Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 21.06.2007 № 149

                           КАБИНЕТ МИНИСТРОВ
                         ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                           21.06.2007 N 149

                    Об экономическом соревновании
               между сельскими, городскими поселениями
                         Чувашской Республики

  (В редакции Постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики
            от 25.04.2008 г. N 115; от 12.02.2009 г. N 44)

     В целях организации экономического соревнования между  сельскими,
городскими  (входящими  в  состав муниципального района) поселениями с
учетом   приоритетов   социально-экономического   развития   Чувашской
Республики Кабинет        Министров        Чувашской        Республики
п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  прилагаемое Положение об экономическом соревновании
между сельскими, городскими поселениями Чувашской Республики.
     2. Органам исполнительной власти Чувашской Республики совместно с
администрациями  муниципальных  районов  обеспечить  представление   в
Министерство  экономического  развития и торговли Чувашской Республики
следующих показателей экономического соревнования:
     Министерству сельского хозяйства Чувашской Республики - поголовье
крупного   рогатого  скота,  приходящееся  на  одно  личное  подсобное
хозяйство;  поголовье  коров,  приходящееся  на  одно личное подсобное
хозяйство;  поголовье  свиней,  приходящееся  на одно личное подсобное
хозяйство;  темп  роста поголовья крупного рогатого скота в хозяйствах
населения  (в  процентах к соответствующему периоду предыдущего года);
темп  роста  поголовья  коров  в  хозяйствах  населения (в процентах к
соответствующему  периоду  предыдущего  года);  темп  роста  поголовья
свиней  в хозяйствах населения (в процентах к соответствующему периоду
предыдущего  года);  удельный  вес  граждан,  ведущих личное подсобное
хозяйство,   привлекших   кредиты  в  рамках  республиканской  целевой
программы "Развитие агропромышленного комплекса Чувашской Республики и
регулирование    рынка   сельскохозяйственной   продукции,   сырья   и
продовольствия  на 2008-2012 годы, в общем количестве граждан, ведущих
личное   подсобное  хозяйство,  проживающих  на  территории  сельского
поселения     (в     процентах);    количество    сельскохозяйственных
потребительских кооперативов, годовой объем выручки которых от продажи
товаров,  продукции, работ, услуг и прочих доходов составляет не менее
1 млн. рублей; (В  редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской
Республики от 25.04.2008 г. N 115)
     Министерству финансов  Чувашской  Республики  -  доля   налоговых
поступлений  от налога на имущество физических лиц и земельного налога
в собственных доходах сельского,  городского поселения (в  процентах);
доля  налоговых  поступлений  от  налога  на  доходы  физических лиц и
единого сельскохозяйственного налога в собственных доходах  сельского,
городского  поселения  (в  процентах);  темп роста собственных доходов
сельского,  городского  поселения  (в  процентах  к   соответствующему
периоду предыдущего года);
     Министерству градостроительства    и    развития     общественной
инфраструктуры  Чувашской  Республики  -  объем  ввода жилья на одного
жителя  сельского,  городского  поселения  (квадратных  метров);  доля
молодых  семей,  получивших государственную поддержку за счет бюджетов
всех уровней на улучшение жилищных условий, в общем количестве молодых
семей,   признанных   нуждающимися  в  улучшении  жилищных  условий  и
состоящих на учете в соответствующем органе местного самоуправления (в
процентах).
     Вышеуказанные      показатели     экономического     соревнования
представляются   соответствующими   органами   исполнительной   власти
Чувашской  Республики  в  разрезе  сельских  и городских поселений и в
целом  по  Чувашской  Республике  до  30  числа  месяца, следующего за
отчетным годом. (В редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской
Республики от 25.04.2008 г. N 115)
     3.   Рекомендовать  Территориальному  органу  Федеральной  службы
государственной статистики по Чувашской Республике до 25 числа месяца,
следующего  за  отчетным  годом, представлять в Министерство сельского
хозяйства   Чувашской   Республики   следующие  показатели:  поголовье
крупного  рогатого  скота  в  хозяйствах  населения  на отчетную дату;
поголовье  крупного  рогатого скота в хозяйствах населения на отчетную
дату  предыдущего  года;  поголовье  коров  в  хозяйствах населения на
отчетную дату; поголовье коров в хозяйствах населения на отчетную дату
предыдущего  года; поголовье свиней в хозяйствах населения на отчетную
дату;  поголовье  свиней  в  хозяйствах  населения  на  отчетную  дату
предыдущего года. (В   редакции   Постановления   Кабинета   Министров
Чувашской Республики от 25.04.2008 г. N 115)
     4. Рекомендовать  администрациям  сельских,  городских  поселений
совместно  с администрациями муниципальных районов до 25 числа месяца,
следующего за отчетным годом, представлять: (В  редакции Постановления
Кабинета Министров Чувашской Республики от 25.04.2008 г. N 115)
     в  Министерство  сельского  хозяйства Чувашской Республики - долю
площади неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения в общей
площади  земель  сельскохозяйственного  назначения  в разрезе сельских
поселений     (в     процентах),    согласованную    с    межрайонными
(территориальными) отделами Управления Федерального агентства кадастра
объектов недвижимости по Чувашской Республике; (В             редакции
Постановления      Кабинета     Министров     Чувашской     Республики
от 25.04.2008 г. N 115)
     в Министерство   экономического  развития  и  торговли  Чувашской
Республики  -  перечень  принятых  программ   социально-экономического
развития сельского, городского поселения.
     5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики.


