Расширенный поиск

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 18.03.2011 № 90

Документ имеет не последнюю редакцию.
                           КАБИНЕТ МИНИСТРОВ
                         ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                           18.03.2011 N 90

                 О республиканской целевой программе
                "Развитие государственной гражданской
                     службы Чувашской Республики
                        и муниципальной службы
                        в Чувашской Республике
                          на 2011-2013 годы"

     В целях   реализации   федеральных   законов  "О  государственной
гражданской службе Российской Федерации",  "О муниципальной  службе  в
Российской  Федерации",  Указа  Президента  Российской Федерации от 10
марта 2009  г.  N  261  "О  федеральной  программе  "Реформирование  и
развитие   системы   государственной   службы   Российской   Федерации
(2009-2013 годы)",  законов Чувашской  Республики  "О  государственной
гражданской  службе  Чувашской Республики",  "О муниципальной службе в
Чувашской Республике"   Кабинет   Министров    Чувашской    Республики
п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  прилагаемую   республиканскую   целевую   программу
"Развитие  государственной  гражданской  службы Чувашской Республики и
муниципальной службы в Чувашской Республике на 2011-2013 годы"  (далее
- Программа).
     2. Утвердить   Министерство    юстиции    Чувашской    Республики
государственным заказчиком - координатором Программы.
     3. Установить, что:
     при формировании   проектов  республиканского  бюджета  Чувашской
Республики на очередной финансовый год  и  плановый  период  Программа
включается  в  перечень  республиканских целевых программ,  подлежащих
финансированию за  счет  средств  республиканского  бюджета  Чувашской
Республики;
     объем финансирования мероприятий  Программы  подлежит  ежегодному
уточнению  исходя  из  реальных  возможностей республиканского бюджета
Чувашской Республики.
     4. Органам  исполнительной власти Чувашской Республики обеспечить
своевременное выполнение мероприятий, предусмотренных Программой.
     5. Рекомендовать  органам  местного  самоуправления  в  Чувашской
Республике:
     принять участие в реализации мероприятий Программы;
     разработать и принять в срок до 1 июня 2011  г.  в  установленном
законодательством  Российской  Федерации и законодательством Чувашской
Республики  порядке  муниципальные  программы  развития  муниципальной
службы  с  финансированием предусматриваемых в них мероприятий за счет
средств местных бюджетов.
     6. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить на
Министерство юстиции Чувашской Республики.


     И.о. Председателя
     Кабинета Министров
     Чувашской Республики          А.Иванов


                                                            УТВЕРЖДЕНА
                                     постановлением Кабинета Министров
                                                  Чувашской Республики
                                                    от 18.03.2011 N 90

                  РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
             "Развитие государственной гражданской службы
                         Чувашской Республики
            и муниципальной службы в Чувашской Республике
                          на 2011-2013 годы"

                          ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

     Наименование Про-      -  республиканская целевая       программа
     граммы                    "Развитие  государственной  гражданской
                               службы     Чувашской    Республики    и
                               муниципальной   службы   в    Чувашской
                               Республике на 2011-2013 годы"

     Основание для приня-   -  Федеральный закон   "О  государственной
     тия решения о разра-      гражданской      службе      Российской
     ботке Программы           Федерации";
                               Федеральный закон   "О    муниципальной
                               службе в Российской Федерации";
                               Указ Президента Российской Федерации от
                               10  марта 2009 г.  N 261 "О федеральной
                               программе  "Реформирование  и  развитие
                               системы      государственной     службы
                               Российской Федерации (2009-2013 годы)";
                               Закон Чувашской      Республики      "О
                               государственной   гражданской    службе
                               Чувашской Республики";
                               Закон Чувашской      Республики      "О
                               муниципальной    службе   в   Чувашской
                               Республике"

     Государственный за-    -  Министерство юстиции          Чувашской
     казчик - координатор      Республики
     Программы

     Основные разработчи-   -  Министерство юстиции          Чувашской
     ки Программы              Республики,  Администрация   Президента
                               Чувашской Республики,
                               Министерство финансов         Чувашской
                               Республики,   Государственный   комитет
                               Чувашской   Республики   по   связи   и
                               информатизации

     Цели Программы         -  совершенствование системы    управления
                               государственной   гражданской   службой
                               Чувашской     Республики    (далее    -
                               гражданская  служба)  и   муниципальной
                               службой в Чувашской Республике (далее -
                               муниципальная служба);
                               повышение эффективности  гражданской  и
                               муниципальной    службы,    а     также
                               результативности       профессиональной
                               служебной деятельности  государственных
                               гражданских      служащих     Чувашской
                               Республики   (далее    -    гражданские
                               служащие)  и  муниципальных  служащих в
                               Чувашской    Республике    (далее     -
                               муниципальные служащие);
                               формирование   высококвалифицированного
                               кадрового   состава    гражданской    и
                               муниципальной  службы,  обеспечивающего
                               эффективность    государственного     и
                               муниципального   управления,   развитие
                               институтов гражданского общества;
                               повышение престижа     гражданской    и
                               муниципальной   службы   и   авторитета
                               гражданских и муниципальных служащих

     Задачи Программы       -  обеспечение эффективного взаимодействия
                               гражданской и муниципальной службы;
                               совершенствование правовой       основы
                               гражданской  и  муниципальной  службы в
                               Чувашской Республике;
                               внедрение эффективных   технологий    и
                               современных  методов  кадровой  работы,
                               направленных        на        повышение
                               профессиональной        компетентности,
                               мотивации гражданских  и  муниципальных
                               служащих   и  обеспечение  условий  для
                               повышения      результативности      их
                               профессиональной              служебной
                               деятельности;
                               формирование системы        мониторинга
                               общественного  мнения  об эффективности
                               гражданской и  муниципальной  службы  и
                               результативности           деятельности
                               гражданских и муниципальных служащих;
                               совершенствование            технологий
                               объективной       оценки      служебной
                               деятельности       гражданских        и
                               муниципальных служащих;
                               внедрение современных        механизмов
                               стимулирования      гражданских       и
                               муниципальных служащих;
                               развитие системы  подготовки кадров для
                               гражданской  и  муниципальной   службы,
                               дополнительного       профессионального
                               образования гражданских и муниципальных
                               служащих;
                               формирование эффективного     кадрового
                               резерва на гражданской и  муниципальной
                               службе;
                               привлечение на       гражданскую      и
                               муниципальную службу  квалифицированных
                               молодых специалистов;
                               предупреждение коррупции,  выявление  и
                               разрешение  конфликтов   интересов   на
                               гражданской  и  муниципальной  службе и
                               после ухода с нее;
                               разработка механизмов       обеспечения
                               соблюдения        гражданскими        и
                               муниципальными    служащими    основных
                               принципов     и    правил    служебного
                               поведения,   установленных    кодексами
                               этики     и     служебного    поведения
                               гражданских и  муниципальных  служащих,
                               принятых   в   государственных  органах
                               Чувашской Республики и органах местного
                               самоуправления в Чувашской Республике;
                               методическое обеспечение   деятельности
                               комиссий  по  соблюдению  требований  к
                               служебному  поведению  и урегулированию
                               конфликта интересов;
                               совершенствование системы  гарантий  на
                               гражданской и муниципальной службе;
                               совершенствование      законодательства
                               Чувашской   Республики   по    вопросам
                               денежного   содержания   и  пенсионного
                               обеспечения гражданских и муниципальных
                               служащих;
                               развитие              организационного,
                               информационного      и       ресурсного
                               обеспечения гражданской и муниципальной
                               службы

     Важнейшие целевые      -  достижение к 2014 году:
     индикаторы и показа-      доли вакантных должностей муниципальной
     тели Программы            службы,    замещаемых   на   конкурсной
                               основе, не менее 70 процентов;
                               доли должностей гражданской службы,  на
                               которые сформирован кадровый резерв, не
                               менее 90 процентов;
                               доли должностей  муниципальной  службы,
                               на которые сформирован кадровый резерв,
                               не менее 60 процентов;
                               доли гражданских  служащих,   прошедших
                               обучение      в      соответствии     с
                               государственным       заказом        на
                               профессиональную        переподготовку,
                               повышение квалификации и  стажировку  в
                               текущем году, не менее 33 процентов;
                               доли муниципальных служащих,  прошедших
                               профессиональную        переподготовку,
                               повышение квалификации и  стажировку  в
                               текущем году, не менее 15 процентов;
                               оценки гражданами уровня  эффективности
                               гражданской  и  муниципальной  службы и
                               результативности           деятельности
                               гражданских и муниципальных служащих не
                               ниже чем "удовлетворительный";
                               оценки гражданами уровня информационной
                               открытости деятельности государственных
                               органов  Чувашской Республики и органов
                               местного  самоуправления  не  ниже  чем
                               "высокий"

