Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 09.02.2011 № 27

                           КАБИНЕТ МИНИСТРОВ
                         ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                           09.02.2011 N 27

                 О республиканской целевой программе
                      "Охрана лесов от пожаров"
                          на 2011-2015 годы

     В соответствии с Указом Президента  Чувашской  Республики  от  11
октября 2010 г.  N 148 "О дополнительных мерах по обеспечению пожарной
безопасности  в  Чувашской  Республике"  Кабинет  Министров  Чувашской
Республики п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  прилагаемую   республиканскую   целевую   программу
"Охрана лесов от пожаров" на 2011-2015 годы (далее - Программа).
     2. Утвердить государственным  заказчиком  Программы  Министерство
природных ресурсов и экологии Чувашской Республики.
     3. Установить,  что при  формировании  проектов  республиканского
бюджета  Чувашской  Республики  на очередной финансовый год и плановый
период  Программа  включается  в  перечень   республиканских   целевых
программ,  подлежащих  финансированию за счет средств республиканского
бюджета Чувашской Республики.
     4. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить на
Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики.


     И.о. Председателя
     Кабинета Министров
     Чувашской Республики          А.Иванов


                                                            УТВЕРЖДЕНА
                                     постановлением Кабинета Министров
                                                  Чувашской Республики
                                                    от 09.02.2011 N 27

                  РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
             "Охрана лесов от пожаров" на 2011-2015 годы

                          ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

     Наименование Програм-    -  республиканская целевая     программа
     мы                          "Охрана   лесов   от   пожаров"    на
                                 2011-2015 годы

     Основание для принятия   -  Указ Президента  Чувашской Республики
     решения о разработке        от  11  октября  2010  г.  N  148  "О
     Программы                   дополнительных  мерах  по обеспечению
                                 пожарной  безопасности  в   Чувашской
                                 Республике"

     Государственный заказ-   -  Министерство природных   ресурсов   и
     чик Программы               экологии Чувашской Республики

     Основной разработчик     -  Министерство природных   ресурсов   и
     Программы                   экологии Чувашской Республики

     Цели Программы           -  повышение эффективности  охраны лесов
                                 от пожаров;
                                 сохранение лесного             фонда,
                                 расположенного     на      территории
                                 Чувашской Республики;
                                 сокращение убытков,    связанных    с
                                 обнаружением    и   тушением   лесных
                                 пожаров

     Задачи Программы         -  осуществление мер            пожарной
                                 безопасности  на землях лесного фонда
                                 на территории Чувашской Республики;
                                 своевременное обнаружение           и
                                 ликвидация лесных пожаров в начальной
                                 стадии развития;
                                 оснащение служб         пожаротушения
                                 современной противопожарной  техникой
                                 и средствами пожаротушения

     Важнейшие целевые ин-    -  к 2015 году по сравнению с 2011 годом
     дикаторы и показатели       предусматривается:
     Программы                   уменьшение удельного   веса  площади,
                                 пройденной лесными пожарами,  в общей
                                 площади  лесного фонда с 0,1 до 0,095
                                 процента;
                                 увеличение удельного    веса   лесных
                                 пожаров,  ликвидированных  в  течение
                                 суток,  в  общем  количестве  пожаров
                                 (без учета почвенно-торфяных пожаров)
                                 с 66 до 70 процентов

     Срок реализации Про-     -  2011-2015 годы
     граммы

     Объемы и источники фи-   -  предполагаемый объем   финансирования
     нансирования Програм-       на   2011-2015  годы  составляет  320
     мы                          260,1 тыс.  рублей,  в том  числе  за
                                 счет средств:
                                 федерального бюджета - 150932,5  тыс.
                                 рублей (47,1 процента);
                                 республиканского бюджета    Чувашской
                                 Республики  -  169327,6  тыс.  рублей
                                 (52,9 процента)

     Ожидаемые конечные ре-   -  повышение оперативности    работ   по
     зультаты реализации         обнаружению и тушению лесных пожаров,
     Программы и показатели      улучшение  системы  наземных способов
     социальной и бюджетной      борьбы с лесными пожарами;
     эффективности               создание и  уход за минерализованными
                                 полосами протяженностью 12525,0  тыс.
                                 км;
                                 строительство и      ремонт     дорог
                                 противопожарного           назначения
                                 протяженностью 78 км;
                                 создание противопожарных     барьеров
                                 путем  контролируемого  выжигания  на
                                 площади 1050 га

