Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 26.12.2012 № 594

присутствуют более 50 процентов от общего числа ее членов.
     3.6. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколами, которые
подписываются всеми членами конкурсной комиссии,  принимавшими участие
в заседании.
     3.7. Во время заседания  конкурсной  комиссии  может  применяться
аудио и (или) видеозапись проведения конкурсной процедуры. Организатор
конкурса обеспечивает сохранность аудио- и (или) видеозаписи не  менее
пяти лет с даты объявления результатов конкурса.
     3.8. Конкурсная   комиссия   вправе   для   осуществления   своих
полномочий  привлекать  соответствующих  специалистов  и  экспертов (с
правом совещательного голоса).

                   IV. Порядок проведения конкурса

     4.1. Конкурс проводится в  указанном  в  извещении  о  проведении
конкурса месте, в соответствующие день и время.
     4.2. Конкурс проводится в три этапа.
     На первом   этапе   конкурсная  комиссия  вскрывает  запечатанные
конверты  с  заявками,   проводит   анализ   правильности   оформления
документов.   Перед   вскрытием   запечатанных  конвертов  с  заявками
конкурсная  комиссия  проверяет  их  целостность,  что  фиксируется  в
протоколе вскрытия конвертов.
     При вскрытии конвертов и оглашении  заявок  могут  присутствовать
претенденты или их представители, имеющие доверенность.
     Наименования, адреса  претендентов,  описания  предлагаемых   ими
условий  оказания транспортных услуг при вскрытии конвертов с заявками
оглашаются членами конкурсной комиссии.
     По результатам  вскрытия  конвертов членами конкурсной комиссии в
течение двух рабочих дней подписывается протокол вскрытия конвертов, в
котором  конкурсная  комиссия  определяет  количество заявок на каждый
отдельный лот.
     4.3. В  течение  двух  рабочих  дней  со дня подписания протокола
вскрытия конвертов конкурсная  комиссия  размещает  протокол  вскрытия
конвертов на сайте организатора конкурса.
     Если после вскрытия конверта с заявкой комиссией установлено, что
документы  поданы  с  нарушением подпункта 2.4.1 пункта 2.4 настоящего
Положения,  комиссией принимается решение  об  отказе  в  рассмотрении
заявки.
     4.4. На втором этапе конкурса конкурсная комиссия в течение  пяти
рабочих  дней  со  дня  вскрытия  конвертов  осуществляет рассмотрение
заявок и  принимает  решение  о  допуске  либо  об  отказе  в  допуске
претендента   к   участию  в  конкурсе,  о  чем  подписывает  протокол
рассмотрения заявок.
     4.5. Претендент  не допускается к участию в конкурсе по следующим
основаниям:
     представлен неполный    комплект    документов,   предусмотренный
подпунктом 2.4.1 пункта  2.4  настоящего  Положения,  либо  оформление
указанных  документов  не  соответствует  нормативным  правовым  актам
Российской Федерации,  нормативным правовым актам Чувашской Республики
и требованиям к конкурсной документации;
     заявка подана   лицом,   не   уполномоченным   претендентом    на
осуществление указанных действий;
     документы, представленные  на  конкурс,  содержат  неполную  либо
недостоверную информацию;
     автобусы, выставляемые   на   конкурс,   не   соответствуют    по
конструкции    и    (или)    техническому    состоянию    документации
завода-изготовителя  и  (или)  по  типам  и   маркам   -   требованиям
законодательства Российской Федерации.
     В течение  двух  рабочих  дней  со  дня   составления   протокола
рассмотрения   заявок  конкурсная  комиссия  размещает  его  на  сайте
организатора конкурса.
     4.6. На  третьем  этапе конкурса в течение 20 рабочих дней со дня
вскрытия  конвертов  конкурсная   комиссия   осуществляет   оценку   и
сопоставление    заявок    в    порядке,    установленном   конкурсной
документацией,  и принимает решение об определении победителя конкурса
по балльной системе в соответствии с критериями оценки заявок.
     Победителем конкурса признается  участник,  набравший  наибольшее
количество   баллов.   При  равенстве  баллов  победителем  признается
участник, заявка которого поступила раньше.
     Результаты конкурса оформляются протоколом оценки и сопоставления
заявок,  который подписывается присутствовавшими на заседании  членами
конкурсной  комиссии  в течение двух рабочих дней со дня осуществления
оценки и сопоставления заявок.
     4.7. В  течение  двух  рабочих дней со дня оформления протокола о
результатах конкурса конкурсная комиссия размещает протокол  на  сайте
организатора  конкурса.  В течение пяти рабочих дней со дня оформления
протокола оценки и сопоставления заявок конкурсная комиссия  письменно
уведомляет о результатах конкурса перевозчиков, обслуживающих маршрут,
который был предметом конкурса.  При этом последним днем  обслуживания
маршрута  указанными перевозчиками является день заключения договора с
победителем конкурса.
     4.8. Протокол   о   результатах   конкурса  является  документом,
удостоверяющим право победителя на заключение с уполномоченным органом
договора.
     4.9. Участник,  которого признали  победителем  конкурса  либо  в
отношении   которого   принято   решение   о   заключении  договора  в
соответствии с пунктом 5.2 настоящего Положения,  обязан  заключить  с
организатором конкурса договор.
     Договор должен быть подписан сторонами не  позднее  20  дней  или
иного  указанного  в  извещении срока со дня опубликования протокола о
подведении итогов конкурса.
     4.10. В соответствии с заключаемым договором перевозчик в течение
20 календарных  дней  со  дня  определения  его  победителем  конкурса
заключает   договоры   об  обслуживании  с  владельцами  автовокзалов,
автостанций, расположенных на регулярном автобусном маршруте.
     4.11. Если  в течение 20 календарных дней после подведения итогов
конкурса организатору конкурса станут известны  факты  недостоверности
информации,  содержащейся  в  документах,  представленных  на  конкурс
победителем,  победителем признается следующий по количеству набранных
по результатам конкурса баллов участник.