     Председатель
     Кабинета Министров
     Чувашской Республики          С.Гапликов


                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                     постановлением Кабинета Министров
                                                  Чувашской Республики
                                                   от 21.06.2007 N 149

                          П О Л О Ж Е Н И Е
      об экономическом соревновании между сельскими, городскими
                   поселениями Чувашской Республики

             I. Цели и задачи экономического соревнования

     1.1. Основными   целями   экономического    соревнования    между
сельскими,   городскими  поселениями  Чувашской  Республики  (далее  -
экономическое соревнование) являются:
     повышение качества жизни населения;
     стимулирование заинтересованности     администраций     сельских,
городских   поселений   (далее   -   поселений)   в  повышении  уровня
социально-экономического развития поселений;
     увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней;
     повышение экономической   самостоятельности    и    эффективности
использования поселениями своих финансовых ресурсов.
     1.2. Для  достижения  указанных  целей   в   рамках   проводимого
экономического  соревнования  администрациями  поселений  совместно  с
администрациями муниципальных районов, а также органами исполнительной
власти  Чувашской  Республики  разрабатываются  меры,  направленные на
решение задач:
     динамичного развития    экономического    потенциала   территорий
поселений;
     увеличения занятости населения, сокращения безработицы;
     обеспечения максимального удовлетворения  потребностей  населения
за счет налоговых и иных поступлений в местный бюджет;
     увеличения налоговых поступлений в бюджеты иных уровней.

