Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 04.12.2013 № 484

Чувашской  Республики,  Государственная  жилищная  инспекция Чувашской
Республики,   Государственная   служба   Чувашской    Республики    по
конкурентной  политике  и  тарифам,  Государственная  служба занятости
населения  Чувашской  Республики,  автономное   учреждение   Чувашской
Республики "Многофункциональный центр предоставления государственных и
муниципальных    услуг"    Министерства    экономического    развития,
промышленности   и  торговли  Чувашской  Республики,  подведомственные
Мининформполитики Чувашии организации.
     Распределение бюджетных      ассигнований      на      реализацию
Государственной программы утверждается законом Чувашской Республики  о
республиканском  бюджете  Чувашской Республики на очередной финансовый
год и плановый период.
     Общий объем  финансирования Государственной программы в 2014-2020
годах  составляет  1779618,5  тыс.  рублей,  в  том числе по годам: (В
редакции   Постановлений   Кабинета   Министров  Чувашской  Республики
от 28.05.2014 № 193; от 11.12.2014 № 438; от 24.09.2015 № 344)        
     в 2014 году – 666971,1 тыс. рублей;     (В редакции Постановления
Кабинета Министров Чувашской Республики от 11.12.2014 № 438)
     в  2015  году  –  187018,2 тыс. рублей; (В редакции Постановления
Кабинета Министров Чувашской Республики от 24.09.2015 № 344)
     в 2016 году – 181982,7 тыс. рублей;     (В редакции Постановления
Кабинета Министров Чувашской Республики от 11.12.2014 № 438)
     в 2017 году – 175310,5 тыс. рублей;     (В редакции Постановления
Кабинета Министров Чувашской Республики от 11.12.2014 № 438)
     в 2018 году – 191576,6 тыс. рублей;     (В редакции Постановления
Кабинета Министров Чувашской Республики от 11.12.2014 № 438)
     в 2019 году – 187936,2 тыс. рублей;     (В редакции Постановления
Кабинета Министров Чувашской Республики от 11.12.2014 № 438)
     в 2020 году – 188823,2 тыс. рублей.     (В редакции Постановления
Кабинета Министров Чувашской Республики от 11.12.2014 № 438)
     Объем финансирования Государственной программы  за  счет  средств
федерального бюджета составляет 23529,5 тыс.  рублей, республиканского
бюджета Чувашской Республики -  1183099,0  тыс.  рублей,  внебюджетных
источников  - 572990,0 тыс. рублей. (В редакции Постановлений Кабинета
Министров       Чувашской       Республики        от 28.05.2014 № 193;
от 11.12.2014 № 438; от 24.09.2015 № 344)
     Объем финансирования    Государственной    программы     подлежит
ежегодному  уточнению  исходя  из  реальных возможностей бюджетов всех
уровней.
     Абзац. (Утратил силу - Постановление Кабинета Министров Чувашской
Республики от 24.09.2015 № 344)
     Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная)  оценка  расходов
за  счет  всех  источников  финансирования  Государственной  программы
приведены в приложении N 6 к Государственной программе.

               Раздел VII. Прогноз сводных показателей
          государственных заданий Государственной программы

(Утратил  силу - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики
от 11.12.2014 № 438)

                Раздел VIII. Анализ рисков реализации
                      Государственной программы
           и описание мер управления рисками ее реализации

