рублей; в 2019 году - 182484,5 тыс. рублей; в 2020 году - 186747,7 тыс. рублей; из них средства: республиканского бюджета Чувашской Республики - 729841,8 тыс. рублей (62,8 процента), в том числе по годам: в 2014 году - 93632,6 тыс. рублей; в 2015 году - 95606,7 тыс. рублей; в 2016 году - 95901,0 тыс. рублей; в 2017 году - 101655,0 тыс. рублей; в 2018 году - 107754,3 тыс. рублей; в 2019 году - 114219,5 тыс. рублей; в 2020 году - 121072,7 тыс. рублей; местных бюджетов - 432340,0 тыс. рублей (37,2 процента), в том числе по годам: в 2014 году - 54635,0 тыс. рублей; в 2015 году - 55610,0 тыс. рублей; в 2016 году - 61305,0 тыс. рублей; в 2017 году - 62445,0 тыс. рублей; в 2018 году - 64405,0 тыс. рублей; в 2019 году - 68265,0 тыс. рублей; в 2020 году - 65675,0 тыс. рублей. Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период. Финансирование мероприятий за счет средств федерального бюджета планируется выполнять в объемах и на условиях, предусмотренных федеральной целевой программой "Повышение безопасности дорожного движения в 2013-2020 годах" Ожидаемые - сохранение жизни участников дорожного движения и результаты предотвращение социально-экономического и реализации демографического ущерба от дорожно-транспортных подпрограммы происшествий и их последствий; формирование знаний и навыков по безопасному дорожному движению; обеспечение безопасных дорожных условий для движения транспорта и пешеходов, устранение и профилактика возникновения опасных участков дорожного движения; обеспечение оперативности и качества оказания медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях; снижение уровня дорожно-транспортного травматизма в Чувашской Республике до уровня развитых стран. Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития Обеспечение безопасности дорожного движения является одной из важных социально-экономических и демографических задач. Аварийность, связанная с автомобильным транспортом, наносит огромный материальный и моральный ущерб как обществу в целом, так и отдельным гражданам. Дорожно-транспортный травматизм приводит к исключению из сферы производства людей трудоспособного возраста. Гибнут и становятся инвалидами дети. Ежегодно в Чувашской Республике в результате дорожно-транспортных происшествий (далее также - ДТП) погибают и получают ранения более 2,5 тыс. человек. На дорогах в период с 2006 по 2012 год погибло 86 детей в возрасте до 16 лет, было ранено 1674 ребенка. Демографический ущерб от дорожно-транспортных происшествий и их последствий за 2006-2012 годы составил более 5465 человек. Обеспечение безопасности дорожного движения является составной частью задач обеспечения личной безопасности, решения демографических, социальных и экономических проблем, повышения качества жизни, содействия развитию республики. Сохранение жизни и здоровья участников дорожного движения и, как следствие, сокращение демографического и социально-экономического ущерба от дорожно-транспортных происшествий и их последствий согласуются с приоритетами социально-экономического развития Чувашской Республики в долгосрочной и среднесрочной перспективе. Одним из главных направлений демографической политики является снижение смертности населения, прежде всего высокой смертности мужчин в трудоспособном возрасте от внешних причин, в том числе в результате дорожно-транспортных происшествий. Одним из инструментов достижения целей демографической политики Чувашской Республики должна стать подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения" (далее - подпрограмма). Результаты реализации республиканской целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в Чувашской Республике на 2006-2012 годы", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 августа 2006 г. N 219, свидетельствуют о том, что использование программно-целевых методов управления в этой сфере позволило улучшить ситуацию с дорожно-транспортной аварийностью в республике в условиях значительного роста количества автотранспортных средств. Ситуация с аварийностью в Чувашской Республике в 2013 году характеризовалась следующими показателями: число погибших в дорожно-транспортных происшествиях составило 253 человека, количество ДТП - 2046, социальный риск - 20,2 погибшего на 100 тыс. населения, транспортный риск - 9,4 погибшего на 10 тыс. транспортных средств; около 60 процентов дорожно-транспортных происшествий произошло на территории городов и других населенных пунктов, в них погибли более 30 процентов и получили ранения более 50 процентов от общего числа пострадавших; основными видами дорожно-транспортных происшествий продолжают оставаться происшествия с высокой тяжестью последствий: наезд на пешехода (35,3 процента от всех ДТП и 34,8 процента погибших) и столкновение (39,6 процента от всех ДТП и 43,5 процента погибших); свыше половины погибших в дорожно-транспортных происшествиях составили лица в возрасте 26-60 лет, из которых более половины - наиболее трудоспособного возраста (26-40 лет); зарегистрировано 248 дорожно-транспортных происшествий с участием детей и подростков в возрасте до 16 лет (12,1 процента от общего количества ДТП), в которых погибли 7 (снижение на 12,5 процента к уровню 2012 года) и получили ранения 263 человека (снижение на 5,1 процента к уровню 2012 года); зарегистрировано 722 наезда на пешеходов, в результате которых погибло 88 и было ранено 672 человека; каждое третье ДТП с участием детей совершено из-за нарушений детьми правил дорожного движения (37,1 процента). Переход детьми проезжей части в неустановленном месте или неожиданный их выход на проезжую часть из-за транспортных средств, деревьев, сооружений - самые распространенные причины наездов на них; наибольшее количество дорожно-транспортных происшествий происходит по причине нарушения правил дорожного движения водителями транспортных средств, при этом удельный вес таких дорожно-транспортных происшествий ежегодно возрастает (с 78,2 процента от общего количества ДТП в 2006 году до 87,7 процента в 2013 году); в таких дорожно-транспортных происшествиях зафиксировано подавляющее большинство пострадавших (84,2 процента от общего числа погибших и 91,4 процента от общего числа раненых); три четверти всех дорожно-транспортных происшествий по причине нарушения водителями транспортных средств правил дорожного движения связаны с водителями легковых автомобилей; каждое десятое дорожно-транспортное происшествие данной категории совершается водителями в состоянии опьянения; основной причиной почти каждого седьмого дорожно-транспортного происшествия, гибели каждого четвертого и ранения каждого седьмого участника дорожного движения являются недостатки транспортно-эксплуатационного состояния улично-дорожной сети; около 50 процентов летальных исходов при совершении дорожно-транспортных происшествий приходится на догоспитальный период; примерно каждая четвертая технологическая операция при ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий связана с оказанием первой помощи пострадавшим, каждая седьмая - с деблокированием и извлечением пострадавших из транспортных средств. Мерами по стабилизации аварийности удалось добиться сокращения на территории Чувашской Республики всех основных показателей аварийности. В 2013 году по сравнению с показателями 2012 года количество ДТП сократилось на 0,8 процента, составив 2046, погибших - на 4,5 процента, составив 253, раненых - на 1,8 процента, составив 2606. Несмотря на данные обстоятельства, движение на дорогах остается небезопасным. В сложившихся условиях дальнейшее эффективное устранение причин и условий совершения ДТП, предотвращение гибели и ранения в них людей возможны путем дальнейшего наращивания усилий по внедрению дополнительных мер, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения в Чувашской Республике, включая активизацию деятельности по реализации мероприятий соответствующих программ (подпрограмм) по повышению безопасности дорожного движения. Из расчета прогнозных показателей аварийности следует, что при отказе от продолжения применения программного метода управления сферой обеспечения безопасности дорожного движения число погибших в дорожно-транспортных происшествиях к 2021 году достигнет 300 человек. Вероятными последствиями отказа от использования программного метода после 2012 года также могут стать: разрозненные действия органов власти на всех уровнях управления, снижение их ответственности и появление бессистемности в решении стоящих перед государством задач в области обеспечения безопасности дорожного