       II. Организация и проведение экономического соревнования

     2.1. Организатором   проведения    экономического    соревнования
является  Министерство  экономического  развития  и торговли Чувашской
Республики.
     2.2. В   экономическом   соревновании   принимают   участие   все
поселения.
     Экономическое соревнование проводится по группам:
     I группа - среди поселений  с  численностью  проживающего  на  их
территории населения до 1500 человек;
     II группа  -  среди  поселений  с численностью проживающего на их
территории населения от 1500 до 4000 человек;
     III группа  -  среди  поселений с численностью проживающего на их
территории населения от 4000 и более человек.
     2.3. Исходными    показателями    (индикаторами)   экономического
соревнования являются:
     поголовье крупного  рогатого  скота,  приходящееся на одно личное
подсобное хозяйство, с весовым коэффициентом 0,5;
     поголовье коров, приходящееся на одно личное подсобное хозяйство,
с весовым коэффициентом 0,5;
     поголовье свиней,   приходящееся   на   одно   личное   подсобное
хозяйство, с весовым коэффициентом 0,5;
темп роста численности крупного рогатого скота в хозяйствах населения
 (в процентах к соответствующему периоду предыдущего года) с весовым
                          коэффициентом 0,5; (В редакции Постановления
Кабинета Министров Чувашской Республики от 25.04.2008 г. N 115)
     темп роста численности коров в хозяйствах населения (в  процентах
к  соответствующему  периоду предыдущего года) с весовым коэффициентом
0,5; (В редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики
от 25.04.2008 г. N 115)
     темп роста численности свиней в хозяйствах населения (в процентах
к соответствующему периоду предыдущего года) с  весовым  коэффициентом
0,5; (В редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики
от 25.04.2008 г. N 115)
     удельный вес  граждан,  ведущих   личное   подсобное   хозяйство,
привлекших   кредиты   в   рамках  республиканской  целевой  программы
"Развитие   агропромышленного   комплекса   Чувашской   Республики   и
регулирование    рынка   сельскохозяйственной   продукции,   сырья   и
продовольствия на 2008-2012 годы", в общем количестве граждан, ведущих
личное   подсобное  хозяйство,  проживающих  на  территории  сельского
поселения (в процентах), с весовым коэффициентом 0,7; (В      редакции
Постановления      Кабинета     Министров     Чувашской     Республики
от 25.04.2008 г. N 115)
     доля налоговых  поступлений от налога на имущество физических лиц
и земельного налога в собственных доходах поселения  (в  процентах)  с
весовым коэффициентом 0,5;
     доля налоговых поступлений от налога на доходы физических  лиц  и
единого  сельскохозяйственного  налога в собственных доходах поселения
(в процентах) с весовым коэффициентом 0,5;
     темп роста   собственных   доходов   поселения   (в  процентах  к
соответствующему периоду предыдущего  года)  с  весовым  коэффициентом
0,5;
     объем ввода жилья на одного жителя поселения (квадратных  метров)
с  весовым коэффициентом 0,5 (учитывается дополнительно по результатам
года);
     доля молодых семей,  получивших государственную поддержку за счет
бюджетов  всех  уровней  на  улучшение  жилищных  условий,   в   общем
количестве молодых семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных
условий  и  состоящих  на  учете  в  соответствующем  органе  местного
самоуправления (в процентах), с весовым коэффициентом 0,5;
     доля субъектов  малого   предпринимательства,   воспользовавшихся
мерами   государственной   поддержки,   предусмотренными   программами
поддержки малого предпринимательства,  в  общем  количестве  субъектов
малого предпринимательства (в процентах) с весовым коэффициентом 0,2.
     2.4. В   качестве   дополнительных   показателей   экономического
соревнования учитываются:
     доля    площади   неиспользуемых   земель   сельскохозяйственного
назначения  в общей площади земель сельскохозяйственного назначения (в
процентах); (В  редакции  Постановления  Кабинета  Министров Чувашской
Республики от 25.04.2008 г. N 115)
     количество сельскохозяйственных   потребительских   кооперативов,
годовой объем выручки которых от продажи  товаров,  продукции,  работ,
услуг и прочих доходов составляет более 1 млн. рублей;
     наличие народных мастеров или школ народного творчества;
     перечень принятых   программ   социально-экономического  развития
поселения.
     При подведении  итогов экономического соревнования дополнительные
показатели учитываются путем применения поправочных коэффициентов:
     по  первому  дополнительному  показателю  у  сельских,  городских
поселений  при  наличии  неиспользуемых  земель  сельскохозяйственного
назначения  из  общего  количества набранных баллов вычитаются баллы с
учетом    доли   неиспользуемых   земель   в   общем   объеме   земель
сельскохозяйственного назначения: (В  редакции  Постановления Кабинета
Министров Чувашской Республики от 25.04.2008 г. N 115)
     до 10%- 10 баллов; (Дополнен  -  Постановление Кабинета Министров
Чувашской Республики от 25.04.2008 г. N 115)
     10% и более - 20 баллов; (Дополнен   -   Постановление   Кабинета
Министров Чувашской Республики от 25.04.2008 г. N 115)
     20% и более - 30 баллов; (Дополнен   -   Постановление   Кабинета
Министров Чувашской Республики от 25.04.2008 г. N 115)
     30% и более - 40 баллов; (Дополнен   -   Постановление   Кабинета
Министров Чувашской Республики от 25.04.2008 г. N 115)
     40% и более - 50 баллов; (Дополнен   -   Постановление   Кабинета
Министров Чувашской Республики от 25.04.2008 г. N 115)
     50% и более - 60 баллов; (Дополнен   -   Постановление   Кабинета
Министров Чувашской Республики от 25.04.2008 г. N 115)
     по  остальным трем дополнительным показателям сельские, городские
поселения   при   наличии   на   их   территории  сельскохозяйственных
потребительских  кооперативов,  народных  мастеров  или школ народного
творчества,   программ   социально-экономического  развития  поселения
получают  дополнительно к общему количеству набранных баллов 0,1 балла
за каждую единицу. (В   редакции   Постановления   Кабинета  Министров
Чувашской Республики от 25.04.2008 г. N 115)
     2.5.  По  истечении  года  на  основе  рекомендаций  Комиссии  по
подведению   итогов   экономического   соревнования  между  сельскими,
городскими   поселениями   Чувашской  Республики  (далее  -  Комиссия)
Министерство  экономического  развития и торговли Чувашской Республики
может  вносить в Кабинет Министров Чувашской Республики предложения по
изменению  перечня  исходных  показателей (индикаторов) экономического
соревнования  и  их  весовых  коэффициентов,  указанных  в  пункте 2.3
настоящего  Положения.  Внесение  изменений  в  указанный  перечень  в
пределах отчетного года не допускается. (В    редакции   Постановления
Кабинета Министров Чувашской Республики от 12.02.2009 г. N 44)