     Система организации      -  контроль за      ходом     выполнения
     контроля за выполнением     Программы  осуществляет  Министерство
     Программы                   природных    ресурсов    и   экологии
                                 Чувашской Республики.
                                 Исполнители мероприятий     Программы
                                 ежегодно  к  15  февраля до 2016 года
                                 представляют   информацию   о    ходе
                                 реализации  мероприятий  Программы  в
                                 Министерство  природных  ресурсов   и
                                 экологии     Чувашской    Республики.
                                 Министерство  природных  ресурсов   и
                                 экологии     Чувашской     Республики
                                 ежегодно  к  1  марта  до  2016  года
                                 представляет      в      Министерство
                                 экономического              развития,
                                 промышленности  и  торговли Чувашской
                                 Республики  и  Министерство  финансов
                                 Чувашской  Республики  доклад  о ходе
                                 реализации Программы и  эффективности
                                 использования финансовых средств.
                                 По окончании     срока     реализации
                                 Программы   Министерство    природных
                                 ресурсов    и    экологии   Чувашской
                                 Республики  до  20  февраля  2016  г.
                                 представляет      в      Министерство
                                 экономического              развития,
                                 промышленности  и  торговли Чувашской
                                 Республики  и  Министерство  финансов
                                 Чувашской  Республики на согласование
                                 доклад  о  реализации   Программы   и
                                 эффективности           использования
                                 финансовых средств за весь период  ее
                                 реализации.
                                 После согласования  с   Министерством
                                 экономического              развития,
                                 промышленности и  торговли  Чувашской
                                 Республики  и  Министерством финансов
                                 Чувашской   Республики   Министерство
                                 природных    ресурсов    и   экологии
                                 Чувашской Республики до 1 марта  2016
                                 г.  представляет  в Кабинет Министров
                                 Чувашской   Республики    доклад    о
                                 реализации  Программы и эффективности
                                 использования финансовых  средств  за
                                 весь период ее реализации.

                     I. Характеристика проблемы,
               на решение которой направлена Программа

     Леса, расположенные на территории Чувашской Республики, не только
являются  источником  древесины,  но  и   выполняют   средообразующие,
климаторегулирующие,  почвозащитные,  санитарно-гигиенические и другие
полезные функции.
     Общая площадь   земель  лесного  фонда,  осуществление  отдельных
полномочий  Российской  Федерации  по   которым   передано   Чувашской
Республике, по состоянию на 1 января 2010 г. составляет 596,9 тыс. га,
или 32 процента территории республики.  Защитные леса  занимают  327,4
тыс.   га  (55  процентов),  эксплуатационные  -  269,5  тыс.  га  (45
процентов).
     Лес как совокупность лесной растительности, земли, животного мира
и  других  компонентов  окружающей   среды   продолжает   подвергаться
негативному   воздействию   лесных   пожаров.   Высокая  хозяйственная
освоенность территории  Чувашской  Республики,  наличие  значительного
количества   населенных   пунктов,   расположенных  непосредственно  в
границах лесного фонда,  высокая плотность населения (на 1 кв. км 69,9
человека,  что  более  чем  в  8  раз превышает среднее ее значение по
Российской Федерации) создают высокую антропогенную нагрузку на  леса,
находящиеся  в  границах территории лесного фонда,  повышают опасность
возникновения в них пожаров.
     Хвойные лесные насаждения произрастают на площади 183,3 тыс.  га,
в том числе чистые сосновые молодняки занимают 126,1  тыс.  га  лесной
площади. Более 30 процентов лесов по степени вероятности возникновения
и распространения лесных пожаров представляют очень  высокую  пожарную
опасность.
     За последние 10 лет ежегодно в  лесном  фонде  возникает  до  100
лесных пожаров. Ущерб, причиняемый лесными пожарами, в среднем за год,
включая расходы по их тушению, составляет более 780,0 тыс. рублей.
     Особенно тяжелым    для    лесов    Чувашской   Республики   стал
пожароопасный  сезон  2010  года.  Аномально  сухая  и  жаркая  погода
способствовала   возникновению   и   распространению  лесных  пожаров,
которыми было охвачено 10,4 тыс.  га лесов,  погибло лесных насаждений
на площади более 6,0 тыс. га. Ущерб оценивается в более чем 136,0 млн.
рублей,  включая  затраты  на  тушение  лесных  пожаров.  Кроме  того,
продукты сгорания загрязняют атмосферу и водные ресурсы.
     Годы с экстремальными и засушливыми  периодами,  обусловливающими
высокую  и  чрезвычайную  горимость  лесов,  повторяются  3-4  раза  в
десятилетие.
     Проблема охраны     лесов    от    пожаров    всегда    считалась
общегосударственной задачей.
     Основной причиной    возникновения    лесных   пожаров   является
антропогенный фактор,  по вине человека возникает более  90  процентов
лесных   возгораний.   В  целях  повышения  экологической  культуры  и
гражданской ответственности необходимо формировать  в  сознании  людей
начиная с детского возраста бережное отношение к лесу.
     Изменения в   системе   государственного    управления    лесами,
разграничение  полномочий  органов  государственной  власти Российской
Федерации,  органов  государственной   власти   субъектов   Российской
Федерации,  передача  им  части  полномочий  в  области использования,
охраны,   защиты,   воспроизводства   лесов   приводят   к   повышению
ответственности   субъектов   Российской   Федерации  и  необходимости
своевременного   проведения   противопожарного   обустройства   лесов,
созданию действенных структур по борьбе с лесными пожарами,  оснащению
их современной противопожарной техникой и средствами пожаротушения.
     Из-за недостаточного  финансирования  органов лесного хозяйства в
последние годы материально-техническая база пожарно-химических станций
недоукомплектовывалась,     оснащение     их     новой     современной
высокоэффективной   специальной   техникой    и    оборудованием    не
производилось.  Средства  на подготовительные мероприятия выделялись в
незначительных объемах.  Износ техники,  эксплуатируемой с 80-90 годов
прошлого века, близок к 100 процентам.
     Для решения поставленных задач требуется  взаимодействие  органов
государственной власти, органов местного самоуправления и организаций.
     В целях  повышения  эффективности   охраны   лесов   от   пожаров
постановлением  Кабинета Министров Чувашской Республики от 1 июля 2010
г.  N   194   создано   республиканское   государственное   учреждение
"Лесопожарная  служба"  Министерства  природных  ресурсов  и  экологии
Чувашской Республики (далее - Лесопожарная служба) на  базе  имеющихся
32  пожарно-химических  станций,  в  настоящее  время  находящихся  на
балансе государственных учреждений лесного хозяйства  -  лесничеств  и
государственного    унитарного    предприятия   Чувашской   Республики
"Чувашский  лесхоз"  Министерства  природных   ресурсов   и   экологии
Чувашской Республики.
     В рамках  республиканской  целевой  программы  "Охрана  лесов  от
пожаров"  на  2011-2015  годы  (далее  -  Программа) предусматривается
оснащение Лесопожарной службы современной противопожарной  техникой  и
средствами пожаротушения.

