|
Расширенный поиск
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 29.12.2007 № 378
Документ имеет не последнюю редакцию.
КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 29.12.2007 N 378 О Республиканской целевой программе демографического развития Чувашской Республики на 2008-2010 годы В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 г. N 1351 "Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года", а также улучшения демографической ситуации в Чувашской Республике, создания условий для стабилизации численности населения на основе роста рождаемости, сокращения смертности, повышения эффективности регулирования миграционных процессов Кабинет Министров Чувашской Республики п о с т а н о в л я е т: 1. Принять прилагаемую Республиканскую целевую программу демографического развития Чувашской Республики на 2008-2010 годы (далее - Программа). 2. Утвердить государственным заказчиком Программы Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики. 3. Установить, что при формировании проектов республиканского бюджета Чувашской Республики на соответствующие годы Программа включается в перечень республиканских целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, объемы финансирования программных мероприятий подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики. 4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов принять участие в реализации и финансировании мероприятий Программы, разработать и утвердить аналогичные программы, направленные на улучшение демографической ситуации. 5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики. Председатель Кабинета Министров Чувашской Республики С.Гапликов ПРИНЯТА постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29.12.2007 N 378 РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА демографического развития Чувашской Республики на 2008-2010 годы ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ Наименование Программы - Республиканская целевая программа демографического развития Чувашской Республики на 2008-2010 годы Дата принятия решения о - Указ Президента Российской Федерации от 9 разработке Программы октября 2007 г. N 1351 "Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года" Закон Чувашской Республики "О Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года" Государственный заказчик - Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики Государственный заказчик- - Министерство здравоохранения и социального координатор Программы развития Чувашской Республики Основной разработчик Про- - Министерство здравоохранения и социального граммы развития Чувашской Республики Цель и задачи Программы - цель Программы: оптимизация количественных и качественных параметров воспроизводства населения и улучшение демографической ситуации в Чувашской Республике; задачи Программы: стимулирование рождаемости и укрепление института семьи; совершенствование системы охраны здоровья населения; снижение смертности населения от предотвратимых причин; регулирование миграционных процессов Важнейшие целевые инди- - повышение общего коэффициента рождаемости каторы и показатели до 11,8 на 1000 населения; повышение суммарного коэффициента рождаемости до 1,4 на одну женщину; увеличение ожидаемой продолжительности жизни до 68,2 года; снижение естественной убыли населения до - 3,5 на 1000 населения; снижение смертности населения трудоспособного возраста до 665,0 на 100 тыс. населения соответствующего возраста, в том числе по основным причинам: болезни системы кровообращения - до 158,0; онкологические заболевания - до 63,0; в результате всех видов транспортных несчастных случаев - до 20,5; снижение показателя младенческой смертности до 7,0 на 1000 родившихся живыми; увеличение миграционного прироста населения до 1600 человек Сроки реализации Програм- - 2008-2010 годы мы Объемы и источники фи- - предполагаемый общий объем финансирования нансирования за 2008-2010 годы составляет 3750965,7 тыс. рублей (в ценах 2007 года), в том числе: в 2008 году - 1264833,3 тыс. рублей; в 2009 году - 796716,5 тыс. рублей; в 2010 году - 1689415,9 тыс. рублей; из них средства: федерального бюджета - 1849156,1 тыс. рублей, в том числе: в 2008 году - 525346,1 тыс. рублей; в 2009 году - 219405,0 тыс. рублей; в 2010 году - 1104405,0 тыс. рублей; республиканского бюджета Чувашской Республики - 1858909,6 тыс. рублей, в том числе: в 2008 году - 733087,2 тыс. рублей; в 2009 году - 559061,5 тыс. рублей; в 2010 году - 566760,9 тыс. рублей; местных бюджетов - 14500,0 тыс. рублей, в том числе: в 2009 году - 7250,0 тыс. рублей; в 2010 году - 7250,0 тыс. рублей; внебюджетных источников - 28400,0 тыс. рублей, в том числе: в 2008 году - 6400,0 тыс. рублей; в 2009 году - 11000,0 тыс. рублей; в 2010 году - 11000,0 тыс. рублей Ожидаемые конечные ре- - социальная эффективность: зультаты реализации Про- повышение рождаемости не менее чем на 12,6 граммы и показатели соци- процента; альной и экономической эф- увеличение ожидаемой продолжительности фективности жизни не менее чем на 1,8 процента; снижение естественной убыли населения не менее чем на 25,7 процента; снижение смертности населения трудоспособного возраста не менее чем на 5,42 процента; снижение младенческой смертности не менее чем на 23,08 процента; увеличение миграционного прироста населения не менее чем на 500 человек в год; экономическая эффективность: сохранение жизни населения трудоспособного возраста; снижение материальных затрат, связанных с профессиональной заболеваемостью Система организации кон- - контроль за ходом выполнения Программы троля за исполнением Про- осуществляет Министерство здравоохранения граммы и социального развития Чувашской Республики. Исполнители мероприятий Программы ежегодно к 15 февраля до 2011 года представляют информацию о ходе реализации мероприятий Программы в Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики. Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики ежегодно к 1 марта до 2011 года представляет информацию о ходе реализации мероприятий Программы в Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики. По окончании срока реализации Программы Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики до 1 марта года, следующего за последним отчетным, представляет в Кабинет Министров Чувашской Республики доклад о выполнении Программы, эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации. I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Республиканская целевая программа демографического развития Чувашской Республики на 2008-2010 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 г. N 1351 "Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года". Программа учитывает основные положения государственной демографической политики, изложенные в Послании Президента Российской Федерации В.В.Путина Федеральному Собранию Российской Федерации от 10 мая 2007 года, Послании Президента Чувашской Республики Н.В.Федорова Государственному Совету Чувашской Республики 2007 года "Дорожить временем, служить людям", республиканских целевых программах "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Чувашской Республике (2008-2011 годы)", "Совершенствование специализированных видов медицинской помощи населению Чувашской Республики на 2007-2010 годы", "Здоровое питание (2006-2010 годы)", "Совершенствование первичной медико-санитарной помощи по основным направлениям приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения в Чувашской Республике на 2006-2010 годы", "Совершенствование кардиологической помощи населению в Чувашской Республике на 2006-2010 годы", "Дети Чувашии" на 2007-2010 годы, Республиканской целевой программе улучшения условий, охраны труда и здоровья работающих в Чувашской Республике на 2008-2010 годы. На протяжении последних десяти лет демографическая ситуация в Чувашской Республике повторяет общероссийские тенденции и характеризуется продолжающейся естественной убылью населения, начавшейся с 90-х годов. К началу 2007 года численность населения Чувашской Республики составила 1286,2 тыс. человек, в том числе городского - 736,6 тыс. человек (57,3 процента), сельского - 549,6 тыс. человек (42,7 процента). Структура населения Чувашии характеризуется преобладанием женщин, численность которых составила 691,8 тыс. человек, или 53,8 процента. Для республики благоприятным является увеличение доли женщин фертильного возраста, удельный вес которых в общей численности женского населения увеличился с 44,7 процента в 1990 году до 52,8 процента в 2007 году. В настоящее время наблюдается изменение возрастной структуры жителей Чувашии - происходят сокращение численности детей и рост населения старше трудоспособного возраста. За 1996-2006 годы доля детей и подростков в возрасте 0-17 лет сократилась с 27,9 до 20,2 процента, их численность