                 V. Признание конкурса несостоявшимся

     5.1. Решением    конкурсной    комиссии    конкурс   по   каждому
выставленному лоту признается несостоявшимся в случае, если:
     на конкурс  по  маршруту  или  отдельному лоту не подано ни одной
заявки;
     на конкурс  по  маршруту  или  отдельному лоту подана только одна
заявка;
     ни один претендент не допущен к участию в конкурсе.
     5.2. В случае если на конкурс по  маршруту  или  отдельному  лоту
подана  одна  заявка,  которая  соответствует  требованиям и условиям,
предусмотренным конкурсной документацией,  с единственным допущенным к
участию  в  конкурсе  претендентом  заключается  договор  на условиях,
предусмотренных конкурсной документацией.
     5.3. В  случае если на конкурс по маршруту или отдельному лоту не
подано ни одной заявки либо ни один претендент не допущен к участию  в
конкурсе,  организатор конкурса заключает с перевозчиком краткосрочный
договор  в  соответствии  с  пунктами   4.6-4.8   Правил   организации
регулярных   пассажирских   перевозок   автомобильным  транспортом  на
межмуниципальных (пригородных и междугородных) маршрутах  в  Чувашской
Республике,  утвержденных  постановлением Кабинета Министров Чувашской
Республики.
     5.4. Отказ  победителя  конкурса  от  заключения  договора влечет
последствия в соответствии с гражданским законодательством  Российской
Федерации.
     5.5. В случае если конкурс признан несостоявшимся  и  договор  не
заключен  с единственным допущенным к участию в конкурсе претендентом,
который  подал  единственную  заявку,  уполномоченный   орган   вправе
объявить  о  повторном  проведении  конкурса.  При этом уполномоченный
орган вправе изменить условия конкурса.
     5.6. Обжалование  решений  и  действий (бездействия) организатора
конкурса и конкурсной комиссии производится в порядке, предусмотренном
законодательством Российской Федерации.