            II. Основные цели, задачи, целевые индикаторы
                     и срок реализации Программы

     Основными целями  Программы  являются   повышение   эффективности
охраны лесов от пожаров,  сохранение лесного фонда,  расположенного на
территории  Чувашской  Республики,  сокращение  убытков,  связанных  с
обнаружением и тушением лесных пожаров.
     Для достижения  поставленных  целей   предусматривается   решение
следующих задач:
     осуществление мер пожарной безопасности на землях  лесного  фонда
на территории Чувашской Республики;
     своевременное обнаружение и ликвидация лесных пожаров в начальной
стадии развития;
     оснащение служб   пожаротушения    современной    противопожарной
техникой и средствами пожаротушения.
     Срок реализации Программы - 2011-2015 годы.
     Индикаторы эффективности  реализации  Программы приведены в табл.
1.

                                                             Таблица 1

            Индикаторы эффективности реализации Программы

—————|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————
   N |     Наименование     |                 Показатели по годам
  пп |      индикаторов     |—————————————|——————|———————|———————|———————|———————
     |                      | 2010 (факт) | 2011 |  2012 |  2013 |  2014 |  2015
—————|——————————————————————|—————————————|——————|———————|———————|———————|———————
  1.   Удельный вес пло-          1,7        0,1   0,098   0,097   0,096   0,095
       щади, пройденной
       лесными пожарами, в
       общей площади лес-
       ного фонда, %

  2.   Удельный вес лесных         66        66      67      68      69      70
       пожаров, ликвидиро-
       ванных в течение су-
       ток, в общем количе-
       стве пожаров (без
       учета почвенно-тор-
       фяных пожаров), %

                III. Перечень программных мероприятий

     Достижение целей   и   задач   Программы   осуществляется   путем
выполнения программных мероприятий по следующим направлениям:

     1. Предупреждение возникновения лесных пожаров
     Предусматривается реализация следующих мероприятий:
     изготовление и  установка  у  дорог,  в  местах  отдыха населения
средств наглядной агитации (аншлагов, плакатов, стендов);
     устройство мест отдыха;
     выпуск и распространение буклетов,  памяток и  других  материалов
массовой печатной продукции;
     выступления по радио и телевидению;
     опубликование в   периодической   печати  материалов,  статей  на
природоохранную тематику;
     проведение индивидуальных бесед с гражданами;
     активное участие работников лесного хозяйства в проводимых  среди
школьников  на  республиканском  уровне  слетах  школьных  лесничеств,
юниорском конкурсе "Подрост".
     Особое внимание     при    проведении    указанных    мероприятий
предполагается уделять развитию  и  совершенствованию  природоохранной
работы учащихся и экологическому воспитанию подрастающего поколения.
     При наступлении высокой и чрезвычайной пожарной опасности в лесах
по  условиям  погоды  необходимо ежедневное информирование населения о
пожарной обстановке в лесах.
     Объем финансирования   по   направлению  составляет  1449,5  тыс.
рублей,  в том числе  средства  федерального  бюджета  -  1449,5  тыс.
рублей.
     Перечень мероприятий  по  предупреждению   возникновения   лесных
пожаров приведен в табл. 2.

                                                             Таблица 2

                Перечень мероприятий по предупреждению
                     возникновения лесных пожаров

—————|———————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————
   N |          Наименование         | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г.
  пп |          мероприятий          |         |         |         |         |
—————|———————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————
  1.   Беседы, лекции и доклады сре-     850       850       850       850       850
       ди населения

  2.   Выступления по радио и теле-       50        50        50        50        50
       видению

  3.   Распространение буклетов,         6,8       6,8       6,8       6,8       6,8
       памяток и других материалов
       массовой печатной продукции,
       тыс. шт.

  4.   Опубликование в периодиче-        150       150       150       150       150
       ской печати материалов и ста-
       тей

  5.   Изготовление и установка          866       866       866       866       866
       средств наглядной агитации
       (аншлаги, плакаты, стенды),
       единиц

  6.   Благоустройство территории,       410       410       410       410       410
       устройство и содержание мест
       отдыха

     2. Предупреждение и ограничение распространения лесных пожаров
     Предусматривается реализация   мероприятий   по  противопожарному
обустройству лесов:
     создание заградительных  минерализованных  полос  и уход за ранее
созданными,  что ориентировано на остановку продвижения кромки низовых
пожаров;
     строительство и ремонт дорог противопожарного назначения;
     создание противопожарных     барьеров    путем    контролируемого
выжигания.
     Данные виды  работ облегчают наземную охрану лесов от пожаров,  а
также являются опорными линиями при тушении  пожаров  и  транспортными
путями.
     Для эффективного  использования  в  борьбе  с  лесными   пожарами
средств  водного  пожаротушения  планируется  провести соответствующую
работу по  подготовке  естественных  водоисточников  для  забора  воды
противопожарной техникой и средствами пожаротушения.
     Объем финансирования  по  направлению  составляет   3898,0   тыс.
рублей,  в  том  числе  средства  федерального  бюджета  - 3898,0 тыс.
рублей.
     Перечень мероприятий   по   противопожарному  обустройству  лесов
приведен в табл.3.

                                                             Таблица 3

     Перечень мероприятий по противопожарному обустройству лесов
                  и расчеты затрат на их выполнение

—————|———————————————|—————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|——————————————
   N |   Наименова-  |  Норма- |     2011 г.    |     2012 г.    |     2013 г.    |     2014 г.    |    2015 г.
  пп |   ние меро-   |   тивы  |————————|———————|————————|———————|————————|———————|————————|———————|——————|———————
     |    приятий    | затрат, | объем, |  тыс. | объем, |  тыс. | объем, |  тыс. | объем, |  тыс. | объ- |  тыс.
     |               |  рублей |   км   |  руб- |   км   |  руб- |   км   |  руб- |   км   |  руб- |  ем, |  руб-
     |               |         |        |  лей  |        |   лей |        |  лей  |        |  лей  |  км  |   лей
     |               |         |        |       |        |       |        |       |        |       |      |
—————|———————————————|—————————|————————|———————|————————|———————|————————|———————|————————|———————|——————|———————
  1.   Создание ми-        360      505   181,8      505   181,8      505   181,8      505   181,8    505   181,8
       нерализован-
       ных полос,
       км

  2.   Уход за ми-         120     1250   150,0     1250   150,0     2500   300,0     2500   300,0   2500   300,0
       нерализован-
       ными поло-
       сами, км

  3.   Строительст-      35000        4   140,0        4   140,0        5   175,0        5   175,0      5   175,0
       во дорог про-
       тивопожар-
       ного назна-
       чения, км

  4.   Ремонт дорог       4410       11    48,5       11    48,5       11    48,5       11    48,5     11    48,5
       противопо-
       жарного на-
       значения, км