     К рискам  реализации  Государственной  программы,  которыми могут
управлять ответственный исполнитель  и  соисполнители  Государственной
программы,  уменьшая  вероятность  их  возникновения,  следует отнести
следующие:
     1) институционально-правовые   риски,   связанные  с  отсутствием
законодательного регулирования  основных  направлений  Государственной
программы  на уровне Чувашской Республики и (или) недостаточно быстрым
формированием институтов, предусмотренных Государственной программой;
     2) организационные   риски,   связанные   с  ошибками  управления
реализацией  Государственной  программы,  в  том  числе  отдельных  ее
соисполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению
задач,  поставленных Государственной программой,  что может привести к
нецелевому  и  (или)  неэффективному  использованию бюджетных средств,
невыполнению ряда мероприятий Государственной программы или задержке в
их выполнении;
     3) финансовые   риски,   которые   связаны   с    финансированием
Государственной программы в неполном объеме как за счет бюджетных, так
и  внебюджетных  источников.  Данный   риск   возникает   по   причине
значительной  продолжительности  Государственной  программы,  а  также
высокой зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных
источников;
     4) непредвиденные  риски,  связанные  с  кризисными  явлениями  в
экономике   Чувашской   Республики,   с   природными   и  техногенными
катастрофами и катаклизмами,  что может привести к снижению  бюджетных
доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в
том числе повышению инфляции,  снижению темпов экономического роста  и
доходов населения,  а также потребовать концентрации бюджетных средств
на преодоление последствий таких катастроф.
     Вышеуказанные риски  можно  распределить по уровням их влияния на
реализацию Государственной программы (табл. 2).

                                                             Таблица 2

                 Уровень влияния рисков на реализацию
                      Государственной программы

——————————————————————————————————————|—————————|————————————————————————————————
           Наименование риска         | Уровень |     Меры по снижению риска
                                      | влияния |
——————————————————————————————————————|—————————|————————————————————————————————
  Институционально-правовые риски:      умерен-   принятие нормативных право-
  отсутствие нормативного регулиро-     ный       вых актов Чувашской Респуб-
  вания основных мероприятий Госу-                лики, регулирующих сферу
  дарственной программы;                          развития информационного
  недостаточно быстрое формирование               общества Чувашии
  механизмов и инструментов реали-
  зации основных мероприятий Госу-
  дарственной программы

  Организационные риски:                умерен-   повышение квалификации и от-
  неактуальность прогнозирования и      ный       ветственности персонала ответ-
  запаздывание разработки, согласова-             ственного исполнителя и соис-
  ния и выполнения мероприятий Го-                полнителей для своевременной
  сударственной программы;                        и эффективной реализации пре-
  недостаточная гибкость и адапти-                дусмотренных мероприятий;
  руемость Государственной програм-               координация деятельности пер-
  мы к изменению мировых тенденций                сонала ответственного испол-
  экономического развития и органи-               нителя и соисполнителей и на-
  зационным изменениям органов го-                лаживание административных
  сударственной власти Чувашской                  процедур для снижения данно-
  Республики;                                     го риска
  пассивное сопротивление отдельных
  организаций проведению основных
  мероприятий Государственной про-
  граммы

  Финансовые риски:                     высокий   обеспечение сбалансированно-
  дефицит бюджетных средств, необ-                го распределения финансовых
  ходимых на реализацию основных                  средств по основным меро-
  мероприятий Государственной про-                приятиям Государственной
  граммы;                                         программы в соответствии с
  недостаточное привлечение вне-                  ожидаемыми конечными ре-
  бюджетных средств, предусмотрен-                зультатами
  ных в подпрограммах, включенных в
  Государственную программу

  Непредвиденные риски:                 высокий   осуществление прогнозирова-
  резкое ухудшение состояния эконо-               ния социально-экономического
  мики вследствие финансового и эко-              развития с учетом возможного
  номического кризиса;                            ухудшения экономической си-
  природные и техногенные катастро-               туации
  фы и катаклизмы

     Таким образом,    из    вышеперечисленных    рисков    наибольшее
отрицательное влияние на реализацию  Государственной  программы  могут
оказать  финансовые  и  непредвиденные риски,  которые содержат угрозу
срыва  реализации  Государственной  программы.  Поскольку   в   рамках
реализации  Государственной  программы  практически отсутствуют рычаги
управления  непредвиденными   рисками,   наибольшее   внимание   будет
уделяться управлению финансовыми рисками.