движения; невозможность формирования единых целевых индикаторов и показателей в данной сфере; распыление бюджетных средств, отсутствие условий для привлечения внебюджетных средств в целях решения проблем обеспечения безопасности дорожного движения; отсутствие эффективных механизмов контроля за реализацией мероприятий по повышению безопасности дорожного движения. Государственная политика в области обеспечения безопасности дорожного движения в республике может свестись преимущественно к совершенствованию организационно-правовых основ деятельности в этой области, что обеспечит лишь локальную результативность в части снижения основных показателей аварийности. Для эффективного решения проблем, связанных с дорожно-транспортной аварийностью и обеспечением снижения ее показателей, необходимы продолжение системной реализации мероприятий по повышению безопасности дорожного движения и их финансирование. Продолжение применения программного метода при решении указанных проблем позволит сохранить накопленный потенциал и привести к достижению целевого ориентира сокращения числа погибших в дорожно-транспортных происшествиях в Чувашской Республике к 2021 году. Основными причинами высокого уровня аварийности в Чувашской Республике являются: низкая дорожно-транспортная дисциплина участников дорожного движения; отсутствие эффективных механизмов реализации государственной политики, механизмов финансирования и стимулирования деятельности по повышению безопасности дорожного движения на республиканском и местном уровнях; массовое пренебрежение требованиями безопасности дорожного движения со стороны участников дорожного движения, недостаточное информирование населения о соответствующих мероприятиях, отсутствие должной ответственности у руководителей организаций, осуществляющих автомобильные перевозки; недостатки технического обеспечения мероприятий по безопасности дорожного движения, в первую очередь несоответствие современным требованиям технического уровня дорожных хозяйств, транспортных средств, средств организации дорожного движения и систем оперативной связи, приводящие к несвоевременному обнаружению ДТП и оказанию первой помощи пострадавшим; увеличивающаяся диспропорция между приростом количества автомобилей и пропускной способностью улично-дорожной сети, не рассчитанной на современные транспортные потоки. В 2012 году в Чувашской Республике отмечен рост количества ДТП по сравнению с 2008-2011 годами. В то же время удалось стабилизировать показатели, связанные с количеством погибших и тяжестью последствий. Одновременно с ростом показателей аварийности в 2011-2012 годах увеличился удельный вес ДТП, совершенных по вине водителей в нетрезвом состоянии, в общем количестве ДТП, совершенных по вине водителей, что свидетельствует о низком уровне правосознания и ответственности участников дорожного движения. Несмотря на рост в последние 3 года числа ДТП с участием детей, в целом зафиксировано снижение количества погибших в них детей. Удельный вес ДТП с участием детей в общем количестве ДТП в 2012 году остался практически на уровне 2006 года, что в свою очередь подтверждает эффективность реализованных мероприятий, направленных на безопасное участие детей в дорожном движении. Быстрый рост количества автотранспортных средств, особенно легковых, за последние годы привел к существенному изменению характеристик и усложнению условий дорожного движения: увеличилась плотность транспортных потоков, возросла интенсивность движения. Увеличение количества транспортных средств неизбежно приводит к росту количества ДТП и числа пострадавших в них. Одними из основных факторов, от которых зависит количество происшествий, являются место ДТП и интенсивность транспортного потока. Наибольшее количество ДТП происходит на автомобильных дорогах с наиболее интенсивным движением, около 65 процентов приходится на вторую половину суток, а именно на промежуток времени с 12 до 24 часов. Современное общество недооценивает потенциальную опасность дорожного движения. Массовость нарушений правил дорожного движения свидетельствует о низкой дорожно-транспортной культуре участников дорожного движения. Система административного воздействия не позволяет в полной мере привлекать к ответственности всех нарушителей правил дорожного движения, а принимаемые меры зачастую не соответствуют тяжести совершенного правонарушения и его возможным последствиям. Сложившиеся тенденции и характер проблем в сфере обеспечения безопасности дорожного движения требуют выработки и реализации долгосрочной государственной стратегии, координации усилий государства и общества, формирования эффективных механизмов взаимодействия органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и негосударственных структур при наиболее полном учете интересов граждан. Только с помощью специальных мер, постоянно осуществляемых на государственном уровне, можно уменьшить негативные последствия автомобилизации. Раздел II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи и показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, срок реализации подпрограммы Целью подпрограммы является сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий и количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими. Достижение заявленной цели предполагает использование системного подхода к решению следующих взаимодополняющих приоритетных задач по обеспечению безопасности дорожного движения и предотвращению социально-экономического и демографического ущерба от дорожно-транспортных происшествий: создание системы пропаганды с целью формирования негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения; формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах; повышение культуры вождения; развитие современной системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Оценка достижения цели подпрограммы по годам ее реализации осуществляется с использованием следующих целевых индикаторов и показателей: сокращение к 2021 году числа лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 27,2 процента по сравнению с 2012 годом; сокращение к 2021 году числа детей, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 37,5 процента; снижение к 2021 году социального риска (числа лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 тыс. населения) на 27,4 процента по сравнению с 2012 годом; снижение к 2021 году транспортного риска (числа лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 10 тыс. транспортных средств) на 39,8 процента по сравнению с 2012 годом. Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы и их значениях приведены в приложении N 1 к подпрограмме. Срок реализации подпрограммы - 2014-2020 годы. Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы Достижение цели подпрограммы должно быть обеспечено в основном за счет реализации мероприятий по предупреждению опасного поведения участников дорожного движения, обеспечению безопасного участия детей в дорожном движении, организации движения транспортных средств и пешеходов и повышению безопасности дорожных условий, совершенствованию контрольно-надзорной деятельности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения и развитию системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. На основе анализа изменения в 2006-2012 годах числа погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, структурного анализа данного показателя по факторам, вызывающим дорожно-транспортные происшествия, и прогноза динамики аварийности на период до 2021 года определены 5 основных мероприятий: Основное мероприятие 1. Развитие системы автоматического контроля и выявления нарушений правил дорожного движения Реализация данного мероприятия предусматривает широкое внедрение современных средств контроля за соблюдением правил дорожного движения, обеспечение соблюдения участниками дорожного движения требований правил дорожного движения с применением систем фиксации административных правонарушений в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, в том числе: оснащение (приобретение) казенного учреждения Чувашской Республики "Дирекция по повышению безопасности дорожного движения и эксплуатации систем видеофиксации" Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики аппаратно-программными комплексами автоматической фото- и видеофиксации нарушений скоростного режима, правил проезда перекрестков, железнодорожных переездов, пешеходных переходов; приобретение оборудования и материалов для изготовления муляжей стационарных комплексов фото- и видеофиксации