     Срок реализации Про-   -  2011-2013 годы
     граммы

     Объемы и источники     -  предполагаемый общий              объем
     финансирования Про-       финансирования    на   2011-2013   годы
     граммы                    составляет 8807,99 тыс.  рублей, в  том
                               числе:
                               в 2011 году - 1880,18 тыс. рублей;
                               в 2012 году - 3150,06 тыс. рублей;
                               в 2013 году - 3777,75 тыс. рублей;
                                 из них средства:
                               республиканского бюджета      Чувашской
                               Республики - 5436,00 тыс. рублей (61,72
                               процента), в том числе:
                               в 2011 году - 1343,00 тыс. рублей;
                               в 2012 году - 1876,00 тыс. рублей;
                               в 2013 году - 2217,00 тыс. рублей;
                               местных бюджетов - 3371,99 тыс.  рублей
                               (38,28 процента), в том числе:
                               в 2011 году - 537,18 тыс. рублей;
                               в 2012 году - 1274,06 тыс. рублей;
                               в 2013 году - 1560,75 тыс. рублей

     Ожидаемые конечные     -  реализация мероприятий        Программы
     результаты реализации     позволит достичь следующих результатов:
     Программы и показате-     совершенствование нормативной  правовой
     ли социальной и бюд-      базы Чувашской Республики  по  вопросам
     жетной эффективности      гражданской  и  муниципальной  службы и
                               приведение   ее   в   соответствие    с
                               законодательством Российской Федерации;
                               создание необходимых     условий    для
                               профессионального развития  гражданских
                               и   муниципальных  служащих,  повышения
                               квалификации     и     профессиональной
                               переподготовки       гражданских      и
                               муниципальных служащих;
                               формирование эффективного     кадрового
                               потенциала    и    кадрового    резерва
                               гражданских и муниципальных служащих;
                               совершенствование            технологий
                               объективной       оценки      служебной
                               деятельности       гражданских        и
                               муниципальных служащих;
                               создание условий     для     реализации
                               принципа   равного  доступа  граждан  к
                               гражданской и муниципальной службе;
                               проведение единой кадровой политики при
                               решении  задач   в   области   развития
                               гражданской  и  муниципальной  службы в
                               целях  совершенствования   деятельности
                               государственных    органов    Чувашской
                               Республики    и    органов     местного
                               самоуправления;
                               качественное
                               информационно-аналитическое обеспечение
                               кадровых  процессов  в  государственных
                               органах  Чувашской Республики и органах
                               местного самоуправления;
                               повышение престижа     гражданской    и
                               муниципальной  службы  за  счет   роста
                               профессионализма    и    компетентности
                               гражданских и муниципальных служащих;
                               проведение мероприятий               по
                               противодействию      коррупции       на
                               гражданской и муниципальной службе;
                               создание необходимых    условий     для
                               обеспечения   правовой   и   социальной
                               защищенности       гражданских        и
                               муниципальных  служащих,  в  том  числе
                               права   на   получение    основных    и
                               дополнительных гарантий

     Система организации    -  контроль за  ходом выполнения Программы
     контроля за выполне-      осуществляет    Министерство    юстиции
     нием Программы            Чувашской Республики.
                               Исполнители мероприятий       Программы
                               ежегодно  к  15  февраля  до  2014 года
                               представляют    информацию    о    ходе
                               реализации   мероприятий   Программы  в
                               Министерство     юстиции      Чувашской
                               Республики.
                               Министерство юстиции          Чувашской
                               Республики  ежегодно  к 1 марта до 2014
                               года   представляет   в    Министерство
                               экономического развития, промышленности
                               и  торговли  Чувашской   Республики   и
                               Министерство     финансов     Чувашской
                               Республики  доклад  о  ходе  реализации
                               Программы и эффективности использования
                               финансовых средств.
                               По окончании срока реализации Программы
                               Министерство     юстиции      Чувашской
                               Республики   до   20  февраля  2014  г.
                               представляет       в       Министерство
                               экономического развития, промышленности
                               и  торговли  Чувашской   Республики   и
                               Министерство     финансов     Чувашской
                               Республики  на  согласование  доклад  о
                               реализации  Программы  и  эффективности
                               использования  финансовых  средств   за
                               весь период ее реализации.
                               После согласования   с    Министерством
                               экономического развития, промышленности
                               и  торговли  Чувашской   Республики   и
                               Министерством     финансов    Чувашской
                               Республики     Министерство     юстиции
                               Чувашской Республики до 1 марта 2014 г.
                               представляет   в   Кабинет    Министров
                               Чувашской     Республики    доклад    о
                               реализации  Программы  и  эффективности
                               использования   финансовых  средств  за
                               весь период ее реализации.

                               Введение

     Республиканская целевая   программа   "Развитие   государственной
гражданской службы  Чувашской  Республики  и  муниципальной  службы  в
Чувашской   Республике   на   2011-2013   годы"  (далее  -  Программа)
представляет собой комплекс мероприятий,  взаимоувязанных по ресурсам,
исполнителям,  срокам  реализации  и направленных на совершенствование
гражданской и муниципальной службы в Чувашской Республике.
     Основанием для  разработки  Программы стали федеральные законы "О
государственной   гражданской   службе   Российской   Федерации",   "О
муниципальной   службе   в   Российской  Федерации",  Указ  Президента
Российской Федерации  от  10  марта  2009  г.  N  261  "О  федеральной
программе  "Реформирование  и  развитие системы государственной службы
Российской Федерации (2009-2013 годы)", законы Чувашской Республики "О
государственной   гражданской   службе   Чувашской   Республики",   "О
муниципальной службе в Чувашской Республике".