составила 260,3 тыс. человек. По состоянию на 1 января 2007 г. удельный вес трудоспособного населения республики в общей численности населения составил 63,7 процента (по Российской Федерации - 63,4 процента, Приволжскому федеральному округу - 63,1 процента). Сохраняется естественная убыль населения, наибольший показатель отмечен в 2001 году (-6994 человека). В 2006 году естественная убыль составила -5609. Рост рождаемости в республике наблюдается с 2002 года, ее уровень к 2006 году достиг 10,3 на 1000 населения. По итогам 11 месяцев текущего года данный показатель увеличился на 11,7 процента, составив 11,5 промилле (по итогам 9 месяцев по Российской Федерации -11,1 промилле, Приволжскому федеральному округу - 10,8 промилле). По данным Всероссийской переписи населения 2002 года, рождаемость в Чувашской Республике характеризуется распространением малодетности: количество семей, воспитывающих одного несовершеннолетнего ребенка, по сравнению с 1989 годом увеличилось на 30 процентов, число многодетных семей снизилось на 32 процента. Рост внебрачной рождаемости отмечен в 2006 году, данный показатель составил 26,3 процента против 25,7 процента в 2005 году. В последние пять лет увеличен суммарный показатель рождаемости до 1,3, однако для простого воспроизводства населения необходимо повышение суммарного показателя в среднем до 2,15 на одну женщину. На рождаемость оказывает влияние брачность населения. Начиная с 2001 года в показателе брачности наметилась тенденция к росту. Так, в 2006 году по сравнению с 2005 годом количество браков возросло на 8,3 процента, коэффициент брачности составил 7,1 в расчете на 1000 жителей. В то же время с конца 90-х годов возросло число разводов. В 2006 году количество разводов увеличилось на 0,6 процента по сравнению с 2005 годом и составило 3,4 в расчете на 1000 жителей. В период с 1996 по 2006 год население Чувашии сократилось на 57,7 тыс. человек, что равняется числу жителей Чебоксарского района. С 2004 года наблюдается снижение общей смертности населения. В 2006 году по сравнению с 2005 годом этот показатель снизился на 3,3 процента и составил 14,7 промилле против среднего показателя по Российской Федерации - 15,2 промилле и Приволжскому федеральному округу - 15,6 промилле. В январе - ноябре 2007 года число умерших уменьшилось на 0,9 процента по сравнению с соответствующим периодом 2006 года и составило 14,6 промилле (в январе - сентябре 2007 года по Российской Федерации - 14,7 промилле, Приволжскому федеральному округу - 15,1 промилле). Основными причинами смертности населения являлись болезни системы кровообращения (48,3 процента от всех умерших), внешние причины (18,5 процента), болезни органов дыхания (9,5 процента) и новообразования (9,8 процента). Отмечается высокая смертность населения трудоспособного возраста от неестественных причин (несчастные случаи, травмы, убийства, самоубийства, отравления), составляющих около 43,1 процента всех причин смертей. В 2006 году умерли от случайного отравления алкоголем 457 человек трудоспособного возраста, от транспортных происшествий - 282, от убийств - 180, было зафиксировано 496 случаев самоубийств. Смертность мужчин от указанных причин соответственно в 4,9,4,9, 3,2, 8,5 раза превышает смертность женщин. При этом наиболее критической является ситуация со смертностью мужчин трудоспособного возраста. Реализация комплексных медико-социальных мер в сфере охраны материнства и детства позволила Чувашской Республике достичь более благоприятных показателей младенческой и перинатальной смертности, которые за последние 10 лет снизились в 2 раза. В январе - ноябре 2007 года коэффициент младенческой смертности по сравнению с январем - ноябрем 2006 года уменьшился на 23,9 процента и составил 7,0 на 1000 родившихся живыми (в январе - сентябре 2007 года по Российской Федерации - 9,6 промилле, Приволжскому федеральному округу - 9,1 промилле). Главными причинами младенческой смертности остаются отдельные состояния, возникающие в перинатальном периоде, и врожденные аномалии развития. По ожидаемой продолжительности жизни населения Чувашия занимает 7-е рейтинговое место среди регионов Приволжского федерального округа и 17-е - среди 88 регионов Российской Федерации. Данный показатель на 0,38 года выше, чем по России, и в 2006 году составил 66,98 года. Мужчины живут на 12,88 года меньше, чем женщины. В 2007 году средний возраст населения Чувашской Республики составил 37,85 года. Численность населения Чувашии уменьшается не только за счет естественного движения, но и за счет миграции населения. Большинство мигрантов (72,5 процента) в 2006 году совершали перемещения со сменой места жительства внутри республики. Активная миграция молодого поколения сельчан в города показывает прогрессирующее ухудшение показателя старения сельского населения. Миграционный прирост в 2001 году сменился миграционной убылью населения, которая в 2006 году составила 388 человек, в основном за счет обмена населением с регионами России. Данный фактор повлиял в 2007 году на миграционный прирост населения, составивший в январе - октябре 2007 года 126 человек. Прогнозные оценки демографического развития Чувашской Республики указывают, что при отсутствии комплексных мер, направленных на улучшение здоровья населения, сокращение смертности и увеличение рождаемости, население Чувашской Республики к 2010 году сократится на 14,1 тыс. человек. Начиная с 2009 года, по мере достижения трудоспособного возраста родившимися в начале 1990-х годов, возрастной состав населения изменится в сторону уменьшения доли лиц трудоспособного возраста и увеличения лиц старше трудоспособного. Настоящая Программа разработана с учетом сложившейся в республике демографической ситуации, с целью создания условий для стабилизации численности населения на основе роста рождаемости, сокращения смертности, повышения эффективности регулирования миграционных процессов и в последующем будет продлена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 г. N 1351 "Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года". II. Основная цель и задачи Программы Основная цель Программы - оптимизация количественных и качественных параметров воспроизводства населения и улучшение демографической ситуации в Чувашской Республике. Для достижения указанной цели Программы необходимо решить следующие задачи: стимулирование рождаемости и укрепление института семьи; совершенствование системы охраны здоровья населения; снижение смертности населения от предотвратимых причин; регулирование миграционных процессов. Для стимулирования рождаемости и укрепления института семьи предусматривается: усиление системы дополнительных мер государственной поддержки семей с детьми, неполных семей с детьми, многодетных семей с низкими доходами, семей, принимающих на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей; обеспечение потребности семей в услугах дошкольного образования на основе развития всех форм дошкольных образовательных учреждений; организация и проведение культурно-массовых мероприятий, направленных на пропаганду ценностей семьи, различных форм семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, профилактику семейного неблагополучия; внедрение в практику родовспомогательных учреждений новых медицинских технологий диагностики, лечения и реабилитации беременных, рожениц и детей раннего возраста. Совершенствование системы охраны здоровья населения предполагает: совершенствование комплексной профилактики, внедрение в практику учреждений здравоохранения новых медицинских технологий диагностики, лечения и реабилитации больных; повышение качества периодических профилактических осмотров работающего населения и последующее оздоровление лиц, имеющих отклонения в состоянии здоровья, внедрение эффективных форм работы в сохранении и восстановлении репродуктивного здоровья; расширение доступности для населения высокотехнологичных (дорогостоящих) видов медицинской помощи; проведение комплексных мероприятий по раннему выявлению нарушений состояния здоровья детей и подростков, обеспечение их высококвалифицированной медицинской помощью, развитие комплексной системы реабилитации лиц с функциональными отклонениями и хроническими заболеваниями; формирование у населения мотивации к ведению здорового образа жизни, привлечение различных групп населения к занятиям физической культурой, спортом, внедрение различных форм активного отдыха и досуга населения; развитие геронтологической помощи, продление трудоспособного периода жизни пожилых людей. Для снижения смертности населения от предотвратимых причин необходимо: оснащение современным медицинским оборудованием и реанимобилями лечебно-профилактических учреждений, оказывающих медицинскую помощь пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, вследствие возникновения чрезвычайных