Расширенный поиск

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 09.12.2015 № 447

▼

_____________

* Мероприятия реализуются по согласованию с исполнителем.».

11. Приложение № 9 к Государственной программе изложить в следующей редакции:

«Приложение № 9

к государственной программе

Чувашской Республики

«Развитие культуры и туризма»

на 2014–2020 годы

П о д п р о г р а м м а

«Укрепление единства российской нации и этнокультурное

развитие народов Чувашской Республики» государственной программы

Чувашской Республики «Развитие культуры и туризма» на 2014–2020 годы

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы

–

Министерство культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики (далее – Минкультуры Чувашии)

Соисполнители подпрограммы

–

Министерство информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики;

Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики;

Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики;

подведомственные Минкультуры Чувашии государственные учреждения Чувашской Республики

Цель подпрограммы

–

укрепление единства российской нации на территории Чувашской Республики

Задачи подпрограммы

–

содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межэтнических, межконфессиональных отношений в Чувашской Республике;

содействие этнокультурному развитию народов в Чувашской Республике

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

–

к 2021 году будут достигнуты следующие показатели:

уровень толерантного отношения к представителям другой национальности (по данным социологических исследований) – 85 процентов;

численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов Чувашии и поддержку языкового многообразия, – 2,5 тыс. человек;

доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности населения Чувашской Республики (по данным социологических исследований) – 88 процентов.

Срок реализации подпрограммы

–

2014–2020 годы

Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации

–

общий объем финансирования подпрограммы составляет 221518,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 4624,7 тыс. рублей;

в 2015 году – 5607,9 тыс. рублей;

в 2016 году – 34442,9 тыс. рублей;

в 2017 году – 35066,5 тыс. рублей;

в 2018 году – 35546,8 тыс. рублей;

в 2019 году – 51599,9 тыс. рублей;

в 2020 году – 54629,3 тыс. рублей;

из них средства:

республиканского бюджета Чувашской Республики – 146558,0 тыс. рублей (66,2 процента), в том числе:

в 2014 году – 2309,7 тыс. рублей;

в 2015 году – 3117,9 тыс. рублей;

в 2016 году – 20762,9 тыс. рублей;

в 2017 году – 21221,5 тыс. рублей;

в 2018 году – 21526,8 тыс. рублей;

в 2019 году – 37389,9 тыс. рублей;

в 2020 году – 40229,3 тыс. рублей;

местных бюджетов – 6165,0 тыс. рублей (2,8 процента), в том числе:

в 2014 году – 705,0 тыс. рублей;

в 2015 году – 760,0 тыс. рублей;

в 2016 году – 835,0 тыс. рублей;

в 2017 году – 880,0 тыс. рублей;

в 2018 году – 935,0 тыс. рублей;

в 2019 году – 995,0 тыс. рублей;

в 2020 году – 1055,0 тыс. рублей;

внебюджетных источников – 68795,0 тыс. рублей (31,0 процента), в том числе:

в 2014 году – 1610,0 тыс. рублей;

в 2015 году – 1730,0 тыс. рублей;

в 2016 году – 12845,0 тыс. рублей;

в 2017 году – 12965,0 тыс. рублей;

в 2018 году – 13085,0 тыс. рублей;

в 2019 году – 13215,0 тыс. рублей;

в 2020 году – 13345,0 тыс. рублей.

Объемы финансирования за счет бюджетных ассигнований уточняются при формировании республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

–

своевременное выявление конфликтных ситуаций в сфере межнациональных отношений, их предупреждение;

увеличение количества жителей Чувашской Республики, идентифицирующих себя в качестве россиянина;

одобрение проводимой Российской Федерацией государственной национальной политики большей частью населения;

укрепление единства многонационального народа Российской Федерации;

сохранение межконфессионального согласия в Чувашской Республике, повышение уровня толерантности в обществе;

сохранение этнокультурных связей с чувашской диаспорой, содействие ей в сохранении и развитии традиционной национальной культуры;

сохранение и развитие языкового многообразия;

сохранение и развитие взаимопонимания и сотрудничества традиционных религиозных конфессий

Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы

«Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие

народов Чувашской Республики» государственной программы

Чувашской Республики «Развитие культуры и туризма»

на 2014–2020 годы, описание основных проблем и прогноз ее развития

Чувашская Республика является субъектом Российской Федерации с полиэтническим составом населения. По данным Всероссийской переписи населения 2010 года, в Чувашской Республике проживают представители 128 национальностей, 8 этнических групп (в 2002 г. – 97 национальностей и 9 этнических групп). Абсолютное большинство населения республики составляют 4 национальности: чуваши – 67,7 процента населения республики, русские – 26,9 процента, татары – 2,8 процента, мордва – 1,1 процента, другие национальности – 1,5 процента. Численность граждан Российской Федерации в Чувашской Республике – 1210,1 тыс. человек (99,9 процента лиц, указавших гражданство). Количество мигрантов – 10663 человека (данные переписи 2010 г.). Среди населения Чувашской Республики появились представители таких национальностей, как ангольцы, афганцы, бангладешцы, гвинейцы, кенийцы, конголезцы, метисы, непальцы, пакистанцы, афророссияне, словенцы и др., которые по итогам Всероссийской переписи населения 2002 года не числились. Возросла численность отдельных этносов: азербайджанцев, армян, даргинцев, ингушей, кабардинцев, киргизов, коми, лакцев, молдаван, тувинцев, туркмен, узбеков, чеченцев и др.

На территории Чувашской Республики созданы и действуют 28 национально-культурных объединений, которые представляют этнические группы 16 национальностей. Национально-культурные объединения являются активными и деятельными субъектами общественно-политической жизни региона, участвуют в работе различных консультативных органов, созданных при органах государственной власти.

По состоянию на 1 января 2013 г. зарегистрировано 307 религиозных организаций (на 1 января 2012 г. – 305), в том числе организаций русской православной церкви – 229; ислама – 52; адвентистов седьмого дня – 5; евангельских христиан-баптистов – 5; христиан веры евангельской – пятидесятников – 4; евангельских христиан – 3; старообрядцев – 2; иудаизма, новоапостольской церкви, христиан веры евангельской, лютеран, сознания Кришны (вайшнавов), армянской апостольской церкви и иных вероисповеданий – по 1 организации.

На совершенствование взаимодействия органов государственной власти и институтов гражданского общества по вопросам реализации государственной национальной политики на территории региона направлена деятельность Совета по делам национальностей Чувашской Республики и Совета по взаимодействию с религиозными объединениями в Чувашской Республике.

При всей своей многонациональности и поликонфессиональности Чувашская Республика в этнополитическом плане в течение длительного периода остается одним из наиболее стабильных и спокойных регионов Российской Федерации. В последние годы в республике произошли позитивные изменения в сфере межнациональных отношений. Данные опроса общественного мнения, проведенного в 2013 году, показали, что 83 процента респондентов межнациональные отношения в регионе оценивают положительно.

В целях поддержки национальных общественных объединений в решении вопросов этнокультурного развития народов и гармонизации межэтнических отношений, социальной и культурной адаптации мигрантов ежегодно проводится конкурс социально ориентированных некоммерческих организаций на право получения из республиканского бюджета Чувашской Республики субсидий на реализацию социально значимых проектов. Национальным общественным объединениям, религиозным организациям постоянно оказывается организационная и методическая поддержка в проведении национальных, религиозных праздников и мероприятий.

Вместе с тем современное состояние межнациональных, межконфессиональных отношений в Чувашской Республике требует новых концептуальных подходов. При общей тенденции укрепления гражданского правосознания, усиления внимания государства к вопросам гармонизации межнациональных отношений дестабилизирующими факторами остаются нерешенность в целом по стране отдельных вопросов социальной сферы, проявление различных форм нетерпимости, в том числе бытового национализма, ксенофобии, особенно в городах и в молодежной среде. Существуют определенные трудности, обусловленные внешними и внутренними вызовами и угрозами, проявляется кризис гражданской идентичности, имеют место межэтническая нетерпимость, сепаратизм.