          III. Подведение итогов экономического соревнования

     3.1. Подведение  итогов экономического соревнования,  контроль за
соблюдением методики  расчетов  и  определение  победителей  в  каждой
группе осуществляет Комиссия.
     Состав  Комиссии  утверждается  распоряжением  Кабинета Министров
Чувашской Республики. (Дополнен  -  Постановление  Кабинета  Министров
Чувашской Республики от 12.02.2009 г. N 44)
     Председателем Комиссии является министр экономического развития и
торговли Чувашской Республики (по должности). (Дополнен              -
Постановление      Кабинета     Министров     Чувашской     Республики
от 12.02.2009 г. N 44)
     Заседание    Комиссии   по   подведению   итогов   экономического
соревнования  проводится  по  итогам  года  не  позднее 1 апреля года,
следующего за отчетным. (В  редакции  Постановления Кабинета Министров
Чувашской Республики от 25.04.2008 г. N 115)
     Заседание Комиссии считается правомочным,  если в  нем  принимает
участие не менее двух третей членов Комиссии.
     Решения Комиссии принимаются большинством голосов  присутствующих
на заседании членов Комиссии и оформляются протоколом.
     Протокол заседания оформляется ответственным секретарем  Комиссии
и подписывается председателем Комиссии.
     Организационно-техническое обеспечение   деятельности    Комиссии
возлагается   на   Министерство  экономического  развития  и  торговли
Чувашской Республики.
     3.2. При подведении итогов экономического соревнования проводится
ранжирование поселений  по  значениям  вышеперечисленных  показателей,
каждый  из  которых с поправкой на весовой коэффициент определяет ранг
поселения начиная с  лучшего  значения  (первое  место)  и  заканчивая
худшим (последнее место):

     Ri = Ni x Wi,

     где Ri   -   ранг   поселения  по  отдельному  (i-му)  показателю
экономического соревнования;
     Ni -  количество баллов,  присваиваемых в обратной зависимости от
места,  занимаемого  поселением   по   значению   каждого   показателя
экономического соревнования;
     Wi - весовой коэффициент (от 0 до 1).
     Поселению, занявшему  последнее  место,  присваивается один балл.
Наибольшее количество баллов получает поселение,  занявшее по  данному
показателю первое место.
     Весовой коэффициент определяет значимость данного показателя  для
комплексной оценки результатов экономического соревнования.
     Полученные ранги суммируются, и определяется рейтинг поселения по
формуле
           n
     IR = SUM Ri;
          i=1

     где IR - рейтинг поселения;
     n -   число  исходных  показателей  (индикаторов)  экономического
соревнования.
     Чем больше     значение     рейтинга,     тем     выше    уровень
социально-экономического развития поселения  и,  соответственно,  выше
место по итогам экономического соревнования.
     При подведении  итогов   экономического   соревнования   Комиссия
оценивает  динамику вышеназванных показателей социально-экономического
развития поселения.
     3.3. В  случае  невыполнения  поселением  плановых  показателей в
рамках  приоритетных  национальных  проектов  соответствующие   органы
исполнительной  власти  Чувашской  Республики  имеют  право  внести на
рассмотрение Комиссии  предложения  о  применении  дисквалификационных
баллов (10 баллов за каждый приоритетный национальный проект).

        IV. Поощрение победителей экономического соревнования

     4.1. По    каждой   группе   подведения   итогов   экономического
соревнования между поселениями присуждаются по два призовых места.
     4.2. По  итогам  года администрации поселений,  занявших призовые
места,  поощряются денежными премиями,  выплачиваемыми за счет средств
республиканской   адресной   инвестиционной   программы  на  очередной
финансовый год.
     4.3. Министерство  экономического  развития  и торговли Чувашской
Республики совместно с Министерством финансов Чувашской Республики при
формировании проекта республиканской адресной инвестиционной программы
предусматривает   средства   в   республиканском   бюджете   Чувашской
Республики  на поощрение победителей экономического соревнования среди
поселений.
     4.4. Денежные   премии   направляются  победителями  на  развитие
общественной инфраструктуры поселения.
     Выделение денежных премий производится после одобрения Советом по
инвестиционной  политике  предложений   администраций   поселений   по
распределению указанных средств по конкретным объектам финансирования.