ситуаций; организация сети отделений для оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения; создание системы мониторирования влияния условий труда на здоровье работников, разработка мер по управлению профессиональными рисками и сокращению заболеваемости и смертности от производственного травматизма и профессиональных заболеваний. Регулирование миграционных процессов включает: создание условий для добровольного переселения в Чувашию соотечественников, проживающих за рубежом; проведение мероприятий по легализации незаконных мигрантов; разработку комплекса мероприятий для привлечения высококвалифицированных кадров в республику; создание условий для предотвращения оттока квалифицированных кадров в другие регионы и зарубежные страны. Индикаторы и показатели ожидаемой эффективности реализации мероприятий Программы изложены в приложении N 1 к Программе. III. Перечень программных мероприятий Достижение цели и решение задач Программы осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий. Мероприятия Программы распределены по шести направлениям (приложение N 2): мониторинг демографической ситуации и меры по ее оптимизации; внедрение современных здоровье укрепляющих технологий; адресная поддержка семей, имеющих детей, укрепление института семьи; создание условий для обеспечения активной жизнедеятельности граждан пожилого возраста и инвалидов; пропаганда духовно-нравственных и семейных ценностей; регулирование миграционных процессов. IV. Ресурсное обеспечение Программы Реализация Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, местных бюджетов и внебюджетных источников. (тыс. рублей) ————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————— Объемы затрат по источни- | Годы реализации кам финансирования |———————————|———————————|——————————|——————————— | 2008-2010 | 2008 | 2009 | 2010 ————————————————————————————|———————————|———————————|——————————|——————————— Всего 3750965,7 1264833,3 796716,5 1689415,9 из федерального бюджета 1849156,1 525346,1 219405,0 1104405,0 из республиканского бюд- 1858909,6 733087,2 559061,5 566760,9 жета Чувашской Республи ки* из местных бюджетов** 14500,0 - 7250,0 7250,0 из внебюджетных источни- 28400,0 6400,0 11000,0 11000,0 ков*** _______ "*" Средства республиканского бюджета Чувашской Республики, запланированные для финансирования Программы, будут учтены при разработке проекта республиканского бюджета Чувашской Республики на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов. "**" Средства местных бюджетов будут применены в случае установления расходных обязательств нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов. "***" Финансирование предполагается за счет средств организаций. Исходя из возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики объемы средств, направляемых на реализацию Программы, могут уточняться. V. Механизм реализации Программы Государственным заказчиком - координатором Программы является Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики. Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления, осуществляющих меры по выполнению Программы, согласованность действий по ее реализации, целевому и эффективному использованию бюджетных средств, осуществляет взаимодействие с исполнителями Программы, а также общий контроль за реализацией Программы. Исполнители мероприятий Программы ежегодно к 15 февраля до 2011 года представляют информацию о ходе реализации мероприятий Программы в Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики. Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики ежегодно к 1 марта до 2011 года представляет информацию о ходе реализации мероприятий Программы в Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики. По окончании срока реализации Программы Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики до 1 марта года, следующего за последним отчетным, представляет в Кабинет Министров Чувашской Республики доклад о выполнении Программы, эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации. VI. Результаты реализации Программы. Оценка социальной и экономической эффективности Программы Реализация комплекса мероприятий, предусмотренных Программой, позволит улучшить качественные и количественные показатели демографической ситуации в Чувашской Республике. Социальная эффективность Программы достигается за счет повышения рождаемости не менее чем на 12,6 процента; увеличения ожидаемой продолжительности жизни не менее чем на 1,8 процента; снижения естественной убыли населения не менее чем на 25,7 процента; снижения смертности населения трудоспособного возраста не менее чем на 5,42 процента; снижения младенческой смертности не менее чем на 23,08 процента; увеличения миграционного прироста населения не менее чем на 500 человек в год. Экономическая эффективность Программы выражается в сохранении жизни населения трудоспособного возраста и снижении материальных затрат, связанных с профессиональной заболеваемостью. Ожидаемый экономический эффект от реализации мероприятий Программы составляет 1169,1 млн. рублей, в том числе по годам: за 2008 год - 464,4 млн. рублей; за 2009 год - 340,0 млн. рублей; за 2010 год - 364,7 млн. рублей. Методика оценки эффективности Программы изложена в приложении N 3 к Программе. Приложение N 1 к Республиканской целевой программе демографического развития Чувашской Республики на 2008-2010 годы ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ ожидаемой эффективности реализации мероприятий Республиканской целевой программы демографического развития Чувашской Республики на 2008-2010 годы —————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|———————————|—————————|—————————|————————— N | Индикаторы и показатели ожидаемой эффективности | Едини- | Базовое | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. пп | | ца из- | значе- | | | | | мере- | ние | | | | | ния | (2006 г.) | | | —————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|———————————|—————————|—————————|————————— 1. Повышение значения общего коэффициента рождаемости в расчете на %0 10,3 11,6 11,7 11,8 1000 населения 2. Повышение суммарного коэффициента рождаемости в расчете на число 1,277 1,32 1,37 1,42 1000 населения рожде- ний 3. Увеличение ожидаемой продолжительности жизни лет 66,98 67,84 67,96 68,04 4. Снижение естественной убыли населения в расчете на 1000 населения -4,4 -4,2 -3,8 -3,5 5. Снижение смертности населения трудоспособного возраста в расчете на человек 703,1 676,5 665,1 665,0 100 тыс. населения соответствующего возраста в том числе по основным причинам: болезни системы кровообращения 167,1 161,5 159,1 158,0 онкологические заболевания 65,5 63,9 63,3 63,0 в результате всех видов транспортных несчастных случаев 34,6 21,5 21,0 20,5 6. Снижение показателя младенческой смертности в расчете на 1000 чело- 0/00 9,1 7,8 7,5 7,0* век, родившихся живыми 7. Увеличение миграционного прироста населения человек -388 500 1000 1600 _______ "*" Прогнозируемый показатель с учетом перехода Чувашской Республики на регистрацию рождений в соответствии с рекомендациями Всемирной организации здравоохранения. Приложение N 2 к Республиканской целевой программе демографического развития Чувашской Республики на 2008-2010 годы МЕРОПРИЯТИЯ Республиканской целевой программы демографического развития Чувашской Республики на 2008-2010 годы ————————|————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————|——————————————|————————————————————————————————————————————————— N | Наименование мероприятия | Исполнители | Срок ис- | Источник | Сумма затрат, тыс. рублей пп | | | полнения | финансиро- |——————————————|———————————|——————————|——————————— | | | | вания | всего | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | | | | | (2008- | | | | | | | | 2010 гг.) | | | ————————|————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————|——————————————|——————————————|———————————|——————————|——————————— I. Мониторинг демографической ситуации и меры по ее оптимизации 1.1. Подготовка ежегодного доклада о Минздравсоцразвития 2008- республикан- текущее фи- - - - состоянии здоровья населения Чувашии 2010 гг. ский бюджет нансирова- Чувашской Республики и пред- Чувашской ние ставление в Кабинет Министров Республики Чувашской Республики 1.2. Разработка и представление на Минздравсоцразвития 2008- республикан- текущее фи- - - - утверждение Кабинетом Минист- Чувашии 2010 гг. ский бюджет нансирова- ров Чувашской Республики еже- Чувашской ние годного проекта программы госу- Республики дарственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи в Чувашской Республике 1.3. Проведение комплекса мероприя- Минздравсоцразвития 2008- республикан- текущее фи- - - - тий по снижению заболеваемости Чувашии, Управление 2010 гг. ский бюджет нансирова- от инфекций, управляемых сред- Роспотребнадзора по Чувашской