Расширенный поиск

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 13.08.2009 № 265

Документ имеет не последнюю редакцию.
                           КАБИНЕТ МИНИСТРОВ
                         ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                           13.08.2009 N 265

         Вопросы Государственной службы Чувашской Республики
                  по конкурентной политике и тарифам
     
  (В редакции Постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики
           от 22.12.2010 г. N 456; от 14.09.2011 г. N 392;
           от 15.12.2011 г. N 558; от 12.04.2012 г. N 135;
                       от 10.05.2012 г. N 184)

     Во исполнение  Указа  Президента  Чувашской Республики от 16 июня
2009 г.  N  36  "О  Государственной  службе  Чувашской  Республики  по
конкурентной   политике   и   тарифам"   Кабинет  Министров  Чувашской
Республики п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить   прилагаемое  Положение  о  Государственной  службе
Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам.
     2. Признать утратившими силу:
     постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от  15  мая
2004 г. N 109 "Вопросы Республиканской службы по тарифам";
     пункт 1 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики  от
23  декабря  2004 г.  N 334 "Об изменении и признании утратившими силу
некоторых решений Кабинета Министров Чувашской Республики";
     подпункт "б"  пункта 1 постановления Кабинета Министров Чувашской
Республики от 28 сентября 2005 г.  N 238  "Об  изменении  и  признании
утратившими  силу некоторых постановлений Кабинета Министров Чувашской
Республики";
     подпункт "б"  пункта 1 постановления Кабинета Министров Чувашской
Республики от 9 февраля 2006 г. N 27 "О внесении изменений в некоторые
постановления Кабинета Министров Чувашской Республики";
     подпункт "б" пункта 1 постановления Кабинета Министров  Чувашской
Республики  от  13  сентября  2006  г.  N  225 "О внесении изменений в
некоторые постановления Кабинета Министров Чувашской Республики";
     подпункт 2  пункта  1  постановления Кабинета Министров Чувашской
Республики от 15 сентября 2006 г.  N 236  "Об  изменении  и  признании
утратившими   силу  некоторых  решений  Кабинета  Министров  Чувашской
Республики";
     подпункт 1  пункта  1  постановления Кабинета Министров Чувашской
Республики от 15 марта 2007 г.  N 37 "О внесении изменений в некоторые
постановления Кабинета Министров Чувашской Республики";
     подпункт 1 пункта 1 постановления  Кабинета  Министров  Чувашской
Республики от 12 июля 2007 г.  N 171 "О внесении изменений в некоторые
постановления Кабинета Министров Чувашской Республики";
     постановление Кабинета   Министров  Чувашской  Республики  от  26
октября 2007 г.  N 275 "О внесении изменений в постановление  Кабинета
Министров Чувашской Республики от 15 мая 2004 г. N 109";
     подпункт 1 пункта 1 постановления  Кабинета  Министров  Чувашской
Республики  от  27  декабря  2007  г.  N  366  "О внесении изменений в
некоторые постановления Кабинета Министров Чувашской Республики";
     пункт 1  постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от
23  октября  2008  г.  N  310  "О  внесении  изменений   в   некоторые
постановления Кабинета Министров Чувашской Республики";
     подпункт 1 пункта 1 постановления  Кабинета  Министров  Чувашской
Республики  от 5 марта 2009 г.  N 62 "О внесении изменений в некоторые
постановления Кабинета Министров Чувашской Республики".
     
     
     Председатель
     Кабинета Министров
     Чувашской Республики          С.Гапликов


                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                     постановлением Кабинета Министров
                                                  Чувашской Республики
                                                   от 13.08.2009 N 265
     
                          П О Л О Ж Е Н И Е
            о Государственной службе Чувашской Республики
                  по конкурентной политике и тарифам
     
  (В редакции Постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики
           от 15.12.2011 г. N 558; от 12.04.2012 г. N 135;
                       от 10.05.2012 г. N 184)