                                                            Приложение
                                   к Положению  о  порядке  проведения
                                   открытого    конкурса    на   право
                                   осуществления            регулярных
                                   пассажирских              перевозок
                                   автомобильным    транспортом     на
                                   межмуниципальных   (пригородных   и
                                   междугородных)     маршрутах      в
                                   Чувашской Республике,  организуемых
                                         сверх государственного заказа

                           ТИПОВЫЕ КРИТЕРИИ
               оценки и сопоставления заявок на участие
        в открытом конкурсе на право осуществления регулярных
           пассажирских перевозок автомобильным транспортом
     на межмуниципальных (пригородных и междугородных)
                  маршрутах в Чувашской Республике,
              организуемых сверх государственного заказа

—————|————————————————————————————————————————————————————————————|————————————
   N |                       Критерии оценки                      | Количество
  пп |        и сопоставления заявок на участие в конкурсе        |   баллов
     |    (если конкурсной документацией не предусмотренное)      |
—————|————————————————————————————————————————————————————————————|————————————
  1.    Подвижной состав конкурсанта
       Наличие подвижного состава
       (присваивается соответствующий балл каждому автобусу, и
       сумма полученных баллов по всем автобусам делится на ко-
       личество автобусов):
       собственного                                                     15
       привлеченного без экипажа (договор аренды транспортного          10
       средства без экипажа, трудовой договор с водителями)
       привлеченного с экипажем (договор аренды транспортного            5
       средства с экипажем)
       Средний срок эксплуатации заявленных на конкурс автобусов
       (количество полных лет с момента выпуска каждого автобуса
       складывается и делится на количество автобусов):
       до 2 лет                                                         15
       от 2 до 7 лет включительно                                       10
       свыше 7 лет                                                       5

  2.   Оснащение автобусов
       Применение безналичной оплаты проезда транспортной кар-          10
       той или универсальной электронной (социальной) картой
       Оборудование автобуса для перевозки маломобильных групп
       населения в соответствии с ГОСТ Р 50844-95 "Автобусы для
       перевозки   инвалидов",   подтвержденное   соответствующим
       документом:
       собственного                                                     15
       арендованного                                                    10
       обязательство по переоборудованию, подтвержденное опла-          10
       ченным договором
       Количество мест для сидения в автобусах (присваивается со-
       ответствующий балл каждому автобусу, и сумма полученных
       баллов по всем автобусам делится на количество автобусов):
       менее 18                                                         10
       18 и более                                                       15

  3.   Соблюдение требований к обеспечению безопасности дорож-
       ного движения:
       Наличие опыта в области осуществления регулярных пасса-
       жирских перевозок (подтверждается выданными лицензия-
       ми):
       до 1 года                                                         5
       от 1 года до 5 лет                                               10
       от 5 до 10 лет                                                   15
       от 10 лет и выше                                                 20
       Наличие аттестованных должностных лиц по безопасности
       дорожного движения:
       штатных (по трудовому договору с оформлением трудовой            10
       книжки)
       привлеченных на договорных отношениях                             5
       Водители:
       штатные (по трудовому договору с оформлением трудовой            10
       книжки)
       привлеченные по гражданско-правовому договору                     5
       Стаж работы водителей автобусов по специальности под-
       тверждается водительским удостоверением и трудовой книж-
       кой (присваивается соответствующий балл каждому водите-
       лю, и сумма полученных баллов делится на количество води-
       телей):
       до 5 лет включительно                                             5
       от 5 до 10 лет включительно                                      10
       свыше 10 лет                                                     15
       Наличие лицензии на осуществление предрейсового меди-            15
       цинского осмотра водителей транспортных средств
       наличие договора с медицинской организацией или индиви-          10
       дуальным предпринимателем, имеющим лицензию на осуще-
       ствление  предрейсового  медицинского  осмотра  водителей
       транспортных средств
       Наличие соответствующих установленным требованиям по-
       мещений и оборудования для технического обслуживания и
       ремонта транспортных средств:
       собственных                                                      15
       арендованных                                                     10
       наличие договора со специализированной организацией о             5
       предоставлении услуг по техническому обслуживанию и ре-
       монту транспортных средств