нарушений скоростного режима; ввод в эксплуатацию и обслуживание стационарных комплексов автоматической фото- и видеофиксации нарушений правил дорожного движения и муляжей. Основное мероприятие 2. Обеспечение деятельности государственных учреждений, реализующих мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения на территории Чувашской Республики Реализация данного мероприятия предусматривает обеспечение деятельности государственных учреждений, осуществляющих мероприятия по эксплуатации специальных технических средств фиксации нарушений правил дорожного движения в автоматическом режиме, обработке и рассылке физическим и юридическим лицам материалов, полученных с использованием технических средств фиксации нарушений правил дорожного движения в автоматическом режиме, разработке методических пособий по оказанию первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма, учебных программ, пособий, рекомендаций, плакатов, книг и других средств массовой пропаганды, направленных на предупреждение и повышение безопасности дорожного движения. Основное мероприятие 3. Обустройство и совершенствование опасных участков улично-дорожной сети городов и населенных пунктов Реализация данного мероприятия предусматривает обеспечение безопасных дорожных условий для движения транспорта и пешеходов, устранение и профилактику возникновения опасных участков дорожного движения, заторов, совершенствование транспортной планировки городов и населенных пунктов, развитие интеллектуальных транспортных систем, в том числе: создание системы маршрутного ориентирования участников дорожного движения; оборудование нерегулируемых пешеходных переходов освещением, дорожными знаками с внутренним освещением, светодиодной индикацией или окантовкой из флуоресцентной пленки желтого цвета, световозвращателями вдоль границ "зебры" для усиления восприятия горизонтальной разметки 1.14.1, 1.14.2 "Зебра" и другими элементами повышения безопасности дорожного движения; строительство в городах и других населенных пунктах надземных (подземных) пешеходных переходов в местах концентрации дорожно-транспортных происшествий; внедрение автоматизированных систем управления дорожным движением в городах и модернизация (реконструкция) светофорных объектов; разработка и реализация мероприятий по снижению аварийности на сети автомобильных дорог общего пользования федерального значения на территории Чувашской Республики. Основное мероприятие 4. Обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении Реализация данного мероприятия предусматривает обучение детей и подростков правилам дорожного движения, формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах, укрепление и контроль дисциплины участия детей в дорожном движении, создание условий безопасного участия детей в дорожном движении, в том числе: оборудование в дошкольных образовательных организациях и в общеобразовательных организациях уголков дорожного движения, организация на их базе воспитательной работы по пропаганде культуры поведения участников дорожного движения; изготовление и распространение световозвращающих приспособлений в среде воспитанников и учащихся младших классов образовательных организаций (фликеры, значки); оснащение дошкольных образовательных организаций оборудованием, позволяющим в игровой форме формировать навыки безопасного поведения на улично-дорожной сети, настольными обучающими играми, методическими и наглядными пособиями по правилам дорожного движения. Основное мероприятие 5. Развитие системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях Реализация данного мероприятия предусматривает обеспечение оперативности и качества оказания медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обеспечение территориальной доступности медицинских организаций, повышение уровня координации служб, участвующих в оказании помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, внедрение новых технологий в сферу оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, в том числе: организацию дежурств бригад экстренного реагирования на базе казенного учреждения Чувашской Республики "Республиканский центр медицины катастроф" Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики; обучение категорированных групп населения практическим навыкам оказания медицинской помощи; оснащение травмоцентров I, II, III уровней медицинским оборудованием в соответствии с утвержденными порядками оказания медицинской помощи; разработку и реализацию комплекса мероприятий по совершенствованию системы спасения пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях в Чувашской Республике; подготовку и проведение специальных учений и соревнований по тематике организации оказания первой помощи и медицинской помощи лицам, пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий, в Чувашской Республике. Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к настоящей подпрограмме. Раздел IV. Характеристика мер правового регулирования Основными мерами правового регулирования, направленными на достижение цели и конечных результатов подпрограммы, являются: закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период; постановление Кабинета Министров Чувашской Республики об утверждении методики расчета субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на софинансирование расходов бюджетов муниципальных образований на обустройство и совершенствование опасных участков улично-дорожной сети городов и населенных пунктов и распределения указанных субсидий между муниципальными образованиями. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в приложении N 3 к настоящей подпрограмме. Раздел V. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы Финансирование мероприятий подпрограммы предполагается осуществлять за счет средств федерального бюджета, средств республиканского бюджета Чувашской Республики и средств местных бюджетов. При планировании ресурсного обеспечения подпрограммы учитывались реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере на региональном уровне, состояние аварийности, высокая экономическая и социально-демографическая значимость проблемы обеспечения безопасности дорожного движения, а также реальная возможность ее решения при федеральной поддержке. Финансирование мероприятий за счет средств федерального бюджета планируется выполнять в объемах и на условиях, предусмотренных федеральной целевой программой "Повышение безопасности дорожного движения в 2013-2020 годах". Объемы финансирования мероприятий подпрограммы подлежат ежегодному уточнению исходя из реальных возможностей бюджетов всех уровней. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования приведено в приложении N 4 к настоящей подпрограмме. Раздел VI. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Подпрограмма отражает участие органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в реализации мероприятий подпрограммы, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения. Основные направления реализации муниципальных программ по обеспечению безопасности дорожного движения: предотвращение дорожно-транспортных происшествий; снижение тяжести травм в дорожно-транспортных происшествиях; повышение правосознания и ответственности участников дорожного движения. Распределение средств на реализацию мероприятий, включая обустройство и совершенствование опасных участков улично-дорожной сети городов и населенных пунктов, устанавливается законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период и утверждается постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики. Раздел VII. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы К рискам реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие. 1. Организационные риски, которые связаны с возникновением проблем в реализации подпрограммы ввиду недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственных исполнителей (соисполнителей), что может привести к нецелевому и неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы. 2. Финансовые риски, которые связаны с финансированием подпрограммы не в полном объеме. Их снижению будут способствовать внедрение в практику программного бюджетирования и своевременная корректировка объемов финансирования основных мероприятий подпрограммы. 