                     I. Характеристика проблемы,
               на решение которой направлена Программа

     В Чувашской  Республике сложилась определенная система и накоплен
опыт управления как гражданской службой,  так и муниципальной службой,
позволяющий  создать условия для оптимального организационно-правового
обеспечения  гражданской  и   муниципальной   службы,   взаимодействия
государственных   органов   Чувашской   Республики,  органов  местного
самоуправления  со  структурами  гражданского  общества,   координации
деятельности  государственных органов Чувашской Республики по вопросам
поступления на  гражданскую  и  муниципальную  службу,  прохождения  и
прекращения    гражданской    и    муниципальной   службы,   а   также
профессионального роста гражданских и муниципальных служащих.
     В 2001-2003   годах   в  целях  создания  эффективного  механизма
реализации государственной кадровой политики  в  Чувашской  Республике
реализовывались  мероприятия,  предусмотренные республиканской целевой
программой  развития  кадрового  потенциала   государственной   службы
Чувашской  Республики "Управленческие кадры Чувашии:  2001-2003 годы",
утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от
29 декабря 2000 г. N 269.
     В соответствии    с     Концепцией     реформирования     системы
государственной   службы   Российской   Федерации,  Указом  Президента
Российской Федерации от 19  ноября  2002  г.  N  1336  "О  федеральной
программе  "Реформирование государственной службы Российской Федерации
(2003-2005 годы)" в Чувашской Республике была разработана,  утверждена
и     реализована     республиканская     программа    "Реформирование
государственной  службы  Чувашской  Республики  (2003-2005  годы)"   с
подпрограммой   "Проведение   эксперимента  по  внедрению  современных
методов  прогнозирования,  финансирования,   оценки,   стимулирования,
материально-технического  обеспечения  деятельности  государственных и
муниципальных органов власти Чувашской Республики (2003-2005 годы)".
     Важным этапом   в   реформировании   и   развитии  гражданской  и
муниципальной службы в республике стало принятие  федеральных  законов
"О   системе   государственной   службы   Российской   Федерации",  "О
государственной   гражданской   службе   Российской   Федерации",   "О
муниципальной    службе    в    Российской    Федерации".    Принятыми
законодательными  актами  определены  новые  подходы  к   формированию
кадрового   состава   гражданской   и   муниципальной  службы;  введен
конкурсный  отбор  на  вакантные  должности   гражданской   службы   и
конкретизированы   квалификационные   требования   к   гражданским   и
муниципальным служащим; предусмотрено обязательное участие независимых
экспертов  в  аттестационных,  конкурсных  комиссиях  и  комиссиях  по
соблюдению  требований  к  служебному   поведению   и   урегулированию
конфликта интересов на гражданской службе и др.
     В целях  реализации  законодательства  Российской   Федерации   в
Чувашской  Республике  приняты  нормативные правовые акты,  которыми в
настоящее  время  урегулированы   основные   вопросы   гражданской   и
муниципальной    службы,   отнесенные   законодательством   Российской
Федерации к ведению субъектов Российской Федерации,  в первую  очередь
законы  Чувашской  Республики  "О  государственной  гражданской службе
Чувашской  Республики"  и  "О   муниципальной   службе   в   Чувашской
Республике".
     В целях повышения эффективности  государственного  управления,  с
учетом  положений  Концепции  административной  реформы  в  Российской
Федерации  в  2006-2010  годах  и  плана  мероприятий  по   проведению
административной  реформы  в  Российской  Федерации в 2006-2010 годах,
одобренных распоряжением  Правительства  Российской  Федерации  от  25
октября 2005 г.  N 1789-р, постановлением Кабинета Министров Чувашской
Республики от 14  апреля  2006  г.  N  98  утверждена  республиканская
целевая  программа  "Проведение  административной  реформы в Чувашской
Республике  в  2006-2010  годах".  Постановлением  Кабинета  Министров
Чувашской Республики от 31 марта 2009 г. N 102 "О внесении изменений в
постановление Кабинета Министров Чувашской  Республики  от  14  апреля
2006  г.  N  98"  в  указанную  программу  были  внесены  существенные
изменения с учетом принятия Указа Президента Российской  Федерации  от
10  марта  2009  г.  N  261 "О федеральной программе "Реформирование и
развитие   системы   государственной   службы   Российской   Федерации
(2009-2013 годы)",  в том числе был продлен срок ее реализации до 2013
года.
     Однако в современных условиях меняются требования,  предъявляемые
к гражданской и муниципальной службе со стороны общества, - она должна
стать  более  эффективной.  Низкая конкурентоспособность гражданской и
муниципальной службы по сравнению  с  негосударственным  сектором  при
отборе  кадров приводит к снижению профессионализма,  компетентности и
квалификации   гражданских   и   муниципальных    служащих.    Требуют
совершенствования  методики  проведения  аттестации,  квалификационных
экзаменов, конкурсов на замещение вакантных должностей, формирования и
использования кадрового резерва.
     Как гражданской службе,  так и муниципальной службе присущи такие
проблемы,  как недостаточный для работы в современных условиях уровень
профессиональной подготовки гражданских и муниципальных  служащих,  ее
правовой и организационной обеспеченности.  Качество профессионального
обучения гражданских и муниципальных служащих в недостаточной  степени
отвечает  потребностям развития гражданской и муниципальной службы.  В
целях повышения эффективности деятельности гражданских и муниципальных
служащих  акцент  должен  ставиться  на  целенаправленную  и системную
профессиональную  переподготовку,  повышение   квалификации.   Следует
вернуться  к  практике организации обучения муниципальных служащих,  в
том  числе  за  счет  средств   республиканского   бюджета   Чувашской
Республики.  Так,  в  2006-2008  годах  в  соответствии  с  Программой
обучения муниципальных  служащих  Чувашской  Республики  на  2006-2008
годы,  утвержденной  распоряжением  Администрации Президента Чувашской
Республики от 31 марта 2006 г.  N 90,  в республике  за  счет  средств
республиканского  бюджета  Чувашской  Республики  проводилось обучение
муниципальных служащих.
     Современные методы планирования и регламентации труда гражданских
и муниципальных  служащих  не  получили  широкого  распространения,  а
предусмотренные действующим законодательством механизмы стимулирования
гражданских  и  муниципальных  служащих   к   исполнению   должностных
обязанностей  на  высоком  профессиональном  уровне  не  реализуются в
полной мере, что снижает их мотивацию.
     Имеют место  низкий  уровень  денежного  содержания гражданских и
муниципальных служащих в Чувашской Республике в  сравнении  с  другими
субъектами  Российской  Федерации и Приволжского федерального округа и
недостаточная ресурсная  обеспеченность  гражданской  и  муниципальной
службы.
     В республике   не   в   полной   мере    реализуются    гарантии,
предусмотренные законодательством Российской Федерации,  которые могли
бы  быть  мощным  стимулом  для   повышения   мотивации   эффективного
исполнения  должностных  обязанностей  и  улучшения  профессионального
состава кадров.  Проблема отсутствия средств в местных бюджетах делает
невозможной   реализацию   многих   дополнительных   гарантий   и  для
муниципальных служащих.
     В настоящее  время в республике существует проблема привлечения и
закрепления  молодых  специалистов  на  гражданской  и   муниципальной
службе.
     Недостаточная открытость  гражданской  и   муниципальной   службы
способствует проявлениям бюрократизма и коррупции.
     Все обозначенные проблемы взаимосвязаны,  не могут быть решены  в
отдельности и требуют комплексного подхода к их разрешению.
     С учетом   изложенного   становятся   очевидными   значимость   и
необходимость принятия Программы, важность комплексного и программного
подхода  к  реализации   мероприятий   по   развитию   гражданской   и
муниципальной службы,  а также по реализации полномочий,  отнесенных к
компетенции субъекта Российской  Федерации  федеральными  законами  "О
государственной   гражданской   службе   Российской  Федерации"  и  "О
муниципальной службе в Российской Федерации".
     Важным представляется    дальнейшее    развитие   гражданской   и
муниципальной службы,  в том числе увеличение денежного  содержания  и
совершенствование  социальных  гарантий  гражданских  и  муниципальных
служащих,  позволяющее,  с  одной   стороны,   закрепить   достигнутую
стабильность  гражданской и муниципальной службы,  а с другой стороны,
перейти к ее интенсивной модернизации.  Необходим переход к  этапу  ее
послереформенного   развития,   характеризующемуся   установлением   и
практической  реализацией  механизмов  и   процедур   функционирования
гражданской и муниципальной службы.
     Развитие гражданской и муниципальной службы зависит от разработки
и  реализации  мероприятий,  направленных  на  практическое применение
новых  технологий  управления.  Должна  быть  обеспечена   взаимосвязь
развития  гражданской  службы  с  направлениями развития муниципальной
службы,  административной реформой, Республиканской целевой программой
по противодействию коррупции в Чувашской Республике на 2007-2012 годы,
принятой постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от  24
апреля 2007 г. N 82.
     Инструментом осуществления  таких  преобразований   в   Чувашской
Республике   должна  стать  настоящая  Программа,  реализация  которой
позволит  обеспечить  функционирование  гражданской  и   муниципальной
службы  на основе установленных законодательством Российской Федерации
принципов,  внедрить на гражданской и муниципальной службе современные
кадровые, информационные, образовательные и управленческие технологии.
     Масштабность и  ресурсоемкость  реализуемых  в  рамках  Программы
задач   требуют  четкой  межведомственной  координации  и  управления,
согласованного   по   времени   и    объемам    привлечения    средств
республиканского бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов.