ние ствами специфической профилак- Чувашской Республи- Республики тики ке*, органы местного самоуправления му- местные 2000,0 - 1000,0 1000,0 ниципальных районов бюджеты и городских округов* 1.4. Разработка и обеспечение реали- Минздравсоцразвития 2008- республикан- текущее фи- - - - зации совместно с соответствую- Чувашии, МВД по 2010 гг. ский бюджет нансирова- щими организациями и ведомст- Чувашии*, Управле- Чувашской ние вами конкретных мер, направлен- ние Роспотребнадзора Республики ных на снижение предотвратимой по Чувашской Рес- смертности от алкогольных от- публике, органы ме- местные 2500,0 - 1250,0 1250,0 равлений, дорожно-транспортных стного самоуправле- бюджеты происшествий, бытового и произ- ния муниципальных водственного травматизма и дру- районов и городских гих причин округов 1.5. Разработка и обеспечение реали- Минздравсоцразвития 2008- республикан- текущее фи- - - - зации мероприятий по улучше- Чувашии, Минприро- 2010 гг. ский бюджет нансирова- нию санитарно-гигиенической и ды Чувашии, Управ- Чувашской ние экологической обстановки на тер- ление Роспотребнад- Республики ритории муниципальных образо- зора по Чувашской ваний Республике, органы местные 2000,0 - 1000,0 1000,0 местного самоуправ- бюджеты ления муниципаль- ных районов и город- ских округов 1.6. Разработка и реализация дополни- Минздравсоцразвития 2008- республикан- текущее фи- - - - тельных мероприятий по профи- Чувашии, МВД по 2010 гг. ский бюджет нансирова- лактике злоупотребления алкого- Чувашии, органы ме- Чувашской ние лем, табакокурением, наркомании стного самоуправле- Республики и токсикомании среди женщин ния муниципальных районов и городских местные текущее фи- - - - округов бюджеты нансирова- ние 1.7. Обеспечение выполнения ком- Минздравсоцразвития 2008- федеральный текущее фи- - - - плекса мероприятий по реализа- Чувашии, Минобра- 2010 гг. бюджет нансирова- ции приоритетных национальных зования Чувашии, ние проектов в сфере здравоохране- Минстрой Чувашии, ния, образования, обеспечения Минсельхоз Чува- республикан- текущее фи- - - - жильем граждан России, развития шии, органы местного ский бюджет нансирова- агропромышленного комплекса самоуправления му- Чувашской ние ниципальных районов Республики и городских округов местные текущее фи- - - - бюджеты нансирова- ние внебюджет- текущее фи- ные источ- нансирова- - - - ники ние 1.8. Информационное обеспечение хо- Минздравсоцразвития республикан- текущее фи- - - - да реализации Программы Чувашии, органы ме- ский бюджет нансирова- стного самоуправле- Чувашской ние ния муниципальных Республики районов и городских округов местные текущее фи- - - - бюджеты нансирова- ние 1.9. Реализация пилотного проекта, Минздравсоцразвития 2008- федеральный 315441,1 315441,1 - - направленного на повышение ка- Чувашии 2010 гг. бюджет чества услуг в сфере здравоохра- нения республикан- 195000,0 195000,0 - - ский бюджет Чувашской Республики 1.10. Подготовка предложений по раз- Минздравсоцразвития 2008- республикан- текущее фи- - - - витию и совершенствованию за- Чувашии 2010 гг. ский бюджет нансирова- конодательства в сфере здраво- Чувашской ние охранения Республики 1.11. Укрепление международного со- Минздравсоцразвития 2008- республикан- текущее фи- - - - трудничества в области профи- Чувашии 2010 гг. ский бюджет нансирова- лактики неинфекционных болез- Чувашской ние ней и формирования здорового Республики образа жизни 1.12. Обеспечение возможности полу- Минздравсоцразвития 2008- республикан- текущее фи- - - - чения долговременной реабили- Чувашии 2010 гг. ский бюджет нансирова- тационной и постреабилитацион- Чувашской ние ной помощи наркологическим Республики больным и организация монито- ринга наркологической ситуации Итого 516941,1 510441,1 3250,0 3250,0 федеральный 315441,1 315441,1 0 0 бюджет республи- 195000,0 195000,0 0 0 канский бюджет Чу- вашской Республики местные 6500,0 3250,0 3250,0 бюджеты II. Внедрение современных здоровьеукрепляющих технологий 2.1. Совершенствование первичной и Минздравсоцразвития 2008- федеральный текущее фи- - - - вторичной профилактики заболе- Чувашии, органы ме- 2010 гг. бюджет нансирова- ваний системы кровообращения: стного самоуправле- ние организация работы кабинетов ния муниципальных доврачебного приема амбулатор- районов и городских республикан- текущее фи- - - - но-поликлинических учреждений; округов ский бюджет нансирова- оснащение современным ме- Чувашской ние дицинским оборудованием каби- Республики нетов доврачебного приема; внедрение новых форм работы местные 2000,0 - 1000,0 1000,0 школ здоровья в муниципальных бюджеты лечебно-профилактических учре- ждениях; проведение цикла семинаров для врачей и фельдшеров поли- клиник станций скорой медицин- ской помощи и врачей общей практики; организация телемедицинских консультаций для больных с бо- лезнями системы кровообраще- ния; создание телеметрической пе- редачи ЭКГ с клиническими кон- сультациями кардиолога для пер- сонала скорой медицинской по- мощи и муниципальных лечебно- профилактических учреждений; организация системы опера- тивного мониторинга оказания экстренной помощи при болезнях системы кровообращения; создание сети отделений сосу- дистой патологии на базе лечеб- но-профилактических учрежде- ний; внедрение протоколов оказа- ния помощи больным в подразде- лениях скорой медицинской по- мощи муниципальных образований* проведение скринингов на вы- явление заболеваний системы кровообращения на промышлен- ных предприятиях 2.2. Реализация мероприятий по пер- Минздравсоцразвития 2008- республикан- текущее фи- - - - вичной и вторичной профилакти- Чувашии, органы ме- 2010 гг. ский бюджет нансирова- ке и совершенствованию оказания стного самоуправле- Чувашской ние помощи больным онкологически- ния муниципальных Республики ми заболеваниями: районов и городских создание и обеспечение функ- округов местные 2000,0 - 1000,0 1000,0 ционирования национального пе- бюджеты речня веществ, продуктов, произ- водственных факторов, канцеро- генных для человека, регистра лиц, имевших (имеющих) произ- водственный контакт с химиче- скими канцерогенами; проведение целевой диспансе- ризации населения с целью ак- тивного раннего выявления онко- логической патологии; проведение цитологического скрининга по раку шейки матки у женщин старше 18 лет; создание постоянно дейст- вующей информационно-пропа- гандистской системы с целью ранней профилактики онкологи- ческой патологии (создание теле- и радиопередач, материалов сани- тарно-просвегительской направ- ленности); внедрение современных мето- дов ранней диагностики опухоле- вых заболеваний; создание и обеспечение функ- ционирования центра телекомму- никационной консультативно- диагностической системы "Онко- логия"; оснащение современным ле- чебно-диагностическим оборудо- ванием государственных и муни- ципальных лечебно-профилакти- ческих учреждений 2.3. Реализация мероприятий по сни- Минздравсоцразвития 2008- республикан- текущее фи- - - - жению смертности от неестест- Чувашии, МВД по 2010 гг. ский бюджет нансирова- венных, в том числе насильствен- Чувашии, ГКЧС Чу- Чувашской ние ных, причин и совершенствова- вашии, органы мест- Республики нию оказания помощи больным ного самоуправления при травмах, отравлениях и дру- муниципальных рай- гих воздействиях внешних факто- онов и городских ок- местные 2000,0 - 1000,0 1000,0 ров: ругов бюджеты организация помощи постра- давшим в дорожно-транспортных происшествиях, преимущественно в специализированных отделениях* повышение качества периоди- ческих профилактических осмот- ров работающего населения, в том числе при поступлении на работу, в целях профилактики производ- ственного травматизма и профес- сиональных заболеваний; обеспечение диспансеризации больных из числа работающего населения; приближение и совершенство- вание оказания первой помощи пострадавшим на месте аварии путем разработки методических материалов и обучения сотрудни- ков различных ведомств (ГУ МЧС России по Чувашской Республике, ГКЧС Чувашии и подведомствен- ных им организаций, ГИБДД, по- жарной службы) правилам и приемам оказания доврачебной медицинской помощи; развитие системы оказания помощи лицам, пострадавшим в результате дорожно-транспорт- ных происшествий; разработка вопросов профи- лактики, диагностики и лечения артериальной гипертонии; улучшение экстренной диаг- ностики отравлений, в том числе наркотиками, алкоголем и его суррогатами, техническими спир- тосодержащими жидкостями; совершенствование лечебно- диагностического процесса при оказании медицинской помощи больным с травматическими по- вреждениями, отравлениями и др.; своевременное информирова- ние органов внутренних дел о случаях отравлений спиртосодер- жащей продукцией для своевре- менного выявления источников ее распространения 2.4. Совершенствование организации