3. Непредвиденные риски, которыми сложно или невозможно управлять в рамках реализации подпрограммы, в частности риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста. В рамках реализации подпрограммы применяются меры управления рисками для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий путем принятия решений Кабинетом Министров Чувашской Республики, предусматривающих сбалансированное распределение финансовых средств на выполнение мероприятий, предусмотренных подпрограммой. Приложение N 1 к подпрограмме "Повышение безопасности дорожного движения" государственной программы Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики" на 2013-2020 годы С В Е Д Е Н И Я о показателях (индикаторах) подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения" государственной программы Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики" на 2013-2020 годы и их значениях —————|——————————————————————————————|———————————|————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————— N | Показатель (индикатор) | Единица | Значение в | Значения по годам реализации подпрограммы пп | (наименование) | измерения | 2012 году |——————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————— | | | (базовый | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | | | год) | | | | | | | | —————|——————————————————————————————|———————————|————————————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————— 1. Число лиц, погибших в дорож- человек х х 253 245 236 226 215 204 193 но-транспортных происшест- виях значение к базовому году процентов х х -4,5 -7,5 -11 -14,7 -18,9 -23 -27,2 снижение к 2012 году человек х х 12 20 29 39 50 61 72 2. Число детей, погибших в до- человек х х 8 8 7 7 6 6 5 рожно-транспортных происше- ствиях значение к базовому году процентов х х 100,0 100,0 -12,5 -12,5 -25 -25 -37,5 снижение к 2012 году человек х х - - 1 1 2 2 3 3. Социальный риск (число лиц, человек х х 20,2 19,6 18,9 18,1 17,2 16,3 15,4 погибших в дорожно-транс- портных происшествиях, на 100 тыс. населения) значение к базовому году процентов х х -4,7 -7,6 -10,9 -14,6 -18,9 -23,1 -27,4 снижение к 2012 году человек х х 1,0 1,6 2,3 3,1 4,0 4,9 5,8 4. Транспортный риск (число человек х х 8,9 8,4 7,9 7,4 6,8 6,3 5,9 лиц, погибших в дорожно- транспортных происшествиях, на 10 тыс. транспортных средств) значение к базовому году процентов х х -9,2 -14,3 -19,4 -24,5 -30,6 -35,7 -39,8 снижение к 2012 году человек х х 0,9 1,4 1,9 2,4 3,0 3,5 3,9 Приложение N 2 к подпрограмме "Повышение безопасности дорожного движения" государственной программы Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики" на 2013-2020 годы П Е Р Е Ч Е Н Ь основных мероприятий подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения" государственной программы Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики" на 2013-2020 годы —————|——————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————|————————————————————————————|———————————————————|———————————————————— N | Наименование | Ответственный | Срок | Ожидаемый непосредст- | Последствия не- | Связь с показате- пп | основного мероприятия | исполнитель |————————————|————————————| венный результат (краткое | реализации основ- | лями государст- | | | начала | окончания | описание) | ного мероприятия | венной программы | | | реализа- | реализа- | | | Чувашской | | | ции | ции | | | Республики | | | | | | | (подпрограммы) —————|——————————————————————————|—————————————————|————————————|————————————|————————————————————————————|———————————————————|———————————————————— 1. Основное мероприятие 1. Минтранс Чува- 01.01.2014 31.12.2020 внедрение современных рост показателей число погибших в Развитие системы автома- шии средств контроля за соблю- аварийности дорожно-транс- тического контроля и вы- дением правил дорожного портных происше- явления нарушений пра- движения ствиях вил дорожного движения 2. Основное мероприятие 2. Минтранс Чува- 01.01.2014 31.12.2020 обеспечение работоспособ- рост показателей число погибших в Обеспечение деятельно- шии ности специальных техни- аварийности дорожно-транс- сти государственных уч- ческих средств фиксации портных происше- реждений, реализующих нарушений ПДД, обработка ствиях мероприятия по обеспе- и рассылка материалов, чению безопасности до- полученных с использова- рожного движения на нием технических средств территории Чувашской Республики 3. Основное мероприятие 3. Минтранс Чува- 01.01.2014 31.12.2020 устранение и профилактика рост показателей число погибших в Обустройство и совер- шии возникновения опасных аварийности дорожно-транс- шенствование опасных участков дорожного дви- портных происше- участков улично-дорож- жения, развитие интеллек- ствиях ной сети городов и насе- туальных транспортных ленных пунктов систем, обеспечение безо- пасности дорог и дорожной инфраструктуры 4. Основное мероприятие 4. Минтранс Чува- 01.01.2014 31.12.2020 формирование у детей на- рост показателей число погибших в Обеспечение безопасного шии, Минобразо- выков безопасного поведе- аварийности и дорожно-транс- участия детей в дорожном вания Чувашии ния на дорогах, создание детского дорожно- портных происше- движении условий безопасного уча- транспортного ствиях стия детей в дорожном травматизма движении 5. Основное мероприятие 5. Минздравсоцраз- 01.01.2014 31.12.2020 обеспечение оперативности рост показателей число погибших в Развитие системы оказа- вития Чувашии, оказания медицинской по- аварийности на дорожно-транс- ния помощи пострадав- ГКЧС Чувашии мощи пострадавшим в до- догоспитальном портных происше- шим в дорожно-транс- рожно-транспортных про- этапе ствиях портных происшествиях исшествиях и территори- альной доступности меди- цинских организаций, по- вышение уровня координа- ции служб, участвующих в оказании помощи постра- давшим в ДТП Приложение N 3 к подпрограмме "Повышение безопасности дорожного движения" государственной программы Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики" на 2013-2020 годы С В Е Д Е Н И Я об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения" государственной программы Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики" на 2013-2020 годы —————|———————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————— N | Вид нормативного правового акта | Основные положения | Ответственный | Ожидаемые пп | | нормативного правового акта | исполнитель и | сроки принятия | | | соисполнители | —————|———————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————— Основное мероприятие 1. Развитие системы автоматического контроля и выявления нарушений правил дорожного движения 1. Закон Чувашской Республики о республи- определение объема ассигнований за Минтранс 2014-2020 годы канском бюджете Чувашской Республики на счет средств республиканского бюджета Чувашии, Минфин очередной финансовый год и плановый пе- Чувашской Республики на финансиро- Чувашии риод вание мероприятий подпрограммы Основное мероприятие 2. Обеспечение деятельности государственных учреждений, реализующих мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения на территории Чувашской Республики 1. Закон Чувашской Республики о республи- определение объема ассигнований за Минтранс 2014-2020 годы канском бюджете Чувашской Республики на счет средств республиканского бюджета Чувашии, Минфин очередной финансовый год и плановый пе- Чувашской Республики на финансиро- Чувашии риод вание мероприятий подпрограммы Основное мероприятие 3. Обустройство и совершенствование опасных участков улично-дорожной сети городов и населенных пунктов 1. Закон Чувашской Республики о республи- определение объема ассигнований за Минтранс 2014-2020 годы канском бюджете Чувашской Республики на счет средств республиканского бюдже- Чувашии, Минфин очередной финансовый год и плановый пе- та Чувашской Республики на финанси- Чувашии риод рование мероприятий подпрограммы 2. Постановление Кабинета Министров Чу- распределение средств республиканско- Минтранс 2014-2020 годы вашской Республики об утверждении мето- го бюджета Чувашской Республики на Чувашии дики расчета субсидий из республиканского софинансирование обустройства и со- бюджета Чувашской Республики бюджетам вершенствование опасных участков муниципальных районов и бюджетам город- улично-дорожной сети городов и насе- ских округов на софинансирование расходов ленных пунктов бюджетов муниципальных образований на обустройство и совершенствование опасных участков улично-дорожной сети городов и населенных пунктов и распределения ука- занных субсидий между муниципальными образованиями Основное мероприятие 4. Обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении 1. Закон Чувашской Республики о республи- определение объема ассигнований за Минтранс 2014-2020 годы канском бюджете Чувашской Республики на счет