                                                        Приложение N 1
                                           к государственной программе
                                           Чувашской        Республики
                                           "Информационное    общество
                                           Чувашии" на 2014-2020  годы

                           С В Е Д Е Н И Я
        о показателях (индикаторах) государственной программы
            Чувашской Республики "Информационное общество
               Чувашии" на 2014-2020 годы, подпрограмм
                "Развитие информационных технологий",
   "Информационная среда", "Развитие геоинформационного обеспечения
        с использованием результатов космической деятельности
            в интересах социально-экономического развития
                 Чувашской Республики" и их значениях

   (В редакции Постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики  
               от 28.05.2014 № 193; от 11.12.2014 № 438;
                         от 24.09.2015 № 344)                         

-----|------------------------------|--------------|-------------------------------------------------------------------------------------------------------
   N |    Показатель (индикатор)    |    Единица   |                                          Значения показателей
  пп |        (наименование)        |   измерения  |——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————
     |                              |              | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год |  2016 год |  2017 год |  2018 год |  2019 год |  2020 год
—————|——————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————
                             Государственная программа Чувашской Республики "Информационное общество Чувашии" на 2014-2020 годы

  1.   Место Чувашской Республики                     в числе    в числе    в числе    в числе    в числе     в числе     в числе     в числе     в числе
       в десятке лидеров среди ре-                    10 ре-     10 ре-     10 ре-     10 ре-    10 регио-   10 регио-   10 регио-   10 регио-   10 регио-
       гионов России по индексу го-                   гионов     гионов     гионов     гионов     нов Рос-    нов Рос-    нов Рос-    нов Рос-    нов Рос-
       товности к информационному                     России     России     России     России       сии         сии         сии         сии         сии
       обществу

  2.   Число домашних хозяйств,          единиц         51            58         66         68          71          74          77          79          80
       имеющих широкополосный
       доступ к информационно-
       телекоммуникационной сети
       "Интернет", в расчете на
       100 домашних хозяйств
       в том числе:
       в городской местности             единиц         63            69         72         75          78          81          84          87          90
       в сельской местности              единиц         34            40         44         46          49          51          54          57          60

  3.   Доля граждан, использую-         процентов       0,5           30         35         40          50          60          70          70          70
       щих механизм получения
       государственных и муници-
       пальных услуг в электрон-
       ной форме

                                                      Подпрограмма "Развитие информационных технологий"

  1.   Доля государственных услуг,      процентов       100          100        100        100         100         100         100         100         100
       которые население может по-
       лучить в электронном виде

  2.   Доля граждан, время ожидания     процентов        -            -          -          60          70          80          90         100         100
       в очереди которых при
       обращении в многофункци-
       ональные центры предостав-
       ления государственных и 
       муниципальных услуг за
       государственной (муниципальной)
       услугой не превышает 15
(В  редакции  Постановления  Кабинета  Министров  Чувашской Республики
от 24.09.2015 № 344)

  3.   Доля электронного докумен-       процентов       95            95         95         95          95          95          95          95          95
       тооборота между органами
       государственной власти Чу-
       вашской Республики в общем
       объеме документооборота

  4.   Доля органов государствен-       процентов       25            40         80         83          86          89          92          96         100
       ной власти Чувашской Рес-
       публики и органов местного
       самоуправления, обеспечен-
       ных постоянным доступом к
       информационно-телекомму-
       никационной сети "Интернет"
       на скорости не менее
       2 Мбит/с

                                                             Подпрограмма "Информационная среда"

  1.   Разовый подписной тираж        тыс. экземп-     140,6       140,6      140,6      120,0       120,0       120,0       120,0       120,0       120,0
       печатных периодических из-         ляров
       даний, обеспечивающих по-
       требность населения в соци-
       ально значимой информации,
       по итогам подписных кампаний
(В  редакции  Постановления  Кабинета  Министров  Чувашской Республики
от 24.09.2015 № 344)

  2.   Объем вещания Националь-          мин/сут        160          170        180        190         200         210         220         230         240
       ного телевидения Чувашии -
       Чaваш Ен

  3.   Объем вещания Националь-          мин/сут       1080         1140       1440       1440        1440        1440        1440        1440        1440
       ного радио Чувашии - Чaваш
       Ен

  4.   Объем вещания "Тaван ра-          мин/сут         -            -        1440       1440        1440        1440        1440        1440        1440
       дио"