Минздравсоцразвития 2008- республикан- текущее фи- - - - медицинской помощи пострадав- Чувашии 2010 гг. ский бюджет нансирова- шим при дорожно-транспортных Чувашской ние происшествиях Республики 2.5. Развитие и укрепление профиль- Минздравсоцразвития 2008- республикан- текущее фи- - - - ных школ для пациентов, стра- Чувашии 2010 гг. ский бюджет нансирова- дающих хроническими заболева- Чувашской ние ниями (сахарный диабет, сердеч- Республики но-сосудистые заболевания, брон- хиальная астма и др.) 2.6. Обеспечение реализации меро- Минздравсоцразвития 2008- республикан- текущее фи- - - - приятий по профилактике ВИЧ- Чувашии 2010 гг. ский бюджет нансирова- инфекции, вирусных гепатитов В Чувашской ние и С, в том числе обследование лиц Республики групп риска с целью выявления инфицированных ВИЧ, вирусами гепатитов В и С и лечение боль- ных СПИД и гепатитами В и С 2.7. Ежегодное проведение мероприя- Минздравсоцразвития 2008- республикан- текущее фи- - - - тий по своевременному обследо- Чувашии, органы ме- 2010 гг. ский бюджет нансирова- ванию и лечению больных с про- стного самоуправле- Чувашской ние фессиональной патологией ния муниципальных Республики районов и городских округов местные 1000,0 - 500,0 500,0 бюджеты 2.8. Организация выявления и лечения Минздравсоцразвития 2008- республикан- текущее фи- - - - больных, нуждающихся в высоко- Чувашии, органы ме- 2010 гг. ский бюджет нансирова- технологичных (дорогостоящих) стного самоуправле- Чувашской ние видах медицинской помощи ния муниципальных Республики районов и городских округов местные текущее фи- - - - бюджеты нансирова- ние 2.9. Разработка и внедрение в практи- Минздравсоцразвития 2008- республикан- текущее фи- - - - ку лечебно-профилактических уч- Чувашии, органы ме- 2010 гг. ский бюджет нансирова- реждений системы оценки качест- стного самоуправле- Чувашской ние ва оказания медицинской помо- ния муниципальных Республики щи, медицинских стандартов районов и городских (протоколов) диагностики и лече- округов местные текущее фи- - - - ния бюджеты нансирова- ние 2.10. Оздоровление (реабилитация) бе- ГУ - РО Фонда соци- 2008- внебюджет- 15000,0 5000,0 5000,0 5000,0 ременных женщин групп риска в ального страхования 2010 гг. ные источ- специализированных санаториях Российской Федера- ники ции по Чувашской Республике*, Мин- здравсоцразвития Чу- вашии, органы мест- ного самоуправления муниципальных рай- онов и городских ок- ругов 2.11. Разработка и реализация мер, на- Минздравсоцразвития 2008- республикан- текущее фи- - - - правленных на укрепление репро- Чувашии, органы ме- 2010 гг. ский бюджет нансирова- дуктивного здоровья населения: стного самоуправле- Чувашской ние совершенствование работы по ния муниципальных Республики планированию беременности и районов и городских контрацепции для предупрежде- округов местные текущее фи- - - - ния нежелательной беременности; бюджеты нансирова- проведение лечебно-диагно- ние стических процедур и малых аку- шерско-гинекологических опера- ций с использованием современ- ных медицинских технологий (гистероскопия, лазер-, криотера- пия, аборты, стерилизация и т.д.); внедрение современных мето- дов диагностики и лечения вспо- могательных репродуктивных технологий; информирование населения по вопросам сохранения репродук- тивного здоровья, безопасного ма- теринства и детства; развитие сети медико-педаго- го-психологических центров для детей и подростков 2.12. Проведение ежегодной диспансе- Минздравсоцразвития 2008- федеральный 4200,0 1400,0 1400,0 1400,0 ризации детей, находящихся в Чувашии, Минобра- 2010 гг. бюджет трудной жизненной ситуации зования Чувашии 2.13. Совершенствование системы реа- Минздравсоцразвития 2008- республикан- текущее фи- - - - билитации детей с функциональ- Чувашии, органы ме- 2010 гг. ский бюджет нансирова- ными отклонениями и хрониче- стного самоуправле- Чувашской ние скими заболеваниями по итогам ния муниципальных Республики профилактических осмотров районов и городских округов местные текущее фи- - - - бюджеты нансирова- ние 2.14. Совершенствование медико-гене- Минздравсоцразвития 2008- республикан- 600,0 - 400,0 200,0 тической помощи населению Чу- Чувашии, органы ме- 2010 гг. ский бюджет вашской Республики, создание стного самоуправле- Чувашской республиканского регистра на- ния муниципальных Республики следственных заболеваний, вне- районов и городских дрение массового скрининга эт- округов нически приуроченной наследст- венной патологии 2.15. Укрепление материально-техни- Минздравсоцразвития 2008- республикан- 1000,0 - 500,0 500,0 ческой базы учреждений родо- Чувашии 2010 гг. ский бюджет вспоможения и детства: Чувашской оснащение родовспомогатель- Республики ных и детских учреждений совре- менным диагностическим и ле- местные 1000,0 - 500,0 500,0 чебным оборудованием; бюджеты оснащение лекарственными препаратами родильных стацио- наров для обеспечения "безопас- ных родов" и ведения новорож- денных 2.16. Улучшение качества оказания ме- Минздравсоцразвития 2008- федеральный 480000,0 150000,0 160000,0 170000,0 дицинской помощи женщинам в Чувашии, ГУ - РО 2010 гг. бюджет период беременности, родов и Фонда социального диспансерного наблюдения ре- страхования Россий- бенка в течение первого года жиз- ской Федерации по ни Чувашской Республике 2.17. Совершенствование реанимаци- Минздравсоцразвития 2008- республикан- текущее фи- - - - онной помощи женщинам в пери- Чувашии 2010 гг. ский бюджет нансирова- од беременности и родов Чувашской ние Республики местные текущее фи- - - - бюджеты нансирова- ние 2.18. Совершенствование общехирур- Минздравсоцразвития 2008- республикан- 4000,0 - 2000,0 2000,0 гических технологий для новоро- Чувашии, органы ме- 2010 гг. ский бюджет жденных и недоношенных детей с стного самоуправле- Чувашской централизованным мониторингом ния муниципальных Республики в до- и послеоперационном пе- районов и городских риоде: округов развитие эндоскопической хи- рургии; открытие отделения гравита- ционной хирургии и гипербариче- ской оксигенации 2.19. Совершенствование нейрохирур- Минздравсоцразвития 2008- республикан- 4000,0 - 2000,0 2000,0 гической помощи детям: Чувашии 2010 гг. ский бюджет ультразвуковой скрининг ин- Чувашской тракраниальной патологии; Республики внедрение технологий мини- мально инвазивной нейрохирургии' развитие эндоскопической нейрохирургии 2.20. Создание Республиканского цен- Минздравсоцразвития 2008- республикан- 3000,0 - 1500,0 1500,0 тра ретинопатии на базе ГУЗ Чувашии 2010 гг. ский бюджет "Президентский перинатальный Чувашской центр": Республики закупка медицинского обору- дования для указанного центра 2.21. Совершенствование методов рес- Минздравсоцразвития 2008- республикан- 8000,0 - 4000,0 4000,0 пираторной терапии новорожден- Чувашии, органы ме- 2010 гг. ский бюджет ных: стного самоуправле- Чувашской внедрение метода высокочас- ния муниципальных Республики тотной вентиляции легких при районов и городских заболеваниях легких; округов использование ингаляции ок- сида азота в терапии персисти- рующей легочной гипертензии; использование сверхраннего и раннего профилактического вве- дения сурфактанта с заместитель- ной целью; внедрение неинвазивных тех- нологий в лечении недоношенных и новорожденных детей 2.22. Совершенствование методов ле- Минздравсоцразвития 2008- республикан- 400,0 - 200,0 200,0 чебного вскармливания новорож- Чувашии, органы ме- 2010 гг. ский бюджет денных стного самоуправле- Чувашской ния муниципальных Республики районов и городских округов Итого 528200,0 156400,0 181000,0 190800,0 федеральный 484200,0 151400,0 161400,0 171400,0 бюджет республикан- 21000,0 - 10600,0 10400,0 ский бюджет Чувашской Республики местные 8000,0 - 4000,0 4000,0 бюджеты внебюджет- 15000,0 5000,0 5000,0 5000,0 ные источ- ники III. Адресная поддержка семей, имеющих детей, укрепление института семьи 3.1. Предоставление ежемесячного по- Минздравсоцразвития 2008- республикан- 1378189,2 459396,4 459396,4 459396,4 собия на ребенка и пособия по бе- Чувашии 2010 гг. ский бюджет ременности и родам безработным Чувашской женщинам в соответствии с Зако- Республики ном Чувашской Республики "О государственных пособиях граж- данам, имеющим детей" и денеж- ной компенсации для обеспечения полноценным питанием беремен- ных женщин, кормящих матерей и детей от двух до трех лет в соот- ветствии с постановлением Каби- нета Министров Чувашской Рес- публики от 27 сентября 2007 г. N 238 3.2. Разработка предложений по со- Минздравсоцразвития 2008- республикан- текущее фи- - - - вершенствованию адресной сис- Чувашии 2010 гг. ский бюджет нансирова- темы выплаты пособий семьям, Чувашской ние имеющим детей Республики 3.3. Реализация проектов по этике и Минздравсоцразвития 2008- республикан- текущее фи- - - - психологии семейной жизни в Чувашии 2010 гг. ский бюджет