средств республиканского бюджета Чувашии, Минфин очередной финансовый год и плановый пе- Чувашской Республики на финансиро- Чувашии риод вание мероприятий подпрограммы Основное мероприятие 5. Развитие системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях 1. Закон Чувашской Республики о республи- определение объема ассигнований за Минтранс 2014-2020 годы канском бюджете Чувашской Республики на счет средств республиканского бюджета Чувашии, Минфин очередной финансовый год и плановый пе- Чувашской Республики на финансиро- Чувашии риод вание мероприятий подпрограммы Приложение N 4 к подпрограмме "Повышение безопасности дорожного движения" государственной программы Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики" на 2013-2020 годы РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ реализации подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения" государственной программы Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики" на 2013-2020 годы за счет всех источников финансирования ——————————|————————————————————|————————————————————|——————————————————————————————————————————|————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————— Статус | Наименование | Ответственный ис- | Код бюджетной классификации | Источники финансо- | Расходы по годам, тыс. рублей | подпрограммы | полнитель, соис- |—————————|—————————|——————————|———————————| вого обеспечения |——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————— | государственной | полнители | главный | раздел, | целевая | группа | | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | программы Чуваш- | | распо- | подраз- | статья | (подгруп- | | | | | | | | | ской Республики | | ряди- | дел | расходов | па) вида | | | | | | | | | (основного меро- | | тель | | | расходов | | | | | | | | | приятия) | | бюд- | | | | | | | | | | | | | | жетных | | | | | | | | | | | | | | средств | | | | | | | | | | | ——————————|————————————————————|————————————————————|—————————|—————————|——————————|———————————|————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————— Подпро- "Повышение без- ответственный ис- всего 148267,6 151216,7 157206,0 164100,0 172159,3 182484,5 186747,7 грамма опасности дорож- полнитель - Мин- республиканский ного движения" транс Чувашии, бюджет Чувашской 93632,6 95606,7 95901,0 101655,0 107754,3 114219,5 121072,7 соисполнители - Республики Минобразования местные бюджеты 54635,0 55610,0 61305,0 62445,0 64405,0 68265,0 65675,0 Чувашии, Мин- здравсоцразвития Чувашии, ГКЧС Чувашии, КУ Чу- вашской Республи- ки "Дирекция по ПБДД" Минтранса Чувашии, КУ Чу- вашской Республи- ки "Чувашупрдор" Минтраса Чувашии Основ- Развитие системы ответственный ис- 831 0409 Ч231002 200 республиканский 65762,3 67176,1 67452,4 71499,5 75789,5 80336,9 85157,1 ное ме- автоматического полнитель - Мин- бюджет Чувашской роприя- контроля и выяв- транс Чувашии, Республики тие 1 ления нарушений соисполнитель - КУ внебюджетные 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 правил дорожного Чувашской Респуб- источники<*> движения лики "Дирекция по ПБДД" Минтранса Чувашии Основ- Обеспечение дея- ответственный ис- 831 0409 Ч234050 100 республиканский 23088,4 23649,2 23667,2 25087,2 26592,4 28187,9 29879,2 ное ме- тельности государ- полнитель - Мин- 200 бюджет Чувашской роприя- ственных учрежде- транс Чувашии, 800 Республики тие 2 ний, реализующих соисполнитель - КУ мероприятия по Чувашской Рес- обеспечению безо- публики "Дирекция пасности дорожно- по ПБДД" Мин- го движения на транса Чувашии территории Чу- вашской Республи- ки Основ- Обустройство и ответственный ис- всего 53651,9 54591,4 60251,4 61648,3 63877,4 68024,7 65746,4 ное ме- совершенствование полнитель - Мин- 831 0409 Ч23Д017 500 республиканский 4781,9 4781,4 4781,4 5068,3 5372,4 5694,7 6036,4 роприя- опасных участков транс Чувашии, бюджет Чувашской тие 3 улично-дорожной соисполнитель - КУ Республики сети городов и Чувашской Респуб- местные бюджеты 48870 49810 55470 56580 58505 62330 59710 населенных пунк- лики "Чувашупр- тов дор" Минтранса Чувашии Основ- Обеспечение безо- ответственный ис- всего 5765 5800 5835 5865 5900 5935 5965 ное ме- пасного участия полнитель - Мин- 874 0409 республиканский 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 роприя- детей в дорожном транс Чувашии, бюджет Чувашской тие 4 движении соисполнители - КУ Республики Чувашской Респуб- местные бюджеты 5765 5800 5835 5865 5900 5935 5965 лики "Дирекция по ПБДД" Минтранса Чувашии, Минобра- зования Чувашии Основ- Развитие системы ответственный ис- всего 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 ное ме- оказания помощи полнитель - Мин- республиканский 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 роприя- пострадавшим в здравсоцразвития бюджет Чувашской тие 5 дорожно-транс- Чувашии, соиспол- Республики портных происше- нитель - ГКЧС Чу- местные бюджеты 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 ствиях вашии _______________________ <*> Финансирование мероприятий за счет средств внебюджетных источников планируется выполнять в объемах и на условиях, отражаемых в соответствующих договорах (соглашениях). Приложение N 10 к государственной программе Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики" на 2013-2020 годы П О Д П Р О Г Р А М М А "Развитие навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС на транспорте" государственной программы Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики" на 2013-2020 годы ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ Ответственный - Министерство транспорта и дорожного хозяйства исполнитель Чувашской Республики (далее - Минтранс Чувашии) подпрограммы Цель - обеспечение функционирования подпрограммы информационно-навигационной системы в Чувашской Республике Задача - развитие навигационной инфраструктуры Чувашской подпрограммы Республики с использованием системы ГЛОНАСС Целевые - 100-процентное оснащение аппаратурой спутниковой индикаторы и навигации ГЛОНАСС транспортных средств, показатели зарегистрированных на территории Чувашской подпрограммы Республики, используемых: для перевозки пассажиров на городских, пригородных, междугородных маршрутах; для перевозки обучающихся в общеобразовательных организациях; для перевозки опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов; службой скорой медицинской помощи и пожарно-спасательной службой; в сферах сельского хозяйства, жилищно-коммунального хозяйства, дорожно-строительного хозяйства; создание 5 подсистем региональной информационно-навигационной системы мониторинга транспортных средств Срок - 2014-2020 годы реализации подпрограммы Объемы и - общий объем финансовых средств для реализации источники подпрограммы составляет 62654,8 тыс. рублей, том финансирования числе: подпрограммы в 2014 году - 54654,8 тыс. рублей; в 2017 году - 5000,0 тыс. рублей; в 2018 году - 1000,0 тыс. рублей; в 2019 году - 1000,0 тыс. рублей; в 2020 году - 1000,0 тыс. рублей; из них средства: федерального бюджета - 15485,1 тыс. рублей (24,7 процента), в том числе по годам: в 2014 году - 15485,1 тыс. рублей; республиканского бюджета Чувашской Республики - 31684,6 тыс. рублей (50,6 процента), в том числе по годам: в 2014 году - 23684,6 тыс. рублей; в 2017 году - 5000,0 тыс. рублей; в 2018 году - 1000,0 тыс. рублей; в 2019 году - 1000,0 тыс. рублей; в 2020 году - 1000,0 тыс. рублей; внебюджетных источников - 15485,1 тыс. рублей (24,7 процента), в том числе по годам: в 2014 году - 15485,1 тыс. рублей. Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период Ожидаемые - обеспечение потребителей мониторинговой результаты информацией о движении транспортных средств на реализации территории Чувашской Республики; подпрограммы оперативное реагирование на дорожно-транспортные происшествия и чрезвычайные ситуации. Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития Разработка подпрограммы "Развитие навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС на транспорте" (далее - подпрограмма) осуществлена в соответствии с Федеральным законом "О навигационной деятельности", Указом Президента Российской Федерации от 17 мая 2007 г. N 638 "Об использовании глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах социально-экономического развития Российской Федерации". Подпрограмма соответствует приоритетам социально-экономического развития Чувашской Республики, установленным Законом Чувашской Республики от 4 июня 2007 г. N 8 "О Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года". Объектом регулирования подпрограммы является навигационная инфраструктура Чувашской Республики. Предметом регулирования подпрограммы являются процессы внедрения системы ГЛОНАСС на транспорте Чувашской Республики. Навигационная инфраструктура Чувашской Республики - система, состоящая из вычислительного центра и сети базовых станций и предоставляющая навигационный сервис высокоточного определения координат транспортных средств. В настоящее время развитие навигационной инфраструктуры Чувашской Республики находится на низком уровне. Потребители (органы исполнительной власти Чувашской Республики и органы местного самоуправления, юридические и физические лица) независимо друг от друга используют систему ГЛОНАСС, при этом обмен конечными результатами такого использования и опытом применения навигационных систем не организован, что приводит к дублированию действий и неэффективному использованию средств. Отсутствует сеть базовых станций навигационной инфраструктуры, обеспечивающая 100-процентное покрытие территории Чувашской Республики навигационным сервисом высокоточного определения координат в режиме реального времени. Кроме того, отсутствует комплексная инфраструктура, обеспечивающая единое технологическое и информационное пространство в сфере применения спутниковых навигационных систем ГЛОНАСС. Данные, получаемые посредством ГЛОНАСС потребителями в Чувашской Республике, не имеют единой системы хранения, используются разрозненно. Положительным моментом использования систем спутниковой навигации на базе системы ГЛОНАСС в Чувашской Республике является внедрение системы диспетчерского контроля и управления пассажирскими перевозками на городских, пригородных, междугородных маршрутах и перевозками учащихся общеобразовательных организаций. Для реализации стратегических направлений в развитии транспортной системы Чувашской Республики необходимо создание навигационной инфраструктуры, дающей возможность использовать ресурсы ГЛОНАСС. Данные технологии обеспечат мониторинг и контроль за транспортными средствами и позволят получить их достоверные координаты на территории Чувашской Республики. Раздел II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задача и показатели (индикаторы) достижения цели и решения задачи, описание основных ожидаемых результатов подпрограммы, срок реализации подпрограммы Приоритеты подпрограммы определены Стратегией социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года. Целью подпрограммы является обеспечение функционирования информационно-навигационной системы в Чувашской Республике. Для выполнения поставленной цели предусматривается создание подсистем мониторинга по основным направлениям деятельности региональной информационно-навигационной системы Чувашской Республики (далее также - РНИС), обеспечивающих контроль движения транспортных средств на территории Чувашской Республики посредством системы ГЛОНАСС. Задачей подпрограммы является развитие навигационной инфраструктуры Чувашской Республики с использованием системы ГЛОНАСС. Развитие навигационной инфраструктуры на транспорте Чувашской Республики позволит: обеспечить потребителей мониторинговой информацией о движении транспортных средств на территории Чувашской Республики; оперативно реагировать на дорожно-транспортные происшествия и чрезвычайные ситуации. Создание региональной информационно-навигационной системы направлено на обеспечение мониторинга транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров, с целью контроля фактического выполнения транспортной работы и соблюдения требований безопасности дорожного движения; транспорта скорой медицинской помощи и пожарно-спасательной службы с целью сокращения времени реагирования на вызовы; дорожно-строительной техники и транспорта жилищно-коммунального хозяйства с целью сокращения издержек при выполнении работ; отраслевого транспорта (перевозящего опасные, тяжеловесные, крупногабаритные грузы) с целью контроля соблюдения установленных маршрутов движения на территории Чувашской Республики и обеспечения безопасности движения. Срок реализации подпрограммы - 2014-2020 годы. Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы и их значениях приведены в приложении N 1 к подпрограмме. Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы Масштаб задач по внедрению системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности, стоящих перед Чувашской Республикой, указывает на необходимость консолидировать организационные, технологические и экономические ресурсы региона в рамках единой региональной навигационно-геоинформационной политики. Решение таких задач возможно с учетом программно-целевого подхода, который обеспечит концентрацию ресурсов, выделяемых из федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, а также привлекаемых из внебюджетных источников. Основные мероприятия подпрограммы направлены на реализацию подпрограммы и государственной программы Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики" на 2013-2020 годы в целом. Подпрограмма предусматривает реализацию мероприятий по двум направлениям, включающим 5 отдельных основных мероприятий, которые обеспечат достижение индикаторов и эффективность подпрограммы. Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к подпрограмме. В рамках создания РНИС, включающей в себя региональный навигационно-информационный центр (далее - РНИЦ) с единой платформой навигационных приложений, системой обеспечения информационной безопасности, подсистемой информационного обеспечения деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления, со средствами, обеспечивающими взаимодействие с внешними системами, подсистемами, будут реализованы следующие основные мероприятия: Основное мероприятие 1. Функционирование хозяйственного общества - оператора РНИС Деятельность оператора РНИС включает в себя комплекс мероприятий по созданию и обеспечению работы аппаратно-программных средств, предназначенных для обеспечения безопасности перевозок, повышения качества и обеспечения контроля качества транспортных услуг, автоматизации процессов планирования, мониторинга, диспетчеризации и управления транспортом различного функционального назначения, информационно-аналитического обеспечения деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления, транспортных организаций в части принятия решений по управлению транспортом, информационного обеспечения работы автоматизированного центра контроля и надзора территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по надзору и контролю в области автомобильного транспорта, городского наземного электрического транспорта, промышленного транспорта и дорожного хозяйства, в части мониторинга перевозок пассажиров и опасных грузов, иных органов и организаций посредством использования современных информационно-телекоммуникационных технологий и технологий спутниковой навигации ГЛОНАСС на основе типовых унифицированных технических решений, на территории Чувашской Республики. Основное мероприятие 2. Информационно-навигационное обеспечение автомобильных маршрутов по транспортным коридорам "Север - Юг" и "Восток - Запад" за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета Данное мероприятие включает в себя обеспечение функционирования РНИС, РНИЦ и предусматривает создание: подсистемы мониторинга и управления пассажирскими перевозками; подсистемы мониторинга и управления школьными автобусами; подсистемы информационно-навигационной автоматизированной системы обмена информацией, обработки вызовов и управления с использованием аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС транспортными средствами скорой и неотложной медицинской помощи и пожарно-спасательной службы; подсистемы мониторинга автомобильных транспортных средств организаций жилищно-коммунального хозяйства, включая снегоуборочные машины, мусоровозы и др.; подсистемы мониторинга перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом. Предусматривается создание межрегионального навигационно-информационного центра "ЭРА-ГЛОНАСС". Данное мероприятие позволит получать, обрабатывать и предоставлять пользователям информацию о текущем местоположении транспортных средств, обеспечит контроль и безопасность перевозки, контроль за соблюдением установленных маршрутов движения по Чувашской Республике, повысит оперативность управления бригадами скорой медицинской помощи и пожарно-спасательными службами, снизит время реагирования на вызовы, увеличит оперативность реагирования на чрезвычайные происшествия природного и техногенного характера. Основное