  4.   Предложение льготного проезда
       Предложение бесплатного проезда имеющим право на льготу
       на проезд гражданам при наличии соответствующего удосто-
       верения:
       за каждое льготное место 1 балл, но не более 10 баллов в         10
       сумме
       предложение бесплатного проезда без ограничения количест-        20
       ва мест

  5.   Добросовестность перевозчика:
       добросовестный перевозчик                                        10
       недобросовестный перевозчик<*>                                  -10

     Примечание.
     Под недобросовестным перевозчиком понимается юридическое лицо или
индивидуальный предприниматель:
     ранее отказавшийся   от   заключения  с  организатором-заказчиком
регулярных  пассажирских  перевозок   автомобильным   транспортом   на
межмуниципальных  (пригородных  и междугородних) маршрутах в Чувашской
Республике договора об осуществлении регулярных пассажирских перевозок
автомобильным транспортом в случае признания его победителем конкурса;
     допустивший существенное  нарушение  условий  ранее  заключенного
между ним и организатором-заказчиком регулярных пассажирских перевозок
автомобильным   транспортом   на   межмуниципальных   (пригородных   и
междугородних)   маршрутах   в   Чувашской   Республике   договора  об
осуществлении   регулярных   пассажирских   перевозок    автомобильным
транспортом.

                                                             УТВЕРЖДЕН
                                     постановлением Кабинета Министров
                                                  Чувашской Республики
                                                   от 26.12.2012 N 594
                                                      (приложение N 3)

                            П О Р Я Д О К
       ведения Единого реестра регулярных автобусных маршрутов
                         Чувашской Республики

                          I. Общие положения

     1.1. Настоящий   Порядок  разработан  в  соответствии  с  Законом
Чувашской   Республики   "Об   организации   пассажирских    перевозок
автомобильным  транспортом  в  Чувашской  Республике"  и устанавливает
основные принципы формирования и ведения  Единого  реестра  регулярных
автобусных маршрутов Чувашской Республики (далее - Единый реестр).
     1.2. Единый реестр - это информационная база  данных,  содержащая
сведения   о  маршрутах  регулярных  перевозок  Чувашской  Республики,
осуществляемых    автомобильным    транспортом,    и     перевозчиках,
обслуживающих  их на основании договоров (контрактов) об осуществлении
регулярных пассажирских  перевозок  автомобильным  транспортом  (далее
соответственно - маршрут, перевозчик).
     1.3. Целью  создания   и   ведения   Единого   реестра   является
систематизация  информации  о  маршрутной сети регулярных пассажирских
перевозок автомобильным транспортом в Чувашской Республике.
     1.4. Сведения, содержащиеся в Едином реестре, используются для:
     обеспечения необходимой   информацией   органов   государственной
власти  Чувашской  Республики,  органов местного самоуправления и иных
органов, организаций и граждан;
     решения иных  вопросов планирования,  формирования,  размещения и
исполнения заказа на осуществление регулярных  пассажирских  перевозок
автомобильным транспортом в Чувашской Республике;
     мониторинга провозных  возможностей  перевозчиков   в   Чувашской
Республике.