             II. Основные цели, задачи и сроки реализации
                              Программы

     Основными целями Программы являются:
     совершенствование системы управления гражданской и  муниципальной
службой;
     повышение эффективности гражданской  и  муниципальной  службы,  а
также   результативности   профессиональной   служебной   деятельности
гражданских служащих и муниципальных служащих;
     формирование высококвалифицированного      кадрового      состава
гражданской  и  муниципальной  службы,  обеспечивающего  эффективность
государственного  и  муниципального  управления,  развитие  институтов
гражданского общества;
     повышение престижа   гражданской   и   муниципальной   службы   и
авторитета гражданских и муниципальных служащих.
     Для достижения поставленных целей необходимо выполнение следующих
задач:
     обеспечение эффективного     взаимодействия     гражданской     и
муниципальной службы;
     совершенствование правовой  основы  гражданской  и  муниципальной
службы в Чувашской Республике;
     внедрение эффективных  технологий  и современных методов кадровой
работы,  направленных на  повышение  профессиональной  компетентности,
мотивации  гражданских  и муниципальных служащих и обеспечение условий
для   повышения   результативности   их   профессиональной   служебной
деятельности;
     формирование системы   мониторинга   общественного   мнения    об
эффективности  гражданской  и  муниципальной службы и результативности
деятельности гражданских и муниципальных служащих;
     совершенствование технологий    объективной    оценки   служебной
деятельности гражданских и муниципальных служащих;
     внедрение современных  механизмов  стимулирования  гражданских  и
муниципальных служащих;
     развитие системы    подготовки    кадров    для   гражданской   и
муниципальной службы,  дополнительного  профессионального  образования
гражданских и муниципальных служащих;
     формирование эффективного  кадрового  резерва  на  гражданской  и
муниципальной службе;
     привлечение на     гражданскую     и     муниципальную     службу
квалифицированных молодых специалистов;
     предупреждение коррупции,  выявление  и   разрешение   конфликтов
интересов на гражданской и муниципальной службе и после ухода с нее;
     разработка механизмов  обеспечения  соблюдения   гражданскими   и
муниципальными   служащими  основных  принципов  и  правил  служебного
поведения,  установленных  кодексами  этики  и  служебного   поведения
гражданских  и  муниципальных  служащих,  принятых  в  государственных
органах Чувашской  Республики  и  органах  местного  самоуправления  в
Чувашской Республике;
     методическое обеспечение  деятельности  комиссий  по   соблюдению
требований   к   служебному   поведению   и  урегулированию  конфликта
интересов;
     совершенствование системы гарантий на гражданской и муниципальной
службе;
     совершенствование законодательства    Чувашской   Республики   по
вопросам денежного содержания и пенсионного обеспечения гражданских  и
муниципальных служащих;
     развитие организационного,    информационного    и     ресурсного
обеспечения гражданской и муниципальной службы.
     Срок реализации Программы - 2011-2013 годы.
     Индикаторы эффективности  реализации Программы по годам приведены
в приложении N 1 к Программе.

                III. Перечень программных мероприятий

     Программа основывается на  реализации  комплекса  мероприятий  по
развитию гражданской и муниципальной службы, обеспечивающих достижение
поставленных  Программой  целей  и  задач,  которые  сгруппированы  по
основным   направлениям   реализации,   скоординированы  по  срокам  и
исполнителям  и  обеспечивают   комплексный   подход   и   координацию
деятельности  всех участников Программы с целью достижения планируемых
результатов.
     Комплекс мероприятий  сформирован  с учетом положений федеральных
законов "О государственной гражданской службе Российской Федерации"  и
"О  муниципальной  службе  в  Российской Федерации",  Указа Президента
Российской Федерации  от  10  марта  2009  г.  N  261  "О  федеральной
программе  "Реформирование  и  развитие системы государственной службы
Российской Федерации (2009-2013 годы)",  законов Чувашской  Республики
"О  государственной  гражданской  службе  Чувашской  Республики"  и "О
муниципальной   службе   в    Чувашской    Республике".    Мероприятия
предполагается осуществлять по следующим основным направлениям:
     1) совершенствование   нормативной   правовой   базы    Чувашской
Республики по вопросам гражданской и муниципальной службы,  приведение
ее в соответствие с законодательством Российской Федерации;
     2) развитие   системы   подготовки   кадров   для  гражданской  и
муниципальной службы,  дополнительного  профессионального  образования
гражданских и муниципальных служащих;
     3) внедрение   прогрессивных   технологий   кадровой   работы   и
эффективных  механизмов подбора кадров для гражданской и муниципальной
службы.  Совершенствование  методов   объективной   оценки   служебной
деятельности гражданских и муниципальных служащих;
     4) внедрение   механизмов   привлечения    на    гражданскую    и
муниципальную службу квалифицированных молодых специалистов;
     5) развитие  организационного,   информационного   и   ресурсного
обеспечения гражданской и муниципальной службы.
     Мероприятия Программы приведены в приложении N 2 к Программе.

                 IV. Ресурсное обеспечение Программы

     Предполагаемый общий объем финансирования Программы  в  2011-2013
годах составляет 8807,99 тыс. рублей, в том числе:
     в 2011 году - 1880,18 тыс. рублей;
     в 2012 году - 3150,06 тыс. рублей;
     в 2013 году - 3777,75 тыс. рублей;
     из них средства:
     республиканского бюджета  Чувашской  Республики  -  5436,00  тыс.
рублей (61,72 процента), в том числе:
     в 2011 году - 1343,00 тыс. рублей;
     в 2012 году - 1876,00 тыс. рублей;
     в 2013 году - 2217,00 тыс. рублей;
     местных бюджетов  - 3371,99 тыс.  рублей (38,28 процента),  в том
числе:
     в 2011 году - 537,18 тыс. рублей;
     в 2012 году - 1274,06 тыс. рублей;
     в 2013 году - 1560,75 тыс. рублей.
     В ходе  реализации  Программы  объемы   финансирования   подлежат
ежегодному  уточнению  с учетом реальных возможностей республиканского
бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов.

                   V. Механизм реализации Программы

     Министерство юстиции    Чувашской     Республики     обеспечивает
координацию  деятельности государственных органов Чувашской Республики
и органов местного самоуправления,  осуществляющих меры по  выполнению
Программы,  согласованность  действий  по  ее  реализации,  целевому и
эффективному    использованию    бюджетных    средств,    осуществляет
взаимодействие  с  исполнителями Программы,  а также общий контроль за
реализацией Программы.
     Исполнители мероприятий  Программы  ежегодно к 15 февраля до 2014
года представляют информацию о ходе реализации мероприятий Программы в
Министерство юстиции Чувашской Республики.
     Министерство юстиции Чувашской Республики ежегодно к 1  марта  до
2014   года   представляет  в  Министерство  экономического  развития,
промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерство финансов
Чувашской   Республики   доклад   о   ходе   реализации   Программы  и
эффективности использования финансовых средств.
     По окончании  срока  реализации  Программы  Министерство  юстиции
Чувашской Республики до 20 февраля 2014 г. представляет в Министерство
экономического   развития,   промышленности   и   торговли   Чувашской
Республики   и   Министерство   финансов   Чувашской   Республики   на
согласование   доклад   о   реализации   Программы   и   эффективности
использования финансовых средств за весь период ее реализации.
     После согласования   с   Министерством  экономического  развития,
промышленности  и  торговли  Чувашской  Республики   и   Министерством
финансов   Чувашской   Республики   Министерство   юстиции   Чувашской
Республики до  1  марта  2014  г.  представляет  в  Кабинет  Министров
Чувашской  Республики  доклад  о  реализации Программы и эффективности
использования финансовых средств за весь период ее реализации.

                 VI. Результаты реализации Программы.
             Оценка социальной и бюджетной эффективности
                              Программы

     Реализация мероприятий   Программы   позволит  достичь  следующих
результатов:
     совершенствование нормативной  правовой базы Чувашской Республики
по вопросам гражданской и  муниципальной  службы  и  приведение  ее  в
соответствие с законодательством Российской Федерации;
     создание необходимых  условий  для   профессионального   развития
гражданских   и   муниципальных  служащих,  повышения  квалификации  и
профессиональной переподготовки гражданских и муниципальных служащих;
     формирование эффективного   кадрового   потенциала   и  кадрового
резерва гражданских и муниципальных служащих;
     совершенствование технологий    объективной    оценки   служебной
деятельности гражданских и муниципальных служащих;
     создание условий  для реализации принципа равного доступа граждан
на гражданскую и муниципальную службу;
     проведение единой  кадровой  политики при решении задач в области
развития гражданской и муниципальной службы в целях  совершенствования
деятельности  государственных  органов  Чувашской Республики и органов
местного самоуправления;
     качественное информационно-аналитическое   обеспечение   кадровых
процессов в государственных органах  Чувашской  Республики  и  органах
местного самоуправления;
     повышение престижа гражданской и  муниципальной  службы  за  счет
роста  профессионализма  и  компетентности гражданских и муниципальных
служащих;
     проведение мероприятий    по    противодействию    коррупции   на
гражданской и муниципальной службе;
     создание необходимых   условий   для   обеспечения   правовой   и
социальной защищенности гражданских и муниципальных  служащих,  в  том
числе права на получение основных и дополнительных гарантий.
     Оценка эффективности  Программы  за  весь  период  ее  реализации
проводится с учетом достижения к 2014 году следующих показателей:
     доли вакантных должностей  муниципальной  службы,  замещаемых  на
конкурсной основе, не менее 70 процентов;
     доли должностей  гражданской  службы,  на   которые   сформирован
кадровый резерв, не менее 90 процентов;
     доли должностей  муниципальной  службы,  на  которые  сформирован
кадровый резерв не менее 60 процентов;
     доли гражданских служащих,  прошедших обучение в  соответствии  с
государственным заказом на профессиональную переподготовку,  повышение
квалификации и стажировку в текущем году, не менее 33 процентов;
     доли муниципальных     служащих,    прошедших    профессиональную
переподготовку, повышение квалификации и стажировку в текущем году, не
менее 15 процентов;
     оценки гражданами    уровня    эффективности    гражданской     и
муниципальной  службы  и  результативности  деятельности гражданских и
муниципальных служащих не ниже чем "удовлетворительный";
     оценки гражданами  уровня  информационной открытости деятельности
государственных  органов  Чувашской  Республики  и  органов   местного
самоуправления не ниже чем "высокий".
     Методика оценки эффективности реализации  Программы  приведена  в
приложении N 3 к Программе.