мероприятие 3. Подключение к системе мониторинга диспетчерского управления транспортных средств, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики Данное мероприятие позволит получать мониторинговую информацию о работе находящихся в государственной собственности Чувашской Республики транспортных средств, оптимизировать эксплуатационные издержки от использования данных транспортных средств. Основное мероприятие 4. Развитие геоинформационного обеспечения и навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Чувашской Республики Выполнение данного мероприятия позволит оснастить навигационносвязным оборудованием автотранспортные средства, зарегистрированные на территории Чувашской Республики, используемые для осуществления перевозок пассажиров, включая детей, оказания скорой и неотложной медицинской помощи, работы пожарно-спасательных, жилищно-коммунальных служб, перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов. Данное мероприятие позволит получать мониторинговую информацию о движении по Чувашской Республике транспортных средств в режиме реального времени. Основное мероприятие 5. Обеспечение работы подсистем мониторинга транспортных средств, модернизация оборудования Данное мероприятие позволит повысить эффективность работы подсистем РНИС, оснастить навигационно-связным оборудованием вновь приобретаемые соответствующие автотранспортные средства. Раздел IV. Характеристика мер правового регулирования Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в приложении N 3 к настоящей подпрограмме. В соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 апреля 2013 г. N 166 будет создана региональная информационно-навигационная система Чувашской Республики. Раздел V. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы Общий объем финансирования подпрограммы составляет 62654,8 тыс. рублей. Предусматривается финансирование мероприятий за счет средств федерального бюджета в размере 15485,1 тыс. рублей, республиканского бюджета Чувашской Республики - 31684,6 тыс. рублей и внебюджетных источников - 15485,1 тыс. рублей. Сведения о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования приведены в приложении N 4 к настоящей подпрограмме. Объем ассигнований и других расходов на осуществление подпрограммы может ежегодно уточняться и корректироваться исходя из возможностей бюджетов. Раздел VI. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы К рискам реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие: 1. Организационные риски, которые связаны с возникновением проблем в реализации подпрограммы ввиду недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственных исполнителей (соисполнителей), что может привести к нецелевому и неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы. Снижению указанных рисков будут способствовать повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий, координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей и налаживание административных процедур для снижения организационных рисков. 2. Финансовые риски, которые связаны с финансированием подпрограммы не в полном объеме. Их снижению будут способствовать практика программного бюджетирования и своевременная корректировка объемов финансирования основных мероприятий подпрограммы. 3. Непредвиденные риски, которыми сложно или невозможно управлять в рамках реализации подпрограммы, в частности риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста. Приложение N 1 к подпрограмме "Развитие навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС на транспорте" государственной программы Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики" на 2013-2020 годы С В Е Д Е Н И Я о показателях (индикаторах) подпрограммы "Развитие навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС на транспорте" государственной программы Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики" на 2013-2020 годы и их значениях —————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————————————————————————————————————— N | Наименование показателя | Единица | Значения по годам реализации пп | | измерения |——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|—————— | | | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 —————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|—————— 1. Создание подсистем региональной информационно- единиц 0 0 5 0 0 0 0 0 0 навигационной системы мониторинга транспортных средств 2. Доля оснащенных аппаратурой спутниковой навигации процентов 0 50 80 90 100 100 100 100 100 ГЛОНАСС транспортных средств, зарегистрированных на территории Чувашской Республики, используемых: для перевозки пассажиров на городских, пригородных, междугородных маршрутах; для перевозки обучающихся в общеобразовательных ор- ганизациях; для перевозки опасных, крупногабаритных и тяжеловес- ных грузов; службой скорой медицинской помощи и пожарно-спаса- тельной службой; в сферах сельского хозяйства, жилищно-коммунального хозяйства, дорожно-строительного хозяйства Приложение N 2 к подпрограмме "Развитие навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС на транспорте" государственной программы Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики" на 2013-2020 годы П Е Р Е Ч Е Н Ь основных мероприятий подпрограммы "Развитие навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС на транспорте" государственной программы Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики" на 2013-2020 годы —————|————————————————————————————|——————————|—————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|——————————————————————————————— N | Наименование основного | Ответст- | Срок | Ожидаемый непосред- | Последствия нереали- | Связь с показателями пп | мероприятия | венный |————————————|————————————| ственный результат | зации основного | государственной программы | | исполни- | начала | окончания | (краткое описание) | мероприятия | Чувашской Республики | | тель | реализации | реализации | | | (подпрограммы) —————|————————————————————————————|——————————|————————————|————————————|————————————————————————|————————————————————————|——————————————————————————————— 1. Основное мероприятие 1. Минтранс 01.01.2014 31.12.2020 обеспечение сбора и отсутствие координа- создание 5 подсистем ре- Функционирование хозяйст- Чувашии обработки мониторин- ции в работе подсис- гиональной информаци- венного общества - опера- говой информации от тем РНИС онно-навигационной сис- тора РНИС объектов контроля темы мониторинга транс- (контролируемых портных средств транспортных средств), хранения и передачи (маршрутизации) не- обходимой мониторин- говой информации по- требителям, взаимо- действие с внешними системами мониторин- га транспорта различ- ного назначения на территории Чувашской Республики 2. Основное мероприятие 2. Минтранс 01.01.2014 31.12.2014 обеспечение взаимо- слабый контроль за создание 5 подсистем ре- Информационно-навигаци- Чувашии действия и информа- соблюдением распи- гиональной информаци- онное обеспечение автомо- ционного обмена меж- сания движения авто- онно-навигационной сис- бильных маршрутов по ду подсистемами бусов по маршрутам, темы мониторинга транс- транспортным коридорам РНИС с передачей мо- требований без- портных средств "Север - Юг" и "Восток - ниторинговой инфор- опасности дорожного Запад" за счет субсидии, мации о движении движения, неопера- предоставляемой из феде- транспортных средств тивное реагирование рального бюджета на изменения транс- портной обстановки, отсутствие координа- ции в действиях от- дельных бригад, служб, ведомств, не- контролируемый ры- нок перевозок специ- альных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов 3. Основное мероприятие 3. Минтранс 01.01.2017 31.12.2020 100-процентное под- сохранение сущест- 100-процентное оборудо- Подключение к системе мо- Чувашии ключение к системе вующего порядка кон- вание аппаратурой спут- ниторинга диспетчерского мониторинга транс- троля в работе исполь- никовой навигации управления транспортных портных средств, на- зуемых транспортных ГЛОНАСС подлежащих средств, находящихся в го- ходящихся в государ- средств оснащению транспортных сударственной собственно- ственной собственно- средств, зарегистриро- сти Чувашской Республики сти Чувашской Рес- ванных на территории публики Чувашской Республики 4. Основное мероприятие 4. Минтранс 01.01.2014 31.12.2014 повышение уровня отсутствие монито- 100-процентное оборудо- Развитие геоинформацион- Чувашии безопасности перево- ринговой информации вание аппаратурой спут- ного обеспечения