  5.   Контроли-           530      210   111,3      210   111,3      210   111,3      210   111,3    210   111,3
       руемое вы-
       жигание су-
       хого напоч-
       венного по-
       крова, га

     3. Организационно-технические мероприятия
     В рамках данного направления предполагается организация работы по
подготовке    личного    состава   и   укомплектованию   подразделений
Лесопожарной   службы   противопожарной    техникой    и    средствами
пожаротушения.
     В настоящее    время    недостаточное     материально-техническое
обеспечение  пожарно-химических  станций  является  главной  причиной,
сдерживающей создание эффективной системы борьбы с  лесными  пожарами.
Важное  место  в Программе отводится закупке новой и замене устаревшей
противопожарной  техники,  приобретению  современного  оборудования  и
инвентаря для обеспечения деятельности Лесопожарной службы.
     Предусматривается реализация следующих мероприятий:
     подготовка водителей пожарных автомобилей - 30 человек;
     обучение работников  Лесопожарной  службы  руководству   тушением
крупных лесных пожаров - 8 человек;
     приобретение технических средств пожаротушения:
     пожарные автоцистерны - 20 единиц;
     лесопожарные трактора - 20 единиц;
     бульдозеры (90-175 л. с.) - 20 единиц;
     трейлеры с тягачами - 7 единиц;
     плуги тракторные лесные - 35 единиц;
     съемные цистерны - 30 единиц;
     лесопожарные катера - 4 единицы;
     автомобили бортовые повышенной проходимости или грузопассажирские
грузоподъемностью до 6 тонн - 20 единиц;
     автомобили бортовые повышенной проходимости или грузопассажирские
грузоподъемностью до 1 тонны - 15 единиц;
     насосная станция производительностью 800-1600 л/мин - 3 единицы;
     переносные мотопомпы - 70 единиц;
     ранцевые огнетушители - 150 единиц;
     средства индивидуальной защиты - 800 комплектов.
     Планируется переоборудование автомобилей  на  базе  ЗИЛ-131  типа
АРС-14 (авторазливочные станции) в количестве 9 единиц,  полученных на
безвозмездной основе от Министерства обороны Российской Федерации.
     Для организации    и    оснащения   диспетчерского   пункта   при
Лесопожарной    службе     необходимо     приобретение     компьютера,
многофункционального устройства (принтер, сканер, копир), ADSL-модема.
     Объем финансирования  по  направлению  составляет  266970,0  тыс.
рублей,  в  том  числе  средства  федерального бюджета - 131585,0 тыс.
рублей,  средства  республиканского  бюджета  Чувашской  Республики  -
135385,0 тыс. рублей.

     4. Обнаружение и тушение лесных пожаров
     На территории    Чувашской   Республики   в   целях   обеспечения
своевременного   обнаружения    лесных    пожаров    установлены    32
пожарно-наблюдательные    вышки.    Обнаружение    очагов   возгорания
осуществляется визуально с пожарно-наблюдательных  вышек,  а  также  с
патрульных   воздушных   судов,   проводится  наземное  патрулирование
группами из 2-3 человек  маршрутов,  установленных  с  учетом  классов
пожарной опасности насаждений.
     Ежегодная потребность  в  авиапатрулировании  в  границах лесного
фонда составляет порядка  100  летных  часов.  В  пределах  выделяемых
средств  авиапатрулирование  в  последние  годы проводилось в основном
только в лесах Заволжья.
     Тушение лесных  пожаров  включает  в  себя  все  виды работ по их
ликвидации в кратчайшие сроки и предотвращению их возобновления.
     Объем финансирования составляет 47942,6 тыс.  рублей, в том числе
средства  федерального  бюджета  -  14000,0  тыс.   рублей,   средства
республиканского бюджета Чувашской Республики - 33942,6 тыс. рублей.
     Мероприятия по  реализации  настоящей  Программы  представлены  в
приложении N 1 к Программе.

                 IV. Ресурсное обеспечение Программы

     Финансирование Программы   осуществляется  за  счет  федерального
бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики.
     Общий объем финансирования Программы на 2011-2015 годы составляет
320260,1 тыс.  рублей,  в том числе средства  федерального  бюджета  -
150932,5  тыс.  рублей,  средства  республиканского  бюджета Чувашской
Республики - 169327,6 тыс. рублей.
     Распределение средств  по  источникам  финансирования Программы и
годам ее реализации приведено в табл. 4.