                          I. Общие положения
     
     1.1. Государственная  служба Чувашской Республики по конкурентной
политике  и  тарифам  (Чаваш  Республикин  Конкуренци  политики   тата
тарифсем   енепе   еслекен  патшалах  служби  -  на  чувашском  языке,
сокращенное наименование - Госслужба Чувашии по конкурентной  политике
и   тарифам,   далее   -   Служба)   является  уполномоченным  органом
исполнительной власти Чувашской Республики  по  осуществлению  функций
государственных  заказчиков по размещению заказов на поставки товаров,
выполнение работ,  оказание услуг для государственных  нужд  Чувашской
Республики  (далее  -  размещение  заказа),  за исключением подписания
государственных контрактов  на  поставки  товаров,  выполнение  работ,
оказание услуг для государственных нужд Чувашской Республики,  а также
органом исполнительной  власти  Чувашской  Республики,  осуществляющим
государственное   регулирование   цен   (тарифов)   в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации  в  отраслях,  где  применяется
государственное  регулирование  цен  (тарифов),  отнесенное  к ведению
Чувашской Республики.
     1.2.  Служба  в  своей  деятельности руководствуется Конституцией
Российской  Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства   Российской  Федерации,  иными  нормативными  правовыми
актами   Российской   Федерации,  Конституцией  Чувашской  Республики,
законами   Чувашской   Республики,   указами  и  распоряжениями  Главы
Чувашской   Республики,   постановлениями  и  распоряжениями  Кабинета
Министров  Чувашской  Республики,  иными нормативными правовыми актами
Чувашской Республики, а также настоящим Положением. (В        редакции
Постановления      Кабинета     Министров     Чувашской     Республики
от 15.12.2011 г. N 558)
     1.3. Служба осуществляет  свои  полномочия  во  взаимодействии  с
федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами
федеральных органов  исполнительной  власти,  органами  исполнительной
власти Чувашской Республики и бюджетными учреждениями,  находящимися в
их   ведении,   органами   местного   самоуправления,    общественными
объединениями и иными организациями,  физическими лицами,  в том числе
индивидуальными предпринимателями.
     1.4. Решения   Службы,   принятые   в  пределах  ее  компетенции,
обязательны для исполнения органами  исполнительной  власти  Чувашской
Республики,  органами  местного  самоуправления,  а также юридическими
лицами   независимо   от    организационно-правовой    формы,    формы
собственности,  должностными  лицами  и  гражданами,  на  которых  они
распространяются  в  соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации и законодательством Чувашской Республики.
     1.5. Служба является юридическим лицом,  имеет счета в Управлении
казначейства  Министерства  финансов Чувашской Республики и Управлении
Федерального  казначейства   по   Чувашской   Республике,   печать   с
изображением  Государственного  герба  Чувашской Республики и со своим
наименованием, другие необходимые для осуществления своей деятельности
печати, штампы и бланки.
     1.6. Имущество,   находящееся   на   балансе   Службы,   является
собственностью  Чувашской  Республики  и  закрепляется за ней на праве
оперативного управления в установленном законодательством порядке.
     Финансирование Службы     осуществляется    за    счет    средств
республиканского бюджета Чувашской Республики,  предельная численность
работников утверждается Кабинетом Министров Чувашской Республики.
     1.7.  Место  нахождения  Службы:  428004,  г.  Чебоксары, площадь
Республики, д. 2. (В   редакции   Постановления   Кабинета   Министров
Чувашской Республики от 22.12.2010 г. N 456)
     
                         II. Основные задачи
     
     Основными задачами Службы являются:
     создание условий   для   добросовестной    конкуренции,    равных
возможностей   и   стимулирования   к  участию  в  размещении  заказов
юридических и физических лиц;
     размещение заказов,   организация   и   проведение   торгов   для
государственных нужд Чувашской Республики;
     обеспечение эффективного  использования  средств республиканского
бюджета Чувашской Республики при размещении заказов;
     обеспечение прозрачности и гласности размещения заказов;
     соблюдение   баланса  экономических  интересов  производителей  и
потребителей  продукции  (услуг) хозяйствующих субъектов, производящих
(оказывающих) продукцию (услуги) по государственным регулируемым ценам
(тарифам); (В  редакции  Постановления  Кабинета  Министров  Чувашской
Республики от 14.09.2011 г. N 392)
     достижение баланса  экономических  интересов   производителей   и
потребителей  продукции (услуг) хозяйствующих субъектов,  производящих
(оказывающих) продукцию (услуги) по государственным регулируемым ценам
(тарифам);
     создание  экономических  стимулов  для  регулируемых Службой сфер
деятельности; (В  редакции  Постановления Кабинета Министров Чувашской
Республики от 14.09.2011 г. N 392)
     недопущение  установления  для  отдельных  категорий потребителей
льготных  цен  (тарифов) на электрическую энергию (мощность), тепловую
энергию (мощность) и теплоноситель за счет повышения цен (тарифов) для
других потребителей; (Дополнен   -  Постановление  Кабинета  Министров
Чувашской Республики от 14.09.2011 г. N 392)