Ключевыми проблемами в сфере межэтнических отношений в Чувашской Республике являются:

слабое общероссийское гражданское самосознание (общероссийская гражданская идентичность) при все большей значимости этнической и религиозной самоидентификации;

рост числа внешних трудовых мигрантов и их низкая социокультурная адаптация к условиям принимающего сообщества;

недостаточная координация как на региональном, так и на местном уровне использования ресурсов в целях достижения гармонизации межэтнических, межконфессиональных отношений, этнокультурного развития народов, проживающих на территории Чувашской Республики;

сохранение у отдельных представителей народов Чувашской Республики неудовлетворенности уровнем обеспечения их культурно-языковых прав;

этнополитический и религиозно-политический радикализм и экстремизм;

рост националистических настроений в среде различных этнических общностей;

усиление негативного влияния внутренней миграции на состояние межэтнических и межрелигиозных отношений в регионе.

В этих условиях становятся актуальными укрепление гражданского и духовного единства российской нации, этнокультурное развитие народов Чувашской Республики, гармонизация межнациональных отношений, преодоление кризиса самоидентификации народов Чувашской Республики, включая и титульную нацию.

Программный подход позволяет создавать условия для формирования этнокультурного диалога, толерантного мышления и поведения многонационального населения республики на современном этапе развития с учетом интеграционных процессов, миграционного потока, реальной этнической и этнополитической ситуации.

Мероприятия подпрограммы носят межотраслевой характер, согласуются с аналогичной федеральной целевой программой и затрагивают все сферы государственной национальной политики.

Подпрограмма обеспечит координацию государственной национальной политики, поддержку диалога между органами государственной власти и органами местного самоуправления, общественными объединениями и другими субъектами этнокультурной деятельности.

Подпрограмма призвана:

усовершенствовать систему организационных и идеологических механизмов противодействия этнической и религиозной нетерпимости, терроризму и экстремизму;

снизить степень распространенности негативных этнических установок и предрассудков в Чувашской Республике, прежде всего в молодежной среде;

повысить уровень толерантного сознания, основанного на понимании и принятии культурных отличий.

Раздел II. Приоритеты государственной политики в сфере

реализации подпрограммы, цель, задачи и показатели (индикаторы)

достижения цели и решения задач, описание основных ожидаемых

конечных результатов, срок реализации подпрограммы

Приоритеты, цель и задачи подпрограммы определены в соответствии со Стратегией государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 г. № 1666, Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 537 (в части вопросов, касающихся обеспечения гражданского мира и национального согласия, формирования гармоничных межнациональных отношений), федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы государственной национальной политики, социальной политики, этнокультурного развития народов России, реализации и защиты прав национальных меньшинств и коренных малочисленных народов, международными договорами.

Основными приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются укрепление и дальнейшее распространение норм и установок толерантного сознания и поведения, формирование толерантного отношения к этнокультурным и конфессиональным различиям: укрепление общероссийского патриотизма, профилактика экстремизма и ксенофобии в обществе.

Цель подпрограммы – укрепление единства российской нации на территории Чувашской Республики.

Для достижения цели реализуются следующие задачи:

содействие этнокультурному развитию народов в Чувашской Республике.

В качестве целевых индикаторов и показателей подпрограммы определены:

уровень толерантного отношения к представителям другой национальности (по данным социологических исследований);

численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов Чувашии и поддержку языкового многообразия;

Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются:

своевременное выявление конфликтных ситуаций в сфере межнациональных отношений, их предупреждение;

увеличение количества жителей Чувашской Республики, идентифицирующих себя в качестве россиянина;

укрепление единства многонационального народа Российской Федерации;

сохранение и развитие языкового многообразия;

сохранение и развитие взаимопонимания и сотрудничества традиционных религиозных конфессий.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы и их значениях приведены в приложении № 1 к подпрограмме.

Подпрограмма планируется к реализации в течение 2014–2020 годов. При этом достижение целей и решение задач подпрограммы будут осуществляться с учетом сложившихся реалий и прогнозируемых процессов в экономике и социальной сфере.

Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для достижения поставленной цели и решения задач подпрограммы в 2014–2015 годах необходимо реализовать следующий комплекс основных мероприятий:

Основное мероприятие. Сопровождение системы мониторинга состояния межнациональных отношений и раннего предупреждения межнациональных конфликтов

Мероприятие осуществляется посредством:

обеспечения системного мониторинга состояния межнациональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций, проведения социологических исследований состояния межнациональных и межконфессиональных отношений;

проведения мониторинга средств массовой информации, а также специализированных интернет-сайтов, освещающих актуальные вопросы межконфессиональных отношений;

привлечения представителей национально-культурных объединений к работе в общественных советах, иных совещательных (координационных) органах при органах исполнительной власти Чувашской Республики, органах местного самоуправления.

Основное мероприятие. Поддержка общественных инициатив и мероприятий, направленных на формирование и укрепление гражданского патриотизма и российской гражданской идентичности

Мероприятие осуществляется посредством:

организации и проведения научно-практических конференций, круглых столов, семинаров по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений;

подготовки и проведения мероприятий культурно-просветительского, образовательного и научно-методического характера, направленных на продвижение, поддержку и укрепление позиций русского языка как средства межнационального общения народов Российской Федерации;

проведения мероприятий, направленных на гражданско-патриотическое воспитание детей и молодежи;

информационного сопровождения мероприятий, направленных на укрепление общегражданской идентичности и межнациональной толерантности и др.

Основное мероприятие. Поддержка инициатив в сфере гармонизации межнациональных отношений

Мероприятие осуществляется посредством:

предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на конкурсной основе на реализацию проектов в сфере укрепления межнациональных, межэтнических и межконфессиональных отношений, профилактики экстремизма и ксенофобии, развития межнационального сотрудничества, сохранения и защиты самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации;

обеспечения государственных и муниципальных библиотек в Чувашской Республике литературой и периодическими изданиями на языках народов, проживающих в Чувашской Республике;

проведения национальных праздников, фестивалей, конкурсов, мероприятий, посвященных юбилейным и памятным датам, связанным с культурой и историей народов Чувашской Республики;

организации тематических рубрик, размещения на страницах печатных изданий серий статей, информационно-аналитических материалов, направленных на воспитание культуры толерантности в обществе, и др.

Основное мероприятие. Межрегиональные и международные культурные связи. Поддержка чувашской диаспоры

Мероприятие осуществляется посредством:

реализации договоров о сотрудничестве между Чувашской Республикой и субъектами Российской Федерации в сфере культуры и межнациональных связей;

поддержки творческих коллективов в работе в регионах с компактным проживанием чувашского населения, организации гастролей ведущих творческих коллективов Чувашской Республики;

организации этнокультурного лагеря для изучающих чувашский язык и культуру школьников из субъектов Российской Федерации и зарубежных стран на базе одного из детских оздоровительных лагерей в Чувашской Республике;

оказания информационно-методической помощи национально-культурным объединениям чувашей в субъектах Российской Федерации и зарубежных странах в проведении национальных праздников, фестивалей, конкурсов, выставок, концертов и других мероприятий;

проведения научных экспедиций в субъектах Российской Федерации с компактным проживанием чувашей с целью изучения этнокультурной самобытности чувашского народа;

проведения межрегиональных научно-практических конференций, круглых столов, семинаров по вопросам сохранения этнической самобытности, развития культуры, изучения истории и языка чувашского народа, укрепления культурных связей с чувашской диаспорой и др.

Основное мероприятие. Формирование и развитие межконфессионального согласия

Мероприятие осуществляется посредством:

осуществления координационной работы по вопросам взаимодействия органов государственной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления, организаций с религиозными объединениями;

оказания методической и информационной помощи районным и городским советам по взаимодействию с религиозными объединениями;

реализации проектов общественных объединений, учреждений и организаций, направленных на профилактику этноконфессионального экстремизма и ксенофобии в обществе;

поддержки религиозных объединений и управлений традиционных конфессий в проведении мероприятий по развитию духовно-нравственных ценностей общества, развитию межконфессиональных отношений и др.