                                                             Таблица 4

          Распределение средств по источникам финансирования
                   Программы по годам ее реализации

——————————————————|——————————|—————————————————————————————————————————————————
     Источники    |   Всего  |        В том числе по годам, тыс. рублей
   финансирования |  на гон- |—————————|—————————|—————————|—————————|—————————
                  | гов годы |   2011  |   2012  |   2013  |   2014  |   2015
——————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————
  Федеральный       150932,5   31896,5   31896,5   30246,5   28746,5   28146,5
  бюджет

  Республиканский   169327,6   31827,0   35878,5   34718,1   33752,0   33152,0
  бюджет Чуваш-
  ской Республики

  Всего             320260,1   63723,5   67775,0   64964,6   62498,5   61298,5

     Для приобретения технических средств пожаротушения  для  наземных
сил потребуется 263170,0 тыс. рублей, в том числе:
     пожарные автоцистерны - 36400,0 тыс. рублей;
     пожарные трактора - 90000,0 тыс. рублей;
     бульдозеры (90-175 л. с.) - 73320,0 тыс. рублей;
     трейлеры с тягачами - 23100,0 тыс. рублей;
     плуги тракторные лесные - 2100,0 тыс. рублей;
     съемные цистерны - 300,0 тыс. рублей;
     лесопожарный катер - 4800,0 тыс. рублей;
     автомобили бортовые повышенной проходимости или грузопассажирские
грузоподъемностью до 6 тонн - 16000,0 тыс. рублей;
     автомобили бортовые повышенной проходимости или грузопассажирские
грузоподъемностью до 1 тонны - 4500,0 тыс. рублей;
     насосная станция производительностью 800-1600 л/мин - 9000,0 тыс.
рублей;
     переносные мотопомпы - 1750,0 тыс. рублей;
     ранцевые огнетушители - 300,0 тыс. рублей;
     средства индивидуальной защиты - 1600,0 тыс. рублей.
     Для оборудования   диспетчерского   пункта   Лесопожарной  службы
компьютерной техникой необходимы финансовые средства в сумме 30,0 тыс.
рублей.
     Объемы средств федерального бюджета, выделяемые в виде субвенций,
которые  предполагается  направить на мероприятия Программы,  являются
ориентировочными  и  подлежат  ежегодному  уточнению  после   принятия
федерального  закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год
и плановый период и утверждения  объемных  показателей  в  Федеральном
агентстве лесного хозяйства.
     Объемы финансирования мероприятий  Программы  подлежат  ежегодной
корректировке с учетом возможностей республиканского бюджета Чувашской
Республики.

                   V. Механизм реализации Программы

     Государственным заказчиком   Программы   является    Министерство
природных ресурсов и экологии Чувашской Республики.
     Реализация Программы  осуществляется  на  основе  государственных
контрактов   (договоров),  заключаемых  государственным  заказчиком  с
исполнителями программных мероприятий  в  соответствии  с  Федеральным
законом  "О размещении заказов на поставки товаров,  выполнение работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
     Контроль за  ходом выполнения Программы осуществляет Министерство
природных ресурсов и экологии Чувашской Республики.
     Исполнители мероприятий  Программы  ежегодно к 15 февраля до 2016
года представляют информацию о ходе реализации мероприятий Программы в
Министерство  природных  ресурсов  и  экологии  Чувашской  Республики.
Министерство  природных  ресурсов  и  экологии  Чувашской   Республики
ежегодно   к   1  марта  до  2016  года  представляет  в  Министерство
экономического   развития,   промышленности   и   торговли   Чувашской
Республики  и Министерство финансов Чувашской Республики доклад о ходе
реализации Программы и эффективности использования финансовых средств.
     По окончании  срока  реализации  Программы Министерство природных
ресурсов и  экологии  Чувашской  Республики  до  20  февраля  2016  г.
представляет в Министерство экономического развития,  промышленности и
торговли  Чувашской  Республики  и  Министерство  финансов   Чувашской
Республики   на   согласование   доклад   о   реализации  Программы  и
эффективности использования средств за весь период ее реализации.
     После согласования   с   Министерством  экономического  развития,
промышленности  и  торговли  Чувашской  Республики   и   Министерством
финансов   Чувашской  Республики  Министерство  природных  ресурсов  и
экологии Чувашской Республики  до  1  марта  2016  г.  представляет  в
Кабинет Министров Чувашской Республики доклад о реализации Программы и
эффективности использования  финансовых  средств  за  весь  период  ее
реализации.