                                                        Приложение N 1
                                             к республиканской целевой
                                                   программе "Развитие
                                           государственной гражданской
                                           службы Чувашской Республики
                                              и муниципальной службы в
                                                  Чувашской Республике
                                                    на 2011-2013 годы"

                         И Н Д И К А Т О Р Ы
                  ожидаемой эффективности реализации
            мероприятий республиканской целевой программы
             "Развитие государственной гражданской службы
             Чувашской Республики и муниципальной службы
              в Чувашской Республике на 2011-2013 годы"

—————|—————————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————
   N |                Индикаторы               |  2011 г. |  2012 г. |  2013 г.
  пп |                                         |          |          |
—————|—————————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————
  1.   Доля вакантных должностей муниципаль-     не менее   не менее   не менее
       ной службы, замещаемых на конкурсной         50         60         70
       основе, процентов

  2.   Доля должностей гражданской службы, на    не менее   не менее   не менее
       которые сформирован кадровый резерв,         70         80         90
       процентов

  3.   Доля должностей муниципальной службы,     не менее   не менее   не менее
       на которые сформирован кадровый резерв,      40         50         60
       процентов

  4.   Доля гражданских служащих, прошедших      не менее   не менее   не менее
       обучение в соответствии с государствен-      33         33         33
       ным заказом на профессиональную пере-
       подготовку, повышение квалификации и
       стажировку в текущем году, процентов

  5.   Доля муниципальных служащих, прошед-          -      не менее   не менее
       ших профессиональную переподготовку,                    10         15
       повышение квалификации и стажировку в
       текущем году, процентов

  6.   Оценка гражданами уровня эффективности     удовле-    удовле-    удовле-
       гражданской и муниципальной службы и       твори-     твори-     твори-
       результативности деятельности граждан-     тельный    тельный    тельный
       ских и муниципальных служащих

  7.   Оценка гражданами уровня информацион-      удовле-    удовле-    высокий
       ной открытости деятельности государст-     твори-     твори-
       венных органов Чувашской Республики и      тельный    тельный
       органов местного самоуправления


                                                        Приложение N 2
                                             к республиканской целевой
                                                   программе "Развитие
                                           государственной гражданской
                                           службы Чувашской Республики
                                              и муниципальной службы в
                                                  Чувашской Республике
                                                    на 2011-2013 годы"

                        М Е Р О П Р И Я Т И Я
                  республиканской целевой программы
             "Развитие государственной гражданской службы
             Чувашской Республики и муниципальной службы
              в Чувашской Республике на 2011-2013 годы"

————————|—————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————|——————————————|—————————————————————————————
    N   |             Наименование            |      Исполнители      |   Срок   |   Источники  |    Объем финансирования,
    пп  |             мероприятий             |                       |  испол-  | финансирова- |         тыс. рублей
        |                                     |                       |   нения  |      ния     |—————————|—————————|—————————
        |                                     |                       |          |              | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г.
————————|—————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————|——————————————|—————————|—————————|—————————
               I. Совершенствование нормативной правовой базы Чувашской Республики по вопросам гражданской службы
                 и муниципальной службы, приведение ее в соответствие с законодательством Российской Федерации


   1.1.   Мониторинг законодательства Рос-      Минюст Чувашии,           2011-     текущее фи-         -         -         -
          сийской Федерации и законода-         Администрация Пре-      2013 гг.   нансирование
          тельства Чувашской Республики о       зидента Чувашской
          гражданской и муниципальной           Республики, органы
          службе                                исполнительной вла-
                                                сти Чувашской Рес-
                                                публики, Государст-
                                                венный Совет Чуваш-
                                                ской Республики*,
                                                Центральная избира-
                                                тельная комиссия Чу-
                                                вашской Республики*
                                                (далее - государст-
                                                венные органы Чу-
                                                вашской Республики),
                                                органы местного са-
                                                моуправления*

   1.2.   Разработка проекта закона Чуваш-      Минюст Чувашии,          первое     текущее фи-         -         -         -
          ской Республики "О внесении из-       Администрация Пре-        полу-    нансирование
          менений в Закон Чувашской Рес-        зидента Чувашской         годие
          публики "О муниципальной служ-        Республики, органы       2011 г.
          бе в Чувашской Республике" в час-     местного самоуправ-
          ти установления:                      ления
          классных чинов муниципальных
          служащих и порядка их присвое-
          ния, а также порядка их сохране-
          ния при переводе муниципальных
          служащих на иные должности му-
          ниципальной службы и при уволь-
          нении с муниципальной службы;
          отпуска большей продолжительно-
          сти для муниципальных служащих,
          замещающих должности муници-
          пальной службы отдельных групп
          должностей муниципальной служ-
          бы

   1.3.   Разработка проекта закона Чуваш-      Минздравсоцразвития      2012 г.    текущее фи-         -         -         -
          ской Республики "Об обязатель-        Чувашии, Минфин                    нансирование
          ном государственном страховании       Чувашии, Минюст
          государственных гражданских           Чувашии
          служащих Чувашской Республики"

   1.4.   Разработка проекта постановления      Минстрой Чувашии,        первое     текущее фи-         -         -         -
          Кабинета Министров Чувашской          Минфин Чувашии,           полу-    нансирование
          Республики "О внесении измене-        Минюст Чувашии            годие
          ний в постановление Кабинета                                   2011 г.
          Министров Чувашской Республики
          от 23 октября 2008 г. N 322" в час-
          ти установления преимуществен-
          ных прав гражданских служащих,
          нуждающихся в улучшении жи-
          лищных условий, при предостав-
          лении жилых помещений государ-
          ственного жилищного фонда Чу-
          вашской Республики

   1.5.   Разработка проекта постановления      Минюст Чувашии,          первое     текущее фи-         -         -         -
          Кабинета Министров Чувашской          Минфин Чувашии,           полу-    нансирование
          Республики "О транспортном об-        Минстрой Чувашии          годие
          служивании лиц, замещающих го-                                 2011 г.
          сударственные должности Чуваш-
          ской Республики, и государствен-
          ных гражданских служащих Чу-
          вашской Республики, а также о
          компенсации за использование
          личного транспорта в служебных
          целях и возмещении расходов, свя-
          занных с его использованием"

   1.6.   Разработка проекта постановления      Минстрой Чувашии,        2011 г.    текущее фи-         -         -         -
          Кабинета Министров Чувашской          Минфин Чувашии,                    нансирование
          Республики "О предоставлении го-      Минюст Чувашии
          сударственным гражданским слу-
          жащим Чувашской Республики,
          нуждающимся в улучшении жи-
          лищных условий, единовременной
          субсидии на приобретение жилого
          помещения"

   1.7.   Разработка проекта указа Прези-       Минюст Чувашии,          2011 г.    текущее фи-         -         -         -
          дента Чувашской Республики "Об        Минфин Чувашии,                    нансирование
          утверждении перечня должностей        Минэкономразвития
          государственной гражданской           Чувашии
          службы Чувашской Республики, по
          которым может устанавливаться
          особый порядок оплаты труда, и
          Порядка установления оплаты тру-
          да лиц, включенных в перечень"

   1.8.   Разработка муниципальных про-         органы местного са-      первое     текущее фи-         -         -         -
          грамм развития муниципальной          моуправления              полу-    нансирование
          службы в муниципальных районах                                  годие
          и городских округах                                            2011 г.