                             III. Функции
     
     Служба в  соответствии  с  возложенными на нее задачами выполняет
следующие основные функции:
     1) планирует  проведение  торгов  по  размещению заказа на основе
заявок государственных заказчиков;
     2) осуществляет  функции  уполномоченного  органа  по  размещению
заказов для  государственных  заказчиков  в  соответствии  с  порядком
взаимодействия   Службы  и  государственных  заказчиков,  утвержденным
Кабинетом Министров Чувашской Республики;
     3)  разрабатывает  проекты законов Чувашской Республики, указов и
распоряжений  Главы Чувашской Республики, постановлений и распоряжений
Кабинета  Министров  Чувашской Республики, касающихся государственного
регулирования   цен   (тарифов)  в  соответствии  с  законодательством
Российской  Федерации,  в  отраслях,  где  применяется государственное
регулирование   цен   (тарифов),   отнесенное   к   ведению  Чувашской
Республики; (В  редакции  Постановления  Кабинета  Министров Чувашской
Республики от 15.12.2011 г. N 558)
     4)  разрабатывает  для  Кабинета  Министров  Чувашской Республики
предложения:
     к проекту Республиканского соглашения о  социальном  партнерстве,
плану мероприятий по его реализации;
     по установлению:
     розничных  цен  на  газ, реализуемый населению для удовлетворения
личных,  семейных,  домашних  и  иных  нужд  (кроме  газа для заправки
автотранспортных    средств),    не    связанных    с   осуществлением
предпринимательской  (профессиональной) деятельности, и сжиженный газ,
реализуемый  населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям,
организациям,        управляющим        многоквартирными       домами,
жилищно-строительным  кооперативам и товариществам собственников жилья
для  бытовых  нужд  населения  (кроме  газа  для  арендаторов  нежилых
помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств);
(В  редакции  Постановления  Кабинета  Министров  Чувашской Республики
от 10.05.2012 г. N 184)
     тарифов на   перевозки   пассажиров   и   багажа   всеми   видами
общественного транспорта в городском и  пригородном  сообщении  (кроме
железнодорожного транспорта);
     тарифов на  перевозки   пассажиров   и   багажа   железнодорожным
транспортом в пригородном сообщении в соответствии с законодательством
Российской Федерации и при  условии  возмещения  убытков,  возникающих
вследствие  регулирования  тарифов,  за  счет средств республиканского
бюджета Чувашской Республики;
     тарифов на    перевозки   пассажиров   и   багажа   автомобильным
транспортом по внутриреспубликанским маршрутам;
     тарифов на перевозки пассажиров и багажа на местных авиалиниях;
     тарифов на   социальные   услуги,    предоставляемые    населению
государственными    и    муниципальными    учреждениями    социального
обслуживания;
     предельных размеров   оптовых   надбавок  и  предельных  размеров
розничных  надбавок  к  фактическим  отпускным  ценам,   установленным
производителями лекарственных препаратов,  на лекарственные препараты,
включенные в перечень жизненно необходимых и  важнейших  лекарственных
препаратов;
     торговых надбавок к ценам на продукты детского  питания  (включая
пищевые концентраты);
     наценок на  продукцию  (товары),  реализуемую   на   предприятиях
общественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах,
средних специальных и высших учебных заведениях;
     (Пункт  в  редакции  Постановления  Кабинета  Министров Чувашской
Республики от 22.12.2010 г. N 456)
     предельных  размеров  платы  за  проведение  технического осмотра
транспортных средств; (Дополнен  -  Постановление  Кабинета  Министров
Чувашской Республики от 12.04.2012 г. N 135)
     5) разрабатывает  для  органов  исполнительной  власти  Чувашской
Республики предложения:
     к представляемым  проектам  законов  и  иных нормативных правовых
актов  Российской  Федерации  и  Чувашской  Республики  по   вопросам,
касающимся  размещения  заказов,  государственного  регулирования  цен
(тарифов) в соответствии с законодательством  Российской  Федерации  в
видах  экономической  деятельности,  где  применяется  государственное
регулирование  цен   (тарифов),   отнесенное   к   ведению   Чувашской
Республики;
     по прогнозу  государственных  регулируемых   цен   (тарифов)   на
продукцию    (услуги),    производимую   (оказываемые)   предприятиями
топливно-энергетического  комплекса,  для   разработки   долгосрочных,
среднесрочных   и   краткосрочных  прогнозов  социально-экономического
развития  отраслей  и   секторов   экономики   Чувашской   Республики,
формирования  показателей  проекта  республиканского бюджета Чувашской
Республики, топливно-энергетического баланса;
     6) проводит  мониторинг  в  интересах  потребителя  для  Кабинета
Министров    Чувашской    Республики    процессов     ценообразования,
эффективности ценового (тарифного) регулирования в видах экономической
деятельности,  где  применяется  государственное   регулирование   цен
(тарифов);
     7) принимает решения об установлении:
     цен (тарифов)  на электрическую энергию (мощность),  поставляемую
населению и приравненным к  нему  категориям  потребителей,  в  рамках
установленных  федеральным  органом  исполнительной  власти  в области
регулирования тарифов предельных (минимального и (или)  максимального)
уровней таких цен (тарифов);
     цен (тарифов) на услуги  по  передаче  электрической  энергии  по
электрическим  сетям,  принадлежащим  на  праве собственности или ином
законном основании  территориальным  сетевым  организациям,  в  рамках
установленных  федеральным  органом  исполнительной  власти  в области
регулирования тарифов предельных (минимального и (или)  максимального)
уровней таких цен (тарифов);
     цен (тарифов)   на    электрическую    энергию    при    введении
государственного регулирования в чрезвычайных ситуациях в соответствии
со статьей 23.3 Федерального закона "Об электроэнергетике";
     цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность),  произведенную
на функционирующих на основе использования  возобновляемых  источников
энергии  квалифицированных  генерирующих  объектах  и  приобретаемую в
целях компенсации потерь в электрических сетях;
     сбытовых надбавок    гарантирующих    поставщиков   электрической
энергии;
     платы за  технологическое  присоединение  к  электрическим  сетям
территориальных  сетевых  организаций  и   (или)   стандартизированные
тарифные ставки, определяющие ее величину;
     требований к программам в области  энергосбережения  и  повышения
энергетической эффективности организаций,  осуществляющих регулируемые