нансирова- специализированных учреждени- Чувашской ние ях для несовершеннолетних, нуж- Республики дающихся в социальной реабили- тации 3.4. Проведение республиканского Минздравсоцразвития 2008- республикан- 105,4 - 51,1 54,3 конкурса проектов по теме "Со- Чувашии 2010 гг. ский бюджет циальная реклама, направленная Чувашской на привлечение внимания обще- Республики ственности к профилактике соци- ального сиротства" 3.5. Организация и проведение "горя- Минздравсоцразвития 2008- республикан- текущее фи- чих линий" по актуальным про- Чувашии, Минобра- 2010 гг. ский бюджет нансирова- блемам жизнедеятельности семей зования Чувашии, Чувашской ние Минстрой Чувашии Республики 3.6. Проведение мониторинга качества Минздравсоцразвития 2008- республикан- текущее фи- _ - - социального обслуживания семей Чувашии 2010 гг. ский бюджет нансирова- с детьми Чувашской ние Республики 3.7. Оказание материальной помощи Минздравсоцразвития 2008- республикан- текущее фи- - - - многодетным, неполным семьям и Чувашии 2010 гг. ский бюджет нансирова- семьям, воспитывающим детей- Чувашской ние инвалидов, и другим семьям, по- Республики павшим в трудную жизненную ситуацию и нуждающимся в ад- ресной социальной помощи 3.8. Совершенствование работы кри- Минздравсоцразвития 2008- республикан- текущее фи- - - - зисного отделения женщин, ока- Чувашии, органы ме- 2010 гг. ский бюджет нансирова- завшихся в трудной жизненной стного самоуправле- Чувашской ние ситуации ния муниципальных Республики районов и городских округов 3.9. Открытие специализированного Минздравсоцразвития 2009- республикан- 3000,0 - 1300,0 1700,0 учреждения социальной реабили- Чувашии, админист- 2010 гг. ский бюджет тации несовершеннолетних на рация Красноармей- Чувашской 14 мест в Красноармейском районе ского района Республики 3.10. Развитие и укрепление матери- Минздравсоцразвития 2008- республикан- текущее фи- - - - альной базы учреждений соци- Чувашии, органы ме- 2010 гг. ский бюджет нансирова- ального обслуживания семьи и стного самоуправле- Чувашской ние детей ния муниципальных Республики районов и городских округов 3.11. Выведение женщин детородного Управление Роспот- 2008- внебюджет- 6000,0 - 3000,0 3000,0 возраста из условий воздействия ребнадзора по Чуваш- 2010 гг. ные источни- химических веществ 1-2 классов ской Республике, ки опасности Минпромэнерго Чу- вашии, организации* 3.12. Создание в организациях для тру- Управление Роспот- 2008- внебюджет- 6000,0 - 3000,0 3000,0 доустройства беременных жен- ребнадзора по Чуваш- 2010 гг. ные источ- щин и несовершеннолетних спе- ской Республике, ники циальных рабочих мест, соответ- Минпромэнерго Чу- ствующих требованиям гигиены и вашии, Минселъхоз безопасности Чувашии, организа- ции 3.13. Организация и проведение еже- Минздравсоцразвития 2008- республикан- 500,0 _ 250,0 250,0 годного Республиканского слета Чувашии, органы ме- 2010 гг. ский бюджет трудовых династий в целях эф- стного самоуправле- Чувашской фективной реализации государст- ния муниципальных Республики венной политики в отношении районов и городских семьи и создания условий для ее округов, организации самореализации, сохранения пре- емственности 3.14. Организация работы по выдаче отделение Пенсион- 2008- федеральный текущее фи- - - - государственного сертификата на ного фонда Россий- 2010 гг. бюджет нансирова- материнский (семейный) капитал ской Федерации по ние Чувашской Республи- ке (далее - ОПФР по Чувашской Республи- ке)*, органы местного самоуправления му- ниципальных районов и городских округов 3.15. Организация работы по направле- ОПФР по Чувашской 2008- федеральный 875000,0 - - 875000,0 нию средств (части средств) мате- Республике, Мин- 2010 гг. бюджет ринского (семейного) капитала на здравсоцразвития Чу- улучшение жилищных условий, вашии, Минобразова- получение образования детьми и ния Чувашии, Мин- пенсионные накопления в соот- строй Чувашии ветствии с порядком, установлен- ным Правительством Российской Федерации 3.16. Развитие и совершенствование Минобразования Чу- 2008- республикан- текущее фи- - - - системы дошкольного воспитания вашии, органы мест- 2010 гг. ский бюджет нансирова- и образования: ного самоуправления Чувашской ние внедрение эффективных форм муниципальных рай- Республики взаимодействия семейного и вне- онов и городских ок- семейного воспитания; ругов местные текущее фи- - - - развитие видового многообразия бюджеты нансирова- дошкольных образовательных уч- ние реждений с учетом контингента воспитанников и запросов их ро- внебюджет- текущее фи- - - - дителей; ные источ- нансирова- развитие вариативных форм об- ники ние разования детей старшего дошко- льного возраста; обеспечение разработки и реа- лизации муниципальных про- грамм развития дошкольного об- разования; стимулирование создания него- сударственных учреждений до- школьного образования; обеспечение детей работающих женщин местами в дошкольных образовательных учреждениях в приоритетном порядке; укрепление материально-тех- нической базы специализирован- ных центров психолого-педа- гогической реабилитации и кор- рекции детей с нарушениями в развитии 3.17. Разработка и апробация коррек- Минобразования Чу- 2008- республикан- 130,0 - 60,0 70,0 ционно-развивающих программ вашии, Минздравсоц- 2010 гг. ский бюджет психолого-педагогического со- развития Чувашии Чувашской провождения детей и молодежи с Республики отклоняющимся поведением 3.18. Внедрение в образовательный Минздравеоцразвития 2008- республикан- 300,0 - 150,0 150,0 процесс здоровьесберегающих Чувашии, Минобра- 2010 гг. ский бюджет технологий: зования Чувашии, Чувашской мониторинг санитарно-гигиени- Управление Роспот- Республики ческих условий пребывания детей ребнадзора по Чуваш- в образовательных учреждениях и ской Республике, внебюджет- 1400,0 1400,0 - - организации учебно-воспитатель- Минспорт Чувашии, ные источ- ного процесса; Фонд поддержки со- ники оптимизация питания детей (ис- циальных и культур- пользование продуктов, обога- ных программ "Чу- щенных йодом, кальцием, желе- вашия"* зом, пищевыми волокнами; вита- минизация рациона с использова- нием различных витаминно-мине- ральных комплексов); внедрение в деятельность обра- зовательных учреждений новых форм физического воспитания школьников в зависимости от их физического, психического и со- матического здоровья; организация работы республи- канской ассоциации школ содей- ствия здоровью; создание и развитие движения волонтерских команд здоровья; проведение медико-профилак- тических, спортивно-оздорови- тельных мероприятий по форми- рованию навыков здорового об- раза жизни 3.19. Реализация республиканского Минобразования Чу- 2008- республикан- 100,0 - 50,0 50,0 проекта по профилактике суицида вашии, Минздравсоц- 2010 гг. ский бюджет среди несовершеннолетних развития Чувашии, Чувашской органы местного са- Республики моуправления муни- ципальных районов и городских округов 3.20. Реализация республиканского Минобразования Чу- 2008- федеральный 500,0 500,0 - - проекта психолого-педагогическо- ваши, Минздравсоц- 2010 гг. бюджет го сопровождения ВИЧ-инфици- развития Чувашии республикан- текущее фи- - - - рованных детей "Шаг навстречу" ский бюджет нансирова- Чувашской ние Республики Итого 2271224,6 461296,4 467257,5 1342670,7 федеральный 875500,0 500,0 - 875000,0 бюджет республикан- 1382324,6 459396,4 461257,5 461670,7 ский бюджет Чувашской Республики внебюджет- 13400,0 1400,0 6000,0 6000,0 ные источ- ники IV. Создание условий для обеспечения активной жизнедеятельности граждан пожилого возраста и инвалидов 4.1. Разработка и реализация меро- Минздравсоцразвития 2008- республикан- текущее фи- - - - приятий по повышению качества Чувашии 2010 гг. ский бюджет нансирова- жизни граждан пожилого возраста Чувашской ние и инвалидов Республики 4.2. Проведение республиканского Минздравсоцразвития 2008- республикан- 1750,0 - 850,0 900,0 конкурса социальных проектов, Чувашии 2010 гг. ский бюджет направленных на активизацию Чувашской деятельности некоммерческих Республики объединений в интересах граждан пожилого возраста и инвалидов 4.3. Проведение мониторинга качества Минздравсоцразвития 2008- республикан- текущее фи- - - - предоставляемых гражданам по- Чувашии 2010 ГГ. ский бюджет нансирова- жилого возраста и инвалидам со- Чувашской ние циальных услуг Республики 4.4. Совершенствование социального Минздравсоцразвития 2008- республикан- текущее фи- - - - обслуживания граждан пожилого Чувашии 2010 гг. ский бюджет нансирова- возраста и инвалидов в республи- Чувашской ние канских государственных учреж- Республики дениях социального обслужива- ния 4.5. Создание комфортных условий ОПФР по Чувашской 2008- федеральный текущее фи- - - - для организации обслуживания и Республике, органы 2010 гг. бюджет нансирова- приема граждан пожилого возрас- исполнительной вла- ние