                  VI. Оценка социально-экономической
               и экологической эффективности Программы

     В целом    социально-экономическая    эффективность    реализации
Программы   заключается  в  сохранении  лесного  фонда  на  территории
Чувашской Республики.
     Реализация программных     мероприятий     позволит      укрепить
материально-техническую   базу  подразделений  Лесопожарной  службы  и
повысить  уровень   противопожарного   обустройства   лесов,   снизить
количество    лесных   пожаров,   тем   самым   значительно   улучшить
экологическую   обстановку,   повысить   безопасность   населения    и
защищенность  объектов экономики от угроз лесных пожаров на территории
Чувашской Республики.
     Показателем экологической   эффективности   является   достижение
индикаторов Программы.
     Методика оценки эффективности  реализации  Программы  изложена  в
приложении N 2 к Программе.

                                                        Приложение N 1
                                   к республиканской целевой программе
                                             "Охрана лесов от пожаров"
                                                     на 2011-2015 годы

                        М Е Р О П Р И Я Т И Я
           по реализации республиканской целевой программы
             "Охрана лесов от пожаров" на 2011-2015 годы

———————|—————————————————————————|———————————|————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————
    N  |       Наименование      |  Исполни- |  Срок  |                      Объем финансирования по источникам и годам реализации, тыс. рублей                      |   Результат
   пп  |       мероприятий       |    тели   |   ис-  |——————————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
       |                         |           |  пол-  |   всего  |                федеральный бюджет               |              республиканский бюджет             |
       |                         |           | нения, |   2011-  |                                                 |               Чувашской Республики              |
       |                         |           |  годы  | 2015 гг. |—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
       |                         |           |        |          |   2011  |   2012  |   2013  |   2014  |   2015  |   2011  |   2012  |   2013  |   2014  |   2015  |
———————|—————————————————————————|———————————|————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————————
                                                                    I. Предупреждение возникновения лесных пожаров

   1.1   Проведение бесед, лек-    организа-    2011-      449,5     237,9      52,9      52,9      52,9      52,9                                                     предупреж-
         ций и докладов среди      ции, ото-    2015                                                                                                                   дение воз-
         населения, выступления    бранные                                                                                                                             никновения
         по радио и телевидению,   на кон-                                                                                                                             лесных по-
         распространение букле-    курсной                                                                                                                             жаров
         тов, памяток и других     основе*,
         материалов массовой пе-   РГУ "Ле-
         чатной продукции, пуб-    сопожар-
         ликации в периодической   ная служ-
         печати выступлений и      ба" Мин-
         статей, изготовление и    природы
         установка средств на-     Чувашии,
         глядной агитации          государ-
                                   ственные
                                   учрежде-
                                   ния лес-
                                   ного хо-
                                   зяйства

  1.2.   Благоустройство терри-    организа-    2011-     1000,0     200,0     200,0     200,0     200,0     200,0
         тория, устройство и со-   ции, ото-    2015
         держание мест отдыха      бранные
                                   на кон-
                                   курсной
                                   основе,
                                   РГУ "Ле-
                                   сопожар-
                                   ная служ-
                                   ба" Мин-
                                   природы
                                   Чувашии
         Итого по разделу I                               1449,5     437,9     252,9     252,9     252,9     252,9

                                                           II. Предупреждение и ограничение распространения лесных пожаров

  2.1.   Создание минерализо-      организа-    2011-      909,0     181,8     181,8     181,8     181,8     181,8                                                     предупреж-
         ванных полос              ции, ото-    2015                                                                                                                   дение воз-
                                   бранные                                                                                                                             никновения и
                                   на кон-                                                                                                                             распростра-
                                   курсной                                                                                                                             нения лесных
                                   основе,                                                                                                                             пожаров,
                                   РГУ "Ле-                                                                                                                            сокращение
                                   сопожар-                                                                                                                            убытков от
                                   ная служ-                                                                                                                           лесных по-
                                   ба" Мин-                                                                                                                            жаров
                                   природы
                                   Чувашии

  2.2.   Уход за минерализован-    организа-    2011-     1350,0     150,0     300,0     300,0     300,0     300,0
         ными полосами             ции, ото-    2015
                                   бранные
                                   на кон-
                                   курсной
                                   основе,
                                   РГУ "Ле-
                                   сопожар-
                                   ная служ-
                                   ба" Мин-
                                   природы
                                   Чувашии

  2.3.   Строительство дорог       организа-    2011-      840,0     140,0     175,0     175,0     175,0     175,0
         противопожарного на-      ции, ото-    2015
         значения                  бранные
                                   на кон-
                                   курсной
                                   основе,
                                   РГУ "Ле-
                                   сопожар-
                                   ная служ-
                                   ба" Мин-
                                   природы
                                   Чувашии