виды деятельности,  в случае,  если цены (тарифы)  на  товары,  услуги
таких организаций подлежат установлению Службой;
     тарифов на тепловую энергию  (мощность),  производимую  в  режиме
комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками
тепловой энергии с установленной генерирующей  мощностью  производства
электрической энергии (мощности),  составляющей 25 мегаватт и более, в
рамках  установленных  федеральным  органом  исполнительной  власти  в
области     государственного    регулирования    тарифов    предельных
(минимального и (или) максимального) уровней указанных тарифов;
     тарифов на     тепловую    энергию    (мощность),    поставляемую
теплоснабжающими   организациями   потребителям    тепловой    энергии
(мощности),  в рамках установленных федеральным органом исполнительной
власти в области  регулирования  тарифов  предельных  (минимального  и
(или)  максимального)  уровней  указанных тарифов,  а также тарифов на
тепловую    энергию    (мощность),    поставляемую    теплоснабжающими
организациями другим теплоснабжающим организациям;
     тарифов на    теплоноситель,    поставляемый     теплоснабжающими
организациями   потребителям   тепловой   энергии  (мощности),  другим
теплоснабжающим организациям;
     тарифов на  услуги  по передаче тепловой энергии,  теплоносителя;
     платы  за  услуги  по поддержанию резервной тепловой мощности при
отсутствии потребления тепловой энергии;
     платы за подключение к системе теплоснабжения;
     индексов максимально  возможного  изменения установленных тарифов
на товары и услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих
эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры,  используемых в сфере
водоснабжения,  водоотведения  и  отчистки   сточных   вод,   объектов
утилизации  (захоронения)  твердых  бытовых  отходов  (далее  также  -
организации коммунального комплекса),  с учетом надбавок к тарифам  на
товары  и  услуги  организаций  коммунального  комплекса  в среднем по
муниципальным образованиям,  в соответствии с  предельными  индексами,
установленными  федеральным  органом  исполнительной  власти в области
регулирования тарифов и надбавок, в случае их установления;
     индексов максимально  возможного  изменения установленных тарифов
на товары  и  услуги  организаций  коммунального  комплекса  с  учетом
надбавок  к  тарифам  на  товары  и  услуги  организаций коммунального
комплекса в среднем  по  муниципальным  образованиям  на  уровне  выше
максимального   и   (или)   ниже   минимального  предельного  индекса,
установленного федеральным органом  исполнительной  власти  в  области
регулирования тарифов и надбавок, по согласованию с ним;
     тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса  в
соответствии с предельным индексом,  установленным федеральным органом
исполнительной власти в области регулирования  тарифов  для  Чувашской
Республики,   в   случае   его  установления,  с  учетом  утвержденных
представительными  органами  местного  самоуправления   инвестиционных
программ организаций коммунального комплекса;
     тарифов на товары и услуги организаций  коммунального  комплекса,
осуществляющих   эксплуатацию   систем   коммунальной  инфраструктуры,
используемых в сфере водоснабжения,  водоотведения и  очистки  сточных
вод,  объектов  утилизации  (захоронения)  твердых бытовых отходов,  в
случаях:
     а) если потребители, обслуживаемые с использованием этих систем и
объектов,  находятся в границах  Чувашской  Республики  и  одного  или
нескольких  субъектов  Российской  Федерации  и  потребители Чувашской
Республики потребляют более 80  процентов  (в  натуральном  выражении)
товаров  и  услуг  этих  организаций  коммунального  комплекса в таких
сферах;
     б) если потребители, обслуживаемые с использованием этих систем и
объектов,  находятся в границах  Чувашской  Республики  и  одного  или
нескольких  субъектов  Российской  Федерации  и  потребители Чувашской
Республики и каждого из этих субъектов Российской Федерации потребляют
не  более  80 процентов (в натуральном выражении) товаров и услуг этих
организаций коммунального комплекса  (регулирование  осуществляется  в
границах Чувашской Республики).  При этом Служба принимает необходимые
меры по согласованию суммарных финансовых потребностей  на  реализацию
производственной программы организации коммунального комплекса;
     предельных индексов   изменения   размера   платы   граждан    за
коммунальные услуги с учетом соотношения платы граждан за коммунальные
услуги и  затрат  на  оказание  коммунальных  услуг  по  муниципальным
образованиям;
     цен на  топливо  твердое,  топливо  печное  бытовое  и   керосин,
реализуемые   гражданам,   управляющим   организациям,   товариществам
собственников   жилья,   жилищным,   жилищно-строительным   или   иным
специализированным  потребительским  кооперативам,  созданным  в целях
удовлетворения потребностей граждан в жилье;
     тарифов на   транспортные   услуги,   оказываемые  на  подъездных
железнодорожных  путях  организациями  промышленного  железнодорожного
транспорта   и   другими   хозяйствующими   субъектами  независимо  от
организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального
железнодорожного транспорта;
     предельных  размеров  расходов  на  оформление  дубликата  талона
технического осмотра транспортных средств; (В  редакции  Постановления
Кабинета Министров Чувашской Республики от 15.12.2011 г. N 558)
     тарифов на хранение задержанных транспортных средств;
     системы критериев,  используемых для определения доступности  для
потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;
     специальных надбавок  к  тарифам  на  транспортировку   газа   по
газораспределительным   сетям,   предназначенных   для  финансирования
программ  газификации  (по   согласованию   с   газораспределительными
организациями);
     (Пункт  в  редакции  Постановления  Кабинета  Министров Чувашской
Республики от 14.09.2011 г. N 392)
     8) принимает:
     участие в  формировании сводного прогнозного баланса производства
и  поставок  электрической  энергии   (мощности)   в   рамках   Единой
энергетической системы России по Чувашской Республике;
     в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении" решения о
частичной  или полной отмене регулирования тарифов на тепловую энергию
(мощность),  о введении регулирования тарифов в  сфере  теплоснабжения
после его отмены;
     (Пункт  в  редакции  Постановления  Кабинета  Министров Чувашской
Республики от 14.09.2011 г. N 392)
     9) осуществляет  государственное  регулирование   цен   (тарифов)
путем:
     установления предельного  уровня  рентабельности   на   продукцию