  5.   Количество книг, изданных       экземпляров      112          112        113         34          34          35          35          36          36
       по государственному заказу,
       на 1000 человек
(В  редакции  Постановления  Кабинета  Министров  Чувашской Республики
от 24.09.2015 № 344)

  6.   Количество наименований           единиц         40            41         42         30          30          31          31          32          32
       социально значимой литера-
       туры, изданной в рамках реа-
       лизации государственного
       заказа, на чувашском языке
(В  редакции  Постановления  Кабинета  Министров  Чувашской Республики
от 24.09.2015 № 344)

  7.   Доля детских, юношеских и        процентов       -             -          15         18          21          23          25          27          29
       образовательных программ в
       общем объеме вещания На-
       ционального телевидения
       Чувашии – Чаваш Ен и На-
       ционального радио Чувашии –
       Чаваш Ен

  8.   Доля детских, юношеских и        процентов       -             -           5          7          10          13          16          17          20
       образовательных программ в
       общем объеме вещания «Таван
       радио»

                                     Подпрограмма "Развитие геоинформационного обеспечения с использованием результатов
                                космической деятельности в интересах социально-экономического развития Чувашской Республики"

  1.   Количество администраций         процентов        x             1          5         26          26          26          26          26          26
       муниципальных районов и
       городских округов Чувашской
       Республики, подключенных к
       геоинформационной системе

  2.   Уровень наполнения базы           единиц          x            10         30         50          60          70          80          90         100
       данных геоинформационной
       системы пространственными
       данными

  3.   Доля  территории Чувашской       процентов        0             0         10         30          50          70          80          90         100
       Республики покрытой 
       навигационным полем высокой
       точности посредством сети
       референцных станций
(В  редакции  Постановления  Кабинета  Министров  Чувашской Республики
от 24.09.2015 № 344)
  4.  (Утратил  силу  -  Постановление  Кабинета  Министров  Чувашской
  Республики от 24.09.2015 № 344)

  5.  (Утратил  силу  -  Постановление  Кабинета  Министров  Чувашской
  Республики от 24.09.2015 № 344)

  3.   Доля  территории Чувашской       процентов        0             0         10         30          50          70          80          90         100

  6.   Количество муниципальных         единиц           0             0          0          5           9          13          17          21          26
       районов и городских округов 
       Чувашской Республики,
       обеспеченных сервисом
       высокоточного определения
       координат в государственной
       и местной системах координат
(Дополнен  -  Постановление  Кабинета  Министров  Чувашской Республики
от 24.09.2015 № 344)

Приложение № 2

к государственной программе

Чувашской Республики

«Информационное общество Чувашии»

на 2014–2020 годы

П Е Р Е Ч Е Н Ь

основных мероприятий подпрограмм государственной программы Чувашской Республики

«Информационное общество Чувашии» на 2014–2020 годы

(В редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 24.09.2015 № 344)