  2.4.   Ремонт дорог противо-     организа-    2011-      242,5      48,5      48,5      48,5      48,5      48,5
         пожарного назначения      ции, ото-    2015
                                   бранные
                                   на кон-
                                   курсной
                                   основе,
                                   РГУ "Ле-
                                   сопожар-
                                   ная служ-
                                   ба" Мин-
                                   природы
                                   Чувашии

  2.5.   Контролируемое выжи-      организа-    2011-      556,5     111,3     111,3     111,3     111,3     111,3
         гание сухого напочвен-    ции, ото-    2015
         ного покрова              бранные
                                   на кон-
                                   курсной
                                   основе,
                                   РГУ "Ле-
                                   сопожар-
                                   ная служ-
                                   ба" Мин-
                                   природы
                                   Чувашии

         Итого по разделу II                              3898,0     631,6     816,6     816,6     816,6     816,6

                                                                     III. Организационно-технические мероприятия

  3.1.   Приобретение техниче-     организа-    2011-   266970,0   28027,0   28027,0   26377,0   24877,0   24277,0   31827,0   28027,0   26377,0   24877,0   24277,0   повышение
         ских средств пожароту-    ции, ото-    2015                                                                                                                   оперативно-
         шения                     бранные                                                                                                                             сти работ
                                   на кон-
                                   курсной
                                   основе

         Итого по разделу III                           266970,0   28027,0   28027,0   26377,0   24877,0   24277,0   31827,0   28027,0   26377,0   24877,0   24277,0

                                                                       IV. Обнаружение и тушение лесных пожаров

  4.1.   Авиапатрулирование ле-    организа-    2011-     2532,0                                                                 340,0     442,0     875,0     875,0   обеспечение
         сов                       ции, ото-    2015                                                                                                                   своевремен-
                                   бранные                                                                                                                             ного обна-
                                   на кон-                                                                                                                             ружения лес-
                                   курсной                                                                                                                             ных пожаров
                                   основе

  4.2.   Тушение лесных пожаров    организа-    2011-    14000,0    2800,0    2800,0    2800,0    2800,0    2800,0                                                     сохранение
                                   ции, ото-    2015                                                                                                                   лесного
                                   бранные                                                                                                                             фонда
                                   на кон-
                                   курсной
                                   основе,
                                   РГУ "Ле-
                                   сопожар-
                                   ная служ-
                                   ба" Мин-
                                   природы
                                   Чувашии

  4.3.   Обеспечение мер пожар-    РГУ "Ле-     2011-    31410,6                                                                7511,5    7899,1    8000,0    8000,0
         ной безопасности          сопожар-     2015
                                   ная служ-
                                   ба" Мин-
                                   природы
                                   Чувашии

         Итого по разделу IV                             47942,6    2800,0    2800,0    2800,0    2800,0    2800,0              7851,5    8341,1    8875,0    8875,0

         Всего по Программе                             320260,1   31896,5   31896,5   30246,5   28746,5   28146,5   31827,0   35878,5   34718,1   33752,0   33152,0


_____________________
     <*> Мероприятия,  предусмотренные  Программой,  осуществляются по
согласованию с исполнителем.

                                                        Приложение N 2
                                   к республиканской целевой программе
                                             "Охрана лесов от пожаров"
                                                     на 2011-2015 годы

                           М Е Т О Д И К А
                   оценки эффективности реализации
                  республиканской целевой программы
                      "Охрана лесов от пожаров"
                          на 2011-2015 годы

     Эффективность реализации   республиканской   целевой    программы
"Охрана  лесов  от  пожаров"  на 2011-2015 годы определяется на основе
установленных индикаторов:
     1. Удельный  вес  площади,  пройденной лесными пожарами,  в общей
площади лесного фонда,  процентов - показатель,  характеризующий  долю
площади  лесов,  пройденных  лесными пожарами,  в общей площади земель
лесного фонда.
     Источником информации    является    федеральное   статистическое
наблюдение по форме 5-ЛХ,  утвержденной  приказом  Федеральной  службы
государственной статистики от 18 августа 2008 г. N 194.

     2. Удельный вес лесных пожаров,  ликвидированных в течение суток,
в общем количестве  пожаров  (без  учета  почвенно-торфяных  пожаров),
процентов - показатель,  характеризующий оперативность реагирования на
ликвидацию лесных пожаров в течение суток с момента их возникновения.
     Источником информации    является    отраслевое    статистическое
наблюдение  по  форме  7-ОИП,   утвержденной   приказом   Министерства
сельского  хозяйства  Российской  Федерации от 5 февраля 2010 г.  N 27
(зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 20 апреля
2010 г., регистрационный N 16932).