(товары,   услуги)   по   перечню,   утвержденному  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации Кабинетом  Министров  Чувашской
Республики;
     декларирования хозяйствующими субъектами повышения цен  (тарифов)
на  продукцию  (товары,  услуги)  по перечню,  утвержденному Кабинетом
Министров Чувашской  Республики  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации;
     (Пункт  в  редакции  Постановления  Кабинета  Министров Чувашской
Республики от 14.09.2011 г. N 392)
     10) согласовывает:
     определяемую органами   местного   самоуправления   в   Чувашской
Республике стоимость услуг,  предоставляемых согласно гарантированному
перечню услуг по погребению;
     производственные и дает заключения  на  инвестиционные  программы
организаций коммунального комплекса;
     в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации
о   концессионных   соглашениях,   решение   концедента  о  заключении
концессионного  соглашения   и   конкурсную   документацию   в   части
долгосрочных   параметров   регулирования   деятельности   организаций
коммунального комплекса;
     (Пункт  в  редакции  Постановления  Кабинета  Министров Чувашской
Республики от 14.09.2011 г. N 392)
     11) представляет  в  федеральный  орган  исполнительной  власти в
области регулирования тарифов:
     информацию и  необходимые  материалы  по  вопросам  установления,
изменения и применения цен (тарифов),  регулируемых в  соответствии  с
Федеральным  законом "Об электроэнергетике",  определения и применения
нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) в  соответствии
с перечнем и условиями предоставления такой информации,  определенными
федеральным органом  исполнительной  власти  в  области  регулирования
тарифов;
     информацию и  необходимые  материалы  по  вопросам  установления,
изменения   и   применения  тарифов,  регулируемых  в  соответствии  с
Федеральным законом "О теплоснабжении",  в  случаях,  в  формате  и  в
сроки,  которые  установлены  правилами  предоставления  информации  в
области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения,
утвержденными  федеральным  органом  исполнительной  власти  в области
регулирования тарифов;
     заключение об     обоснованности     предложений     организаций,
осуществляющих услуги по транспортировке газа по газораспределительным
сетям  на  территории  Чувашской Республики,  в отношении установления
(изменения) цен (тарифов) в месячный срок со дня получения заявления;
     информацию и  необходимые  материалы  по  его запросу по вопросам
установления,  изменения и применения тарифов и надбавок, регулируемых
в соответствии с Федеральным законом "Об основах регулирования тарифов
организаций   коммунального   комплекса",   а    также    для    целей
функционирования государственной информационной системы в соответствии
с перечнем  и  условиями,  которые  определяются  федеральным  органом
исполнительной власти в области регулирования тарифов;
     данные проведенного   мониторинга   выполнения   производственных
программ организаций коммунального комплекса;
     (Пункт  в  редакции  Постановления  Кабинета  Министров Чувашской
Республики от 14.09.2011 г. N 392)
     12) издает  методические  рекомендации   для   органов   местного
самоуправления  и  хозяйствующих  субъектов  в  сфере государственного
регулирования цен (тарифов); (В    редакции   Постановления   Кабинета
Министров Чувашской Республики от 14.09.2011 г. N 392)
     13) представляет    органам   исполнительной   власти   Чувашской
Республики,  организациям  и  гражданам  разъяснения  законодательства
Чувашской  Республики  по  вопросам государственного регулирования цен
(тарифов); (В  редакции  Постановления  Кабинета  Министров  Чувашской
Республики от 14.09.2011 г. N 392)
     14) публикует в установленном порядке:
     принятые решения;
     информацию о тарифах на товары и услуги организаций коммунального
комплекса,  производственных  программах   организаций   коммунального
комплекса,    а    также    о   результатах   мониторинга   выполнения
производственных программ этих организаций;
     отчет о  своей  деятельности  и  направляет его до 1 апреля года,
следующего за отчетным,  в федеральный орган исполнительной  власти  в
области регулирования тарифов;
     (Пункт  в  редакции  Постановления  Кабинета  Министров Чувашской
Республики от 14.09.2011 г. N 392)
     15) определяет:
     метод регулирования   тарифов  на  товары  и  услуги  организаций
коммунального комплекса;
     размер инвестированного  капитала  в  случаях,  если потребители,
обслуживаемые с  использованием  систем  коммунальной  инфраструктуры,
используемых  в  сфере водоснабжения,  водоотведения и очистки сточных
вод,  объектов  утилизации  (захоронения)  твердых  бытовых   отходов,
находятся  в  границах  Чувашской  Республики  и  нескольких субъектов
Российской Федерации и  потребители  Чувашской  Республики  потребляют
более   80   процентов  (в  натуральном  выражении)  товаров  и  услуг
организаций коммунального комплекса в таких сферах;
     (Пункт  в  редакции  Постановления  Кабинета  Министров Чувашской
Республики от 14.09.2011 г. N 392)
     16) осуществляет  урегулирование споров,  связанных с применением
территориальными  сетевыми  организациями  платы  за   технологическое
присоединение   к  электрическим  сетям  и  (или)  стандартизированных
тарифных ставок, определяющих величину этой платы; (В         редакции
Постановления      Кабинета     Министров     Чувашской     Республики
от 14.09.2011 г. N 392)
     17) осуществляет:
     государственный контроль   за   применением   органами   местного
самоуправления  предельных индексов изменения размера платы граждан за
коммунальные услуги, установленных по муниципальным образованиям;
     региональный государственный контроль (надзор):
     за применением территориальными сетевыми организациями  платы  за
технологическое  присоединение  и  (или)  стандартизированных тарифных
ставок,  определяющих величину этой платы,  в  порядке,  установленном
Правительством Российской Федерации;
     за обоснованностью   величины    и    правильностью    применения
установленных цен (тарифов,  ставок),  надбавок и наценок на продукцию
производственно-технического назначения,  товары народного потребления
и  услуги,  на  которые  государственное  регулирование осуществляется
Кабинетом Министров Чувашской Республики, Службой;
     за регулируемыми     государством     ценами     (тарифами)     в
электроэнергетике  в  рамках  своих  полномочий   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации;
     в области регулирования цен (тарифов) в  сфере  теплоснабжения  в