Для достижения поставленной цели и решения задач подпрограммы в 2016–2020 годах необходимо реализовать следующий комплекс основных мероприятий:

Основное мероприятие 1. Сопровождение системы мониторинга состояния межнациональных отношений и раннего предупреждения межнациональных конфликтов

Мероприятие осуществляется посредством:

обеспечения системного мониторинга состояния межнациональных отношений на территории Чувашской Республики и раннего предупреждения конфликтных ситуаций, проведения социологических исследований состояния межнациональных и межконфессиональных отношений;

Основное мероприятие 2. Реализация комплексной информационной кампании, направленной на сохранение и развитие межнационального согласия в Чувашской Республике, укрепление единства российской нации

Мероприятие осуществляется посредством:

государственной поддержки печатных средств массовой информации, участвующих в реализации подпрограммы;

проведения республиканского конкурса социально значимых проектов средств массовой информации;

издания книг на государственных языках Чувашской Республики в соответствии с тематическим планом издания социально значимой литературы;

предоставления грантов для авторов рукописей для детей и юношества на чувашском языке;

издания национальных газет на русском, чувашском и татарском языках;

информационного сопровождения мероприятий, направленных на профилактику экстремизма, развитие национальных культур и формирование толерантности в Чувашской Республике.

Основное мероприятие 3. Профилактика этнополитического и религиозно-политического экстремизма, ксенофобии

Мероприятие осуществляется посредством:

формирования и развития межконфессионального согласия;

проведения семинаров и совещаний по вопросам предупреждения межнациональных конфликтов, профилактики экстремизма на национальной и религиозной почве;

осуществления профилактических мероприятий в образовательных организациях;

включения в основные общеобразовательные и основные профессиональные образовательные программы образовательных организаций учебных курсов, предметов, дисциплин, направленных на усвоение знаний о народах Чувашской Республики и воспитание культуры межнационального общения;

реализации проектов общественных объединений, организаций, направленных на профилактику этноконфессионального экстремизма и ксенофобии в обществе;

Основное мероприятие 4. Оказание грантовой поддержки общественным инициативам в сфере укрепления гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений

Мероприятие осуществляется посредством:

поддержки инициатив в сфере гармонизации межнациональных отношений;

поддержки общественных инициатив и мероприятий, направленных на формирование и укрепление гражданского патриотизма и российской гражданской идентичности;

реализации проектов, направленных на гражданско-патриотическое воспитание детей и молодежи, участия в укреплении межнационального согласия, развития международного и межрегионального сотрудничества в сфере государственной молодежной политики;

обеспечения участия молодежи Чувашской Республики в мероприятиях, посвященных Победе в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов.

Основное мероприятие 5. Совершенствование государственного управления в сфере государственной национальной политики. Повышение квалификации государственных гражданских служащих Чувашской Республики и муниципальных служащих, в компетенции которых находятся вопросы в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений

Мероприятие осуществляется посредством:

обеспечения деятельности совещательных органов по вопросам этноконфессиональных отношений;

профессионального обучения и дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих Чувашской Республики и муниципальных служащих в Чувашской Республике, занимающихся вопросами реализации государственной национальной политики, и др.;

повышения квалификации педагогических работников;

проведения круглых столов с руководителями национально-культурных объединений и автономий;

проведения научно-практических конференций с участием государственных гражданских служащих Чувашской Республики и муниципальных служащих по вопросам реализации государственной национальной политики.

Основное мероприятие 6. Этнокультурное развитие народов Чувашской Республики, включая оказание грантовой поддержки общественным инициативам

Мероприятие осуществляется посредством:

развития межрегиональных и международных культурных связей, поддержки чувашской диаспоры, включая оказание грантовой поддержки общественным инициативам в сфере этнокультурного развития народов Чувашской Республики;

организации и проведения ежегодного круглого стола и республиканского фестиваля «Единая семья народов России», фестиваля творческих коллективов национально-культурных объединений «Венок дружбы»;

проведения научно-практических конференций, круглых столов, семинаров по вопросам сохранения этнической самобытности, развития культуры, изучения истории и языка чувашского народа, русского, татарского и мордовского народов, укрепления межрегиональных и международных культурных связей.