   1.9.   Разработка пособий, содержащих        Минюст Чувашии,           2011-     текущее фи-         -         -         -
          модельные нормативные правовые        Администрация Пре-      2013 гг.   нансирование
          акты в сфере организации муници-      зидента Чувашской
          пальной службы                        Республики, Совет
                                                муниципальных обра-
                                                зований Чувашской
                                                Республики*

  1.10.   Разработка и принятие муници-         органы местного са-      2011 г.    текущее фи-         -         -         -
          пальных нормативных правовых          моуправления                       нансирование
          актов, предусматривающих обяза-
          тельное проведение конкурса при
          замещении должности муници-
          пальной службы в муниципальном
          образовании

  1.11.   Разработка положений о конкурсах      Администрация Пре-       2011 г.    текущее фи-         -         -         -
          "Лучший государственный граж-         зидента Чувашской                  нансирование
          данский служащий Чувашской            Республики, государ-
          Республики" и "Лучший муници-         ственные органы Чу-
          пальный служащий в Чувашской          вашской Республики,
          Республике"                           органы местного са-
                                                моуправления

                         II. Развитие системы подготовки кадров для гражданской и муниципальной службы,
                       дополнительного профессионального образования гражданских и муниципальных служащих

   2.1.   Проведение в отдельных органах        Администрация Пре-        2011-     текущее фи-         -         -         -
          исполнительной власти Чувашской       зидента Чувашской       2013 гг.   нансирование
          Республики эксперимента по вне-       Республики, органы
          дрению программ государствен-         исполнительной вла-
          ных органов Чувашской Республи-       сти Чувашской Рес-
          ки по профессиональному разви-        публики, участвую-
          тию гражданских служащих, осно-       щие в эксперименте
          ванных на индивидуальных планах
          профессионального развития граж-
          данских служащих

   2.2.   Организация профессиональной          Администрация Пре-        2011-    республикан-   1273,00   1273,00   1655,00
          переподготовки, повышения ква-        зидента Чувашской       2013 гг.    ский бюджет
          лификации, стажировки граждан-        Республики, государ-                 Чувашской
          ских служащих, в том числе с ис-      ственные органы Чу-                 Республики
          пользованием дистанционных тех-       вашской Республики,
          нологий обучения                      Чебоксарский филиал
                                                Российской академии
                                                народного хозяйства и
                                                государственной
                                                службы при Прези-
                                                денте Российской Фе-
                                                дерации*

   2.3.   Организация профессиональной          Администрация Пре-        2012-    республикан-         -    318,00    372,00
          переподготовки, повышения ква-        зидента Чувашской       2013 гг.    ский бюджет
          лификации, стажировки муници-         Республики, органы                   Чувашской
          пальных служащих, в том числе с       местного самоуправ-                 Республики
          использованием дистанционных          ления, Чебоксарский
          технологий обучения                   филиал Российской         2011-    местные бюд-    537,18    957,06   1270,75
                                                академии народного      2013 гг.       жеты
                                                хозяйства и государ-
                                                ственной службы при
                                                Президенте Россий-
                                                ской Федерации

   2.4.   Организация подготовки специа-        Администрация Пре-        2011-     текущее фи-         -         -         -
          листов для гражданской и муници-      зидента Чувашской       2013 гг.   нансирование
          пальной службы в соответствии с       Республики, государ-
          договорами, заключаемыми между        ственные органы Чу-
          государственными органами Чу-         вашской Республики,
          вашской Республики, органами ме-      органы местного са-
          стного самоуправления и гражда-       моуправления, Чебок-
          нами с обязательством прохожде-       сарский филиал Рос-
          ния ими гражданской или муници-       сийской академии на-
          пальной службы после окончания        родного хозяйства и
          обучения                              государственной
                                                службы при Прези-
                                                денте Российской Фе-
                                                дерации

   2.5.   Повышение качества и актуализа-       Администрация Пре-        2011-     текущее фи-         -         -         -
          ция программ дополнительного          зидента Чувашской       2013 гг.   нансирование
          профессионального образования         Республики, Чебок-
          гражданских и муниципальных           сарский филиал Рос-
          служащих                              сийской академии на-
                                                родного хозяйства и
                                                государственной
                                                службы при Прези-
                                                денте Российской Фе-
                                                дерации

   2.6.   Разработка инновационных обра-        Администрация Пре-        2011-     текущее фи-         -         -         -
          зовательных программ профессио-       зидента Чувашской       2013 гг.   нансирование
          нальной переподготовки и повы-        Республики, Чебок-
          шения квалификации гражданских        сарский филиал Рос-
          и муниципальных служащих, на-         сийской академии на-
          правленных на формирование об-        родного хозяйства и
          щекультурных и профессиональ-         государственной
          ных компетенций                       службы при Прези-
                                                денте Российской Фе-
                                                дерации

   2.7.   Внедрение в практику обучения         Администрация Пре-        2011-     текущее фи-         -         -
          гражданских и муниципальных           зидента Чувашской       2013 гг.   нансирование
          служащих образовательных про-         Республики, Чебок-
          грамм с использованием альтерна-      сарский филиал Рос-
          тивных форм занятий (тренинги,        сийской академии на-
          мастер-классы, деловые и ролевые      родного хозяйства и
          игры, лекции-презентации и др.),      государственной
          направленных на более эффектив-       службы при Прези-
          ное освоение материала через при-     денте Российской Фе-
          обретаемый опыт и проработанные       дерации
          на практике компетенции

   2.8.   Проведение научно-исследователь-      Администрация Пре-        2012-     текущее фи-         -         -         -
          ской работы по разработке учебно-     зидента Чувашской       2013 гг.   нансирование
          методических комплексов дистан-       Республики, Чебок-
          ционного обучения гражданских и       сарский филиал Рос-
          муниципальных служащих                сийской академии на-
                                                родного хозяйства и
                                                государственной
                                                службы при Прези-
                                                денте Российской Фе-
                                                дерации

   2.9.   Организация индивидуального           Администрация Пре-        2012-     текущее фи-         -         -         -
          обучения государственных и му-        зидента Чувашской       2013 гг.   нансирование
          ниципальных служащих, обучения        Республики, государ-
          в малых группах                       ственные органы Чу-
                                                вашской Республики,
                                                органы местного са-
                                                моуправления, Чебок-
                                                сарский филиал Рос-
                                                сийской академии на-
                                                родного хозяйства и
                                                государственной
                                                службы при Прези-
                                                денте Российской Фе-
                                                дерации

  2.10.   Организация обучения лиц, заме-       Администрация Пре-        2012-    республикан-         -     80,00     90,00
          щающих государственные должно-        зидента Чувашской       2013 гг.    ский бюджет
          сти Чувашской Республики              Республики                           Чувашской
                                                                                    Республики

  2.11.   Организация дополнительного           Администрация Пре-        2012-     текущее фи-         -         -         -
          профессионального образования         зидента Чувашской       2013 гг.   нансирование
          лиц, включенных в кадровый ре-        Республики, государ-
          зерв для замещения должностей         ственные органы Чу-
          гражданской и муниципальной           вашской Республики,
          службы                                органы местного са-
                                                моуправления, Чебок-
                                                сарский филиал Рос-
                                                сийской академии на-
                                                родного хозяйства и
                                                государственной
                                                службы при Прези-
                                                денте Российской Фе-
                                                дерации

  2.12.   Организация и проведение обу-         Администрация Пре-        2011-     текущее фи-         -         -         -
          чающих семинаров, совещаний по        зидента Чувашской       2013 гг.   нансирование
          вопросам гражданской и муници-        Республики, Минюст
          пальной службы, в том числе в ре-     Чувашии, Госком-
          жиме видеоконференцсвязи              связьинформ Чува-
                                                шии, государственные
                                                органы Чувашской
                                                Республики, органы
                                                местного самоуправ-
                                                ления, Чебоксарский
                                                филиал Российской
                                                академии народного
                                                хозяйства и государ-
                                                ственной службы при
                                                Президенте Россий-
                                                ской Федерации

  2.13.   Мониторинг эффективности до-          Администрация Пре-        2011-     текущее фи-         -         -         -
          полнительного профессионального       зидента Чувашской       2013 гг.   нансирование
          образования гражданских и муни-       Республики, государ-
          ципальных служащих                    ственные органы Чу-
                                                вашской Республики,
                                                органы местного са-
                                                моуправления, Чебок-
                                                сарский филиал Рос-
                                                сийской академии на-
                                                родного хозяйства и
                                                государственной
                                                службы при Прези-
                                                денте Российской Фе-
                                                дерации

                III. Внедрение прогрессивных технологий кадровой работы и эффективных механизмов подбора кадров
                      для гражданской и муниципальной службы. Совершенствование методов объективной оценки
                                  служебной деятельности гражданских и муниципальных служащих