рамках  своих полномочий в порядке,  установленном Федеральным законом
"О теплоснабжении" и другими федеральными законами;
     в области   регулирования   тарифов  и  надбавок  в  коммунальном
комплексе  в  части  правомерности  и  обоснованности  установления  и
изменения  органами регулирования муниципальных образований надбавок к
ценам (тарифам), предусмотренных частью 2 статьи 5 Федерального закона
"Об    основах   регулирования   тарифов   организаций   коммунального
комплекса", и применения тарифов и надбавок, предусмотренных частями 5
и  6  статьи  4  и  частью  2 статьи 5 Федерального закона "Об основах
регулирования тарифов организаций коммунального комплекса";
     контроль:
     за использованием   инвестиционных   ресурсов,    включенных    в
регулируемые    в    соответствии    с   федеральными   законами   "Об
электроэнергетике" и "О теплоснабжении" государством цены  (тарифы)  в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
     за применением  цен  на  лекарственные  препараты,  включенные  в
перечень  жизненно  необходимых  и важнейших лекарственных препаратов,
организациями    оптовой    торговли,     аптечными     организациями,
индивидуальными     предпринимателями,     имеющими     лицензию    на
фармацевтическую деятельность;
     за соблюдением  организациями,  осуществляющими регулируемые виды
деятельности,  в случае если цены (тарифы) на товары  и  услуги  таких
организаций  подлежат  установлению  Службой,  требований  о  принятии
программы в области энергосбережения;
     (Пункт  в  редакции  Постановления  Кабинета  Министров Чувашской
Республики от 14.09.2011 г. N 392)
     за   соблюдением  установленного  предельного  размера  платы  за
проведение  технического  осмотра  транспортных средств, установленных
предельных   размеров   расходов   на   оформление   дубликата  талона
технического осмотра транспортных средств; (Дополнен  -  Постановление
Кабинета Министров Чувашской Республики от 15.12.2011 г. N 558)
     18) осуществляет  мониторинг уровня регулируемых в соответствии с
Федеральным  законом   "Об   электроэнергетике"   цен   (тарифов)   на
электрическую  энергию  и  влияющих на их изменение факторов,  а также
уровня  нерегулируемых  цен  на  электрическую  энергию  (мощность)  в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации;         (В
редакции   Постановления   Кабинета   Министров  Чувашской  Республики
от 14.09.2011 г. N 392)
     19) принимает  решение  о  превышении  предельных   уровней   цен
(тарифов),  если  такое превышение обусловлено размером инвестиционных
программ  субъектов   электроэнергетики,   утвержденных   в   порядке,
установленном Правительством Российской Федерации; (В         редакции
Постановления      Кабинета     Министров     Чувашской     Республики
от 14.09.2011 г. N 392)
     20) осуществляет:
     государственный контроль   за  соблюдением  стандартов  раскрытия
информации  субъектами  оптового  и  розничных  рынков   электрической
энергии в рамках своих полномочий;
     контроль за соблюдением стандартов раскрытия информации:
     организациями коммунального  комплекса  и субъектами естественных
монополий,  осуществляющими деятельность в  сфере  оказания  услуг  по
передаче тепловой энергии;
     в отношении  субъектов  регулирования,  оказывающих   услуги   по
транспортировке  газа по газораспределительным сетям,  расположенным в
пределах территории Чувашской Республики;
     (Пункт  в  редакции  Постановления  Кабинета  Министров Чувашской
Республики от 14.09.2011 г. N 392)
     21) участвует  в  осуществлении  государственного регулирования и
контроля деятельности  субъектов  естественных  монополий  в  порядке,
определяемом Правительством Российской Федерации; (В          редакции
Постановления      Кабинета     Министров     Чувашской     Республики
от 14.09.2011 г. N 392)
     22) рассматривает  в   пределах   своей   компетенции   дела   об
административных   правонарушениях   и  привлекает  к  ответственности
виновных  лиц  за  нарушения  законодательства  о  ценообразовании   и
государственном регулировании цен,  а также за нарушения установленных
стандартов раскрытия информации организациями коммунального  комплекса
и  субъектами  естественных монополий,  осуществляющими деятельность в
сфере оказания услуг по  передаче  тепловой  энергии,  предусмотренные
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;  (В
редакции   Постановления   Кабинета   Министров  Чувашской  Республики
от 14.09.2011 г. N 392)
     23) выдает предписания:
     юридическому лицу,  индивидуальному предпринимателю об устранении
выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;
     органу местного самоуправления:
     о досрочном пересмотре установленных в соответствии со статьей  5
Федерального  закона  "Об  основах  регулирования  тарифов организаций
коммунального комплекса" органом местного  самоуправления  надбавок  к
тарифам  на  товары  и  услуги  организаций  коммунального комплекса в
случае установления их  на  уровне  выше  максимальных  и  (или)  ниже
минимальных   предельных   индексов,  изменения  предельных  индексов,
установленных Службой. В случае неисполнения указанного предписания до
истечения  сорокапятидневного  срока  со  дня выдачи этого предписания
Служба обращается  в  арбитражный  суд  с  заявлением  об  оспаривании
решения  органа  местного  самоуправления  по  установлению надбавок к
тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса;
     о приведении  размера  платы  граждан  за  коммунальные  услуги в
соответствие  с  предельными  индексами,  установленными  Службой  для
соответствующего муниципального образования;
     (Пункт  в  редакции  Постановления  Кабинета  Министров Чувашской
Республики от 14.09.2011 г. N 392)
     23.1)  оказывает  гражданам  бесплатную юридическую помощь в виде
правового  консультирования  в  устной и письменной форме по вопросам,
относящимся  к  компетенции Службы, в соответствии с Законом Чувашской
Республики  "О бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике" и
в  порядке,  установленном  законодательством Российской Федерации для
рассмотрения обращений граждан; (Дополнен   -  Постановление  Кабинета
Министров Чувашской Республики от 10.05.2012 г. N 184)
     23.2) осуществляет правовое информирование и правовое просвещение
населения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О бесплатной
юридической помощи в Российской Федерации". (Дополнен  - Постановление
Кабинета Министров Чувашской Республики от 10.05.2012 г. N 184)
     24-28.1   (Утратили   силу  -  Постановление  Кабинета  Министров
Чувашской Республики от 14.09.2011 г. N 392)