                     II. Ведение Единого реестра

     2.1. Ведение  Единого реестра - внесение в Единый реестр сведений
о регулярных автобусных маршрутах, об открытии, изменении, прекращении
указанных  маршрутов  осуществляет Министерство транспорта и дорожного
хозяйства Чувашской Республики (далее - уполномоченный орган).
     Уполномоченный орган   формирует   Единый   реестр  на  основании
имеющейся у него документированной информации о регулярных  автобусных
маршрутах   и   перевозчиках   и   поступающей   от  органов  местного
самоуправления муниципальных районов  и  городских  округов  Чувашской
Республики  (далее  - орган местного самоуправления) документированной
информации о регулярных автобусных маршрутах в границах муниципального
района и городского округа и перевозчиках, их обслуживающих.
     Уполномоченный орган  консолидирует  собственную   информацию   и
информацию органов местного самоуправления в Едином реестре.
     2.2. Записи в Единый реестр вносятся в течение 10 рабочих дней со
дня поступления в уполномоченный орган документов, подтверждающих факт
заключения   договора   (контракта)   об   осуществлении    регулярных
пассажирских  перевозок  автомобильным  транспортом по маршрутам между
уполномоченным   органом   (органом   местного    самоуправления)    и
перевозчиком (далее - договор).
     Единый реестр   ведется    на    электронных    носителях.    При
несоответствии  записей  в  Едином реестре и договорах приоритет имеют
договоры.
     Единый реестр    подлежит   размещению   на   официальном   сайте
уполномоченного органа на Портале органов власти Чувашской  Республики
в  информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет"  (далее - сайт
уполномоченного органа).
     2.3. Исключение   маршрута   из  Единого  реестра  осуществляется
уполномоченным органом в связи с прекращением маршрута.
     Исключение перевозчика    из   Единого   реестра   осуществляется
уполномоченным органом по следующим основаниям:
     заявление юридического  лица  (индивидуального предпринимателя) о
прекращении   своей   деятельности   по   осуществлению   пассажирских
перевозок;
     заявление юридического лица (индивидуального  предпринимателя)  о
прекращении   регулярных   пассажирских   перевозок  по  определенному
маршруту;
     расторжение или  истечение  срока действия договора (контракта) с
перевозчиком;
     аннулирование или  приостановление  действия лицензии перевозчика
на осуществление  перевозок  пассажиров  автомобильным  транспортом  в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
     2.4. В Единый реестр включаются следующие сведения:
     номер маршрута;
     наименование маршрута  (наименование   начального   и   конечного
пунктов маршрута);
     наименование промежуточных остановочных пунктов маршрута;
     режим работы маршрута;
     протяженность маршрута в километрах;
     количество выполняемых на маршруте рейсов;
     дата и основание открытия, изменения и прекращения маршрута;
     наименование (фамилия, имя, отчество) перевозчика, обслуживающего
маршрут;
     номер и   срок   действия  лицензии  на  осуществление  перевозок
пассажиров  автомобильным  транспортом   перевозчика,   обслуживающего
маршрут;
     дата, номер и срок действия договора;
     количество автобусов, находящихся в собственности перевозчика;
     количество автобусов, арендованных перевозчиком;
     дата и основание для прекращения (расторжения) договора;
     сведения о допущении перевозчиком нарушений условий договора,  об
уклонении от заключения договора.
     2.5. Форма Единого реестра утверждается уполномоченным органом.
     2.6. Сведения,  содержащиеся в Едином реестре (далее - сведения),
являются открытыми и общедоступными.
     2.7. Доступ к сведениям обеспечивается путем:
     размещения сведений на сайте уполномоченного органа;
     предоставления по   запросам   заинтересованных  лиц  сведений  в
письменной форме на бумажном носителе.
     2.8. Запрос  о  предоставлении  сведений  может  быть направлен в
уполномоченный орган в письменной форме на  бумажном  носителе  или  в
электронной  форме с использованием информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет".
     2.9. Предоставление  сведений  по  запросу заинтересованного лица
осуществляется  в  течение  10  рабочих  дней  со  дня  поступления  в
уполномоченный орган соответствующего запроса.