   3.1.   Проведение экспериментов по вне-      Администрация Пре-        2012-     текущее фи-         -         -        -
          дрению инновационных методик          зидента Чувашской       2013 гг.   нансирование
          кадрового обеспечения граждан-        Республики, органы
          ской и муниципальной службы в         исполнительной вла-
          отдельных государственных орга-       сти Чувашской Рес-
          нах Чувашской Республики и му-        публики, участвую-
          ниципальных образованиях              щие в эксперименте,
                                                органы местного са-
                                                моуправления, участ-
                                                вующие в экспери-
                                                менте, Чебоксарский
                                                филиал Российской
                                                академии народного
                                                хозяйства и государ-
                                                ственной службы при
                                                Президенте Россий-
                                                ской Федерации

   3.2.   Разработка и внедрение методики       Администрация Пре-        2012-     текущее фи-         -         -        -
          планирования стратегии карьерно-      зидента Чувашской       2013 гг.   нансирование
          го роста гражданских и муници-        Республики, государ-
          пальных служащих                      ственные органы Чу-
                                                вашской Республики,
                                                органы местного са-
                                                моуправления, Чебок-
                                                сарский филиал Рос-
                                                сийской академии на-
                                                родного хозяйства и
                                                государственной
                                                службы при Прези-
                                                денте Российской Фе-
                                                дерации

   3.3.   Формирование на конкурсной ос-        Администрация Пре-        2011-     текущее фи-         -         -        -
          нове кадрового резерва на государ-    зидента Чувашской       2013 гг.   нансирование
          ственной и муниципальной службе       Республики, государ-
          и его эффективное использование       ственные органы Чу-
                                                вашской Республики,
                                                органы местного са-
                                                моуправления

   3.4.   Разработка и внедрение автомати-      Госкомсвязьинформ         2012-    республикан-         -    120,00        -
          зированного комплекса по кадро-       Чувашии, Админист-      2013 гг.    ский бюджет
          вому делопроизводству в государ-      рация Президента Чу-                 Чувашской
          ственных органах Чувашской Рес-       вашской Республики,                 Республики
          публики и органах местного само-      государственные ор-
          управления                            ганы Чувашской Рес-
                                                публики, органы мест-
                                                ного самоуправления

   3.5.   Издание сборника по вопросам          Администрация Пре-       2012 г.   республикан-         -     15,00        -
          гражданской службы                    зидента Чувашской                   ский бюджет
                                                Республики, Минюст                   Чувашской
                                                Чувашии                             Республики

   3.6.   Издание сборника по вопросам му-      Администрация Пре-       2013 г.   республикан-         -         -    30,00
          ниципальной службы                    зидента Чувашской                   ский бюджет
                                                Республики, Минюст                   Чувашской
                                                Чувашии                             Республики

   3.7.   Совершенствование методов оцен-       Минюст Чувашии,           2011-     текущее фи-         -         -        -
          ки профессиональных знаний и на-      Администрация Пре-      2013 гг.   нансирование
          выков гражданских и муниципаль-       зидента Чувашской
          ных служащих, а также лиц, пре-       Республики, государ-
          тендующих на замещение должно-        ственные органы Чу-
          стей гражданской и муниципаль-        вашской Республики,
          ной службы, при проведении кон-       органы местного са-
          курса на замещение вакантных          моуправления, Чебок-
          должностей гражданской и муни-        сарский филиал Рос-
          ципальной службы, аттестации,         сийской академии на-
          квалификационного экзамена, фор-      родного хозяйства и
          мировании кадрового резерва           государственной служ-
                                                бы при Президенте
                                                Российской Федера-
                                                ции

   3.8.   Совершенствование процедуры           Минюст Чувашии,           2011-     текущее фи-         -         -        -
          проведения конкурсов, аттестации      Администрация Пре-      2013 гг.   нансирование
          и квалификационных экзаменов на       зидента Чувашской
          гражданской и муниципальной           Республики, государ-
          службе                                ственные органы Чу-
                                                вашской Республики,
                                                органы местного са-
                                                моуправления

   3.9.   Реализация проекта "Формирова-        Администрация Пре-        2012-     текущее фи-         -         -        -
          ние положительного имиджа орга-       зидента Чувашской       2013 гг.   нансирование
          нов государственной власти и ор-      Республики, Минюст
          ганов местного самоуправления"        Чувашии, государст-
                                                венные органы Чу-
                                                вашской Республики,
                                                органы местного са-
                                                моуправления, Чебок-
                                                сарский филиал Рос-
                                                сийской академии на-
                                                родного хозяйства и
                                                государственной служ-
                                                бы при Президенте
                                                Российской Федера-
                                                ции

  3.10.   Организация и проведение ежегод-      Администрация Пре-        2011-    республикан-     50,00     50,00    50,00
          ных конкурсов "Лучший государ-        зидента Чувашской       2013 гг.    ский бюджет
          ственный гражданский служащий         Республики, государ-                 Чувашской
          Чувашской Республики"                 ственные органы Чу-                 Республики
                                                вашской Республики

  3.11.   Организация и проведение ежегод-      Администрация Пре-        2012-    местные бюд-         -    290,00   290,00
          ных конкурсов "Лучший муници-         зидента Чувашской       2013 гг.       жеты
          пальный служащий в Чувашской          Республики, Совет
          Республике"                           муниципальных обра-
                                                зований Чувашской
                                                Республики, органы
                                                местного самоуправ-
                                                ления

  3.12.   Проведение социологических ис-        Минюст Чувашии,           2011-     текущее фи-         -         -        -
          следований на предмет оценки          Администрация Пре-      2013 гг.   нансирование
          гражданами уровня эффективности       зидента Чувашской
          гражданской и муниципальной           Республики, государ-
          службы и результативности дея-        ственные органы Чу-
          тельности гражданских и муници-       вашской Республики,
          пальных служащих                      органы местного са-
                                                моуправления, Чебок-
                                                сарский филиал Рос-
                                                сийской академии на-
                                                родного хозяйства и
                                                государственной служ-
                                                бы при Президенте
                                                Российской Федера-
                                                ции

  3.13.   Проведение социологических ис-        Минюст Чувашии,           2011-     текущее фи-         -         -        -
          следований на предмет уровня ин-      Администрация Пре-      2013 гг.   нансирование
          формационной открытости дея-          зидента Чувашской
          тельности государственных орга-       Республики, государ-
          нов Чувашской Республики и ор-        ственные органы Чу-
          ганов местного самоуправления         вашской Республики,
                                                органы местного са-
                                                моуправления, Чебок-
                                                сарский филиал Рос-
                                                сийской академии на-
                                                родного хозяйства и
                                                государственной служ-
                                                бы при Президенте
                                                Российской Федера-
                                                ции

  3.14.   Организация социологических оп-       Минюст Чувашии,           2011-     текущее фи-         -         -        -
          росов на предмет оценки удовле-       Администрация Пре-      2013 гг.   нансирование
          творенности гражданских и муни-       зидента Чувашской
          ципальных служащих условиями и        Республики, государ-
          результатами своей работы, мо-        ственные органы Чу-
          рально-психологическим климатом       вашской Республики,
          в коллективе                          органы местного са-
                                                моуправления, Чебок-
                                                сарский филиал Рос-
                                                сийской академии на-
                                                родного хозяйства и
                                                государственной служ-
                                                бы при Президенте
                                                Российской Федера-
                                                ции

                           IV. Внедрение механизмов привлечения на гражданскую и муниципальную службу
                                             квалифицированных молодых специалистов

   4.1.   Организация работы по проведе-        Администрация Пре-        2012-     текущее фи-         -         -         -
          нию стажировки в государствен-        зидента Чувашской       2013 гг.   нансирование
          ных органах Чувашской Республи-       Республики, государ-
          ки и органах местного самоуправ-      ственные органы Чу-
          ления                                 вашской Республики,
                                                органы местного са-
                                                моуправления, Чебок-
                                                сарский филиал Рос-
                                                сийской академии на-
                                                родного хозяйства и
                                                государственной служ-
                                                бы при Президенте
                                                Российской Федера-
                                                ции

   4.2.   Формирование молодежного кад-         Минобразования Чу-        2012-     текущее фи-         -         -         -
          рового резерва из числа аспиран-      вашии, государствен-    2013 гг.   нансирование
          тов и выпускников высших учеб-        ные органы Чуваш-
          ных заведений                         ской Республики, ор-
                                                ганы местного само-
                                                управления