и навига- зок и качества обслу- о движении транс- никовой навигации ционной инфраструктуры с живания пассажиров, портных средств по ГЛОНАСС подлежащих использованием системы расширение спектра территории Чуваш- оснащению транспортных ГЛОНАСС и других резуль- услуг, повышение эф- ской Республики средств, зарегистриро- татов космической деятель- фективности работы ванных на территории ности в интересах социаль- транспортных пред- Чувашской Республики но-экономического и инно- приятий вационного развития Чу- вашской Республики 5. Основное мероприятие 5. Минтранс 01.01.2017 31.12.2020 повышение эффектив- несоответствие РНИС создание 5 подсистем ре- Обеспечение работы под- Чувашии ности работы подсис- предъявляемым к ней гиональной информаци- систем мониторинга транс- тем, оснащение нави- потребителями требо- онно-навигационной сис- портных средств, модерни- гационно-связным ваниям, невыполнение темы мониторинга транс- зация оборудования оборудованием вновь поставленных перед портных средств приобретаемых авто- РНИС задач транспортных средств, подключение указан- ных автотранспортных средств к системе мо- ниторинга диспетчер- ского управления транспортными сред- ствами Приложение N 3 к подпрограмме "Развитие навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС на транспорте" государственной программы Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики" на 2013-2020 годы С В Е Д Е Н И Я об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы "Развитие навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС на транспорте" государственной программы Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики" на 2013-2020 годы —————|———————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————— N | Вид нормативного правового акта | Основные положения | Ответственный | Ожидаемые пп | | нормативного правового акта | исполнитель | сроки | | | и соисполнители | принятия —————|———————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————— Основное мероприятие 1. Функционирование хозяйственного общества - оператора РНИС 1. Закон Чувашской Республики о рес- определение объема ассигнований за счет Минтранс Чувашии 2014 публиканском бюджете Чувашской средств республиканского бюджета Чу- Республики на очередной финансо- вашской Республики на финансирование вый год и плановый период мероприятий подпрограммы Основное мероприятие 2. Информационно-навигационное обеспечение автомобильных маршрутов по транспортным коридорам "Север - Юг" и "Восток - Запад" за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета 2. Закон Чувашской Республики о рес- определение объема ассигнований за счет Минтранс Чувашии 2014 публиканском бюджете Чувашской средств республиканского бюджета Чу- Республики на очередной финансо- вашской Республики на финансирование вый год и плановый период мероприятий подпрограммы Основное мероприятие 3. Подключение к системе мониторинга диспетчерского управления транспортных средств, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики 3. Закон Чувашской Республики о рес- определение объема ассигнований за счет Минтранс Чувашии 2020 публиканском бюджете Чувашской средств республиканского бюджета Чу- Республики на очередной финансо- вашской Республики на финансирование вый год и плановый период мероприятий подпрограммы Основное мероприятие 4. Развитие геоинформационного обеспечения и навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Чувашской Республики 4. Закон Чувашской Республики о рес- определение объема ассигнований за счет Минтранс Чувашии 2014 публиканском бюджете Чувашской средств республиканского бюджета Чу- Республики на очередной финансо- вашской Республики на финансирование вый год и плановый период мероприятий подпрограммы Основное мероприятие 5. Обеспечение работы подсистем мониторинга транспортных средств, модернизация оборудования 5. Закон Чувашской Республики о рес- определение объема ассигнований за счет Минтранс Чувашии 2020 публиканском бюджете Чувашской средств республиканского бюджета Чу- Республики на очередной финансо- вашской Республики на финансирование вый год и плановый период мероприятий подпрограммы Приложение N 4 к подпрограмме "Развитие навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС на транспорте" государственной программы Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики" на 2013-2020 годы РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ реализации подпрограммы "Развитие навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС на транспорте" государственной программы Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Чувашской Республики" на 2013-2020 годы за счет всех источников финансирования ————————————|———————————————————————————————|———————————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————— Статус | Наименование подпрограммы | Ответст- | Код бюджетной классификации | Источники | Расходы по годам, тыс. рублей | государственной программы | венный |————————————|—————————|——————————|——————————| финансового |—————————|——————|——————|—————————|—————————|————————|———————— | Чувашской Республики | исполни- | главный | раздел, | целевая | группа | обеспечения | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | (основного мероприятия) | тель, со- | распоряди- | под- | статья | (под- | | | | | | | | | | исполни- | тель | раздел | расходов | группа) | | | | | | | | | | тели | бюджетных | | | вида | | | | | | | | | | | средств | | | расходов | | | | | | | | ————————————|———————————————————————————————|———————————|————————————|—————————|——————————|——————————|———————————————————————|—————————|——————|——————|—————————|—————————|————————|———————— Подпро- "Развитие навигационной ответст- всего 54654,8 0,00 0,00 5000,00 1000,00 1000,0 1000,0 грамма инфраструктуры с использо- венный федеральный бюджет 15485,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 ванием системы ГЛОНАСС исполни- республиканский бюд- 23684,6 0,0 0,00 5000,0 1000,0 1000,0 1000,0 на транспорте" государствен- тель - жет Чувашской Респуб- ной программы Чувашской Минтранс лики Республики "Развитие транс- Чувашии внебюджетные источ- 15485,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 портной системы Чувашской ники Республики" на 2013-2020 годы Основное Функционирование хозяйст- ответст- х х х х всего 15485,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 меро- венного общества - оператора венный федеральный бюджет 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 приятие 1 РНИС исполни- республиканский бюд- 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 тель - жет Чувашской Респуб- Минтранс лики Чувашии внебюджетные источ- 15485,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 ники Основное Информационно-навигацион- ответст- всего 15485,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 меро- ное обеспечение автомобиль- венный федеральный бюджет 15485,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 приятие 2 ных маршрутов по транспорт- исполни- внебюджетные источ- 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 ным коридорам "Север - Юг" и тель - ники "Восток - Запад" за счет суб- Минтранс сидии, предоставляемой из Чувашии федерального бюджета Основное Подключение к системе мони- ответст- 831 0408 Ч246050 800 всего 0,0 0,0 0,0 4000,0 0,0 0,0 0,0 меро- торинга диспетчерского управ- венный федеральный бюджет 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 приятие 3 ления транспортных средств, исполни- республиканский бюд- 0,0 0,0 0,0 4000,0 0,0 0,0 0,0 находящихся в государ- тель - жет Чувашской Респуб- ственной собственности Чу- Минтранс лики вашской Республики Чувашии внебюджетные источ- 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 ники Основное Развитие геоинформационного ответст- 831 0408 Ч246050 800 республиканский бюд- 23684,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 меро- обеспечения и навигационной венный жет Чувашской Респуб- приятие 4 инфраструктуры с использова- исполни- лики нием системы ГЛОНАСС и тель - других результатов космиче- Минтранс ской деятельности в интересах Чувашии социально-экономического и инновационного развития Чу- вашской Республики Основное Обеспечение работы подсистем ответст- 831 0408 Ч246050 800 республиканский бюд- 0,0 0,0 0,0 1000 1000 1000 1000 меро- мониторинга транспортных венный жет Чувашской Респуб- приятие 5 средств, модернизация обору- исполни- лики дования тель - Минтранс Чувашии Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Май
|