                              IV. Права
     
     Служба для  выполнения  возложенных  на нее задач и функций имеет
право:
     запрашивать и      получать      в     порядке,     установленном
законодательством,   у   органов   исполнительной   власти   Чувашской
Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной
власти, органов местного самоуправления, юридических лиц независимо от
организационно-правовой  формы,  формы собственности,  должностных лиц
необходимые информацию, документы и материалы;
     разрабатывать  и  вносить в установленном порядке на рассмотрение
Главы  Чувашской  Республики и Кабинета Министров Чувашской Республики
проекты  правовых  актов  по вопросам, отнесенным к ведению Службы; (В
редакции  Постановления  Кабинета  Министров  Чувашской  Республики от
15.12.2011 г. N 558)
     привлекать в     установленном    порядке    для    осуществления
нормотворческих и экспертных работ,  консультаций научные организации,
организации,  специалистов  и  экспертов,  в  том  числе на договорной
основе;
     проводить конференции,  совещания,  семинары и другие мероприятия
по вопросам, отнесенным к ее компетенции;
     создавать экспертные  советы  и  рабочие  группы для рассмотрения
вопросов, отнесенных к компетенции Службы;
     устанавливать перечень должностных лиц,  имеющих право составлять
протоколы об  административных  правонарушениях,  рассмотрение  дел  о
которых  отнесено  Кодексом  Российской  Федерации об административных
правонарушениях к полномочиям органов исполнительной власти  субъектов
Российской   Федерации,  уполномоченных  осуществлять  государственное
регулирование тарифов.
     запрашивать   и   получать  у  органов  местного  самоуправления,
организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, информацию
и   необходимые   материалы  по  вопросам  установления,  изменения  и
применения  цен  (тарифов),  надбавок,  регулируемых  в соответствии с
законодательством   Российской  Федерации,  определения  и  применения
нерегулируемых  цен  на  электрическую энергию (мощность) по форме и в
сроки, которые определены Службой; (В  редакции Постановления Кабинета
Министров Чувашской Республики от 14.09.2011 г. N 392)
     осуществлять  сбор  информации о ценах (тарифах), установленных и
регулируемых    в    соответствии    с    Федеральным    законом   "Об
электроэнергетике",  о  нерегулируемых  ценах на электрическую энергию
(мощность) и об их применении. (Дополнен   -   Постановление  Кабинета
Министров Чувашской Республики от 14.09.2011 г. N 392)