   4.3.   Активизация взаимодействия с мо-      Минобразования Чу-        2011-     текущее фи-         -         -         -
          лодежными объединениями "Ма-          вашии, Администра-      2013 гг.   нансирование
          лая академия государственного         ция Президента Чу-
          управления", "Кадровая револю-        вашской Республики,
          ция", "Высшая школа управле-          государственные ор-
          ния", "Городской университет"         ганы Чувашской Рес-
          и др.                                 публики, органы ме-
                                                стного самоуправле-
                                                ния, Чебоксарский
                                                филиал Российской
                                                академии народного
                                                хозяйства и государ-
                                                ственной службы при
                                                Президенте Россий-
                                                ской Федерации

   4.4.   Разработка тематики курсовых и        Минобразования Чу-        2012-     текущее фи-         -         -         -
          дипломных работ по актуальным         вашии, Администра-      2013 гг.   нансирование
          вопросам развития гражданской и       ция Президента Чу-
          муниципальной службы                  вашской Республики,
                                                органы местного са-
                                                моуправления, Чебок-
                                                сарский филиал Рос-
                                                сийской академии на-
                                                родного хозяйства и
                                                государственной служ-
                                                бы при Президенте
                                                Российской Федера-
                                                ции

   4.5.   Организация и проведение конкур-      Минюст Чувашии,           2012-    республикан-     20,00     20,00     20,00
          сов на лучшую работу по актуаль-      Администрация Пре-      2013 гг.    ский бюджет
          ным вопросам развития граждан-        зидента Чувашской                    Чувашской
          ской и муниципальной службы           Республики, органы                  Республики
          среди преподавателей и студентов      местного самоуправ-
          вузов                                 ления, Чебоксарский
                                                филиал Российской
                                                академии народного
                                                хозяйства и государ-
                                                ственной службы при
                                                Президенте Россий-
                                                ской Федерации

           V. Развитие организационного, информационного и ресурсного обеспечения гражданской и муниципальной службы

   5.1.   Организационное, консультативно-      Администрация Пре-        2011-     текущее фи-         -         -         -
          методическое обеспечение функ-        зидента Чувашской       2013 гг.   нансирование
          ционирования комиссий по соблю-       Республики, Минюст
          дению требований к служебному         Чувашии, государст-
          поведению гражданских служащих        венные органы Чу-
          и урегулированию конфликта ин-        вашской Республики,
          тересов, образуемых в государст-      органы местного са-
          венных органах Чувашской Рес-         моуправления
          публики, комиссий по соблюдению
          требований к служебному поведе-
          нию муниципальных служащих и
          урегулированию конфликта инте-
          ресов, образуемых в органах мест-
          ного самоуправления

   5.2.   Обеспечение соблюдения граждан-       Администрация Пре-        2011-     текущее фи-         -         -         -
          скими и муниципальными служа-         зидента Чувашской       2013 гг.   нансирование
          щими требований, ограничений и        Республики, Минюст
          запретов, связанных с прохожде-       Чувашии, государст-
          нием гражданской и муниципаль-        венные органы Чу-
          ной службы                            вашской Республики,
                                                органы местного са-
                                                моуправления

   5.3.   Методическое и консультационное       Администрация Пре-        2011-     текущее фи-         -         -         -
          обеспечение кадровых служб госу-      зидента Чувашской       2013 гг.   нансирование
          дарственных органов Чувашской         Республики, Минюст
          Республики и органов местного         Чувашии
          самоуправления

   5.4.   Мониторинг состояния кадровой         Минюст Чувашии,           2011-     текущее фи-         -         -         -
          работы государственных органов        Администрация Пре-      2013 гг.   нансирование
          Чувашской Республики и органов        зидента Чувашской
          местного самоуправления (количе-      Республики, государ-
          ственный и качественный состав        ственные органы Чу-
          гражданских и муниципальных           вашской Республики,
          служащих, процедуры аттестации,       органы местного са-
          конкурсы и т.д.)                      моуправления

   5.5.   Проведение выездов в админист-        Минюст Чувашии,           2011-     текущее фи-         -         -         -
          рации муниципальных районов и         Администрация Пре-      2013 гг.   нансирование
          городских округов Чувашской           зидента Чувашской
          Республики для ознакомления с         Республики, государ-
          практикой исполнения органами         ственные органы Чу-
          местного самоуправления законо-       вашской Республики
          дательства Российской Федерации
          и законодательства Чувашской
          Республики о муниципальной
          службе с целью оказания методи-
          ческой помощи

   5.6.   Проведение выборочных проверок        Администрация Пре-        2011-     текущее фи-         -         -         -
          организации работы с кадровым         зидента Чувашской       2013 гг.   нансирование
          резервом государственных органов      Республики
          Чувашской Республики

   5.7.   Освещение в средствах массовой        Администрация Пре-        2011-     текущее фи-         -         -         -
          информации и сети Интернет во-        зидента Чувашской       2013 гг.   нансирование
          просов развития гражданской и         Республики, Минюст
          муниципальной службы                  Чувашии, государст-
                                                венные органы Чу-
                                                вашской Республики,
                                                органы местного са-
                                                моуправления

   5.8.   Проведение конкурса сайтов госу-      Администрация Пре-        2011-     текущее фи-         -         -         -
          дарственных органов Чувашской         зидента Чувашской       2013 гг.   нансирование
          Республики и органов местного         Республики
          самоуправления

   5.9.   Изучение и распространение по-        Администрация Пре-        2011-     текущее фи-         -         -         -
          ложительного опыта работы с кад-      зидента Чувашской       2013 гг.   нансирование
          рами в государственных органах        Республики, Минюст
          Чувашской Республики и органах        Чувашии, государст-
          местного самоуправления               венные органы Чу-
                                                вашской Республики,
                                                органы местного са-
                                                моуправления

          Всего по Программе                                                            8807,99   1880,18   3150,06   3777,75

          в том числе:

          республиканский бюджет Чу-                                                    5436,00   1343,00   1876,00   2217,00
          вашской Республики

          местные бюджеты                                                               3371,99    537,18   1274,06   1560,75

__________________
     <*> Мероприятия   Программы   реализуются   по   согласованию   с
исполнителем.

                                                        Приложение N 3
                                             к республиканской целевой
                                                   программе "Развитие
                                           государственной гражданской
                                           службы Чувашской Республики
                                                и муниципальной службы
                                                в Чувашской Республике
                                                    на 2011-2013 годы"

                           М Е Т О Д И К А
                   оценки эффективности реализации
                  республиканской целевой программы
                "Развитие государственной гражданской
                    службы Чувашской Республики и
             муниципальной службы в Чувашской Республике
                          на 2011-2013 годы"

     Реализация предусмотренных   республиканской  целевой  программой
"Развитие государственной гражданской службы  Чувашской  Республики  и
муниципальной  службы в Чувашской Республике на 2011-2013 годы" (далее
- Программа) мероприятий при  выделении  средств  из  республиканского
бюджета   Чувашской   Республики   будет   оцениваться   по  следующим
показателям.
     Доля вакантных  должностей  муниципальной  службы,  замещаемых на
конкурсной основе,  процентов - источником информации являются  данные
органов местного самоуправления.

     Доля должностей  гражданской  службы,  на   которые   сформирован
кадровый  резерв,  процентов  -  источником информации являются данные
органов исполнительной власти Чувашской Республики.

     Доля должностей  муниципальной  службы,  на  которые  сформирован
кадровый резерв,  процентов - источником  информации  являются  данные
органов местного самоуправления.

     Доля гражданских служащих,  прошедших обучение в  соответствии  с
государственным заказом на профессиональную переподготовку,  повышение
квалификации и стажировку  в  текущем  году,  процентов  -  источником
информации  являются  данные  органов  исполнительной власти Чувашской
Республики.

     Доля муниципальных     служащих,    прошедших    профессиональную
переподготовку,  повышение квалификации и стажировку в  текущем  году,
процентов  -  источником  информации  являются данные органов местного
самоуправления.

     Оценка гражданами     уровня    эффективности    гражданской    и
муниципальной службы и  результативности  деятельности  гражданских  и
муниципальных служащих не ниже чем "удовлетворительный" (в сравнении с
уровнем  2010  года)   -   источником   информации   являются   данные
социологических опросов населения.

     Оценка гражданами уровня информационной  открытости  деятельности
государственных   органов  Чувашской  Республики  и  органов  местного
самоуправления не ниже чем "высокий" (в сравнении с уровнем 2010 года)
-   источником  информации  являются  данные  социологических  опросов
населения.

Информация по документу
Читайте также