Основное мероприятие 7. Реализация Закона Чувашской Республики «О языках в Чувашской Республике». Интенсификация научного изучения чувашского языка, литературы и фольклора

Мероприятие осуществляется посредством:

научного изучения чувашского языка, литературы и фольклора;

обеспечения функционирования государственных и иных языков в системе образования;

разработки и издания учебно-методических комплектов по чувашскому языку и литературе;

обеспечения участия учителей родных языков, включая русский, во Всероссийском мастер-классе учителей родных языков;

проведения дней чувашского языка, русского языка;

Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к подпрограмме.

Управление реализацией подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем – Минкультуры Чувашии. Механизм реализации подпрограммы представлен в приложении № 3 к подпрограмме.

Оценка эффективности реализации подпрограммы и Методика оценки эффективности реализации подпрограммы представлены соответственно в приложениях № 4 и 5.

Раздел IV. Обоснование объема финансовых ресурсов,

необходимых для реализации подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы за счет всех источников составит 221518,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики – 146558,0 тыс. рублей, местных бюджетов – 6165,0 тыс. рублей, внебюджетных источников – 68795,0 тыс. рублей. Показатели по годам и источникам финансирования приведены в таблице.

(тыс. рублей)

Годы

Всего

В том числе за счет средств

республиканского бюджета Чувашской Республики

местных бюджетов

внебюджетных источников

2014

4624,7

2309,7

705,0

1610,0

2015

5607,9

3117,9

760,0

1730,0

2016

34442,9

20762,9

835,0

12845,0

2017

35066,5

21221,5

880,0

12965,0

2018

35546,8

21526,8

935,0

13085,0

2019

51599,9

37389,9

995,0

13215,0

2020

54629,3

40229,3

1055,0

13345,0

Всего

221518,0

146558,0

6165,0

68795,0

Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

Объемы средств внебюджетных источников на 2014–2020 годы рассчитаны исходя из фактических расходов, произведенных ими в 2013 году, с учетом прогнозируемого индекса потребительских цен.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования по годам реализации в разрезе мероприятий подпрограммы представлено в приложении № 6 к подпрограмме.

Раздел V. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер

управления рисками реализации подпрограммы

Важное значение для успешной реализации подпрограммы имеют прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основных целей, решением задач подпрограммы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.

Правовые риски связаны с изменением законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации подпрограммы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации ее основных мероприятий.

Для минимизации воздействия данной группы рисков планируется:

на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны, которые впоследствии должны участвовать в их согласовании;

принять нормативные правовые акты в сфере культуры и смежных областях.

Финансовые риски выражаются в возможном недофинансировании, сокращении или прекращении бюджетного финансирования мероприятий подпрограммы.

Способами ограничения финансовых рисков выступают:

ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, в зависимости от достигнутых результатов;

определение приоритетов для первоочередного финансирования;

планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов;

привлечение внебюджетных источников финансирования, в том числе выявление и внедрение лучшего опыта привлечения внебюджетных ресурсов.

Административные риски связаны с неэффективным управлением реализацией подпрограммы, что может повлечь за собой неуправляемость отрасли, нарушение планируемых сроков реализации подпрограммы, недостижение ее целей и невыполнение задач, недостижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий подпрограммы.

Основными мерами управления (снижения) административными рисками являются:

формирование эффективной системы управления реализацией подпрограммы;

регулярная публикация отчетов о ходе реализации подпрограммы;

повышение эффективности взаимодействия участников подпрограммы;

заключение соглашений о взаимодействии с заинтересованными сторонами и контроль за их реализацией;

создание системы мониторинга реализации подпрограммы;

своевременная корректировка мероприятий подпрограммы.