та и инвалидов в государственных сти Чувашской Рее- учреждениях через информацион- публики, органы ме- ные киоски и мобильные клиент- стного самоуправле- ские службы ния муниципальных районов и городских округов 4.6. Повышение уровня материально- ОПФР по Чувашской 2008- федеральный текущее фи- - - - го обеспечения жизни пенсионе- Республике 2010 гг. бюджет нансирова- ров и инвалидов путем проведе- ние ния регулярных перерасчетов и индексаций размеров пенсий и ежемесячных денежных выплат 4.7. Организация работы по дополни- ОПФР по Чувашской 2008- федеральный текущее фи- - - - тельному пенсионному страхова- Республике 2010 гг. бюджет нансирова- нию граждан на накопительную ние часть трудовой пенсии с участием государственного софинансиро- вания 4.8. Проведение комплекса мер по Минздравсоцразвития 2008- республикан- текущее фи- - - - расширению форм досуговой ра- Чувашии 2010 гг. ский бюджет нансирова- боты с гражданами пожилого воз- Чувашской ние раста и инвалидами в республи- Республики канских государственных учреж- дениях социального обслужива- ния Итого 1750,0 - 850,0 900,0 республикан- 1750,0 - 850,0 900,0 ский бюджет Чувашской Республики V. Пропаганда духовно-нравственных и семейных ценностей 5.1. Проведение республиканских Минкультуры Чува- 2008- республикан- текущее фи- - - - фестивалей семейного художест- шии, органы местного 2010 гг. ский бюджет нансирова- венного творчества "Я, ты, он, самоуправления му- Чувашской ние она - вместе дружная семья!" ниципальных районов Республики и городских округов местные текущее фи- - - - бюджеты нансирова- ние 5.2. Циклы тематических выставок в Минкультуры Чува- 2008- республикан- текущее фи- - - - читальных залах и на абонементе шии, органы местпого 2010 гг. ский бюджет нансирова- библиотек по формированию ин- самоуправления му- Чувашской ние тереса к проблемам демографиче- ниципальных районов Республики ского развития "Ее величество и городских округов Семья" местные текущее фи- - - - бюджеты нансирова- ние 5.3. Издание и распространение ин- органы исполнитель- 2008- республикан- текущее фи- - - - формационных и методических ной власти Чуваш- 2010 гг. ский бюджет нансирова- материалов, освещающих ценно- ской Республики, ор- Чувашской ние сти семьи, материнства и отцовст- ганы местного само- Республики ва управления муници- пальных районов и городских округов 5.4. Создание службы социальной за- Минздравсоцразвития 2008- республикан- текущее фи- - - - щиты для одиноких отцов Чувашии, органы ме- 2010 гг. ский бюджет нансирова- стного самоуправле- Чувашской ние ния муниципальных Республики районов и городских округов 5.5. Участие отделов ЗАГС админист- Минюст Чувашии, 2008- республикан- текущее фи- - - - раций муниципальных районов и органы местного са- 2010 гг. ский бюджет нансирова- городских округов в реализации моуправления муни- Чувашской ние семейной политики в Чувашской ципальных районов и Республики Республике: торжественная реги- городских округов, страция заключения брака, чест- организации местные текущее фи- - - - вование родителей новорожден- бюджеты нансирова- ных, чествование "золотых" и ние "серебряных" юбиляров 5.6. Реализация республиканского Минобразования Чу- 2008 г. республикан- текущее фи- - - - проекта психолого-педагогическо- вашии ский бюджет нансирова- го и медико-социального сопро- Чувашской ние вождения патронатных семей Республики 5.7. Пропаганда семейных форм уст- Минобразования Чу- 2008 г. республикан- текущее фи- - - - ройства детей-сирот и детей, ос- вашии, Минкультуры ский бюджет нансирова- тавшихся без попечения родите- Чувашии, органы ме- Чувашской ние лей стного самоуправле- Республики ния муниципальных районов и городских округов 5.8. Обеспечение денежными выпла- Минздравсоцразвития 2008- федеральный 174015,0 58005,0 58005,0 58005,0 тами семей опекунов (попечите- Чувашии 2010 гг. бюджет лей), приемных родителей на со- держание подопечных детей и республикан- 258835,0 78690,8 86354,0 93790,2 оплату труда приемного родителя ский бюджет Чувашской Республики 5.9. Развитие всех форм семейного Минобразования Чу- 2008- республикан- текущее фи- - - - жизнеустройства детей-сирот и вашии, Минздравсоц- 2010 гг. ский бюджет нансирова- детей, оставшихся без попечения развития Чувашии, Чувашской ние родителей (усыновление, опека, органы местного са- Республики попечительство, приемная семья, моуправления муни- патронатное воспитание) ципальных районов и городских округов 5.10. Создание служб сопровождения Минобразования Чу- 2010 г. республикан- текущее фи- - - - замещающих семей на базе ин- вашии ский бюджет нансирова- тернатных учреждений. Разработ- Чувашской ние ка методов работы с замещающей Республики семьей по социальной адаптации приемных детей 5.11. Создание постоянно действующей Минкультуры Чува- 2008- республикан- текущее фи- - - - системы информирования населе- шии, органы местного 2010 гг. ский бюджет нансирова- ния в республиканских, районных самоуправления му- Чувашской ние (городских) средствах массовой ниципальных районов Республики информации о демографических и и городских округов семейных проблемах, образцовых местные текущее фи- - - - родителях бюджеты нансирование 5.12. Проведение городских и район- органы местного са- 2008- местные текущее фи- - - - ных мероприятий, посвященных моуправления муни- 2010 гг. бюджеты нансирова- Международному дню семьи, ципальных районов и ние Международному дню защиты городских округов детей, Дню матери, Международ- ному дню инвалидов, Новому го- ду, фестивалей творчества детей- инвалидов и др. 5.13. Создание в республиканских го- Минздравсоцразвития 2008- республикан- текущее фи- - - - сударственных учреждениях со- Чувашии 2010 гг. ский бюджет нансирова- циального обслуживания населе- Чувашской ние ния клубов молодых, многодет- Республики ных, неполных, замещающих семей Итого 432850,0 136695,8 144359 151795,2 федеральный 174015,0 58005,0 58005,0 58005,0 бюджет республикан- 258835,0 78690,8 86354,0 93790,2 ский бюджет Чувашской Республики VI. Регулирование миграциоинных процессов 6.1. Содействие добровольному пере- УФМС России по Чу- 2008- республи- текущее фи- - - - селению в Чувашскую Республи- вашской Республике* 2010 гг. канский нансирова- ку соотечественников, прожи- бюджет Чу- ние вающих за рубежом вашской Республики 6.2. Разработка комплекса мероприя- УФМС России по Чу- 2008- республи- текущее фи- - - - тий для привлечения высококва- вашской Республике, 2010 гг. канский нансирова- лифицированных кадров в рес- Минздравсоцразвития бюджет Чу- ние публику Чувашии, Госслужба вашской занятости Чувашии, Республики Минэкономразвития Чувашии 6.3. Создание условий для предотвра- УФМС России по Чу- 2008- республи- текущее фи- - - - щения оттока квалифицирован- вашской Республике, 2010 гг. канский нансирова- ных кадров в другие регионы и Минздравсоцразвития бюджет Чу- ние зарубежные страны Чувашии, Госслужба вашской занятости Чувашии, Республики Минэкономразвития Чувашии 6.4. Проведение мероприятий по вы- УФМС России по Чу- 2008- республи- текущее фи- - - - явлению работодателей, незакон- вашской Республике, 2010 ГГ. канский нансирова- но привлекающих иностранную Гострудинспекция в бюджет Чу- ние рабочую силу Чувашской Республи- вашской ке Республики 6.5. Проведение мероприятий по лега- УФМС России по Чу- 2008- республи- текущее фи- - - - лизации незаконных мигрантов вашской Республике, 2010 гг. канский нансирова- Гострудинспекция в бюджет Чу- ние Чувашской Республи- вашской ке Республики 6.6. Организация работы по взаимо- ОПФР по Чувашской 2008- республи- текущее фи- - - - действию с Управлением Феде- Республике, УФМС 2010 гг. канский нансирова- ральной миграционной службы по России по Чувашской бюджет Чу- ние Чувашской Республике по оформ- Республике вашской лению вида на жительство при- Республики бывших из зарубежья граждан и своевременному их пенсионному обеспечению Всего 3750965,7 1264833,3 796716,5 1689415,9 федераль- 1849156,1 525346,1 219405,0 1104405,0 ный бюджет республи- 1858909,6 733087,2 559061,5 566760,9 канский бюджет Чу- вашской Республики местные 14500,0 - 7250,0 7250,0 бюджеты внебюджет- 28400,0 6400,0 11000,0 11000,0 ные источ- ники _____ "*" Мероприятия Программы осуществляются по согласованию с исполнителями. Приложение N 3 к Республиканской целевой программе демографического развития Чувашской Республики на 2008-2010 годы М Е Т О Д И К А оценки эффективности Республиканской целевой программы демографического развития Чувашской Республики на 2008-2010 годы Социальный эффект от реализации Республиканской целевой программы демографического развития Чувашской Республики на 2008-2010 годы (далее - Программа) определяется на основе следующих индикаторов: 1. Повышение значения общего коэффициента рождаемости - число родившихся в расчете на 1000 населения, рассчитывается путем деления абсолютного числа родившихся на среднегодовую общую численность населения и умножения полученного результата на 1000 (%о). Данный показатель рассчитывается Чувашстатом. 