№ пп			Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники	Связь с показателями (индикаторами) государственной программы Чувашской Республики (подпрограммы)	Объемы финансирования основного мероприятия за счет всех источников, тыс. рублей	Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия
1			2	3	4	5	6	7
		Подпрограмма «Развитие информационных технологий»
1.			Основное мероприятие 1. Управление развитием информационного общества и формированием электронного правительства в Чувашской Республике	Мининформполитики Чувашии	доля государственных услуг, которые население может получить в электронном виде; доля электронного документооборота между органами государственной власти Чувашской Республики в общем объеме документооборота; доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме	0,0	место Чувашской Республики в десятке лидеров среди регионов России по индексу готовности к информационному обществу (1–10)	снижение темпов развития информационного общества и формирования электронного правительства в Чувашской Республике
			в том числе по годам:
			2014 год			0,0
			2015 год			0,0
			2016 год			0,0
			2017 год			0,0
			2018 год			0,0
			2019 год			0,0
			2020 год			0,0
2.			Основное мероприятие 2. Формирование региональной телекоммуникационной инфраструктуры и обеспечение доступности для населения современных инфокоммуникационных услуг	Мининформполитики Чувашии	доля электронного документооборота между органами государственной власти Чувашской Республики в общем объеме документооборота	484018,2	оснащение домохозяйств компьютерами; развитие сервисов взаимодействия органов исполнительной власти Чувашской Республики при помощи системы электронного документооборота	снижение темпов развития информационного общества и формирования электронного правительства в Чувашской Республике
			в том числе по годам:
			2014 год			469017,2
			2015 год			2501,0
			2016 год			2500,0
			2017 год			2500,0
			2018 год			2500,0
			2019 год			2500,0
			2020 год			2500,0
3.			Основное мероприятие 3. Использование информационно-ком­муникационных технологий в системе здравоохранения и социальной защиты населения	Минздравсоцразвития Чувашии	доля государственных услуг, которые население может получить в электронном виде	55954,4	создание и внедрение комплексных информационных систем здравоохранения	снижение темпов развития информационного общества и формирования электронного правительства в Чувашской Республике; отсутствие развитых сервисов на основе информационных тех­нологий в сферах здравоохранения и социального обеспечения
			в том числе по годам:
			2014 год			654,4
			2015 год			0,0
			2016 год			0,0
			2017 год			0,0
			2018 год			18600,0
			2019 год			18100,0
			2020 год			18600,0
4.			Основное мероприятие 4. Формирование электронного правительства	Мининформполитики Чувашии	доля государственных услуг, которые население может получить в электронном виде; доля электронного документооборота между органами государственной власти Чувашской Республики в общем объеме документооборота; доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме	160997,9	обеспечение полного перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг, оказываемых органами исполнительной власти Чувашской Республики и органами местного самоуправления, в электронном виде; подключение всех рабочих мест специалистов органов исполнительной власти Чувашской Республики к системе IP-телефонии; обеспечение всех рабочих мест специалистов органов исполнительной власти Чувашской Республики лицензионными программами; создание информационного ресурса для размещения информации о деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления в форме открытых данных	снижение темпов развития информационного общества и формирования электронного правительства в Чувашской Республике
			в том числе по годам:
			2014 год			41771,4
			2015 год			29399,1
			2016 год			20830,0
			2017 год			20830,0
			2018 год			19341,0
			2019 год			14413,2
			2020 год			14413,2
5.			Основное мероприятие 5. Развитие информационно-комму­никационных технологий в области занятости населения	Госслужба занятости Чувашии	доля государственных услуг, которые население может получить в электронном виде	32560,0	автоматизация рабочих мест работников органов службы занятости населения Чувашской Республики, использующих программный комплекс «Катарсис» версия 8, и модернизация системы защиты персональных данных	снижение темпов развития информационного общества и формирования электронного правительства в Чувашской Республике
			в том числе по годам:
			2014 год			13270,4
			2015 год			11720,0
			2016 год			7569,6
			2017 год			0,0
			2018 год			0,0
			2019 год			0,0
			2020 год			0,0
6.			Основное мероприятие 6. Модернизация процесса предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна»	Минэкономразвития Чувашии	доля граждан, время ожидания в очереди которых при обращении в многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг за государственной (муниципальной) услугой не превышает 15 минут	0,0	улучшение условий для получения государственных и муниципальных услуг населением	снижение доступности государственных и муниципальных услуг для населения
			в том числе по годам:
			2014 год			0,0
			2015 год			0,0
			2016 год			0,0
			2017 год			0,0
			2018 год			0,0
			2019 год			0,0
			2020 год			0,0
		Подпрограмма «Информационная среда»
1.			Основное мероприятие 1. Средства массовой информации	Мининформполитики Чувашии	разовый подписной тираж печатных периодических изданий, обеспечивающих потребность населения в социально значимой информации, по итогам подписной кампании; объем вещания Национального телевидения Чувашии – Чаваш Ен, Национального радио Чувашии – Чаваш Ен, «Таван радио»	735850,7	обеспечение населения Чувашской Республики достоверной, оперативной и полноценной информацией	отсутствие механизма взаимодействия органов власти и общества, значительное ограничение доступа населения к информации о социально-экономическом развитии Чувашской Республики
			в том числе по годам:
			2014 год			98555,9
			2015 год			101953,8
			2016 год			104866,6
			2017 год			105764,0
			2018 год			107516,2
			2019 год			108703,6
			2020 год			108490,6
2.			Основное мероприятие 2. Государственное книгоиздание	Мининформполитики Чувашии	количество книг, изданных по государственному заказу, на 1000 человек; количество наименований социально значимой литературы, изданной в рамках реализации государственного заказа, на чувашском языке	133002,0	удовлетворение потребности населения в социально значимой литературе, в том числе на чувашском языке	сокращение объемов и количества наименований издаваемой в Чувашской Республике социально значимой литературы, особенно на чувашском языке, рост стоимости изданий
			в том числе по годам:
			2014 год			17260,5
			2015 год			17260,5
			2016 год			17260,5
			2017 год			17260,5
			2018 год			20720,0
			2019 год			21320,0
			2020 год			21920,0
		Подпрограмма «Развитие геоинформационного обеспечения с использованием результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Чувашской Республики»
1.			Основное мероприятие 1. Разработка проектов правовых актов Чувашской Республики и иных документов, регламентирующих деятельность органов исполнительной власти Чувашской Республики	Мининформполитики Чувашии	количество администраций муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики, подключенных к геоинформационной системе	0,0	нормативно-правовое обеспечение в сфере создания и развития инфраструктуры пространственных данных Чувашской Республики	отсутствие нормативно-правовой базы, регламентирующей информационное взаимодействие между органами исполнительной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления и территориальными органами федеральных органов государственной власти
			в том числе по годам:
			2014 год			0,0
			2015 год			0,0
			2016 год			0,0
			2017 год			0,0
			2018 год			0,0
			2019 год			0,0
			2020 год			0,0
2.			Основное мероприятие 2. Создание инфраструктуры пространственных данных в Чувашской Республике для обеспечения информационных потребностей органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления	Мининформполитики Чувашии	количество администраций муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики, подключенных к геоинформационной системе; уровень наполнения базы данных геоинформационной системы пространственными данными; доля территории Чувашской Республики, покрытой навигационным полем высокой точности посредством сети референцных станций; количество муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики, обеспеченных сервисом высокоточного определения координат в государственной и местной системах координат	31821,5	развитие инфраструктуры пространственных данных Чувашской Республики. Формирование единого координатного пространства и развитие системы высокоточного позиционирования на базе сети референцных станций Чувашской Республики	снижение темпов наполнения баз данных геоинформационной системы в рамках информационного межведомственного взаимодействия, снижение эффективности использования пространственных данных
			в том числе по годам:
			2014 год			7294,8
			2015 год			4811,3
			2016 год			7607,7
			2017 год			7607,7
			2018 год			1500,0
			2019 год			1500,0
			2020 год			1500,0
3.			Основное мероприятие 3. Использование данных дистанционного зондирования Земли	Мининформполитики Чувашии	уровень наполнения базы данных геоинформационной системы пространственными данными	6500,0	использование данных дистанционного зондирования Земли	отсутствие отраслевых тематических пространственных данных, основанных на данных оперативного мониторинга территории Чувашской Республики
			в том числе по годам:
			2014 год			0,0
			2015 год			0,0
			2016 год			1300,0
			2017 год			1300,0
			2018 год			1300,0
			2019 год			1300,0
			2020 год			1300,0
4.			Основное мероприятие 4. Повышение квалификации специалистов	Мининформполитики Чувашии	количество администраций муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики, подключенных к геоинформационной системе	0,0	повышение квалификации специалистов	организационные рис­ки, связанные с возникновением проблем в реализации подпрограммы в результате недостаточной квалификации исполнителей
			в том числе по годам:
			2014 год			0,0
			2015 год			0,0
			2016 год			0,0
			2017 год			0,0
			2018 год			0,0
			2019 год			0,0
			2020 год			0,0