Приложение № 1

к подпрограмме «Укрепление единства

российской нации и этнокультурное

развитие народов Чувашской Республики»

государственной программы

Чувашской Республики

«Развитие культуры и туризма»

на 2014–2020 годы

С в е д е н и я

о показателях (индикаторах) подпрограммы

«Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие

народов Чувашской Республики» государственной программы Чувашской Республики

«Развитие культуры и туризма» на 2014–2020 годы и их значениях

№

пп

Показатель (индикатор)

(наименование)

Единица измерения

Значения показателей по годам

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Уровень толерантного отношения к представителям другой национальности (по данным социологических исследований)

75,0

77,5

78,0

79,0

81,0

82,0

84,0

85,0

Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов Чувашии и поддержку языкового многообразия

чел.

1756

1841

1550

1600

1800

2000

2200

2500

Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности населения Чувашской Республики (по данным социологических исследований)

87,6

86,9

84,0

84,5

85,5

86,0

87,0

88,0

Приложение № 2

к подпрограмме «Укрепление единства

российской нации и этнокультурное

развитие народов Чувашской Республики»

государственной программы

Чувашской Республики

«Развитие культуры и туризма»

на 2014–2020 годы

П Е Р Е Ч Е Н Ь

основных мероприятий подпрограммы «Укрепление единства российской нации и этнокультурное

развитие народов Чувашской Республики» государственной программы

Чувашской Республики «Развитие культуры и туризма» на 2014–2020 годы

№пп

Номер и наименование

основного мероприятия

Ответственный исполнитель,

соисполнители,

участники

Связь с показателями (индикаторами) государственной программы Чувашской Республики (подпрограммы)

Объемы финансирования основного мероприятия за счет всех источников

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)

Последствия

нереализации

основного

мероприятия

Подпрограмма «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов Чувашской Республики»

Минкультуры Чувашии, Минобразования Чувашии, БНУ Чувашской Республики «Чувашский государственный институт гуманитарных наук» Минобразования Чувашии, Минтруд Чувашии

оказывает влияние на показатель «Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности населения Чувашской Республики (по данным социологических исследований)»

698,0

своевременное выявление конфликтных ситуаций в сфере межнациональных отношений, их предупреждение

возникновение конфликтов на межнациональной почве, ослабление чувства патриотизма и ощущения принадлежности к Российской Федерации

в том числе по годам:

2014

80,0

2015

80,0

2016

56,0

2017

56,0

2018

56,0

2019

175,0

2020

195,0

Мининформполитики Чувашии, Минкультуры Чувашии,

Минобразования Чувашии, Минспорт Чувашии

оказывает влияние на показатели «Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности населения Чувашской Республики (по данным социологических исследований)»; «Уровень толерантного отношения к представителям другой национальности (по данным социологических исследований)»

173729,7

увеличение количества жителей Чувашской Республики, идентифицирующих себя в качестве россиянина; одобрение проводимой Российской Федерацией государственной национальной политики большей частью населения

ослабление чувства патриотизма и ощущения принадлежности к Российской Федерации

в том числе по годам:

2016

28947,5

2017

29433,1

2018

29738,4

2019

41701,3

2020

43909,4

Основное мероприятие 3. Профилактика этнополитического и религиозно-политического экстремизма, ксенофобии

Минкультуры Чувашии, Минобразования Чувашии, общественные объединения*

2814,8

укрепление единства многонационального народа Российской Федерации; сохранение межконфессионального согласия в Чувашской Республике, повышение уровня толерантности в обществе

возникновение конфликтных ситуаций в сфере межнациональных отношений, проявление фактов этнополитического и религиозного экстремизма

в том числе по годам:

2016

431,9

2017

456,9

2018

481,9

2019

688,9

2020

755,2

Минкультуры Чувашии, Минобразования Чувашии, подведомственные Минкультуры Чувашии государственные учреждения Чувашской Республики, органы местного самоуправления*, общественные объединения*

оказывает влияние на показатели «Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности населения Чувашской Республики (по данным социологических исследований)»; «Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов Чувашии и поддержку языкового многообразия»

23358,2

ослабление чувства патриотизма и ощущения принадлежности к Российской Федерации, снижение доли граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности населения Чувашской Республики

в том числе по годам:

2016

4147,4

2017

4230,4

2018

4350,4

2019

5160,0

2020

5470,0

Минкультуры Чувашии, Минобразования Чувашии, Администрация Главы Чувашской Республики, органы местного самоуправления*

оказывает влияние на показатели «Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности населения Чувашской Республики (по данным социологических исследований)»; «Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов Чувашии и поддержку языкового многообразия»

0,0

в том числе по годам:

2016

0,0

2017

0,0

2018

0,0

2019

0,0

2020

0,0

Минкультуры Чувашии, органы местного самоуправления*, общественные объединения*, ФГБОУ ВПО «Чувашский государственный педагогический университет им. И.Я. Яковлева»*, ФГБОУ ВПО «Чувашский государственный университет имени И.Н. Ульянова»*

оказывает влияние на показатели «Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности населения Чувашской Республики (по данным социологических исследований)»; «Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов Чувашии и поддержку языкового многообразия»

3328,5

сохранение этнокультурных связей с чувашской диаспорой, содействие ей в сохранении и развитии традиционной национальной культуры

возникновение конфликтных ситуаций в сфере межнациональных отношений, ухудшение этнокультурного и социального самочувствия народов Чувашской Республики и утрата языкового многообразия в Чувашской Республике

в том числе по годам:

2016

599,7

2017

629,7

2018

659,7

2019

699,7

2020

739,7

Минобразования Чувашии, ФГБОУ ВПО «Чувашский государственный педагогический университет им. И.Я. Яковлева»*, ФГБОУ ВПО «Чувашский государственный университет имени И.Н. Ульянова»*

оказывает влияние на показатели «Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности населения Чувашской Республики (по данным социологических исследований)»; «Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов Чувашии и поддержку языкового многообразия»; «Уровень толерантного отношения к представителям другой национальности (по данным социологических исследований)»

7516,2

сохранение и развитие языкового многообразия, сохранение межконфессионального согласия в Чувашской Республике, повышение уровня толерантности в обществе

ухудшение этнокультурного и социального самочувствия народов Чувашской Республики и утрата языкового многообразия в Чувашской Республике

в том числе по годам:

2016

260,4

2017

260,4

2018

260,4

2019

3175,0

2020

3560,0

Минкультуры Чувашии, подведомственные Минкультуры Чувашии государственные учреждения Чувашской Республики, органы местного самоуправления*

оказывает влияние на показатели «Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности населения Чувашской Республики (по данным социологических исследований)»; «Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов Чувашии и поддержку языкового многообразия»

1094,7

увеличение количества жителей Чувашской Республики, идентифицирующих себя в качестве россиянина

ослабление чувства патриотизма и ощущения принадлежности к Российской Федерации

в том числе по годам:

2014

515,6

2015

579,1

Основное мероприятие. Поддержка инициатив в сфере гармонизации межнациональных отношений

Минкультуры Чувашии, подведомственные Минкультуры Чувашии государственные учреждения Чувашской Республики, общественные объединения*, органы местного самоуправления*

5587,4

укрепление единства многонационального народа Российской Федерации

возникновение конфликтных ситуаций в сфере межнациональных отношений

в том числе по годам:

2014

2653,5

2015

2933,9

10.

Основное мероприятие. Межрегиональные и международные культурные связи. Поддержка чувашской диаспоры

1580,1

одобрение проводимой Российской Федерацией государственной национальной политики большей частью населения; сохранение этнокультурных связей с чувашской диаспорой, содействие ей в сохранении и развитии традиционной национальной культуры

утрата национальной самобытности, традиционных культурных ценностей

в том числе по годам:

2014

977,9

2015

602,2

11.

Основное мероприятие. Формирование и развитие межконфессионального согласия

Минкультуры Чувашии, подведомственные Минкультуры Чувашии государственные учреждения Чувашской Республики, общественные объединения*

оказывает влияние на показатель «Уровень толерантного отношения к представителям другой национальности (по данным социологических исследований)»

1810,4

сохранение и развитие взаимопонимания и сотрудничества традиционных религиозных конфессий

возникновение напряженности в конфессиональных отношениях, создание условий для возникновения религиозного экстремизма

1 2 3 4 5 6 7 8 9