2. Повышение суммарного коэффициента рождаемости - коэффициент, характеризующий средний уровень рождаемости в данный календарный период как сумма возрастных коэффициентов рождаемости для возрастных групп от 15 до 49 лет. Данный показатель рассчитывается Чувашстатом. 3. Увеличение ожидаемой продолжительности жизни - среднее число лет, которое предстоит прожить дожившему до возраста х лет при условии, что на протяжении предстоящей жизни сохранится повозрастная смертность данного календарного периода. ех=Тх/Iх, где: ех - начало последнего возрастного интервала, х = 0, 1, ... е; Тх - для каждого возрастного интервала суммарное время жизни для всех членов когорты в возрасте х и старше; Iх - число доживших до возраста х. Данный показатель рассчитывается Чувашстатом. 4. Снижение естественной убыли населения - показатель разности между числом родившихся и умерших в одно и то же время в данной местности. Данный показатель рассчитывается Чувашстатом. 5. Снижение смертности населения трудоспособного возраста - показатель отношения числа умерших от данной причины (сердечно-сосудистые заболевания, онкологические заболевания, в результате дорожно-транспортных происшествий) в течение определенного промежутка времени в изучаемой популяции к численности данной популяции. CDR=(D/P) x 100000, где: CDR - общий коэффициент смертности; D - число умерших; Р - численность изучаемой популяции; 100000 - общий коэффициент смертности на 100000 населения. Данный показатель рассчитывается Чувашстатом. 6. Снижение младенческой смертности - показатель отношения числа детей, умерших в данном году в возрасте до 1 года, к сумме числа родившихся живыми в том же календарном году (0/00). Коэффициент младенческой смертности = число смертей в возрасте до года 1000 / число живорожденных. Данный показатель рассчитывается Чувашстатом. 7. Миграционный прирост населения - абсолютная величина разности между числом прибывших на данную территорию и числом выбывших за пределы этой территории за определенный промежуток времени. Его величина может быть как положительной, так и отрицательной. Данный показатель рассчитывается Чувашстатом. Экономический эффект от реализации мероприятий Программы определяется двумя факторами: сохранением жизни населения трудоспособного возраста, снижением материальных затрат, связанных с профессиональной заболеваемостью. Экономический эффект от сохранения жизни населения трудоспособного возраста Экономический эффект от сохранения жизни населения трудоспособного возраста (Этр) выражается в сумме валового регионального продукта, который может быть произведен за сохраненные рабочие годы жизни: Этр = Дг х Тр х Кч, где: Этр - экономический эффект от сохранения жизни населения в трудоспособном возрасте, млн. рублей; Дг - величина валового регионального продукта в расчете на одного работника, млн. рублей (данные Минэкономразвития Чувашии); Тр- среднее число лет трудовой деятельности человека (27 лет); Кч - количество работников, сохранивших жизнь вследствие мероприятий по охране труда, человек (из расчета предполагаемого снижения производственного травматизма на 9,5% по сравнению с базисным периодом - статистические данные за 2006 год). Этр 2008 = Дг х Тр х Кч = 0,281 х 27 x 41 = 311,1 млн. рублей; Этр 2009 = 0,329 х 27 х 37 = 328,7 млн. рублей; Этр 2010 = 0,385 х 27 х 33 = 343,0 млн. рублей. Экономический эффект от снижения материальных затрат, связанных с профессиональной заболеваемостью Экономический эффект от снижения материальных затрат, связанных с профессиональной заболеваемостью (Эпз), рассчитывается как уменьшение экономических потерь от заболеваемости в расчетном периоде (Ур) по сравнению с базисным периодом (Уб): Эпз = У р - Уб Эпз2008 = Ур2008 - Уб2007 = 4128,0 - 4281,5 = 153,5 млн. рублей; Эпз2009 = Ур2009 - Уб2008 = 4116,7 - 4128,0 = 11,3 млн. рублей; Эпз2010 = Ур2010 - Уб2009 = 4095,0 - 4116,7 = 21,7 млн. рублей. Экономические убытки (Уi) в связи с профессиональной заболеваемостью работников с временной утратой трудоспособности определяются по формуле Уi = Бi + Лi, где: Бi - сумма пособий по временной нетрудоспособности за счет средств социального страхования в i-м периоде, млн. рублей; Лi - затраты на лечение (стационарное, амбулаторное, на другие виды медицинской помощи) в i-м периоде, млн. рублей. Уi2007 = Бi2007 + Лi2007 = 1152,8 + 3128,7 = 4281,5 млн. рублей; Уi2008 = Бi2008 + Лi2008 = 926,4 + 3201,6 = 4128,0 млн. рублей; Уi2009 = Бi2009 + Лi2009 = 907,5 + 3209,2 = 4116,7 млн. рублей; Уi2010 = Бi2010 + Лi2010 = 889,2 + 3205,8 = 4095,0 млн. рублей. Расчет расходов за счет средств социального страхования (сумма пособий по временной нетрудоспособности) (Бi) производится на основании следующих данных: а) число дней временной нетрудоспособности; б) стоимость одного дня нетрудоспособности или средняя заработная выплата на 1 день нетрудоспособности по листам нетрудоспособности. Этот показатель рассчитывается путем деления общих расходов (на компенсацию нетрудоспособности) на число дней нетрудоспособности (данные можно получить в органах социального страхования). Бi = число дней временной нетрудоспособности (календарные дни временной нетрудоспособности х 0,75) х стоимость одного дня временной нетрудоспособности. При определении затрат на выплату пособий по временной нетрудоспособности календарные дни временной нетрудоспособности необходимо перевести в рабочие дни. Рабочие дни составляют примерно 3/4 календарного дня, поэтому коэффициент перевода календарных дней в рабочие можно принять равным 0,75. Бi2006 = 6246586 х 0,75 х 248,5 = 1164,2 млн. рублей; Бi2007 = 5621920 х 0,75 х 273,42 = 1152,8 млн. рублей; Бi2008 = 4132117 х 0,75 х 298,92 = 926,4 млн. рублей; Бi2009 = 3718905 х 0,75 х 325,38 = 907,5 млн. рублей; Бi2010 = 3347014 х 0,75 х 354,22 = 889,2 млн. рублей. Затраты системы здравоохранения на лечение больных в расчете на календарные дни временной нетрудоспособности в i-м периоде (Лi) определяются следующим образом: Лi = 3сi + Зпi, где: 3ci - затраты на стационарное лечение в i-м периоде, млн. рублей; Зпi - затраты на амбулаторно-поликлиническое лечение в i-м периоде, млн. рублей. Лi2006 = 2157,4 + 895,4 = 3052,8 млн. рублей, где: Зсi2006 = 2157,4 млн. рублей - затраты на стационарное лечение, млн. рублей; Зпi2006 = 895,4 млн. рублей - затраты на амбулаторно-поликлиническое лечение, млн. рублей. Лi2007 = 2158,2 + 970,5 = 3128,7 млн. рублей; Лi2008 = 2147,5 + 1054,1 = 3201,6 млн. рублей; Лi2009 = 2035,3 + 1173,9 = 3209,2 млн. рублей; Лi2010 = 1936,0 + 1269,8 = 3205,8 млн. рублей. Затраты на стационарное лечение 3ci = Ск/Дi x Чк/Дi, где: Ск/Дi - средняя стоимость одного койко-дня в стационаре в i-м периоде, рублей; Чк/дi - число койко-дней, приходящихся на календарные дни по временной нетрудоспособности в i-м периоде. Зсi2006 = 570,6 х 3780911 = 2157,4 млн. рублей, где: Ск/дi2006 = 570,6 рубля - средняя стоимость одного койко-дня в стационаре; Чк/дi2006 = 3780911 койко-дней, приходящихся на календарные дни временной нетрудоспособности. 3ci2007 = 589,3 х 3662320 = 2158,2 млн. рублей; 3ci2008 = 631,1 х 3402812 = 2147,5 млн. рублей; Зci2009 = 664,6 х 3062530 = 2035,3 млн. рублей; Зсi2010 = 702,4 х 2756277 = 1936,0 млн. рублей. Затраты на амбулаторно-поликлиническое лечение Зпi = Пi х Спi, где: Пi - число посещений, приходящихся на календарные дни по временной нетрудоспособности в i-м периоде; Спi - средняя стоимость одного посещения в i-м периоде, рублей. Зпi2006 = 14280860 х 0,75 х 83,6 = 895,4 млн. рублей, где: Пi2006 = 14280860 амбулаторных посещений, календарных дней; Чк/дi2006 = 83,6 - средняя стоимость одного посещения, рублей. Зпi2007 = 15187860 х 0,75 х 85,2 = 970,5 млн. рублей; Зпi2008 = 16098950 х 0,75 х 87,3 = 1054,1 млн. рублей; Зпi2009 = 16581918 х 0,75 х 94,4 = 1173,9 млн. рублей; Зпi2010 = 16830647 х 0,75 х 100,6 = 1269,8 млн. рублей. Оценка бюджетной эффективности Программы Предполагается, что общий экономический эффект (Эобщ) от реализации мероприятий Программы будет достигнут за счет улучшения показателей здоровья и демографических показателей населения Чувашской Республики, прямой экономии от сохранения жизни населения трудоспособного возраста (Этр), снижения материальных затрат от профессиональных заболеваний (Эпз): Эобщ = Эпз + Этр С учетом инфляционных коэффициентов общий экономический эффект от реализации мероприятий Программы за 3 года составит 1169,1 млн. рублей: за 2008 год = 311,1 + 153,5 = 464,4 млн. рублей; за 2009 год = 328,7 + 11,3 = 340,0 млн. рублей; за 2010 год = 343,0 + 21,7 = 364,7 млн. рублей. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