                     V. Организация деятельности
     
     5.1.  Службу возглавляет руководитель, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности Главой Чувашской Республики по согласованию
с  федеральным  органом  исполнительной власти в области регулирования
тарифов. (В   редакции   Постановления  Кабинета  Министров  Чувашской
Республики от 15.12.2011 г. N 558)
     Руководитель осуществляет  руководство  деятельностью  Службы  на
основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на Службу задач и функций.
     Руководитель имеет   заместителей,  назначаемых  на  должность  и
освобождаемых от должности Кабинетом Министров Чувашской Республики по
его  представлению.  В  период  отсутствия  руководителя (нахождение в
отпуске,  временная нетрудоспособность и иные причины) его обязанности
исполняет один из заместителей.
     5.2. Руководитель Службы:
     вносит  в  установленном  порядке на рассмотрение Главы Чувашской
Республики  и Кабинета Министров Чувашской Республики проекты правовых
актов по вопросам, отнесенным к ведению Службы; (В            редакции
Постановления      Кабинета     Министров     Чувашской     Республики
от 15.12.2011 г. N 558)
     издает на  основе  и  во  исполнение нормативных правовых актов в
пределах  компетенции   Службы   приказы   и   постановления,   вносит
предписания, дает указания, проверяет их исполнение;
     осуществляет общее руководство деятельностью Службы;
     несет персональную  ответственность  за выполнение возложенных на
Службу задач и осуществление ею своих функций;
     распределяет обязанности между заместителями руководителя;
     устанавливает обязанности    и     определяет     ответственность
руководителей структурных подразделений Службы;
     организует работу и распределяет  обязанности  между  работниками
Службы;
     действует без  доверенности   от   имени   Службы,   представляет
интересы,  распоряжается имуществом Службы,  заключает договоры, в том
числе трудовые,  выдает доверенности,  пользуется правом распоряжаться
средствами;
     утверждает положения   о   структурных   подразделениях   Службы,
должностные регламенты работников Службы;
     утверждает структуру  и  штатное  расписание  Службы  в  пределах
утвержденной  штатной  численности  работников  и  фонда  оплаты труда
работников Службы;
     назначает на  должность  и  освобождает  от  должности работников
Службы;
     организует документирование  деятельности  Службы,  определяет  и
утверждает  систему   документирования   и   обеспечения   сохранности
документов.  При  смене  руководителя  документальная  часть имущества
передается по акту;
     обеспечивает в  установленном  порядке  выполнение мероприятий по
охране  труда,  мобилизационной  подготовке,  гражданской  обороне   и
действиям в чрезвычайных ситуациях в аппарате Службы;
     принимает меры по борьбе с коррупцией;
     утверждает перечень   должностных   лиц   Службы,  имеющих  право
составлять   протоколы   об   административных    правонарушениях    в
соответствии  с  Кодексом  Российской  Федерации  об  административных
правонарушениях;
     представляет в    установленном    порядке   особо   отличившихся
работников к государственным наградам и присвоению почетных званий;
     от имени    Службы   рассматривает   дела   об   административных
правонарушениях,  предусмотренных  Кодексом  Российской  Федерации  об
административных правонарушениях;
     осуществляет иные полномочия в соответствии  с  законодательством
Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
     (Пункт  в  редакции  Постановления  Кабинета  Министров Чувашской
Республики от 14.09.2011 г. N 392)
     5.3.  Для  определения основных направлений деятельности Службы и
принятия  решений об утверждении цен (тарифов) и их предельных уровней
образуется коллегия общей численностью 9 человек, включая руководителя
Службы, который является председателем коллегии. (В           редакции
Постановления      Кабинета     Министров     Чувашской     Республики
от 10.05.2012 г. N 184)
     В состав коллегии без права передачи полномочий иным лицам входят
высококвалифицированные     специалисты,    работающие    в    Службе,
представители  органов  исполнительной  власти  Чувашской Республики в
количестве  7  человек,  а  при  рассмотрении  и  принятии  решений по
вопросам  регулирования  цен  (тарифов)  в области электроэнергетики -
также  по  согласованию  по  одному  представителю  от  совета рынка и
антимонопольного органа. (Дополнен  - Постановление Кабинета Министров
Чувашской Республики от 10.05.2012 г. N 184)
     Состав коллегии  утверждается   Кабинетом   Министров   Чувашской
Республики.
     Решения коллегии  оформляются  протоколами  и   реализуются   при
необходимости постановлениями Службы.
     
           VI. Создание, реорганизация и ликвидация Службы
     
     Служба создается,   реорганизуется  и  ликвидируется  в  порядке,
установленном действующим законодательством.

Информация по документу
Читайте также